К середине 1930-х годов, когда мир стоял на пороге глобальных потрясений, а внутри СССР, по официальным данным, валовой объем промышленной продукции увеличился более чем вдвое по итогам первой пятилетки (1928-1932 гг.), страна подошла к новому этапу своего развития. Именно эти глубокие социально-экономические трансформации, а также изменение идеологических и внешнеполитических ориентиров послужили катализатором для разработки и принятия новой Конституции СССР в 1936 году. Этот документ, названный современниками «Сталинской Конституцией», стал не просто очередным правовым актом, а грандиозным символом, призванным закрепить «победу социализма» и провозгласить новую эру в истории советского государства. Однако за торжественным фасадом демократических деклараций скрывались глубокие противоречия, наложившие отпечаток на всю дальнейшую судьбу страны.
Данный реферат ставит целью всесторонне проанализировать Конституцию СССР 1936 года, изучив её исторические предпосылки, детально осветив процесс разработки и принятия, охарактеризовав основные положения и структурные особенности, а также оценив её политико-правовое значение и последствия. Особое внимание будет уделено критическим оценкам и современным интерпретациям этого сложного и неоднозначного документа. Понимание двойственного характера Конституции 1936 года — как инструмента юридического оформления заявленных достижений и одновременно прикрытия для тоталитарных практик — является ключевым для осмысления истории советского конституционализма и актуально для современного изучения процессов государственного строительства. Ведь только такой подход позволяет избежать односторонних оценок и увидеть подлинную роль документа в формировании советского общества.
Исторические предпосылки и социально-политическая обстановка принятия Конституции СССР 1936 года
Конституция СССР 1936 года не возникла на пустом месте. Её появление было обусловлено целым комплексом глубоких социально-экономических преобразований, идеологических сдвигов и напряженной международной обстановки, которые кардинально изменили облик советского государства к середине 1930-х годов.
Экономические и социальные трансформации
Период, предшествовавший принятию Конституции, ознаменовался беспрецедентными изменениями в экономической и социальной структуре страны. Советский Союз, еще недавно аграрная страна, совершил рывок в индустриальном развитии. Итоги первой пятилетки (1928-1932 гг.) оказались, по официальным данным, весьма впечатляющими: валовой объем промышленной продукции увеличился более чем вдвое. Это был не просто количественный рост; страна обзавелась новыми, стратегически важными отраслями, такими как тракторная, автомобильная, авиационная, химическая и станкостроение, что позволило создать фундамент тяжелой промышленности. Доля тяжелой промышленности в общем объеме промышленной продукции выросла с 44% в 1928 году до 53% в 1932 году, что свидетельствовало о глубокой структурной перестройке экономики.
Параллельно с индустриализацией шла коллективизация сельского хозяйства. К 1932 году общая посевная площадь значительно увеличилась – со 113 млн гектаров (в 1928 году) до 134,4 млн гектаров, а тракторный парк вырос в 6 раз, достигнув 2177 тыс. лошадиных сил. Эти изменения, хотя и сопровождались огромными социальными издержками, привели к формальному завершению коллективизации и утверждению общественной собственности на средства производства как доминирующей экономической основы. Официальная идеология провозглашала, что к 1936 году в СССР была уничтожена частная собственность на средства производства и ликвидированы эксплуататорские классы (помещики, капиталисты, кулаки). Этот тезис, хотя и спорный с точки зрения реальной социально-экономической дифференциации, означал официальное «завершение диктатуры пролетариата» как пройденного этапа и переход к обществу, состоящему из «дружественных классов» — рабочего класса, колхозного крестьянства и социалистической интеллигенции. Утверждалось, что антагонистические противоречия в обществе устранены, что создавало идеологическую основу для декларирования более широких демократических прав. Какой важный нюанс здесь упускается? Что несмотря на официальные заявления об устранении классовых противоречий, на практике сохранялась жесткая иерархия и контроль со стороны партии, а понятие «дружественных классов» лишь маскировало реальные механизмы управления и подавления.
