Международная безопасность и глобальный политический процесс: сущность, вызовы и роль акторов

В XXI веке, когда мир становится все более взаимосвязанным и взаимозависимым, вопросы международной безопасности и глобального политического процесса выходят на первый план в академических исследованиях и практической политике. Глобализация, ускоренное развитие технологий, трансформация традиционных угроз и появление новых вызовов — от киберпреступности и изменения климата до пандемий и транснационального терроризма — требуют глубокого, многомерного анализа. Только в период с 2000 по 2019 год экономические потери и прямой ущерб от изменения климата в мире составили не менее 2,8 триллиона долларов США, что эквивалентно 16 миллионам долларов в час. Эта поразительная цифра красноречиво демонстрирует не только масштабы вызовов, но и острую необходимость в комплексном понимании динамики международной безопасности, ведь без такого понимания невозможно выработать адекватные стратегии противодействия.

Настоящая работа представляет собой всестороннее исследование, направленное на систематизацию и научно обоснованное представление сущности международной безопасности и глобального политического процесса. Мы рассмотрим их сложную взаимосвязь, проанализируем современные вызовы и угрозы, а также оценим роль ключевых акторов, включая Российскую Федерацию, в поддержании глобальной стабильности. Цель работы — предоставить комплексный реферат, соответствующий академическим требованиям, с опорой на научно-аналитический и объективный подход, интегрируя актуальные данные и экспертные оценки.

Понятийный аппарат и теоретические основы международной безопасности

В основе любого академического исследования лежит четкое определение ключевых категорий и понимание теоретических подходов, которые формируют линзу, через которую мы анализируем мир. Международная безопасность не является исключением, представляя собой многогранное явление, эволюционировавшее под влиянием исторических событий и интеллектуальных дискуссий.

Международная и национальная безопасность: концептуальные основы

Исторически понятие «безопасность» ассоциировалось прежде всего с защитой государства от внешних военных угроз. Однако к XXI веку его содержание значительно расширилось. Международная безопасность сегодня понимается как сложная система международных отношений, краеугольным камнем которой является неукоснительное соблюдение всеми государствами общепризнанных принципов и норм международного права. Эта система нацелена на исключение разрешения спорных вопросов и разногласий между акторами мировой политики посредством силы или угрозы её применения, что является фундаментальным условием для сохранения мира и стабильности.

В широком смысле международная безопасность представляет собой комплексное явление, охватывающее политические, экономические, гуманитарные, информационные, экологические и другие аспекты, обеспечивающие стабильное и прогрессивное развитие мирового сообщества. В узком смысле она фокусируется на военно-политических аспектах, связанных с предотвращением вооруженных конфликтов и поддержанием стратегического баланса.

Основополагающие принципы международной безопасности закреплены в таких фундаментальных международных документах, как Устав Организации Объединенных Наций (ООН) и Хельсинкский заключительный акт 1975 года. Эти принципы включают:

• Суверенное равенство государств: Признание равных прав и обязанностей всех государств, независимо от их размера и мощи.
• Отказ от применения силы или угрозы силой: Запрет на агрессию и принуждение в международных отношениях.
• Нерушимость границ: Признание существующих государственных границ как незыблемых.
• Территориальная целостность государств: Уважение целостности территории каждого государства.
• Мирное урегулирование споров: Обязательство разрешать все разногласия исключительно мирными средствами.
• Невмешательство во внутренние дела: Принцип ненарушения суверенитета государств.
• Уважение прав человека и основных свобод: Важность защиты достоинства и прав каждого человека.
• Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой: Признание права наций на самоопределение.
• Сотрудничество между государствами: Поощрение совместных усилий для решения общих проблем.
• Добросовестное выполнение обязательств по международному праву: Принцип pacta sunt servanda (договоры должны соблюдаться).

Тесно связанное с международной безопасностью понятие — национальная безопасность. Согласно Стратегии национальной безопасности Российской Федерации от 2021 года, это «состояние защищенности национальных интересов от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее прогрессивное развитие личности, общества и государства». Российская концепция национальной безопасности включает в себя широкий спектр компонентов: оборону страны, государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую безопасность, а также безопасность личности. Угроза национальной безопасности, в свою очередь, определяется как «совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность причинения ущерба национальным интересам Российской Федерации».

В контексте этих определений, глобальные политические процессы выступают как последовательные изменения состояний природных, социальных и социоприродных систем, функционирование которых распространяется на всю планету и имеет общепланетарное значение. Эти процессы формируют сложный фон, на котором разворачиваются события, влияющие на безопасность как отдельных государств, так и всего мирового сообщества.

Ведущие теоретические подходы в изучении международной безопасности

Изучение международной безопасности всегда было одной из центральных тем в теории международных отношений, породив множество концептуальных рамок. Три доминирующих подхода – реализм, либерализм и конструктивизм – предлагают различные объяснения причин конфликтов, путей достижения стабильности и роли акторов.

