В современной российской экономике, когда бизнес сталкивается с беспрецедентными вызовами — от глобальных пандемий и геополитических сдвигов до внутренних структурных проблем, — роль государства в поддержании жизнеспособности предприятий становится не просто важной, а зачастую определяющей. В 2023 году, несмотря на общий рост экономики, количество субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) увеличилось лишь на 5,9%, в то время как в 2022 году закрылось около 910 тысяч компаний. Эта цифра, как безмолвный свидетель, подчеркивает хрупкость бизнес-среды и критическую необходимость эффективных механизмов государственной поддержки для предотвращения массовых банкротств и сохранения рабочих мест, демонстрируя, что именно в кризисные моменты проявляется истинная ценность системной помощи.
Эта академическая работа ставит своей целью систематизировать и глубоко проанализировать методы государственной поддержки кризисных предприятий в условиях российской экономики. Мы исследуем теоретические основы и правовую базу, рассмотрим как прямые финансовые, так и нефинансовые методы, оценим существующие проблемы и вызовы в их реализации, а также проанализируем эффективность текущих программ и возможности адаптации лучших мировых практик. В основу исследования положен комплексный подход, сочетающий анализ нормативно-правовых актов, статистических данных, научных публикаций и экспертных мнений, чтобы представить всесторонний и объективный взгляд на данную проблематику, ведь без такого фундаментального анализа невозможно выстроить по-настоящему эффективную систему помощи.
Введение
Современная экономика, особенно российская, представляет собой динамичную и часто непредсказуемую систему, где предприятия постоянно сталкиваются с угрозой кризиса. Эти угрозы могут быть вызваны множеством факторов — от макроэкономической нестабильности и рыночных потрясений до внутренних управленческих ошибок. В такой среде способность бизнеса адаптироваться и выживать во многом зависит от своевременной и адекватной государственной поддержки. Именно поэтому изучение и систематизация методов такой поддержки становятся не просто актуальными, но и критически важными для обеспечения экономической стабильности и устойчивого развития, ведь именно от этого зависит благополучие целых отраслей и миллионов граждан.
Настоящая академическая работа направлена на глубокое исследование механизмов государственной помощи предприятиям, оказавшимся в кризисном состоянии. Наша главная цель — предоставить комплексный академический реферат, который не только раскроет теоретические основы и правовую базу, но и детально рассмотрит практические методы и эффективность государственной поддержки в контексте российской экономики.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
- Определить ключевые понятия, связанные с кризисным состоянием предприятий, и систематизировать критерии его идентификации.
- Проанализировать теоретические и правовые основы государственной поддержки, включая эволюцию законодательства и институциональную структуру.
- Детально описать прямые финансовые методы поддержки, такие как субсидии, льготное кредитование и налоговые послабления.
- Рассмотреть нефинансовые инструменты, включая регуляторные, информационные, консультационные и инфраструктурные методы.
- Выявить основные проблемы и вызовы, с которыми сталкиваются предприятия и государственные органы в процессе реализации механизмов поддержки.
- Оценить эффективность существующей системы государственной помощи и изучить возможности адаптации лучших мировых практик.
Структура реферата последовательно раскрывает эти задачи, начиная с теоретических аспектов и переходя к практическим механизмам, проблемам и перспективам. Методологический подход исследования включает системный анализ нормативно-правовой базы, сравнительный анализ статистических данных и экспертных оценок, а также синтез полученной информации для формулирования обоснованных выводов и предложений. Это позволит создать всесторонний и глубокий документ, полезный как для студентов и аспирантов, так и для исследователей в области антикризисного управления.
Теоретические основы и критерии идентификации кризисного состояния предприятия
В быстро меняющемся экономическом ландшафте, где неопределенность становится новой нормой, способность своевременно распознать признаки надвигающегося кризиса и адекватно на них отреагировать является залогом выживания любого предприятия. Однако что именно мы понимаем под кризисным предприятием
и как определить, что компания вступила в зону риска?
Ключевые понятия и определения
Прежде чем погрузиться в методы поддержки, необходимо четко определить терминологию.
- Кризисное предприятие — это организация, сталкивающаяся с негативными тенденциями в своем развитии и деятельности, проявляющимися в ухудшении финансово-экономических характеристик и ведущими к разрушению ее системы. Кризис может затрагивать производство, реализацию товаров, взаимоотношения с партнерами, приводить к неплатежам, потере конкурентных преимуществ и, в конечном итоге, к банкротству.
