Содержание
План
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика правовых форм непосредственного волеизъявления граждан 5
Глава 2. Формы непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления:
2.1. Местный референдум. Муниципальные выборы;
2.2. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
2.3. Территориальное общественное самоуправление;
2.4. Сход граждан 8
8
13
16
17
Глава 3. Осуществление местного самоуправления непосредственно населением в Российской Федерации 19
Заключение 23
Список использованной литературы 25
Выдержка из текста
Введение
В общемировой практике под местным самоуправлением понимается право и реальная способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.
В Российской Федерации местное самоуправление было введено Конституцией 1993 года. В Конституции закреплено, что единственным источником власти в государстве является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Целями работы являются:
1) изучение институтов непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления;
2) выявление особенностей российской практики при осуществлении местного самоуправления;
3) рассмотрение общей характеристики правовых форм непосредственного волеизъявления граждан.
Задачи работы:
1) ознакомление с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы местного самоуправления;
2) изучение степени актуальности темы.
Тема реферата достаточно актуальна. Во — первых, местное самоуправление находится еще в стадии реформирования. Связано это, прежде всего, с недавними коренными изменениями в законодательстве (в ныне действующем ФЗ — 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» содержится много новых положений по сравнению с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 1995г.)
Во — вторых, по данной теме отсутствуют фундаментальные научные разработки. Муниципальное право — новая отрасль права, не всеми специалистами однозначно оцениваемая, основные положения которой находятся в процессе перманентного пересмотра.
В — третьих, на практике при осуществлении местного самоуправления возникает достаточно большое количество вопросов, нередки нарушения конституционных прав граждан.
Все эти проблемы требуют немедленного разрешения, так как от степени качества реализации местного самоуправления зависит улучшение социально — экономических, культурных и политических условий существования граждан; зависит также развитие таких качеств среди населения, как способность к самоорганизации, чувство ответственности за принимаемые решения.
Список использованной литературы
Список использованной литературы
Нормативные правовые акты:
1. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985г: официальный текст; ратифицирована ФЗ от 11 апреля 1998 № 55;
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
4. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации»;
5. Федеральный закон от 26 ноября 1996г «Об обеспечении конституционного права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления
6. Устав Архангельской области от 23 мая 1995 г.;
Монографии и учебная литература:
1. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. — 3-е изд., Проспект, 2007;
2. Сергеев А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия. М.: «Юриспруденция», 2005;
3. Прудников А.С., Алексеев И.А., Муниципальное право России, 4-е издание; М.: Закон и право, 2009
Научные статьи:
1. Пешин Н.Л. Проблемы становления отрасли муниципального права в условиях реформы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. — 2008. — № 15;
2. Садовникова Г. Д. Проблемы оптимизации порядка формирования представительных органов в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. — 2008. — № 14;
3. Сергеев А.А. Судебная практика: законодательство муниципальной реформы // Российский судья. — 2007. — № 7;
4. Шугрина Е.С. Гарантии выявления и учета мнения населения в местном самоуправлении // Конституционное и муниципальное право. — 2008. — № 16.