• Реалистский подход, представленный как классическим реализмом (Моргентау, Карр), так и неореализмом (Вальц, Миршаймер), основывается на представлении о международной системе как анархичной, где государства являются главными акторами, действующими исходя из национальных интересов и стремления к власти. Безопасность в этой парадигме рассматривается через призму баланса сил, где каждое государство стремится максимизировать свою безопасность, что часто приводит к «дилемме безопасности». Неореализм, в частности, породил идею однополярной модели международной безопасности, где ответственный гегемон может обеспечить стабильность, выступая гарантом военной, экономической и политической безопасности. Для реалистов безопасность имеет охранительный характер и стратегию, направленную на обеспечение национального суверенитета и территориальной целостности.
• Либеральный подход, включая неолиберальное направление и институционализм, предлагает более оптимистичный взгляд на международные отношения. Либералы подчеркивают важность международных институтов, права и сотрудничества в смягчении анархии и снижении вероятности конфликтов. Они исходят из того, что взаимозависимость государств, вызванная экономическими связями и общими интересами, стимулирует сотрудничество. Международные организации и нормы становятся механизмами для снижения трансакционных издержек, повышения предсказуемости поведения государств и, в конечном итоге, формирования международной безопасности.
• Конструктивизм, появившийся как вызов традиционным парадигмам, утверждает, что международная политика и безопасность являются не объективной реальностью, а социальной конструкцией. Конструктивисты (Вендт, Катценштейн) подчеркивают, что интересы и идентичности государств не являются заданными, а формируются через социальное взаимодействие, идеи, нормы и культуру. Таким образом, безопасность определяется не только материальными факторами (например, военная мощь), но и общими представлениями, доверием и восприятием. Для конструктивистов важно, как акторы интерпретируют события, как формируются угрозы и как это влияет на их взаимодействие.
• Критические теории международных отношений, зародившиеся в 1970-1980-х годах, радикально расширяют понимание безопасности. Отходя от традиционного фокуса на государстве и военных угрозах, они рассматривают мир и безопасность через призму структурных причин конфликтов, неизбежных в условиях доминирования определенных систем (например, капиталистической). Критические исследователи, такие как Бузан, Уолтц, Эйзенберг, расширили источники угроз, включая проблемы окружающей среды, прав человека, гендерного неравенства и бедности, а также сместили акцент с государства как единственного объекта безопасности на общество и индивида. Эти теории не только углубили природу и масштаб понимания безопасности, но и бросили вызов устоявшимся представлениям, призывая к переосмыслению того, что и кого мы стремимся защитить.

Таким образом, теоретическая база для анализа международной безопасности представляет собой сложный диалог различных школ мысли, каждая из которых предлагает свой ракурс на вызовы и пути их решения.

Ключевые акторы глобального политического процесса и их влияние на международную безопасность

Глобальный политический процесс — это динамическая арена, на которой действуют разнообразные акторы, чье взаимодействие формирует сложную ткань международной безопасности. Если на протяжении большей части истории доминирующими участниками были государства, то в XXI веке палитра акторов значительно расширилась.

Государства как основные акторы международных отношений

Исторически и до сих пор государства остаются центральными акторами международных отношений. Их национальные интересы, определяемые как совокупность потребностей в сфере безопасности, экономического развития, культурной самобытности и политического влияния, являются движущей силой внешней политики. Внутренняя стабильность, характер политического режима и экономический потенциал государства напрямую влияют на его способность проецировать мощь, заключать союзы и реагировать на угрозы, тем самым оказывая решающее воздействие на систему международной безопасности. Суверенное равенство и территориальная целостность остаются краеугольными камнями межгосударственных отношений.

Международные организации как инструменты глобального и регионального управления

Наряду с государствами, международные организации играют незаменимую роль в политической глобализации, создавая платформы для сотрудничества, регулируя международные отношения и содействуя решению глобальных проблем. Они выступают в качестве институциональных механизмов для реализации принципов международной безопасности.

Рассмотрим ключевые организации и их текущее состояние (по состоянию на октябрь 2025 года):