- Несостоятельность (банкротство) — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. В России эти критерии строго регламентированы Федеральным законом от 26.10.2000 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- Антикризисное управление — это комплекс мероприятий, направленных на диагностику кризисных явлений, предотвращение их развития, минимизацию негативных последствий и вывод предприятия из кризисного состояния с целью восстановления его устойчивого функционирования и развития.
- Государственная поддержка — это совокупность мер экономического, правового, организационного и иного характера, осуществляемых органами государственной власти и местного самоуправления, направленных на создание благоприятных условий для функционирования и развития предприятий, включая помощь в преодолении кризисных ситуаций.
Ранние признаки и дополнительные симптомы кризиса
Кризис редко наступает внезапно, словно гром среди ясного неба. Чаще всего ему предшествует серия тревожных сигналов, которые, к сожалению, нередко игнорируются или воспринимаются как временные трудности. Среди ранних признаков финансового кризиса выделяют:
- Проблемы с денежным потоком: регулярные кассовые разрывы, когда поступлений не хватает для покрытия текущих расходов; рост задолженности по регулярным выплатам (зарплата, налоги, аренда); увеличение задержек платежей от клиентов, что ухудшает ликвидность компании.
- Рост кредитной нагрузки: компания вынуждена брать новые кредиты для погашения старых; увеличение задолженности перед банками и поставщиками; ужесточение условий кредитования, свидетельствующее о снижении доверия к заемщику.
- Снижение выручки и рентабельности: падение объемов продаж, несмотря на сохранение или даже увеличение усилий; сокращение прибыли или ее трансформация в убытки, что указывает на фундаментальные проблемы в бизнес-модели или операционной деятельности.
Помимо этих финансовых индикаторов, существуют и дополнительные симптомы приближающегося кризиса, которые могут проявляться на более глубоком, стратегическом и организационном уровнях:
- Угроза целям и ценностям: расхождение между заявленными стратегическими целями и реальными возможностями их достижения; потеря корпоративных ценностей, приводящая к демотивации персонала.
- Сокращение времени на реакцию: управленческие решения принимаются в авральном режиме, без должного анализа и планирования, что часто ведет к новым ошибкам.
- Необходимость неотложных действий: постоянное
тушение пожаров
вместо системной работы. - Помехи в эффективном осуществлении производственного процесса: сбои в цепочках поставок, простои оборудования, снижение качества продукции.
- Снижение продвижения продукции к потребителю: утрата рыночных позиций, потеря лояльности клиентов, неэффективность маркетинговых кампаний.
Методики диагностики кризисного состояния и прогнозирования банкротства
Для более объективной и количественной оценки кризисного состояния используются различные финансовые модели и коэффициенты.
- Модель Альтмана (Z-счет) — это один из наиболее известных инструментов для прогнозирования вероятности банкротства. Он основан на комбинации нескольких финансовых коэффициентов.
- Пятифакторная модель Альтмана (для компаний, акции которых котируются на биржах) рассчитывается по формуле:
Z = 1,2 ⋅ X1 + 1,4 ⋅ X2 + 3,3 ⋅ X3 + 0,6 ⋅ X4 + 0,999 ⋅ X5
Где:- X1 = Оборотный капитал / Сумма активов предприятия
- X2 = Нераспределенная прибыль / Сумма активов предприятия
- X3 = Прибыль до налогообложения / Общая стоимость активов
- X4 = Рыночная стоимость собственного капитала / Бухгалтерская (балансовая) стоимость всех обязательств
- X5 = Объем продаж / Общая величина активов предприятия
Интерпретация Z-счета для пятифакторной модели:
- Z < 1,81: вероятность банкротства 80-100%.
- 1,81 ≤ Z < 2,77: средняя вероятность краха 35-50%.
- 2,77 ≤ Z < 2,99: невысокая вероятность банкротства 15-20%.
- Z ≥ 2,99: стабильная ситуация на предприятии.
- Четырехфакторная модель Альтмана (для непроизводственных компаний) интерпретируется следующим образом:
- Z > 2,6: зона финансовой устойчивости.
- 1,1 < Z < 2,6: зона неопределенности.
- Z < 1,1: зона финансового риска.
- Пятифакторная модель У. Бивера также является мощным инструментом для прогнозирования кризисных явлений. Она включает следующие показатели:
- Рентабельность активов
- Удельный вес заёмных средств в пассивах
- Коэффициент текущей ликвидности
- Доля чистого оборотного капитала в активах
- Коэффициент Бивера (отношение суммы чистой прибыли и амортизации к заёмным средствам).