Изменение идеологических и внешнеполитических ориентиров
Идеологическая канва также претерпела существенные изменения. После XIV съезда ВКП(б) в 1925 году официальной доктриной стала концепция «построения социализма в отдельно взятой стране». Это означало отказ от первоначальной установки на мировую революцию как единственного пути к социализму и переориентацию на внутреннее строительство. Конституция 1924 года была «пронизана чаяньем мировой революции», провозглашая, что новое союзное государство «послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику». Конституция 1936 года, напротив, должна была закрепить именно национальные достижения и отразить поворот курса на защиту государственных интересов СССР.
На международной арене 1930-е годы характеризовались нарастанием военной угрозы. Агрессивная политика фашистской Германии на Западе и милитаристской Японии на Востоке создавала реальную опасность новой мировой войны. В этих условиях требовалась максимальная консолидация общества и укрепление государственных структур. Новая Конституция должна была не только продемонстрировать внутреннюю стабильность и единство советского народа, но и создать привлекательный образ СССР как «самого демократического» государства в мире, что имело важное внешнеполитическое значение в условиях формирования антифашистской коалиции.
Развитие федеративного устройства и избирательного права
К моменту разработки новой Конституции произошли значительные изменения и в федеративном устройстве СССР. Например, Закавказская СФСР была реорганизована в отдельные Армянскую, Азербайджанскую и Грузинскую ССР. Кроме того, Казахская и Киргизская АССР были преобразованы в союзные республики. В результате, количество союзных республик выросло до одиннадцати, что требовало нового правового регулирования федеративного устройства и отражения изменившегося баланса между центром и республиками.
Одним из ключевых достижений, которое планировалось закрепить в новой Конституции, было введение всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Этот шаг, по мнению руководства страны, должен был стать символом торжества социалистической демократии и существенно расширить участие граждан в политической жизни. На практике, конечно, это не означало многопартийности или свободных выборов в западном понимании, но формально создавало видимость широкого представительства народа в органах власти. Иосиф Сталин в своем докладе на VIII Чрезвычайном Съезде Советов в ноябре 1936 года прямо заявлял, что проект новой Конституции является итогом «победы социализма» в СССР, подчеркивая тем самым её эпохальное значение. И что из этого следует? Что даже при декларировании широких демократических прав, реальная власть оставалась в руках Коммунистической партии, а формальное расширение избирательных прав служило лишь инструментом легитимации существующего режима, создавая иллюзию народного участия.
Процесс разработки и принятия Конституции СССР 1936 года: От комиссии до всенародного обсуждения
Создание Конституции СССР 1936 года стало масштабным проектом, охватившим как высшие эшелоны власти, так и широкие слои населения. Этот процесс был тщательно спланирован и проходил через несколько ключевых этапов, каждый из которых имел свои особенности и значение.
Формирование и работа Конституционной комиссии
Начало работы над новым Основным Законом было положено 10 февраля 1935 года, когда VII Съезд Советов СССР принял решение о необходимости внесения изменений в действующую Конституцию 1924 года. Это решение стало отправной точкой для формирования специализированного органа, призванного воплотить идеи в жизнь. Уже 26 марта 1935 года Политбюро ЦК ВКП(б) образовало Конституционную комиссию, состав которой был весьма представительным и включал 31 человека. Председателем этой комиссии стал лично Иосиф В. Сталин, что подчеркивало исключительную важность нового документа для политического руководства страны.
В состав комиссии вошли многие видные государственные и партийные деятели, занимавшие ключевые посты в иерархии власти. Среди них были В.М. Молотов, М.И. Калинин, К.Е. Ворошилов, А.А. Жданов, Л.М. Каганович, С.М. Киров, А.И. Микоян. Однако не менее важно отметить, что в состав Конституционной комиссии были включены и те фигуры, чьи имена впоследствии будут связаны с трагическими событиями «Большого террора», но на тот момент они еще играли значимую роль в партийном и государственном аппарате: Н.И. Бухарин, А.С. Бубнов, Г.К. Орджоникидзе, А.Я. Вышинский, К.Б. Радек и А.В. Акулов. Их участие свидетельствует о попытке привлечь широкий круг интеллектуальных и политических сил к созданию документа, который должен был отразить «всенародный» характер.