Организация	Количество государств-членов/участников	Особенности и роль
Организация Объединенных Наций (ООН)	193	Универсальная организация, созданная для поддержания международного мира и безопасности, развития дружественных отношений между нациями, осуществления международного сотрудничества. Её Устав закрепляет принципы суверенного равенства, отказа от применения силы, мирного разрешения споров. ООН является ключевой платформой для обсуждения глобальных угроз и выработки коллективных решений, включая борьбу с терроризмом, распространением ОМУ и киберпреступностью.
Организация Североатлантического договора (НАТО)	32	Военно-политический союз, целью которого является обеспечение коллективной обороны своих членов. Расширение НАТО, особенно в последние годы (присоединение Финляндии в 2023 году и Швеции в 2024 году), является значимым фактором в динамике европейской и глобальной безопасности, изменяя баланс сил и восприятие угроз.
Европейский Союз (ЕС)	27	Экономический и политический союз, который, помимо экономического регулирования, играет всё более заметную роль в сфере внешней политики и безопасности. ЕС развивает общие подходы к кризисному управлению, борьбе с терроризмом и киберугрозами, а также оказывает влияние на региональную и глобальную стабильность через свои дипломатические и экономические инструменты.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)	57	Крупнейшая в мире региональная организация по безопасности, объединяющая государства Европы, Центральной Азии и Северной Америки. ОБСЕ занимается широким кругом вопросов безопасности, включая предотвращение конфликтов, кризисное регулирование, постконфликтное восстановление, а также вопросами, связанными с человеческим измерением, экономикой и экологией. Её комплексный подход к безопасности охватывает военно-политические, экономико-экологические и человеческие аспекты.
Всемирная торговая организация (ВТО)	164 (на 2025 г.)	Хотя ВТО является преимущественно экономической организацией, её деятельность по регулированию международной торговли косвенно влияет на глобальную безопасность, способствуя экономическому развитию, стабильности и снижению торговых конфликтов, которые могут эскалировать в политические.
Международный валютный фонд (МВФ)	190 (на 2025 г.)	Финансовая организация, целью которой является содействие международному валютному сотрудничеству, обеспечение финансовой стабильности, содействие международной торговле, занятости и устойчивому экономическому росту, а также сокращение бедности во всём мире. Его деятельность по стабилизации национальных экономик и предотвращению финансовых кризисов также вносит вклад в глобальную безопасность, поскольку экономическая нестабильность часто является катализатором социальных и политических потрясений.

Возрастающая роль негосударственных акторов

XXI век ознаменовался заметным размыванием исключительно межгосударственного характера международных отношений. Наряду с государствами и международными организациями, все большую роль начинают играть негосударственные акторы, чьё влияние на глобальный политический процесс и международную безопасность постоянно растёт.

• Транснациональные корпорации (ТНК) обладают огромными экономическими ресурсами и глобальными сетями, что позволяет им влиять на политику государств, формировать экономические тренды и даже инициировать региональные конфликты или, наоборот, способствовать их урегулированию через экономические стимулы. Их инвестиции, производственные цепочки и технологические инновации могут как способствовать развитию, так и создавать новые уязвимости.
• Международные неправительственные организации (НПО), такие как Amnesty International, «Врачи без границ» или Greenpeace, играют важную роль в мониторинге прав человека, оказании гуманитарной помощи, защите окружающей среды и продвижении демократических ценностей. Их деятельность может влиять на общественное мнение, формировать международную повестку дня и даже оказывать давление на правительства, вынуждая их принимать определённые решения, касающиеся безопасности.
• Гражданское общество в целом, включая активистов, экспертные сообщества, религиозные группы и социальные движения, всё активнее участвует в глобальном диалоге. Возрастает международная правосубъектность личности, а трансграничные связи между гражданами разных стран создают новые каналы влияния на международную политику.

Таким образом, система международной безопасности сегодня — это не только взаимодействие государственных дипломатов и военных, но и сложный танец множества акторов, каждый из которых привносит свои интересы, возможности и вызовы в формирование глобальной стабильности.

Современные вызовы и угрозы международной безопасности в XXI веке: Глубокий анализ с актуальной статистикой

Начало XXI века принесло с собой не только новые технологические прорывы и невиданные возможности для развития, но и качественно новую совокупность приоритетных угроз международной безопасности. Если некоторые традиционные вызовы трансформировались, то другие возникли из самых глубин глобализации, требуя от мирового сообщества принципиально новых подходов и коллективных действий.

Трансформация традиционных угроз

Несмотря на появление новых вызовов, традиционные угрозы не исчезли, а скорее видоизменились, обретя новые формы и масштабы.

• Международный терроризм. После трагических событий 11 сентября 2001 года, когда мир столкнулся с беспрецедентной демонстрацией глобального терроризма, он стал восприниматься как одна из главных угроз международной безопасности. Международный терроризм определяется как систематическое и скоординированное применени�� насилия организованными группами в международном масштабе, а также угроза такого насилия, целью которого является дестабилизация ситуации в крупном регионе или в мире. Исламский радикализм и экстремизм, взявшие на вооружение терроризм, продемонстрировали способность использовать глобальные сети и современные технологии для распространения своей идеологии и осуществления атак далеко за пределами традиционных зон конфликта, что делает его крайне опасным и непредсказуемым явлением.
• Распространение оружия массового уничтожения (ОМУ). Если угроза глобальной ядерной войны между сверхдержавами снизилась после Холодной войны, то процесс распространения ядерного, химического и биологического оружия привел к возникновению этой угрозы в регионах, которые прежде считались периферийными. Особую опасность представляет возможность попадания ОМУ и средств его доставки к негосударственным субъектам, в первую очередь к террористам. Именно для предотвращения такого сценария Российская Федерация инициировала принятие Резолюции Совета Безопасности ООН 1540 в апреле 2004 года, обязывающей государства принимать меры по недопущению распространения ОМУ.
• Внутренние вооружённые конфликты и трансграничная агрессия. Деление на «традиционные» и «новые» угрозы довольно условно, поскольку традиционные формы агрессии не столько отходят на второй план, сколько меняют свою форму, часто переплетаясь с внутристрановыми проблемами. Внутригосударственные конфликты, вызванные этническими, религиозными, социальными или политическими разногласиями, могут быстро приобретать трансграничный характер, дестабилизируя целые регионы и порождая потоки беженцев, которые, в свою очередь, становятся новыми вызовами для международной безопасности.