- Коэффициент текущей ликвидности (K1) — один из наиболее часто используемых показателей. Он определяется как отношение оборотных средств к краткосрочным обязательствам (
K1 = Оборотные средства / Краткосрочные обязательства). Этот коэффициент характеризует обеспеченность предприятия оборотными средствами и его способность погашать срочные обязательства. Оптимальное значение K1 обычно составляет 1,5. Значение ниже этого уровня сигнализирует о потенциальных проблемах с ликвидностью.
Правовые критерии неплатежеспособности и неудовлетворительной структуры баланса
В России критерии признания предприятия неплатежеспособным и имеющим неудовлетворительную структуру баланса закреплены на законодательном уровне. Федеральный закон от 26.10.2000 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает, что структура баланса признается неудовлетворительной, а предприятие – неплатежеспособным, если:
- Коэффициент текущей ликвидности (K1) на конец отчетного периода имеет значение менее 2.
- Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами на конец отчетного периода имеет значение менее 0,1.
Кроме того, неплатежеспособность юридического лица определяется как неспособность удовлетворить требования кредиторов в течение трех месяцев с даты наступления сроков их исполнения.
Факторы, обуславливающие кризисные явления
Кризисные явления на предприятии редко вызываются одной причиной. Чаще всего это результат сложной комбинации внешних и внутренних факторов, действующих как катализаторы негативных процессов.
- Внешние факторы — это те, что находятся вне контроля предприятия, но оказывают на него существенное влияние:
- Изменения макроэкономической ситуации: экономические спады, рецессии, дестабилизация валютного рынка, усиление монополизма.
- Рыночная конкуренция: появление новых игроков, усиление конкурентного давления, снижение емкости внутреннего рынка, рост предложения товаров-субститутов.
- Потребительские предпочтения: быстрые изменения вкусов и требований потребителей, к которым компания не успевает адаптироваться.
- Инфляция: рост цен на сырье, материалы и энергоносители, что приводит к увеличению себестоимости продукции.
- Нестабильность налоговой системы и регулирующего законодательства: частые изменения правил игры, увеличивающие издержки и неопределенность для бизнеса.
- Снижение реальных доходов населения и рост безработицы: сокращение покупательной способности, что негативно сказывается на спросе.
- Внутренние факторы — это те, что связаны с деятельностью самого предприятия и находятся под контролем его менеджмента:
- Ошибки в управлении: неэффективное стратегическое планирование, слабый контроль за бизнес-процессами, нецелесообразное применение ресурсов, устаревшая структура управления.
- Кадровая политика: недостаточно квалифицированные кадры, низкая мотивация персонала, отсутствие системы обучения и развития.
- Недостаточное изучение рынка: неспособность своевременно выявить потребности клиентов и конкурентные преимущества.
- Низкокачественная продукция или услуги: потеря репутации и снижение конкурентоспособности.
- Неэффективная ценовая политика: неправильное ценообразование, не позволяющее покрывать издержки или быть конкурентным.
- Старение производственного аппарата: устаревшее оборудование, требующее больших затрат на обслуживание и ремонт, снижающее производительность.
- Рост излишков товарно-материальных ценностей или просроченной дебиторской задолженности: замораживание капитала в непродуктивных активах.
Понимание этих факторов и владение инструментами диагностики кризисного состояния является первым и важнейшим шагом на пути к эффективному антикризисному управлению и, конечно же, к обоснованному получению государственной поддержки.
Правовая и институциональная база государственной поддержки кризисных предприятий в РФ
Государственная поддержка бизнеса, особенно в кризисные периоды, не является благотворительностью, а представляет собой сложный, многоуровневый механизм, регулируемый обширным массивом нормативно-правовых актов. В России этот механизм постоянно развивается, адаптируясь к меняющимся экономическим реалиям и вызовам, что позволяет ему оставаться актуальным и эффективным в условиях постоянно меняющейся рыночной конъюнктуры.
Эволюция законодательства о поддержке предпринимательства
Исторически, основы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации были заложены Федеральным законом от 14.06.1995 № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Этот закон стал одним из первых шагов в формировании институциональной среды для развития малого бизнеса в постсоветский период. Однако с течением времени и изменением экономических приоритетов он утратил свою актуальность.
В 2007 году на смену пришел новый, более комплексный и отвечающий современным вызовам документ — Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Этот закон стал ключевым нормативным актом, который не только расширил сферу регулирования, но и установил новые принципы и направления государственной поддержки, включая не только малое, но и среднее предпринимательство.
Действующая нормативно-правовая база
Сегодня правовое поле, регулирующее государственную поддержку бизнеса, особенно в кризисных условиях, является многоуровневым и включает в себя различные нормативные акты:
- Конституция Российской Федерации — закладывает фундаментальные принципы свободы экономической деятельности и поддержки конкуренции, создавая основу для регулирования предпринимательства.