Для более эффективной работы в рамках Конституционной комиссии было создано 12 специализированных подкомиссий. Каждая из них отвечала за разработку отдельных аспектов будущего Основного Закона. Так, были сформированы подкомиссии по общим вопросам и редакционная (обе возглавлял Сталин), экономическая (Молотов), финансовая (Чубарь), правовая (Бухарин), по избирательной системе (Радек), судебных органов (Вышинский) и подкомиссия центральных и местных органов власти (Акулов). Такой детализированный подход к структурированию работы комиссии позволял глубоко проработать каждую главу будущей Конституции, обеспечив её юридическую и идеологическую стройность.
Всенародное обсуждение проекта Конституции
После того как проект Конституции был готов, 12 июня 1936 года он был опубликован для всенародного обсуждения. Это событие стало беспрецедентным по своим масштабам. Всенародное обсуждение длилось более пяти месяцев, привлекая огромное количество граждан. По официальным данным, в нем приняли участие свыше 75 миллионов человек, что составляло 55% всего взрослого населения страны. В ходе этого процесса было подано около 1,5 миллиона предложений, поправок и дополнений.
Детальный анализ показывает, что в проект Конституции было внесено более 40 тысяч дополнений и поправок. Редакционная комиссия, возглавляемая Сталиным, в итоге приняла 47 поправок и дополнений к более чем 30 статьям проекта. Однако важно понимать, что этот процесс не был абсолютно свободным. Существовал негласный, но крайне эффективный механизм политического фильтрования предложений. Предложения, которые противоречили генеральному политическому курсу партии – например, о разрешении частной собственности или ликвидации колхозов – не публиковались и, соответственно, не рассматривались. Таким образом, «всенародное обсуждение» во многом выполняло функцию легитимации уже принятых решений и создания видимости широкой поддержки со стороны населения, при этом сохраняя жесткий идеологический контроль над содержанием документа.
Утверждение Конституции VIII Чрезвычайным Съездом Советов
Завершающим этапом процесса стало рассмотрение проекта Конституции VIII Чрезвычайным Съездом Советов СССР, который проходил с 25 ноября по 5 декабря 1936 года в Москве. В течение десяти дней делегаты Съезда обсуждали предложенный текст, вносили последние коррективы и поправки. 5 декабря 1936 года, после всех дискуссий и формальных процедур, VIII Чрезвычайный Съезд Советов СССР единогласно принял новую Конституцию. Этот документ, знаменующий собой важный этап в истории советского государства, получил неофициальное, но широко распространенное название «Сталинская Конституция». Её принятие было представлено как высшее проявление воли народа и торжество социалистической демократии, завершающее собой эпоху переходного периода и открывающее путь к построению коммунизма.
Основные положения и структурные особенности Конституции СССР 1936 года
Конституция СССР 1936 года стала не просто очередной редакцией Основного Закона, а принципиально новым документом, который отразил радикальные изменения в социально-экономической и политической жизни страны. Её структура и содержание были призваны закрепить «победу социализма» и определить дальнейший путь развития советского общества.
Общая структура и экономическая основа
Новая Конституция была значительно более объемной и детализированной по сравнению с предыдущими. Она состояла из 13 глав и 146 статей, что свидетельствовало о стремлении к всеобъемлющему регулированию всех сфер государственной и общественной жизни. Впервые в советском конституционном праве был выделен отдельный раздел, посвященный правам и обязанностям граждан, что являлось значимым шагом в формальном закреплении демократических принципов.
Экономическую основу СССР Конституция 1936 года определяла как социалистическую систему хозяйства и социалистическую собственность на орудия и средства производства. Центральное место в этой системе занимали две основные формы социалистической собственности:
- Государственная (общенародная) собственность: Включала в себя землю, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный, воздушный транспорт, банки, средства связи, а также крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, МТС). Это означало, что ключевые отрасли экономики находились под прямым контролем государства, что соответствовало идее централизованного планирования.
- Кооперативно-колхозная собственность: Относилась к собственности колхозов и других кооперативных организаций. Земля, занимаемая колхозами, закреплялась за ними в бесплатное и бессрочное пользование. Это было компромиссным решением, позволявшим сохранить некоторую автономию колхозов при сохранении государственного контроля над основными ресурсами.
