Осенью 1917 года глубокий политический и экономический кризис привел к кардинальной смене власти в России. II Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в конце октября, юридически закрепил этот переворот и утвердил новый политический режим. Однако для полноценного функционирования государства требовался фундаментальный закон, который бы зафиксировал постреволюционные реалии и определил вектор дальнейшего развития. Ответом на этот вызов стало принятие V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года первой советской Конституции. Этот документ стал не просто очередным правовым актом. Он явился первым в истории Основным Законом социалистического государства, чья структура, содержание и дух были целиком и полностью подчинены одной главной задаче — установлению и юридическому оформлению диктатуры пролетариата.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа как идейное ядро Конституции

В отличие от большинства конституций мира, российский Основной Закон 1918 года начинался не с перечисления универсальных прав и свобод, а с идеологического манифеста. Первым разделом в его структуру была включена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Этот шаг имел принципиальное значение. Если буржуазные декларации провозглашали равенство всех перед законом и абстрактные права человека, то советский документ с первых строк вводил четкое классовое разделение.

Основной задачей Декларации было не предоставление универсальных свобод, а юридическое утверждение политического господства трудящихся — пролетариата и беднейшего крестьянства. Права человека и гражданина рассматривались исключительно через призму классовой принадлежности. Цель была сформулирована предельно ясно: обеспечить диктатуру пролетариата для полного подавления сопротивления свергнутых эксплуататорских классов и построения социализма. Таким образом, уже сама преамбула Конституции открыто заявляла о ее пристрастном, классовом характере, превращая ее в инструмент политической борьбы.

Как была организована верховная власть для реализации принципа диктатуры пролетариата

Для воплощения в жизнь принципа диктатуры пролетариата была создана уникальная система государственных органов, полностью отрицавшая буржуазный принцип разделения властей. Конституция 1918 года сознательно концентрировала всю полноту власти в руках Советов, которые объявлялись государственной формой диктатуры пролетариата.

Архитектура власти выглядела следующим образом:

  1. Всероссийский съезд Советов — провозглашался верховным органом власти в РСФСР. Он обладал исключительной компетенцией и собирался для решения наиболее важных государственных вопросов.
  2. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) — действовал в период между съездами. Он являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом страны. Важно, что ВЦИК имел право отменять или приостанавливать любые решения нижестоящих органов, включая правительство.
  3. Совет Народных Комиссаров (СНК) — выполнял функции правительства, ответственного за «общее управление делами» республики. Однако он был полностью подотчетен ВЦИК и Всероссийскому съезду Советов.

Таким образом, законодательная, исполнительная и даже контролирующая власть были слиты воедино в системе Советов. Это позволяло обеспечить максимальную концентрацию ресурсов и политической воли для реализации задач, поставленных правящей партией, без сдержек и противовесов, характерных для парламентских республик.

Избирательная система — главное зеркало классовой сущности государства

Наиболее ярко и неопровержимо классовый характер первой советской Конституции проявился в ее избирательной системе. Механизм формирования Советов был сконструирован таким образом, чтобы гарантировать политическое доминирование городского пролетариата, считавшегося главной опорой нового режима. Это достигалось несколькими ключевыми мерами.

Во-первых, был установлен производственно-территориальный принцип выборов, а сами выборы для значительной части населения были непрямыми. Для городского населения выборы в местные Советы были прямыми, а вот для сельского — многоступенчатыми, что усложняло их участие в политической жизни.

Во-вторых, было введено прямое и закрепленное в законе неравное представительство. Конституция устанавливала норму, согласно которой голос одного рабочего приравнивался к пяти голосам крестьян. Этот механизм был призван искусственно увеличить политический вес пролетариата, который составлял меньшинство населения страны, и обеспечить его гегемонию в Советах всех уровней.

В-третьих, и это самое главное, вводилась категория «лишенцев» — целые слои населения были полностью лишены избирательных прав. В их число входили:

  • Лица, использующие наемный труд с целью извлечения прибыли;
  • Частные торговцы и коммерческие посредники;
  • Монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;
  • Бывшие служащие полиции, жандармерии и охранных отделений, а также члены царствовавшего дома.

Лишение прав этих категорий было прямым инструментом политической борьбы, который отсекал от формирования власти все «эксплуататорские» и идеологически чуждые элементы, обеспечивая классовую чистоту Советов.

Экономический фундамент РСФСР, построенный на отказе от частной собственности

Классовый подход, заложенный в Конституции, распространялся не только на политическую, но и на экономическую сферу. Основной Закон 1918 года закрепил ликвидацию частной собственности как экономическую основу нового государства. Это было необходимо для подрыва материального могущества свергнутых классов и создания фундамента для социалистического строительства.

Конституция объявляла всю землю, леса, недра и воды общенародным достоянием. Отменялась частная собственность на городскую недвижимость и крупные промышленные предприятия. Был намечен и законодательно закреплен курс на полный переход фабрик, заводов, рудников, железных дорог и другого транспорта в собственность Советского государства. Кроме того, все банки переходили в собственность рабоче-крестьянского правительства, что являлось одной из ключевых мер по установлению контроля над экономикой.