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» — является основным документом, определяющим понятия субъектов МСП, принципы, формы и виды их государственной поддержки.
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — регулирует процедуры создания и прекращения деятельности субъектов предпринимательства, что является базой для их взаимодействи�� с государством.
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» — направлен на снижение административной нагрузки на бизнес, устанавливая ограничения на проверки и регламентируя их порядок.
- Федеральный закон от 26.10.2000 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» — определяет правовые основы для регулирования отношений, связанных с банкротством, и является ключевым для кризисных предприятий.
Классификация форм государственной поддержки МСП
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 209-ФЗ, государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться в различных формах, охватывающих широкий спектр потребностей бизнеса:
- Финансовая поддержка, включая гарантийную, направлена на обеспечение предприятий необходимыми денежными средствами и снижение рисков при привлечении заемного капитала.
- Имущественная поддержка — предоставление в аренду или на других льготных условиях государственного и муниципального имущества.
- Информационная поддержка — обеспечение доступа к актуальной и достоверной информации о программах, мерах поддержки, рыночных условиях.
- Консультационная поддержка — предоставление экспертных советов по различным аспектам ведения бизнеса.
- Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников — инвестиции в человеческий капитал, повышение компетенций персонала.
- Поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, внешнеэкономической и сельскохозяйственной деятельности — адресная помощь конкретным отраслям и видам деятельности, имеющим стратегическое значение.
Условия и порядок оказания поддержки
Условия и порядок оказания поддержки МСП формируются на всех уровнях власти, создавая многослойную систему:
- На федеральном уровне главную роль играют Министерство экономического развития, которое осуществляет поддержку через субсидии регионам на конкурсной основе, и АО «Корпорация МСП». Корпорация МСП выступает как федеральный институт развития, предоставляя комплексную поддержку и обширную информацию через свою цифровую платформу МСП.РФ. Важным событием является старт в 2025 году нового федерального проекта «Эффективная и конкурентная экономика», нацеленного на стимулирование роста МСП и их переход в более высокие категории (из микро- в малый, из малого- в средний, из среднего- в крупный бизнес).
- На региональном и муниципальном уровнях условия и порядок поддержки устанавливаются местными властями, исходя из специфики и приоритетов развития конкретного региона или муниципалитета. Информацию о таких программах можно получить в региональных центрах «Мой бизнес» и на соответствующих порталах. Эти программы могут быть как общими (доступными для всех предприятий независимо от вида деятельности), так и отраслевыми (ориентированными на конкретные сферы, такие как IT, сельское хозяйство, туризм).
Для получения государственной поддержки предприятия должны соответствовать определенным критериям и быть включены в реестр МСП. Эти критерии включают численность сотрудников (до 250 человек для МСП, с исключениями) и годовой доход (до 2 млрд рублей).
Особенности учета государственной помощи
Получение государственной помощи имеет свои особенности в бухгалтерском и налоговом учете. К целевому финансированию относятся средства, полученные предприятием от государства в виде государственной помощи, которые должны быть использованы строго по целевому назначению.
- В Налоговом кодексе РФ (п. 14 п. 1 ст. 251) приведен перечень средств, относящихся к целевому финансированию, включая бюджетные ассигнования, гранты, инвестиции по итогам конкурсов, средства фондов поддержки научной и инновационной деятельности.
- Особенности учета государственной помощи регламентируются Положением по бухгалтерскому учету (ПБУ) 13/2000 «Учет государственной помощи», которое предусматривает такие формы, как субвенции, субсидии и бюджетные кредиты. Правильный учет этих средств критически важен для соблюдения законодательства и предотвращения нецелевого использования.
Таким образом, правовая и институциональная база государственной поддержки кризисных предприятий в России представляет собой сложную, но развивающуюся систему, призванную обеспечить стабильность и рост экономики через целенаправленную помощь малому и среднему бизнесу.
Прямые финансовые методы государственной поддержки
Прямая финансовая поддержка является одним из наиболее действенных и востребованных инструментов государства для стабилизации и развития кризисных предприятий. Эти методы направлены на непосредственное улучшение финансового состояния компаний, предоставление им доступа к дешевым ресурсам и снижение налогового бремени. Что же конкретно представляют собой эти меры и как они работают?