Примечательно, что помимо этих двух форм, Конституция также признавала право личной собственности граждан. Она включала их трудовые доходы и сбережения, жилой дом, подсобное домашнее хозяйство, предметы домашнего обихода и личного потребления. Более того, допускалось мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное исключительно на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого труда. Это положение, хотя и имело ограниченный характер, свидетельствовало о признании за гражданами определенных экономических свобод в рамках социалистической системы.
Важнейшим идеологическим и экономическим принципом, закрепленным в Конституции, был принцип: «От каждого по его способностям, каждому по его труду». Он провозглашал труд в СССР как обязанность и дело чести каждого трудоспособного гражданина, отражая идеалы социалистического общества, где каждый вносит вклад в общее благосостояние. Также Конституция 1936 года открыто провозглашала Всесоюзную Коммунистическую партию (большевиков) «руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных». Это положение юридически закрепляло однопартийную систему и доминирующую роль партии в управлении государством и обществом.
Отличительной чертой новой Конституции стало отсутствие положений о мировой революции, что резко контрастировало с Конституцией 1924 года, которая была «пронизана чаяньем мировой революции». Этот поворот отражал изменение внешнеполитической доктрины и фокус на защиту национальных интересов СССР и возможность построения социализма в одной стране.
Система органов государственной власти и избирательное право
Конституция 1936 года значительно реформировала систему органов государственной власти. Высшим органом государственной власти СССР объявлялся Верховный Совет СССР, который впервые становился постоянно действующим двухпалатным парламентом. Он состоял из двух равноправных палат:
- Совет Союза: Избирался гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения. Эта палата представляла интересы всех граждан СССР.
- Совет Национальностей: Избирался от союзных и автономных республик, автономных областей и национальных округов по фиксированным нормам, что подчеркивало федеративный характер государства и равенство народов. Точные нормы представительства были следующими: 25 депутатов от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной советской социалистической республики (АССР), 5 депутатов от каждой автономной области и 1 депутат от каждого национального округа.
Срок полномочий Верховного Совета СССР устанавливался в 4 года. В перерывах между сессиями Верховного Совета высшим постоянно действующим органом государственной власти являлся Президиум Верховного Совета СССР, который формировался самим Верховным Советом. Правительством СССР объявлялся Совет Народных Комиссаров СССР, который был ответственен перед Верховным Советом СССР.
Одним из наиболее декларируемых демократических завоеваний стало введение всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Все граждане, достигшие 18 лет, получали право избирать и быть избранными, независимо от расы, национальности, пола, вероисповедания, образовательного ценза, оседлости, социального происхождения, имущественного положения и прошлой деятельности. Это было революционным шагом по сравнению с предыдущими конституциями, которые ограничивали в правах целые категории населения. Особое значение имело восстановление в избирательных правах бывших «лишенцев» — лиц, ранее лишенных этих прав (например, бывшие дворяне, купцы, священнослужители, кулаки).
Права и обязанности граждан
Глава «Основные права и обязанности граждан» была одной из наиболее новаторских и подробных в Конституции 1936 года. Она закрепляла широкий спектр социально-экономических и политических прав:
- Социально-экономические права: Право на труд (с гарантией работы и оплаты труда в соответствии с его количеством и качеством), право на отдых (через сокращенный рабочий день, ежегодные отпуска, сеть санаториев и домов отдыха), право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности (через государственное социальное страхование), право на образование (всеобщее обязательное начальное образование, бесплатность всех видов образования, система государственных стипендий, широкая сеть учебных заведений).
- Политические свободы: Свобода совести (право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой), свобода слова, свобода печати, свобода собраний и митингов, свобода уличных шествий и демонстраций (эти свободы предоставлялись «в интересах трудящихся и в целях укрепления социалистического строя»).
- Личные права: Неприкосновенность личности, жилища и тайна переписки.
Наряду с правами, Конституция также четко определяла обязанности граждан. К ним относились:
- Соблюдение законов и трудовой дисциплины.
- Честное отношение к общественному долгу.