Новые вызовы XXI века и их последствия

Помимо трансформации старых угроз, глобализация и технологический прогресс породили целый спектр качественно новых вызовов, требующих коллективного и многостороннего реагирования.

• Киберугрозы. С повсеместным распространением информационных технологий и глобализацией, киберугрозы стали одной из наиболее актуальных проблем международной безопасности. Киберпреступность, кибершпионаж и кибератаки на критически важную инфраструктуру наносят значительный ущерб гражданам, организациям и экономикам государств по всему миру. В 2019 году кибератаки и незаконная деятельность хакерских групп уже были одной из главных угроз международной кибербезопасности. Статистика поражает: ежегодно в мире совершается около 556 миллионов киберпреступлений, ущерб от которых составляет более 100 миллиардов долларов США. Это не только финансовые потери, но и угроза национальной безопасности, способная парализовать жизненно важные системы.
• Изменение климата. Проблемы, связанные с изменением климата, представляют экзистенциальную опасность для человечества. Они вызывают экстремальные погодные явления, повышение уровня моря, деградацию земель, что приводит к нехватке ресурсов, миграционным кризисам и усилению конфликтов. Экономические потери и прямой ущерб от изменения климата в мире составили не менее 2,8 триллиона долларов США в период с 2000 по 2019 год, что эквивалентно 16 миллионам долларов в час. За последние 10 лет стихийные бедствия, вызванные глобальным изменением климата, нанесли мировой экономике ущерб в размере 2 триллионов долларов США. В 2022-2023 годах этот ущерб составил 451 миллиард долларов, что на 19% выше среднегодового показателя за предыдущие восемь лет. По прогнозам, к 2050 году ежегодный экономический ущерб от изменения климата может достигнуть 38 триллионов долларов, а к 2075 году — 30 триллионов долларов ежегодно. Эти цифры подчёркивают не только экологический, но и колоссальный экономический и социальный риск, который изменение климата несёт для глобальной стабильности, и возникает вопрос: готовы ли мы противостоять такой угрозе?
• Пандемии. Глобальные вспышки смертельно опасных болезней, как показала пандемия COVID-19, способны парализовать целые страны, нанести колоссальный экономический ущерб, создать беспрецедентную нагрузку на системы здравоохранения и привести к глубоким социальным потрясениям. Они демонстрируют уязвимость взаимосвязанного мира и требуют скоординированного глобального ответа.
• Транснациональная преступность. К актуальным угрозам относятся также миграционные кризисы, наркоторговля и организованная преступность, которые часто переплетаются с терроризмом и дестабилизируют целые регионы. Ежегодная прибыль от наркоторговли в мире оценивается в 84 миллиарда долларов США. Число людей, употребляющих наркотики, выросло на 23% за десятилетие, достигнув 296 миллионов человек в 2021 году. Количество людей, страдающих расстройствами, связанными с употреблением наркотических веществ, возросло до 39,5 миллионов человек, что на 45% больше, чем 10 лет назад, при этом только каждый пятый получает необходимое лечение. Более половины всех потребителей опиоидов в мире проживает в Азии, причем в Юго-Западной Азии в 2022 году был зафиксирован один из самых высоких показателей распространённости употребления опиоидов (3,2% взрослого населения региона). Эти цифры свидетельствуют о масштабе проблемы, подрывающей социальную стабильность и экономическое развитие.
• Крайняя нищета и голод. Эти дестабилизирующие факторы, усиливаемые неравенством и недостаточным доступом к ресурсам, могут порождать социальные волнения, конфликты и массовую миграцию, создавая угрозы как для внутренней, так и для международной безопасности.

Глобализация проблематики безопасности и тесное переплетение внутренних и внешних факторов ведут к формированию чрезвычайно широкой и разнообразной повестки дня, требующей не только традиционных дипломатических и военных подходов, но и инновационных решений, основанных на многостороннем сотрудничестве и глубоком понимании взаимозависимости современного мира.

Роль Российской Федерации в современной системе международной безопасности

Российская Федерация, являясь одним из влиятельных центров современного мира, играет значимую роль в формировании и поддержании международной безопасности. Её внешнеполитические приоритеты и национальные интересы тесно переплетаются с глобальными вызовами, требуя активного участия в многосторонних механизмах и инициативах.

Стратегия национальной безопасности РФ: основы и приоритеты

Базовым документом, определяющим рамки действий России в сфере безопасности, является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации от 2021 года. Этот документ не только устанавливает порядок действий и меры по обеспечению безопасности, но и чётко артикулирует национальные интересы страны. К ним относятся:

• Сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан. Это фундамент, на котором строится процветание государства и его граждан, и без него невозможно эффективно противостоять внешним угрозам.
• Защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности РФ, укрепление обороны страны. Эти положения подчёркивают приверженность принципам государственного суверенитета и территориальной неприкосновенности.
• Поддержание гражданского мира и согласия в стране, укрепление законности, искоренение коррупции, защиту граждан и всех форм собственности от противоправных посягательств, развитие механизмов взаимодействия государства и гражданского общества. Эти аспекты формируют основу внутренней стабильности, которая является необходимым условием для эффективной внешней политики.