Субсидии
Субсидии — это, по сути, финансовые инъекции из государственного или местного бюджета, предназначенные для поддержки конкретных предприятий или целых отраслей, а также для реализации важных государственных программ. Их ключевая особенность заключается в том, что, как правило, эти денежные выплаты не требуют возврата, при условии их целевого использования. Нередко субсидии предусматривают и механизм софинансирования, когда государство покрывает часть расходов, а оставшуюся долю несет само предприятие.
В период пандемии COVID-19 субсидии стали одной из важнейших антикризисных мер. Так, Правительство РФ постановлением от 03.04.2020 № 434 определило, что субъекты МСП, работающие в наиболее пострадавших отраслях, могли получить прямые денежные выплаты из бюджета для частичной компенсации потерь, что помогло многим компаниям удержаться на плаву и сохранить рабочие места.
Актуальные и планируемые субсидии демонстрируют стратегический фокус государства:
- Минпромторг России предоставляет субсидии кредитным организациям, компенсируя им недополученные доходы по льготным кредитам, выдаваемым промышленным предприятиям. Это стимулирует банки активнее кредитовать производственный сектор.
- Планируется возобновление субсидирования части расходов компаний при переходе на отечественное программное обеспечение, что будет заложено в федеральный бюджет на 2025-2027 годы. Эта мера направлена на поддержку отечественных IT-разработок и повышение технологического суверенитета.
- На предстоящую трехлетку предусмотрено также субсидирование кредитования МСП для компенсации части затрат на увеличение процентной ставки, что повысит доступность кредитов для малого и среднего бизнеса.
- К концу 2025 года 67 регионов получат субсидии на поддержку МСП-экспортеров, что подчеркивает стремление государства стимулировать внешнеэкономическую деятельность и диверсификацию экспорта.
- Субсидии могут быть направлены на широкий спектр целей: развитие сельского хозяйства, расширение производства, транспортировку товаров за рубеж, рекламу, возмещение расходов на лизинг оборудования и процентов по кредиту, а также на другие нужды. Информацию об актуальных программах можно найти на портале «Госуслуги».
Для получения субсидии, как правило, необходимо пройти конкурсный отбор, представив четкий план мероприятий и демонстрируя целевое использование средств. Впоследствии требуется предоставлять регулярные отчеты, подтверждающие выполнение условий.
Льготное кредитование
Льготное кредитование — еще одна востребованная мера государственной помощи, в рамках которой государство компенсирует банкам часть недополученной прибыли, что позволяет им предлагать заемщикам более низкие процентные ставки.
Ключевой программой льготного кредитования субъектов МСП является та, что реализуется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1764. Она охватывает широкий спектр целей:
- Пополнение оборотных средств: для приобретения сырья, развития, оплаты контрагентов, выплаты зарплаты, уплаты налогов.
- Инвестиционные цели: покупка и обновление оборудования, ремонт, строительство.
- Рефинансирование ранее взятых кредитов.
Условия по этой программе весьма привлекательны:
- Процентная ставка не превышает ключевую ставку Банка России на дату заключения кредитного соглашения, увеличенную не более чем на 2,75% годовых.
- Для малых предприятий ставка не превышает 15% годовых при ключевой ставке ЦБ 13% и более, для средних – 13,5% годовых. При ключевой ставке менее 13% – 12,25% годовых для всех сегментов МСП.
- Программа № 1764 охватывает компании из 15 приоритетных отраслей экономики, включая обрабатывающую промышленность, торговлю, сельское хозяйство, науку, IT, здравоохранение, образование, туризм, бытовые услуги.
- Сроки кредитования: до 10 лет на инвестиционные цели и до 3 лет на пополнение оборотных средств.
- Максимальный размер кредита по программе № 1764 составляет 500 млн рублей.
Корпорация МСП также предлагает свои программы льготного кредитования:
- Можно получить до 2 млрд рублей под ставку до 19,5% на срок до трех лет на инвестиции, рефинансирование, пополнение оборотных фондов и развитие (для МСП любых сфер, кроме подакцизных товаров).
- Инвестиционная кредитная программа, реализуемая совместно с Банком России и Минэкономразвития РФ, предлагает кредиты под 13% годовых (ключевая ставка минус 3,5%) для МСП в приоритетных отраслях (туризм, производство, логистика, IT, научно-техническая деятельность).
- Для МСП-производителей станков и робототехники предусмотрена особая льготная ставка: 5% в течение первого года, 9,25% во второй год и 11,25% в третий год.