- Уважение правил социалистического общежития.
- Защита социалистической собственности.
- Всеобщая воинская обязанность.
Эти положения должны были формировать образ сознательного гражданина социалистического общества, ответственного перед государством и обществом. Однако, как показали дальнейшие события, реализация этих прав и свобод на практике столкнулась с серьезными противоречиями и ограничениями, обусловленными природой политического режима.
Политико-правовое значение и последствия принятия Конституции 1936 года
Принятие Конституции 1936 года стало знаковым событием в истории СССР, оказавшим глубокое и неоднозначное влияние на политическое и правовое развитие страны. Её значение следует рассматривать как с точки зрения официальной идеологии, так и с позиций реальной политической практики.
Закрепление «победы социализма» и роль партии
Главной идеологической целью принятия Конституции 1936 года было юридическое закрепление «победы социализма» в СССР и переход к новому этапу развития советского общества. Документ провозглашал построение социалистического общества, где отсутствуют эксплуататорские классы, а экономическую основу составляет общественная собственность на средства производства. Это должно было символизировать окончание переходного периода и торжество ленинско-сталинской доктрины о возможности построения социализма в отдельно взятой стране.
Конституция формально декларировала принципы социалистической демократии, провозглашая широкие права и свободы граждан и введение всеобщего избирательного права. Это создавало образ прогрессивного, демократического государства, идущего в авангарде мирового развития. Однако одновременно с этим она закрепила ведущую роль Коммунистической партии как «руководящего ядра всех организаций трудящихся», что фактически оформляло и легитимировало однопартийную систему. Таким образом, политическая власть оставалась сосредоточенной в руках партии, а декларируемые демократические институты служили скорее фасадом.
Принятие новой Конституции имело и важное внешнеполитическое значение. В условиях нарастающей угрозы фашизма в Европе и милитаризма в Азии, СССР стремился создать позитивный имидж на международной арене. Конституция 1936 года, с её прогрессивными на бумаге положениями о правах и свободах, была призвана продемонстрировать «социалистическую демократию» как альтернативу как капиталистическому, так и фашистскому строю, способствуя формированию антифашистской коалиции. Она должна была внушать доверие и симпатии к СССР у мировой общественности.
Противоречия между декларациями и реальностью
Несмотря на провозглашаемые широкие демократические нормы и гарантии прав и свобод, период, последовавший за принятием Конституции 1936 года, вошел в историю как один из самых мрачных. Это время характеризовалось беспрецедентным усилением репрессий и политических чисток, известных как «Большой террор» или «ежовщина» (1937–1938 гг.). В эти годы, по официальным данным, по политическим мотивам было осуждено 1 344 923 человека, из них 681 692 приговорены к высшей мере наказания. Эти массовые кампании сопровождались чистками в партии, государственном аппарате, армии, интеллигенции и среди обычных граждан.
Таким образом, налицо было колоссальное расхождение между конституционными декларациями и реальной правовой практикой. Заявленные свободы совести, слова, печати, собраний, неприкосновенность личности и жилища фактически не работали в условиях массовых арестов, внесудебных расправ и политического террора. Более того, сама Конституция содержала положения, которые могли быть использованы для обоснования репрессий. Например, статья 131 закрепляла понятие «враг народа», определяя как таковых лиц, покушающихся на социалистическую собственность. В условиях идеологической борьбы это понятие расширялось и служило основанием для широких репрессий и усиления государственного контроля над обществом.
Конституция 1936 года также способствовала укреплению централизации государственной власти и унификации правовой системы СССР. Она упразднила областные и республиканские съезды Советов, заменив их единой, жестко иерархичной системой Советов депутатов трудящихся от районного до Верховного Совета СССР. Это, в свою очередь, усилило контроль центрального правительства над регионами. Документ стал основой для дальнейшего развития советского законодательства и государственного строительства на протяжении более чем 40 лет, до принятия Конституции 1977 года.