Реализация государственной политики в области обеспечения национальной безопасности способствует не только повышению внутренней стабильности, но и наращиванию экономического, политического, военного и духовного потенциала России, что является ключевым для укрепления её роли на международной арене.

Вклад России в борьбу с международным терроризмом и киберпреступностью

Российская Федерация активно участвует в усилиях мирового сообщества по противодействию наиболее острым угрозам современности.

• Борьба с международным терроризмом. После событий 11 сентября 2001 года Россия внесла важный вклад в создание и укрепление международной антитеррористической коалиции. Благодаря сбалансированной внешней политике и приверженности верховенству международного права и центральной роли ООН, России удалось избежать раскола этой коалиции в связи с односторонней военной операцией США и их союзников против Ирака. Российская Федерация активно способствует укреплению взаимодействия Контртеррористического комитета ООН с ключевыми региональными и международными организациями, такими как СНГ, Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), делясь опытом и координируя действия.
• Противодействие киберпреступности. В условиях растущих киберугроз Россия выступает за разработку универсальных механизмов регулирования этой сферы. В декабре 2024 года по инициативе Российской Федерации Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях». Этот документ, соавторами которого стали 47 государств, создает переговорную площадку под эгидой Генассамблеи ООН для разработки универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью. Эта инициатива направлена на формирование Специального комитета из экспертов всех стран мира для выработки единых норм и стандартов. Кроме того, Россия поддерживает резолюции Совета Безопасности ООН, такие как 2341 (2017) и 2370 (2017), которые призывают государства предотвращать приобретение террористами оружия, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, и создавать национальные, региональные и международные партнёрства для предотвращения кибератак на критически важные объекты инфраструктуры.

Приоритеты внешней политики РФ в обеспечении безопасности

Внешнеполитические приоритеты России также отражают стремление к формированию более стабильной и безопасной международной системы. Долгосрочным национальным интересам России отвечает формирование в Евроатлантике открытой системы коллективной безопасности на чёткой договорно-правовой основе. Это видение подразумевает создание инклюзивной архитектуры безопасности, которая учитывает интересы всех акторов и основана на принципах равноправия и верховенства международного права, в отличие от блокового подхода. Россия также выступает за всемерное укрепление механизмов взаимодействия с Европейским союзом, включая последовательное формирование общих пространств в сферах экономики, внешней и внутренней безопасности, образования, науки и культуры, что способствует снижению напряжённости и укреплению стабильности на европейском континенте.

Механизмы и институты международного сотрудничества для поддержания международной безопасности

Поддержание международной безопасности в условиях динамично меняющегося мира требует не только индивидуальных усилий государств, но и сложной системы многостороннего сотрудничества, опирающейся на разнообразные механизмы и институты. Эти структуры служат площадками для диалога, выработки общих норм и координации действий в ответ на вызовы.

Способы обеспечения международной безопасности

Международная безопасность в организационном аспекте охватывает широкий спектр мер, направленных на снижение уровня межгосударственных конфликтов, обеспечение военно-стратегической устойчивости в мире и расширение сотрудничества для противодействия общим угрозам. Среди основных способов обеспечения международной безопасности выделяются:

• Двусторонние договоры: Соглашения между двумя государствами по вопросам взаимной безопасности, нераспространения вооружений, военного сотрудничества или обмена информацией. Они часто служат основой для более широких многосторонних механизмов.
• Объединение государств в многосторонние союзы: Военно-политические блоки (например, НАТО, ОДКБ), созданные для коллективной обороны и сдерживания агрессии.
• Всемирные международные организации: Универсальные платформы, такие как ООН, играющие центральную роль в формировании глобальных норм, разрешении конфликтов и координации коллективных действий по широкому спектру угроз.
• Региональные структуры и институты: Организации, действующие в рамках определённого географического региона (например, ОБСЕ, ЕС, ШОС, АСЕАН), которые адаптируют глобальные принципы безопасности к специфическим региональным условиям и вызовам.
• Демилитаризация, демократизация и гуманизация международного политического порядка: Эти принципы направлены на снижение роли военной силы в международных отношениях, продвижение демократических ценностей и прав человека, а также формирование более этичного и справедливого глобального управления.

Роль универсальных и региональных международных организаций

Организация Объединенных Наций (ООН), как универсальная международная организация, играет ключевую роль в реагировании на новые и появляющиеся угрозы. Её мандат охватывает широкий спектр вопросов: от поддержания мира до содействия социально-экономическому развитию. В условиях современных вызовов, таких как киберугрозы и терроризм, ООН активно занимается обсуждением международных норм и стандартов.