Региональные программы также играют значительную роль. Например, московские власти продлили на 2025 год программы льготного кредитования и факторинга для столичных предпринимателей. Для бизнеса в приоритетных отраслях Москвы (производство, ИТ, высокие технологии, инновации, экспорт, креативные индустрии, туризм, социальное предпринимательство) доступны кредиты до 30 млн рублей по льготной ставке 15,5% годовых (1/2 ключевой ставки Банка России плюс 5 процентных пунктов) на срок до 12 месяцев. Онлайн-кредиты без залога в Москве доступны до 5 млн рублей на любые цели по той же ставке.
В период пандемии COVID-19 условия предоставления льготных кредитов были значительно смягчены: упрощены требования к заемщикам (исключены пункты об отсутствии задолженности по налогам, сборам, зарплате, просроченных платежей), расширен доступ для микропредприятий, снижены комиссии по гарантиям.
Другие виды прямой финансовой поддержки
Помимо субсидий и льготного кредитования, существуют и другие формы прямой финансовой поддержки:
- Гранты: особенно актуальны для молодых и социальных предпринимателей. Молодые предприниматели (ИП или учредители юрлиц до 25 лет с долей не менее 50%) могут получить гранты от 100 тыс. до 500 тыс. рублей (до 1 млн рублей в Арктической зоне) на открытие и развитие бизнеса, при условии отсутствия налоговой задолженности более 1000 рублей и прохождения обучения в центре «Мой бизнес». Социальные предприятия могут рассчитывать на гранты до 500 тыс. рублей (до 1 млн рублей в Арктической зоне) на оплату коммунальных услуг, закупку оргтехники, ремонт и аренду помещений. Фонд содействия инновациям и программа «Студенческий стартап» также предоставляют гранты на развитие инновационных проектов.
- Микрозаймы: предоставляются региональными микрофинансовыми организациями. Например, Фонд микрофинансирования Краснодарского края предлагает займы до 5 млн рублей под 6,5%, что является доступным инструментом для малого бизнеса.
- Государственные гарантии и поручительства: гарантийные фонды субъектов РФ (например, Гарантийный фонд Новосибирской области) предоставляют поручительства по кредитам, банковским гарантиям, займам и лизингу, что облегчает МСП доступ к финансированию при отсутствии достаточного залога.
Налоговые послабления
Налоговые послабления — это мощный инструмент для снижения финансовой нагрузки на кризисные предприятия и стимулирования их развития. Государство использует различные механизмы для этой цели:
- Дифференцированные ставки налога для малого бизнеса (УСН): субъекты Федерации имеют право устанавливать пониженные ставки в диапазоне от 5 до 15 процентов, что позволяет адаптировать налоговую политику к региональным особенностям.
- Льготная ставка налога на прибыль для аккредитованных IT-компаний: с 2025 по 2030 год она составит 5% (согласно Федеральному закону от 12.07.2024 № 176-ФЗ), что является частью стратегии по развитию высокотехнологичного сектора.
- В условиях кризиса широко применяются отсрочки и рассрочки по уплате налогов, позволяющие предприятиям перераспределить финансовые потоки.
- В 2008 году были сокращены перечни товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и введен уведомительный порядок начала нового дела для наиболее распространенных видов деятельности, что снизило административное и финансовое бремя на бизнес.
- Предложения по изменению налоговой политики: Комитет по бюджету и налогам Госдумы предложил сохранить применение патентной системы налогообложения (ПСН) для розничной стационарной торговли в сельских и труднодоступных населенных пунктах, а также пониженные тарифы страховых взносов для МСП в социально значимых сферах (образование, ЖКХ).
- Планируемые изменения с 2026 года:
- Отмена льготного тарифа страховых взносов (15% от ФОТ), введенного в период пандемии для МСП, и возврат к общим ставкам (30% до предельной базы и 15% сверх нее).
- Предложение снизить порог доходов для плательщиков УСН, при превышении которого возникает обязанность по уплате НДС, с 60 млн до 10 млн рублей для борьбы со схемами дробления бизнеса.
- Рассматривается введение специального налогового режима для пунктов выдачи заказов (ПВЗ) с фиксированным налогом и льготными ставками на доходы и прибыль.
- Налоговые каникулы (нулевая ставка) для начинающих индивидуальных предпринимателей (ИП) на срок до двух отчетных периодов при применении УСН или ПСН.
Таким образом, прямые финансовые методы государственной поддержки представляют собой многогранный арсенал инструментов, позволяющих государству целенаправленно воздействовать на финансовое состояние кризисных предприятий, помогая им преодолевать трудности и возвращаться на траекторию устойчивого развития. Это демонстрирует, как комплексный подход к стимулированию и поддержке бизнеса может не только спасти его от краха, но и обеспечить долгосрочный рост.