В условиях нарастающей внешней угрозы, несмотря на внутренние противоречия, Конституция способствовала определенной мобилизации общества. Она создавала ощущение единства и сплоченности перед лицом внешних вызовов, хотя и достигалось это часто принудительными методами. Таким образом, политико-правовое значение Конституции 1936 года является крайне двойственным: с одной стороны, это формальный документ, отражающий определенные социально-экономические достижения и провозглашающий прогрессивные права, с другой — это акт, который существовал в отрыве от реальной практики государственного управления, служивший прикрытием для тоталитарных методов и массовых репрессий.
Критические оценки и современные интерпретации Конституции 1936 года
Конституция СССР 1936 года по-прежнему остается предметом ожесточенных дискуссий и различных интерпретаций в современной историографии и правоведении. Её двойственный характер, сочетающий формально-демократические декларации с реальной тоталитарной практикой, делает её уникальным объектом для анализа.
Конституция как «фасад» тоталитарного режима
Одной из наиболее распространенных и влиятельных точек зрения в современной историографии является восприятие Конституции 1936 года как «фасада» или «потемкинской деревни», за которой скрывался жесткий тоталитарный режим. Многие исследователи, как отечественные, так и зарубежные, подчеркивают декларативный характер большинства положений Конституции, особенно в части прав и свобод граждан. Они указывают на глубокое противоречие между конституционными гарантиями (свобода слова, печати, собраний, неприкосновенность личности и жилища) и реальной политической практикой «Большого террора» 1937–1938 годов, когда эти права массово и систематически нарушались.
Критики также обращают внимание на парадокс провозглашенного всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в условиях полного отсутствия реальной политической конкуренции. Статья 126, закрепляющая руководящую роль Коммунистической партии как «руководящего ядра всех организаций трудящихся», фактически легитимировала однопартийную систему, делая выборы по сути безальтернативными и декоративными. Таким образом, демократические институты, закрепленные в Конституции, не могли функционировать в условиях политической монополии и массовых репрессий. Многие историки и правоведы считают, что принятие Конституции имело и значительное внешнеполитическое значение, направленное на создание позитивного имиджа СССР на международной арене. В условиях нарастающей угрозы фашизма, Советский Союз стремился представить себя как «самое демократическое» государство, что служило целям дипломатии и формирования антифашистской коалиции. Это позволяет рассматривать Конституцию как инструмент пропаганды и внешнеполитического маневра. Неужели в таких условиях можно было говорить о подлинной демократии?
Признание достижений и комплексный подход
Однако существует и другая группа интерпретаций, которая, не отрицая трагических аспектов сталинской эпохи, стремится к более комплексному подходу в оценке Конституции 1936 года. Эти исследователи отмечают, что, несмотря на недостатки в реализации и откровенные нарушения, Конституция объективно отражала определенные социальные и экономические достижения того времени. Она юридически закрепила успехи индустриализации и коллективизации (хотя и спорные), а также те социальные гарантии, которые стали характерной чертой советского государства на долгие годы: право на труд, отдых, бесплатное образование и здравоохранение, материальное обеспечение в старости и болезни. Эти положения, хотя и реализованные далеко не в полной мере, заложили основу для будущих социальных программ и ожиданий граждан.
Некоторые ученые полагают, что Конституция 1936 года, несмотря на свой декларативный характер и противоречия с реальной практикой, была важным этапом в развитии советского конституционализма. Она демонстрировала попытку систематизировать и унифицировать правовую систему, заложить основы для формирования новых государственных институтов, таких как Верховный Совет СССР.
Таким образом, современные интерпретации Конституции 1936 года требуют комплексного подхода. Необходимо учитывать как её формально-правовые положения, которые были весьма прогрессивны для своего времени, так и реальную политическую практику, характеризующуюся массовыми репрессиями и отсутствием реальных демократических свобод. Только такой многосторонний анализ позволяет в полной мере оценить место и значение «Сталинской Конституции» в истории советского государства и права, избегая как апологетических, так и односторонне-критических оценок.
Заключение
Конституция СССР 1936 года, известная как «Сталинская», занимает особое место в истории советского государства и права. Её принятие стало логическим, хотя и глубоко противоречивым, результатом масштабных социально-экономических преобразований, осуществленных в СССР к середине 1930-х годов. Индустриализация и коллективизация, формальная ликвидация эксплуататорских классов и изменение идеологических доктрин, а также нарастающая угроза новой мировой войны – все эти факторы обусловили необходимость создания нового Основного Закона, призванного закрепить «победу социализма» и представить Советский Союз как государство нового типа.