• Борьба с киберугрозами. ООН является важной площадкой для выработки глобальных решений в области кибербезопасности. Например, Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) ООН совместно с Департаментом экономических и социальных вопросов (ДЭСВ) и Международным союзом электросвязи (МСЭ) проводил мероприятия по обсуждению проблем и угроз в этой сфере. В декабре 2024 года по инициативе Российской Федерации Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях», которая заложила основу для разработки универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью.
• Борьба с терроризмом. Совет Безопасности ООН принял ряд резолюций (например, 2341 (2017) и 2370 (2017)), призывающих государства к предотвращению приобретения террористами оружия, включая использование информационно-коммуникационных технологий, и к созданию национальных, региональных и международных партнёрств для предотвращения кибератак на критически важные объекты инфраструктуры. Резолюции СБ ООН также содержат различные меры, направленные на борьбу с финансированием терроризма и распространением ОМУ, включая ограничения на финансовые операции.

Европейская система безопасности в начале XXI века формируется вокруг таких организаций, как Европейский Союз (ЕС), Организация по Безопасности и Сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Организация Североатлантического Договора (НАТО).

• ЕС развивает собственную общую внешнюю политику и политику безопасности, а также механизмы реагирования на кризисы, экономические и гуманитарные вызовы.
• ОБСЕ предлагает комплексный подход к безопасности, охватывая военно-политическое, экономико-экологическое и человеческое измерения, и является важной площадкой для доверия и сотрудничества.
• НАТО остаётся ключевым военно-политическим союзом, обеспечивающим коллективную оборону своих членов.

Эффективность этих механизмов и институтов в условиях современных геополитических реалий является предметом постоянных дискуссий. Однако очевидно, что без многостороннего сотрудничества, основанного на международном праве и общих принципах, эффективное противодействие глобальным вызовам и угрозам невозможно.

Влияние глобализации и регионализации на динамику международной безопасности

Глобализация и регионализация — два взаимосвязанных, но порой противоречивых процесса, которые оказывают фундаментальное влияние на динамику международной безопасности, переформатируя традиционные представления об угрозах и возможностях.

Глобализация как фактор трансформации безопасности

Глобализация — это процесс углубления взаимосвязей и взаимозависимостей между государствами и обществами, ведущий к формированию единого глобального политического, экономического и культурного пространства. Она объективно ориентирована на формирование общепланетарной целостности цивилизации, мыслимой как становление единого глобального мира. В контексте безопасности глобализация значительно расширяет её содержание и сущность далеко за пределы традиционного военного измерения, охватывая:

• Политические угрозы: Дестабилизация политических режимов, ослабление государственного суверенитета под давлением транснациональных акторов.
• Экономические угрозы: Финансовые кризисы, распространяющиеся по всему миру, экономическое неравенство, продовольственная безопасность.
• Экологические угрозы: Изменение климата, трансграничное загрязнение, деградация ресурсов, которые не имеют государственных границ.
• Информационные угрозы: Кибератаки, дезинформация, пропаганда, способные подорвать со��иальную стабильность и доверие.

Глобализация, с одной стороны, создаёт новые возможности для развития, стимулируя экономический рост, культурный обмен и международное сотрудничество в борьбе с общими вызовами. С другой стороны, она одновременно делает всю систему более уязвимой для таких угроз, как транснациональный терроризм, распространение оружия массового поражения и информационного оружия. Ускорение информационных потоков позволяет экстремистским группировкам быстрее распространять свою идеологию и координировать действия.

Один из ключевых негативных эффектов глобализации на пространство безопасности проявляется в противоречии между космополитизмом и национальной самобытностью. Унификация культурных, социальных и политических норм может вступать в конфликт с традиционными ценностями и идентичностями, что нередко становится питательной средой для этноконфессиональной конфликтности, радикализма и сепаратизма. Это приводит к усилению внутригосударственных напряжений, которые, в свою очередь, могут выливаться в региональные и международные конфликты.

В условиях глобализации мировая политика выходит за рамки реализма с его опорой на баланс сил и обычных мер коллективной безопасности. Расширенное определение безопасности включает экономику, политику, культурные ценности, а также как государственные, так и негосударственные акторы.

Регионализация и её влияние на глобальную безопасность

Параллельно с глобализацией происходит процесс регионализации — усиление интеграционных процессов и формирование региональных блоков и центров силы. Этот процесс также имеет двойственный характер:

• Формирование новых центров силы: Региональные объединения (например, Европейский Союз, ШОС, АСЕАН) могут выступать как стабилизирующие факторы, создавая общие зоны безопасности, экономического сотрудничества и политической координации, тем самым снижая конфликтный потенциал внутри региона.
• Риски и вызовы: Однако регионализация может также приводить к формированию замкнутых блоков, усиливать конкуренцию между регионами и создавать новые линии разлома в глобальной политике. Спад динамики глобализации, например, может привести к увеличению разрывов в темпах и направленности социально-экономического развития регионов, усугубляя негативные социальные и политические последствия, включая усиление неравенства и миграционные кризисы.