Нефинансовые методы государственной поддержки
Помимо прямых финансовых вливаний, государство активно использует и нефинансовые методы поддержки, которые играют не менее важную роль в создании благоприятной среды для кризисных предприятий. Эти меры направлены на снижение административного бремени, улучшение доступа к информации и экспертным знаниям, а также создание необходимой инфраструктуры.
Регуляторные методы
Регуляторные методы государственной поддержки призваны упростить ведение бизнеса, снизить барьеры и административные издержки, что особенно важно для компаний, находящихся в кризисной ситуации.
- Уведомительный принцип начала деятельности: Для 13 видов бизнеса, большинство из которых составляют субъекты МСП, закреплен принцип уведомительного начала предпринимательской деятельности. Это означает, что для старта не требуется получать специальное разрешение, достаточно уведомить контролирующие органы.
- Мораторий на проверки и сокращение их частоты: В целях снижения административного давления проверки малых компаний осуществляются не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки могут быть проведены только с санкции прокурора, что защищает бизнес от необоснованного вмешательства.
- Сокращение перечня обязательной сертификации: Значительно сокращен перечень товаров, работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации, и расширена сфера декларирования соответствия. Это регулируется Постановлением Правительства РФ № 982 (с изменениями 2021 года) и Постановлением Правительства РФ № 2425 от 23 декабря 2021 года. Изменения коснулись широкого круга продукции, включая моющие средства, малогабаритные тракторы, сварочное оборудование, велосипеды, детские коляски, посуду, дорожные транспортные средства, товары легкой промышленности, трубы, баллоны, химические источники тока и некоторые электронно-физические/радиоизотопные приборы. Такие меры существенно снижают издержки и ускоряют вывод продукции на рынок.
- Антисанкционные меры: В условиях введенных санкций применялись дополнительные регуляторные послабления: мораторий на банкротство, изменение условий и списание неустоек по госконтрактам, автоматическое продление лицензий и послабления в сертификации продукции. Эти меры были призваны помочь бизнесу адаптироваться к новым экономическим реалиям и избежать массовых банкротств.
Информационные и консультационные методы
Доступ к актуальной информации и квалифицированным консультациям критически важен для принятия обоснованных управленческих решений, особенно в условиях кризиса. Государство активно развивает эти направления поддержки.
- Создание инфраструктуры консалтинга и информационной среды: Государство развивает сеть специализированных организаций, таких как центры поддержки малого бизнеса и фонды поддержки предпринимательства, которые оказывают консультационную помощь.
- Центры «Мой бизнес»: В России функционируют Центры «Мой бизнес» в 88 регионах, предоставляя комплексную помощь предпринимателям в режиме «одного окна». Здесь можно получить консультации по широкому кругу вопросов: налогообложение, маркетинг, бухгалтерский учет, участие в госзакупках, поиск финансирования. Примеры таких центров включают Центр поддержки предпринимательства Ставропольского края, Ленинградский фонд поддержки предпринимательства, Фонд поддержки предпринимательства Республики Татарстан, а также центры «Мой бизнес» в Омской области и Сочи.
- Компенсация затрат на консультационные услуги: Государство может компенсировать субъектам МСП затраты на оплату консультационных услуг, при условии их документального подтверждения.
- Цифровая платформа МСП.РФ: Эта платформа является официальным сайтом государственной платформы поддержки предпринимателей, предоставляя онлайн-доступ к бесплатным сервисам и более чем 800 мерам поддержки. На МСП.РФ доступны сервисы для регистрации бизнеса онлайн, получения электронной подписи, конструктор документов и покупка ПО со скидкой.
- Правовая поддержка в эпоху цифровой трансформации: Предоставляются бесплатные или недорогие программы юридической поддержки и обучающие курсы по цифровому праву и информационной безопасности, что помогает МСП ориентироваться в сложном мире цифровых технологий и регулирования.
Инфраструктурные методы
Инфраструктурные методы поддержки направлены на создание благоприятной физической и организационной среды для функционирования бизнеса, снижая его операционные издержки и открывая новые возможности.
- Льготная аренда федерального имущества: Установлены льготные арендные ставки при аренде федерального имущества малыми и средними компаниями. Более того, при передаче помещений другим хозяйствующим субъектам приоритет отдается МСП, если отсутствуют заявки от них.
- Льготная аренда городской недвижимости в Москве: Столица предлагает льготную аренду городской недвижимости для малого и среднего бизнеса. Сохранена льготная ставка арендной платы в размере 3500 рублей за квадратный метр в год для арендаторов, занимающих небольшие помещения (до 300 кв.м) или осуществляющих социально значимые виды деятельности (физическая культура и спорт, культура, ремесленная деятельность, бытовое обслуживание, производство, использование труда инвалидов).