Процесс разработки и принятия Конституции был тщательно организован, начиная с формирования представительной Конституционной комиссии под председательством И.В. Сталина, включающей в себя многие знаковые фигуры того времени. Всенародное обсуждение проекта, в котором приняли участие миллионы граждан, было призвано создать видимость широкой народной поддержки, хотя и находилось под жестким политическим контролем.
Положения Конституции 1936 года были беспрецедентны для своего времени: она закрепляла социалистическую систему хозяйства с двумя формами собственности, провозглашала широкие права и свободы граждан (право на труд, отдых, образование, социальное обеспечение, свободы слова, печати, собраний), вводила всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании, восстанавливая в правах бывших «лишенцев». Система органов государственной власти была реформирована, создавался двухпалатный Верховный Совет СССР. Однако, наряду с этими декларируемыми демократическими нормами, Конституция также официально закрепляла руководящую роль Коммунистической партии, что де-факто оформляло однопартийную систему.
Политико-правовое значение «Сталинской» Конституции является двойственным. С одной стороны, она стала юридическим оформлением нового этапа в развитии советского государства, инструментом идеологического воздействия и создания позитивного имиджа на международной арене. С другой стороны, её принятие совпало с периодом «Большого террора», массовых репрессий и политических чисток. Это привело к глубокому расхождению между конституционными декларациями и реальной правовой практикой, когда провозглашенные права и свободы граждан систематически нарушались. Статья 131 о «врагах народа» служила одним из оснований для ужесточения государственного контроля и чисток.
В современной историографии и правоведении Конституция 1936 года рассматривается как сложный и противоречивый документ. Многие исследователи склонны видеть в ней «фасад» тоталитарного режима, маскирующий диктатуру. Однако, нельзя игнорировать и ту часть исследователей, которая отмечает, что Конституция, несмотря на её трагическую реализацию, объективно отразила определенные социальные достижения и заложила основы для некоторых социальных гарантий, характерных для советского периода.
Таким образом, Конституция СССР 1936 года является важным, но глубоко неоднозначным этапом в истории советского конституционализма. Её анализ требует комплексного подхода, учитывающего как формально-правовые положения, так и суровые реалии политической практики того времени. Только такой многогранный взгляд позволяет понять всю сложность и противоречивость этого документа и его влияние на дальнейшую судьбу Советского Союза.
Список использованной литературы
- Емельянов, Ю. Как принималась Сталинская Конституция 1936 года // Вперед в прошлое. 27.01.2013г.
- История государства и права СССР. Часть 1. Под редакцией Титова Ю.П. М.: Юридическая литература, 2008. С. 251.
- Краснов, Ю.К. История государства и права России. М.: Российское педагогическое агентство, 2007. С. 289.
- Мельгунов, С.П. Конституция СССР 1936 года и отношение к ней населения СССР // О текущем моменте. 2013. № 1 (108).
- Платонов, С.Ф. Лекции по русской истории. Москва: Высшая школа, 2009.
- Титов, Ю.П., Чистяков, О.И. Хрестоматия по ИГП СССР. М.: Юридическая литература, 2009. С. 345.
- Кукушкин, Ю.С., Чистяков, О.И. Очерк истории Советской Конституции. М.: Политиздат, 1980. Глава IV. Конституция победившего социализма.
- История отечественного государства и права. Учебник. Часть 2. Отв. ред. О.И. Чистяков. М.: Юристъ, 2005. Глава 12. Конституция СССР 1936 г.
- Советские конституции. Хрестоматия. Часть I (1918-1936 гг.). Сост. и предисл. Д.В. Шишков. М.: Проспект, 2017. С. 136-168.
- Ворошилова, С.И. Конституция СССР 1936 года: история создания и значение // Вестник МГПУ. Серия «Юридические науки». 2017. № 3 (27). С. 13-18.
- Рыбаков, О.Ю. Конституция 1936 г. в свете политических реалий // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 12. С. 10-15.