Всеобщая повинность и защита отечества как привилегия трудящихся

Даже базовые гражданские обязанности в Конституции 1918 года трактовались не как универсальные, а через классовую призму. Это наглядно проявилось в двух ключевых повинностях: трудовой и воинской. Был введен принцип всеобщей трудовой повинности, который емко выражался в лозунге: «Не трудящийся да не ест!». Труд из личного дела превращался в общественную обязанность.

Особенно показателен подход к воинской повинности. Конституция устанавливала, что защита революционных завоеваний является долгом граждан. Однако почетное право защищать революцию с оружием в руках предоставлялось исключительно трудящимся. Нетрудовые, или «эксплуататорские», элементы отстранялись от этой миссии — на них могли быть возложены иные, не связанные с ношением оружия, обязанности. Таким образом, даже защита Отечества становилась классовой привилегией, подчеркивающей, кому на самом деле принадлежит новое государство.

В итоге, Конституция РСФСР 1918 года стала документом своей эпохи — эпохи революционного правосознания и острой классовой борьбы. Она не стремилась быть нейтральным сводом законов, а открыто выступала как идеологический инструмент, заложивший юридическую базу для всей последующей советской правовой системы. Ее принципы и структура власти, направленные на реализацию диктатуры пролетариата, определяли вектор развития государства на десятилетия вперед, вплоть до принятия Конституции СССР 1936 года, и оказали колоссальное влияние на мировую историю.

Список литературы

  1. Верховцова А.С. Нация — это метафора //Управление социальными процессами в регионах: Третья Всероссийская науч.-практ. конф. Ч.1: Регион как социум: социальная структура, институты и процессы: Сб. статей.- Екатеринбург, 2003. – с.35-36.
  2. Верховцова А.С. Проблема межнациональных отношений на территории бывших республик СССР// Управление социальными, экономическими и политическими процессами в российских регионах: Международная конференция: Ч.2. Сб. статей. – Екатеринбург, 2004. – 130 с.
  3. Верховцова А.С. Проблемы молодежного экстремизма в национальных республиках России.//Молодежь, политика, идеология: Межрегиональные молодежные социологические чтения. Вып.3. Сб. статей. – Екатеринбург: УрАГС, 2005., с.8-9
  4. Верховцова А.С. Процесс этнодифференциации в постсоветском социуме //Язык. Миф. Этнокультура: диахронные и синхронные исследования: коллективная монография/ Отв. ред. Л.А. Шарикова. – Кемерово: ИПК «Графика», 2004., с. 124-131
  5. Верховцова А.С. Территориальные конфликты – угроза безопасности России // Управление социальными процессами в регионах: Третья Всероссийская науч.-практ. конф. Ч.2.: Социология регионального управления: Сб. статей. – Екатеринбург, 2003., с.19-21.
  6. Владимирский-Буданов М. Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону, 2005. – 458с.
  7. Государственные учреждения России / Под ред. Н Б. Голиковой. – М., 2001. – 265 с.
  8. Ирошников М.П. Создание советского центрального государственного аппарата. – М.-Л., 1986. – 158 с.
  9. История государства и права России под ред. Титова Ю.П. – М., 2004. – 269 с.
  10. История коммунистической партии Советского Союза. Т.1. Создание большевистской партии. 1883 – 1903 гг. – М., 1965. С. 110.
  11. История отечественного государства и права. 1917-1991. Хрестоматия. – М., 2002. – 236 с.
  12. История отечественного государства и права. Часть I., II. Под ред. О.И. Чистякова. Изд. 1. – М. 2002; изд. 2. – М., 2003. – 896 с.
  13. Концепция становления и развития административного права в России: Монография. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2002. – 148 с.
  14. Ленин и ВЧК. Сборник документов (1917-1921). – М. 1987. – 459 с.
  15. Лепешкин А.И. Курс советского государственного права. Т. 1. – М., 1961. – 256 с.
  16. Попова А.В. Курс лекций: История государства и права России / ред. П.А.Савченко-М., РУДН, 2003. – 158 с.
  17. Ронин С.Л. Первая Советская Конституция (к истории разработки Конституции РСФСР 1918 года). – М., 1948. – 98 с.
  18. Советское государственное право. – М., 1980. – 547 с.
  19. Трифонов И.Я. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР. – М., 1975.
  20. Уманский Я.Н. Советское государственное право. – М., 1959.
  21. Формирование советской государственно-политической системы: Рабочая тетрадь. 2-е изд., испр. и доп. / Авторы-сост.: В.В. Красников, И.Г. Пирожкова; Под науч. ред. д-ра ист. наук, проф. А.А. Слезина. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. 20 с.
  22. Хрестоматия но истории отечественного государства и права. Х век – 1917 год. Составитель Томсинов В.А. – М. 1998.
  23. Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие. Составитель Титов Ю. П. – М., 1998.
  24. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период. – М., 1990.
  25. Чугаев Д. Первая Конституция Советского государства. – М., 1949.
  26. Эволюция конституционного строя в СССР: Рабочая тетрадь / Авт.-сост.: И.В. Двухжилова, А.А. Слезин; Под науч. ред. д-ра ист. наук, проф. А.А. Слезина. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005.

Похожие записи