Введение 3
Глава 1. Теоретические основы формирования межбюджетных отношений в РФ 6
1.1. Сущность и принципы межбюджетных отношений в РФ 6
1.2 Социально-экономические аспекты межбюджетных трансфертов в процессе их исторического развития в РФ 8
Глава 2. Особенности взаимодействия местного самоуправления и государственной власти в рамках межбюджетных отношений 10
2.1 Механизм предоставления межбюджетных трансфертов МСУ 10
2.2 Характеристика развития бюджетной обеспеченности местного самоуправления и роль МБТ в нем 13
Глава 3. Возможные пути улучшения бюджетной обеспеченности муниципальных образований, и сокращение предоставления МБТ 17
Заключение 23
Список литературы 25
Содержание
Выдержка из текста
Теоретической основой для написания реферата явились труды известных ученых в области конституционного (государственного) и других отраслей права, в которых затрагиваются различные, в том числе финансовые аспекты реформирования российской государственности (А.С. Колесов).
Целью написания квалификационной работы является анализ, выявление проблем и определение направлений совершенствования бюджетной политики муниципального образования «Среднеканский городской округ».
Научная новизна и значимость работы заключается в определении закономерностей формирования бюджетной политики муниципальных образований и степени соответствия ее содержания документам государственного регулирования и интересам муниципального образования.
• спрогнозировать дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов) (РФФПМР) на 2014-2016 гг.
В первой главе анализируется Концепция реформирования межбюджетных отношений, принятая в 1998 году, по которой был осуществлен переход к нормативной оценке бюджетных потребностей органов власти и управления разных уровней, соответствующих их расходным полномочиям и ответственности. Были разработаны нормативы финансирования расходов на ЖКХ, начальное и общее среднее образование, здравоохранение, государственное управление, выплату пособий семьям, имеющим детей, а также нормативы затрат на финансирование общественного транспорта, правоохранительной деятельности, культуры и другие, необходимые для определения обоснованных бюджетных потребностей регионов. Начиная с 2000г. расходы региональынх бюджетов стали оцениваться на нормативной основе.
Степень изученности и разработанности проблемы. Вопросы, касающиеся механизма проведения анализа расходной части бюджета муниципального образования, исследовались в работах Лушина С.И., Слепова В.А., Бушмина Е., Ермилова В.Г., Караваевой И.В., Кириллова О.С., Мамий Е.А., Панскова В., Прониной Л.И., Тишкиной Л.Е., Мишиной С.В. и др.
Методологической основой работы являются общенаучные методы познания: системный, сравнительный и статистический методы. В практической части работы были использованы системный, исторический и аналитический методы.
•Определить основные принципы организации местных финансов, установить источники формирования финансовых ресурсов местного самоуправления, а также гарантии финансовых прав органов местного самоуправления;
Развитие и совершенствование межбюджетных отношенийВ бюджетной системе Российской Федерации взаимодействуют различные субъекты межбюджетных отношений.Все бюджеты, входящие в бюджетную систему страны, взаимосвязаны в рамках межбюджетных отношений, которые в настоящее время являются главной проблемой не только во взаимоотношениях федерального
Дипломная работа опиралось на Законодательство РФ в области развития бюджетной сферы, Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс, Концепцию реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, постановление Правительства РФ «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов», положения Правительства Российской Федерации, а также использовались основные теоретические положения и выводы современной экономической науки, официальные материалы статистических сборников Госкомстата России.
Для решения конкретных исследовательских задач в работе были использованы следующие методы исследования: анализ теоретических источников по проблеме исследования, описание, наблюдение, метод кластеризации, анализ данных статистики, анализ служебных документов и ведомственной информации Департамента внутренней политики Брянской области, Департамента финансов Брянской области.
Под влиянием развития мировых рынков капитала, российского реформирования организации местного самоуправления, расширения его полномочий повышается роль местных органов власти и значимость местных бюджетов. От качественных характеристик местного бюджета, заложенных в него параметров зависит эффективное (результативное) решение проблем местного характера: социальных вопросов, вопросов жилищно-коммунального хозяйства, сферы образования и здравоохранения и др.
Проблемы развития муниципальных образований стали привлекать внимание исследователей сравнительно недавно. Однако актуальность этого направления обусловила формирование достаточно широкой палитры подходов к пониманию сущности развития и инструментов его организации.
Научная разработанность проблемы. Проблемы развития социальной инфраструктуры муниципального образования рассмотрены в работах Батурина Л. А., Бутова В. И.,Воронина А.А., Белякова С.А.,Игнатова В.Г.Кузьменко М. М., Баранова В. В., Шиленко Ю. В. И др. Авторы отражают в своих работах этапы развития и становления социальной инфраструктуры государства.
Список источников информации
1. Бабун Р.В. Бездотационный местный бюджет: фантазия или реальность: Финансы и бюджет // Муниципальная экономика. 2011. № 1.
2. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в субъектах Российской Федерации:под ред. А. С. Колесова. М.: Финансы. 2007.
3. Игудин А.Г. Межбюджетные отношения и реформа мес¬тного самоуправления // Финансы. 2006.
4. Игудин А.Г. О принципах реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы. 1998. № 8.
5. Кизиль Е.В.Оценка уровня социально-эконо¬мического состояния муниципального образования с помощью методики рейтингования // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. № 30.
6. Полозков М.Р.Эффективное бюджетное выравнивание в системе межбюджетных отношений региона // Финансы. 2010. № 4.
7. Финансы / ред. В. М. Родионова. — М. : Финансы и статистика, 2013.
список литературы