Пример готового реферата по предмету: Право
Введение 2
1. Сущность конфликта интересов на государственной службе. 3
1.1 Понятие государственная служба и государственный служащий. 3
1.2 Понятие конфликт интересов. 6
2. Разрешение конфликта интересов государственных служащих 13
2.1 Управление конфликтами интересов 13
2.2 Зарубежный опыт разрешения конфликта интересов 17
Заключение 21
Список литературы 22
Содержание
Выдержка из текста
Существование возможного конфликта интересов в государственно-административной сфере, а также скрытый характер протекания конфликта и непринятие необходимых мер по его разрешению приводит к совершению государственными служащими коррупционных правонарушений. При этом, социальные и правовые характеристики конфликта интересов на государственной службе и его двойственная природа показывают, что данный конфликт подлежит разрешению.Формирование механизма предотвращения коррупции на государственной службе, выявление и разрешение конфликта интересов составляет одну из наиболее важных и актуальных задач государственного управления и реформирования, и рассматриваются в качестве автономного направления антикоррупционной политики государства.
Проблема конфликта интересов в системе государственной гражданской службы Российской Федерации сегодня достаточно актуальна. Это обусловлено целым рядом причин, среди которых можно выделить необходимость дальнейшего институционального развития государственной гражданской службы, закрепления принципов гражданского служения государству и обществу, формирования нравственных основ служебного поведения государственных гражданских служащих, этических норм исполнения должностных обязанностей и других.
Проблемы конфликта давно разрабатываются и в отечественной психологии. В психологических трудах, посвященных конфликтам, преобладают работы по общей теории конфликтов (А.Я. Анцупов, В.В. Дружинин, В.Н. Кудрявцев и др.), исследования структуры, характеристик и динамики конфликтов (Н.В. Гришина, А.А. Ершов, А.Н. Сухов), психологических причин (А.Я. Анцупов, В.Г. Зазыкин, Н.С. Нечаева, Т.С. Сулимова и др.), психологических характеристик конфликтных личностей (В.Г. Зазыкин, Е.В. Зайцева., Н.В. Крогиус), ролевого поведения в конфликте (Е.Г. Баранов).
Теоретическую основу данного исследования составили труды российских ученых, наиболее активно занимающихся проблемами института государственной службы: Д.Н. Бахраха, Б.В. Россинского, Ю.Н. Старилова Авакьяна, А.А. Гришковца, Г. В. Атаманчука, В.А. Козбаненко, А.В. Куракина, В. В. Макарова, А.В. Марьяна, Н.В. Новоселовой, Ю.Н. Полетаевой, Б.В. Россинского и др.
Основные методы исследования. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались методы анализа и синтеза, наблюдения и сравнения, системный метод. Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты конфликта интересов на гражданской государственной службе и его урегулирования в рамках цели и задач исследования.
Актуальность и значимость исследования проблемы управления конфлик-том интересов обусловлены тем, что применяемые процедуры, направленные на противодействие злоупотреблениям должностным положением в целях удовлетворения личных интересов носят фрагментарный характер. Они слабо связаны между собой и поэтому недостаточно эффективны; формированию комплексного механизма управления конфликтами интересов не уделяется должного внимания. Закрепленный законодательством Российской Федерации подход к управлению конфликтом интересов необоснованно сужает сферу действия, поскольку направлен на борьбу всего лишь с преследованием материальной выгоды при выполнении должностных обязанностей. При таком подходе нематериальная выгода, которая также может оказывать влияние на поведение государственного служащего, остается за пределами правового регулирования.
Устранение конфликтов, вызванных такими причинами, возможно только путем изменения самой среды государственной службы. В этих случаях конфликты выполняют своего рода сигнальную функцию, указывая на неблагополучие в системе управления. Кроме того, ценностные, культурные и иные расхождения между государственными гражданскими служащими также являются предпосылками для возникновения конфликтных ситуаций.
Список источников информации
1. ФЗ О государственной гражданской службе: Федеральный закон от
2. июля 2004 г. № 79-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31.
2. ФЗ О государственной гражданской службе: Федеральный закон от
2. июля 2004 г. № 79-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31.
3. ФЗ «Об основах государственной службы» от 31.07.1995// Собрание законодательства Российской Федерации.
4. Гусев А.В. Российская государственная гражданская служба: проблемы правового регулирования. — Екатеринбург: ИД УрГЮА, 2005, с. 177-178.
5. Окусова С.А.Конфликт общих и приватных интересов должностного лица публично-государственных и правоохранительных структур как основа коррупциологии // Юристъ — Правоведъ, № 2, с. 118.
6. Правовое обеспечение государственной службы в зарубежных странах: Уч. пособие: В 3-х ч. Часть II. Соединенные штаты Америки. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии. — М., 2005.
7. Сводный отчет о состоянии коррупции и реализации мер антикоррупционной политики в Республике Татарстан в 2009 году. Казань, 2010.
8. Смоленский, М. Б. Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. Б. Смоленский. — Москва: Дашков и Ко: Академцентр, 2012. — 318, с.
9. Соловьев А. О служебном поведении государственных гражданских служа-щих и об урегулировании конфликта интересов // Вопросы трудового права, № 8, с. 52-59.
10. Чаннов С.Е. Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на государственной и муниципальной службе: новеллы антикоррупционного зако-нодательства // Трудовое право, 2009, № 4, с. 63-76.
11. West’s Encyclopedia of American Law. — URL: http://legal-dictionarythefreedictionarycom
12. Codice di cjmportamento dei pubblici dipendenti // Allegato 3 al Regolamento per la gestione dei procedimenti disci- plinari, approvato dal Comune di Calvera con deliberazione di GC n. 03 del 17/01/2011.
список литературы
