Компетенция представительных органов МС

Содержание

Введение 3

1.Общая характеристика правового статуса местной администрации 5

2. Место и функциональное значение местной администрации 10

3. Ответственность и гарантии деятельности местной администрации 15

Заключение 19

Список используемой литературы 20

Выдержка из текста

Одну из основ конституционного строя России составляет местное самоуправление, которое признается, гарантируется и осуществляется на всей территории страны. Для системы органов местного самоуправления характерно наличие представительного органа муниципального образования, местной администрации, главы муниципального образования, контрольного органа муниципального образования. Законодатель определил возможность формирования иных органов местного самоуправления, при условии, что это предусмотрено уставом муниципального образования.

Актуальность настоящего исследования определяется огромной ролью местного самоуправления не только в государственной, но и политико-правовой жизни российского общества, поскольку в современной России местное самоуправление поднято не уровень одной из основ конституционного строя.

Несмотря на то, что органы местного самоуправления являются объектом изучения многих ученых-правоведов, а содержание их правового статуса становится предметом целого ряда научных исследований, в российской юридической науке не сложилось единого толкования правового статуса представительных органов местного самоуправления и составляющих его элементов. Вместе с тем, до настоящего момента данный вопрос в научных дискуссиях так и не стал предметом обсуждения.

Неоднозначность правового статуса муниципального образования и его органов на практике существенно затрудняет реализацию идей и целей реформирования местного самоуправления в современных условиях. Из этого следует актуальность проблемы однозначного определения понятий не только для ученых-юристов, но, в первую очередь, как для законодательной, так и правоприменительной практики.

Предметом настоящего исследования является правовой статус представительного органа местного самоуправления, его компетенция.

Объектом данной работы компетенция представительных органов местного самоуправления всех уровней.

Цель работы, в связи с этим, заключается в анализе деятельности представительных органов местного самоуправления, структурных компонентов и полномочий.

Задачи настоящего исследования предопределены целью, и включают:

— выявлении общих положений о месте и функциональном назначении представительных органов местного самоуправления;

— рассмотрение основных полномочий представительного органа местного самоуправления.

По своей структуре настоящая работа состоит из введения; основной части, включающей две главы, где нашли отражение вопросы, поставленные задачами; заключения и списка используемой литературы.

Список использованной литературы

Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Справочно-правовая система Консультант Плюс. 2016.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Справочно-правовая система Консультант Плюс. 2016.

3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (наименование в ред. Федерального закона от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ). Справочно-правовая система Консультант Плюс. 2013.

4. Авакьян С.А. Муниципальное право России: Учебник. М. Проспект. 2012. С-48.

5. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный)//Деловой двор. 2015. С.15.

6. Дубинкин Э.В. Правотворческие полномочия местной администрации: проблемы юридического закрепления и реализации («Общество и право», 2011, N 3). С.36.

7. Карасев А.Т., Елькина А.В. Конституционно-правовой статус местной администрации: общая характеристика «Российский юридический журнал», 2012.С.98.

8. Казаченкова О.В. Особенности правового статуса органов местного самоуправления: проблемы законодательной и правоприменительной практики «Административное и муниципальное право», 2012, N 8. С-52.

9. Лесняк Н.А. О целесообразности наделения органов местного самоуправления правами юридического лица // Гражданское право. 2010. N 3. С. 18

10. Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный). М., Юрайт. 2008. С. 169.

11. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова)//Ай Пи Эр Медиа,2012.С-89.

12. Солдатов А.П., Лесных А.В. Реформа местного самоуправления (в схемах и вариантах). М., Статут 2011. С. 28.

13. Слыщенков В.А. Участие государства в отношениях, регулируемых гражданским правом: к вопросу о правовом положении государственных органов // Вестник гражданского права. 2010. N 6. С. 78.

14. Якимов А.Ю. Статус субъекта права (теоретические вопросы) // Государство и право. 2010. N 4. С. 5.