Пример готового реферата по предмету: Государственное и муниципальное управление
Содержание
Введение 3
Глава
1. Теоретические основы формирования межбюджетных отношений в РФ 6
1.1. Сущность и принципы межбюджетных отношений в РФ 6
1.2 Социально-экономические аспекты межбюджетных трансфертов в процессе их исторического развития в РФ 8
Глава
2. Особенности взаимодействия местного самоуправления и государственной власти в рамках межбюджетных отношений 10
2.1 Механизм предоставления межбюджетных трансфертов МСУ 10
2.2 Характеристика развития бюджетной обеспеченности местного самоуправления и роль МБТ в нем 13
Глава
3. Возможные пути улучшения бюджетной обеспеченности муниципальных образований, и сокращение предоставления МБТ 17
Заключение 23
Список литературы 25
Выдержка из текста
Актуальность реферата обусловлена необходимостью решения одной из приоритетных задач финансовой политики государства – создания эффективной и действенной системы межбюджетных отношений в части развития бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
К 2005 году в рамках реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации была создана законодательная база, по-новому регулирующая финансовые взаимоотношения бюджетов всех уровней, закрепляющая на основе разграничения полномочий стабильные долговременные условия для формирования местных бюджетов и выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований. С вступлением в силу с 1 января 2009 года в полном объеме положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» завершилось формирование и законодательное оформление системы межбюджетных отношений в субъектах Федерации.
Вместе с тем обобщение и анализ сложившейся в условиях переходного (2006-2008гг.) и последующего периода (2009-2013гг.) практики регулирования межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации дают основания для неоднозначных оценок достигнутых результатов. С одной стороны, отмечаются стабильность и предсказуемость в распределении финансовых ресурсов, возросшая ответственность участников межбюджетных отношений. С другой стороны, очевидна обусловленная широким кругом проблем, имеющих как общероссийский, так и региональный характер, нерешенность вопроса финансового обеспечения муниципальных образований, что выражается в несбалансированности и высокой трансфертной зависимости местных бюджетов.
В связи с этим критике подвергаются не только недостатки в правовом регулировании бюджетных процедур, но и сами концептуальные подходы к реформированию межбюджетных отношений, их несогласованность с экономическими и территориальными аспектами муниципальной реформы. Кроме того, круг проблем, с которыми сталкиваются субъекты Российской Федерации при осуществлении полномочий по межбюджетному регулированию, не исключает наличия регионального компонента, так или иначе влияющего на состояние межбюджетных отношений в конкретном регионе.
Нерешенность проблемы финансовой обеспеченности муниципальных образований в результате реформирования межбюджетных отношений и недостатки законодательного регулирования в этой сфере требуют внимательного их изучения и осмысления, выработки новых научно—правовых подходов и мер для их устранения. В связи с этим актуальность темы реферата обусловлена необходимостью совершенствования финансово-правовых основ организации межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации в целях повышения финансовой самостоятельности местного самоуправления.
Целью реферата заключается в комплексном изучении финансово-правовых проблем межбюджетных отношений в Российской Федерации на примере муниципальных образований и разработке на этой основе конкретных предложений по совершенствованию бюджетного законодательства и практики его применения.
Цель реферата обусловила решение следующих задач:
1. Анализ теоретических аспектовмежбюджетных отношений и сущности их преобразований на современном этапе;
2. Определение особенностей взаимодействия местного самоуправленияи государственной власти в рамках межбюджетных отношений
3. Формулирование возможных путей улучшения бюджетной обеспеченности муниципальных образований, и сокращение предоставления МБТ.
Теоретической основой для написания реферата явились труды известных ученых в области конституционного (государственного) и других отраслей права, в которых затрагиваются различные, в том числе финансовые аспекты реформирования российской государственности (А.С. Колесов).
Как финансово-экономическая категория межбюджетные отношения являются объектом изучения экономической науки, поэтому большую роль в выявлении сущности этих отношений и действия их механизмов сыграли труды ученых-экономистов: А.Г. Игудина, В.М. Родионовой.
Список использованной литературы
1. Бабун Р.В. Бездотационный местный бюджет: фантазия или реальность: Финансы и бюджет // Муниципальная экономика. 2011. № 1.
2. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в субъектах Российской Федерации:под ред. А. С. Колесова. М.: Финансы. 2007.
3. Игудин А.Г. Межбюджетные отношения и реформа местного самоуправления // Финансы. 2006.
4. Игудин А.Г. О принципах реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы. 1998. № 8.
5. Кизиль Е.В.Оценка уровня социально-экономического состояния муниципального образования с помощью методики рейтингования // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2013. № 30.
6. Полозков М.Р.Эффективное бюджетное выравнивание в системе межбюджетных отношений региона // Финансы. 2010. № 4.
7. Финансы / ред. В. М. Родионова. — М. : Финансы и статистика, 2013.