Таким образом, глобализация и регионализация создают сложную, постоянно меняющуюся матрицу возможностей и угроз. Понимание их динамики является критически важным для эффективного управления международной безопасностью и формирования устойчивого мирового порядка.

Взаимосвязь внутригосударственной стабильности, политических режимов и внешней политики в контексте международной безопасности

В современном мире граница между внутренней и внешней безопасностью государств становится всё более проницаемой и условной. Процессы глобализации и взаимозависимости привели к тому, что внутригосударственная стабильность, характер политического режима и особенности внешней политики неразрывно связаны, оказывая прямое влияние на международную безопасность.

Внутренние проблемы как источники международной напряжённости

Традиционное деление проблематики безопасности на «традиционные» (внешние, военные) и «новые» (невоенные, трансграничные) вызовы и угрозы сегодня довольно условно. Как показывает практика, главным источником напряжённости часто становятся именно внутристрановые проблемы.

• Экономическое неравенство и социальная несправедливость: Могут приводить к массовым протестам, социальным волнениям, а в крайних случаях — к гражданским войнам и распаду государств. Эти внутренние конфликты могут быстро перерасти в региональные, вовлекая соседние страны, порождая потоки беженцев и создавая угрозы безопасности.
• Неэффективное управление и коррупция: Подрывают легитимность власти, ослабляют государственные институты и создают благодатную почву для экстремистских настроений и террористической деятельности.
• Этноконфессиональные противоречия: Если не регулируются эффективно, могут привести к внутренним вооружённым конфликтам, геноциду и гуманитарным катастрофам, требующим международного вмешательства.
• Авторитарные и недемократические режимы: Часто характеризуются подавлением прав человека, отсутствием механизмов мирного разрешения внутриполитических разногласий, что может приводить к нестабильности, вооружённому сопротивлению и репрессиям. Внешняя политика таких государств нередко может быть агрессивной и непредсказуемой, поскольку она направлена на отвлечение внимания от внутренних проблем или на укрепление позиций правящей элиты.

Таким образом, национальная и международная безопасность становятся всё более взаимосвязанными, что определяет необходимость комплексного подхода к их обеспечению. Угрозы могут не только исходить от государств и негосударственных субъектов, но и быть направлены против безопасности как государств, так и народов.

Эволюция концепций безопасности: от государственной к безопасности человека

На протяжении большей части истории, особенно после Вестфальского мира, концепция международной безопасности традиционно рассматривалась прежде всего как одна из проблем государственной безопасности. Это означало защиту суверенитета, территориальной целостности и политического режима государства от внешних угроз. Государство было центральным актором, а его безопасность — главной целью.

Однако в последние годы, под влиянием критических теорий, развития международного гуманитарного права и осознания глобальных вызовов, сформировалась дополнительная и всё более значимая концепция — безопасность человека (human security). Эта концепция смещает фокус с государства на индивида, акцентируя внимание на защите людей от хронических угроз (голод, болезни, репрессии) и внезапных нарушений повседневной жизни. Безопасность человека охватывает такие аспекты, как:

• Продовольственная безопасность
• Экономическая безопасность
• Здравоохранение
• Экологическая безопасность
• Личная безопасность
• Общественная безопасность
• Политическая безопасность

Эта эволюция показывает, что подлинная международная безопасность невозможна без обеспечения безопасности каждого человека внутри государств. Внутригосударственная стабильность, уважение прав человека, инклюзивные политические режимы и ответственная внешняя политика являются взаимозависимыми элементами устойчивого и безопасного мирового порядка.

Заключение

Исследование международной безопасности и глобального политического процесса в XXI веке раскрывает их беспрецедентную сложность, многомерность и динамичность. Мы убедились, что классические дефиниции и теоретические подходы, такие как реализм, либерализм и конструктивизм, продолжают служить важным инструментарием анализа, однако они постоянно дополняются и переосмысливаются в свете новых вызовов и критических теорий, расширяющих понимание безопасности за пределы исключительно государственно-центричного и военно-ориентированного подхода.

Ключевые выводы нашей работы сводятся к следующему:

1. Понятийный аппарат безопасности стал гораздо шире и многообразнее. Международная безопасность включает не только военно-политические аспекты, но и экономические, гуманитарные, информационные и экологические измерения. Национальная безопасность государства, как показали положения Стратегии национальной безопасности РФ, также охватывает весь спектр защищённости интересов личности, общества и государства.
2. Акторы глобального политического процесса трансформируются. Если государства остаются центральными элементами, то влияние международных организаций (ООН, НАТО, ЕС, ОБСЕ), транснациональных корпораций и негосударственных акторов неуклонно растёт, создавая многоуровневую систему взаимодействия.
3. Современные угрозы приобрели новые формы и масштабы. Наряду с трансформировавшимися традиционными угрозами (международный терроризм, распространение ОМУ), мир столкнулся с беспрецедентными вызовами XXI века: киберугрозы, наносящие ущерб в миллиарды долларов, изменение климата, ежегодный экономический ущерб от которого может достичь 38 триллионов долларов к 2050 году, пандемии и транснациональная преступность, включая наркоторговлю с ежегодной прибылью в 84 миллиарда долларов. Эти угрозы требуют коллективного и инновационного реагирования.
4. Российская Федерация играет активную роль в системе международной безопасности. Её внешнеполитические приоритеты, закреплённые в Стратегии национальной безопасности, направлены на защиту национальных интересов и одновременно на формирование открытой системы коллективной безопасности. Россия внесла значительный вклад в борьбу с международным терроризмом и инициировала важные международные процессы по противодействию киберпреступности.
5. Международное сотрудничество остаётся фундаментом стабильности. Двусторонние и многосторонние договоры, универсальные и региональные международные организации являются незаменимыми механизмами для снижения конфликтности, предотвращения угроз и поиска общих решений. Их эффективность, однако, требует постоянной адаптации к меняющимся геополитическим реалиям.
6. Глобализация и регионализация имеют двойственный характер. Они создают как новые возможности для развития, так и уязвимости, порождая новые формы конфликтов, включая те, что возникают из противоречия между космополитизмом и национальной самобытностью.
7. Взаимосвязь внутренней и внешней безопасности усиливается. Внутригосударственные проблемы всё чаще становятся источниками международной напряжённости, а концепция безопасности эволюционирует от исключительно государственной к всеобъемлющей безопасности человека.

В заключение, можно утверждать, что современная система международной безопасности — это сложное полотно, сотканное из взаимосвязанных политических, экономических, социальных, экологических и технологических факторов. Поддержание стабильности и эффективное реагирование на новые угрозы требуют не только глубокого аналитического понимания, но и постоянного международного сотрудничества, основанного на принципах верховенства международного права, взаимного уважения и коллективной ответственности. Перспективы развития международной безопасности будут определяться способностью мирового сообщества адаптироваться к этим вызовам и создавать инклюзивные механизмы для их преодоления.

Список использованной литературы

1. Ильин, М. Политическая глобализация: институциональные изменения // Грани глобализации: трудные вопросы современного развития. Москва, 2003.
2. Колосов, В.А. Российская геополитика: традиционные концепции и современные вызовы // Общественные науки и современность. 1996. № 3.
3. Косолапов, Н. Международная безопасность и глобальный политический процесс // МЭиМО. 1992. № 12.
4. Мелкумян, Е.С. Национальная и региональная безопасность. Москва, 2001.
5. Мухаев, Р.Т. Политология: Учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов. Москва, 2000.
6. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г. Волкова. Москва, 2001.
7. Соловьев, А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. Москва, 2001.
8. Теория политики: Курс лекций. Ч.3 / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пикалов. Санкт-Петербург, 2003.
9. Указ Президента РФ «Об утверждении концепции национальной безопасности Российской Федерации» от 17.12.1997 №1300.
10. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации от 02 июля 2021 г. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202107030001.
11. Проблемы безопасности в теории международных отношений: сравнительный Анализ основных направлений. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-bezopasnosti-v-teorii-mezhdunarodnyh-otnosheniy-sravnitelnyy-analiz-osnovnyh-napravleniy.
12. Международная безопасность в эпоху глобализации мировой экономики. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-bezopasnost-v-epohu-globalizatsii-mirovoy-ekonomiki.
13. «Национальная безопасность»: содержание понятия. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnaya-bezopasnost-soderzhanie-ponyatiya.
14. Статья 18. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации. URL: https://docs.cntd.ru/document/902165243.
15. Понятие категории «Национальная безопасность»: теоретико-правовой анализ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-kategorii-natsionalnaya-bezopasnost-teoretiko-pravovoy-analiz.
16. Международная безопасность в эпоху глобализации. URL: https://globalaffairs.ru/articles/mezhdunarodnaya-bezopasnost-v-epohu-globalizaczii/.
17. Традиционные и новые вызовы безопасности в международных отношениях. URL: https://globalaffairs.ru/articles/vyzovy-bezopasnosti/.
18. Современные вызовы и угрозы международной безопасности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-vyzovy-i-ugrozy-mezhdunarodnoy-bezopasnosti.
19. Новые и появляющиеся угрозы. URL: https://www.un.org/ru/un75/new-emerging-threats.
20. Новые вызовы и угрозы XXI века: поиск решений. URL: https://mgimo.ru/about/news/main/vneshnyaya-politika-07-12/.
21. Новое международное право в области защиты и безопасности. URL: https://www.un.org/ru/chronicle/article/11794.
22. КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ КАК УГРОЗА МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kiberprestupnost-kak-ugroza-mezhdunarodnoy-bezopasnosti.
23. Концепция национальной безопасности в основных парадигмах теории международных отношений: реализм, либерализм, конструктивизм. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-natsionalnoy-bezopasnosti-v-osnovnyh-paradigmah-teorii-mezhdunarodnyh-otnosheniy-realizm-liberalizm-konstruktivizm.
24. ЭВОЛЮЦИЯ КРИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-kriticheskih-issledovaniy-v-oblasti-bezopasnosti.
25. Современные концепции безопасности и их значение для теории государства и права. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=38166564.
26. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=8050.