- Муниципальные программы льготной аренды: На муниципальном уровне (например, в Палкинском районе или Новомосковске) для социально значимых видов деятельности могут устанавливаться льготные ставки по арендной плате, которые постепенно увеличиваются: 40% от определенной ставки в первый год, 60% во второй, 80% в третий и 100% с четвертого года аренды.
- Московский гарантийный фонд: Предоставляет поручительства субъектам МСП, относящимся к высокотехнологичным отраслям, что позволяет им привлекать необходимое финансирование.
- Льготная промышленная ипотека: Минпромторг России реализует механизм льготной промышленной ипотеки для приобретения, строительства, реконструкции, модернизации производственных площадей, субсидируя кредитные организации. Это стимулирует развитие производственной базы.
- Специальный инвестиционный контракт (СПИК 1.0 и 2.0): Это соглашение между инвестором и государством, направленное на стимулирование инвестиций в промышленное производство. Через СПИК государство предоставляет инвесторам различные льготы и преференции в обмен на обязательства по локализации производства и созданию новых рабочих мест.
Таким образом, нефинансовые методы государственной поддержки формируют благоприятный административный, информационный и инфраструктурный климат для бизнеса, дополняя прямые финансовые меры и создавая комплексную систему помощи кризисным предприятиям в России.
Проблемы и вызовы в реализации механизмов государственной поддержки
Несмотря на широкий спектр разработанных и внедренных мер государственной поддержки, их реализация на практике сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов. Эти препятствия не только снижают эффективность самих программ, но и подрывают доверие бизнеса к государственным инициативам, что не способствует формированию устойчивой экономической среды.
Доступность финансирования
Одной из наиболее острых и хронических проблем российского малого и среднего предпринимательства является нестабильность и ненадежность источников финансирования. Для многих предприятий, особенно на старте, самофинансирование по-прежнему остается основным источником капитала, что ограничивает возможности роста и развития.
- Недостаточная надежность МСП для банков: Малый и средний бизнес часто воспринимается банками как сегмент с повышенным риском из-за высокой вероятности невыплаты заемных средств. Это затрудняет доступ к кредитам, особенно для стартапов и инновационных проектов, которые не имеют достаточного обеспечения.
- Динамика кредитования МСП: Хотя в 2023 году доля МСП в общем объеме банковского кредитования экономики достигла 41,4% — рекордного показателя за последние 10 лет, — доля проникновения кредитования среди самих предприятий МСП на начало 2024 года оставалась небольшой (всего 9%). Это означает, что, несмотря на рост объемов, далеко не каждый субъект МСП пользуется банковскими кредитами. В 2023 году темп прироста объема выданных кредитов МСП и крупному бизнесу составил 40% и 7% соответственно, что свидетельствует об активизации кредитования МСП. Кредитный портфель МСП на 1 января 2025 года составил 14,5 трлн рублей, однако годовой темп прироста объема замедлился до 16,6% (по сравнению с 29,4% в 2023 году), что может указывать на насыщение рынка или ужесточение условий.
- Высокие процентные ставки: В условиях кризиса процентные ставки по кредитам могут достигать 30% годовых, что является неподъемным грузом для большинства малых предприятий. Хотя государственные программы льготного кредитования предлагают значительно более низкие ставки (например, до 8,5% в 2020 году, 13% для инвестиционных кредитов в приоритетных отраслях, а для МСП-производителей станков и роботов – даже 5% в первый год), общая дороговизна заемных средств остается серьезным барьером.
Бюрократические барьеры и сложность процедур
Процесс получения государственной поддержки часто отягощен сложностью сбора и подачи документов. Предприятиям приходится доказывать свое кризисное состояние, соответствие многочисленным критериям программ, что требует значительных временных и трудовых ресурсов.
- Непрозрачность критериев: Отсутствие четких и прозрачных критериев получения поддержки, а также избыточные бюрократические процедуры увеличивают издержки для бизнеса и отбивают желание обращаться за помощью.
- Низкая удовлетворенность: Опросы показывают, что лишь 27,8% предприятий удовлетворены мерами поддержки правительства Российской Федерации, ссылаясь на бюрократию и низкую эффективность как ключевые причины.
Недостаток информации и неравномерное распределение ресурсов
Еще одним серьезным вызовом является недостаток информации о доступных программах поддержки. Многие предприятия, особенно из удаленных регионов или те, кто не имеет доступа к специализированным консультациям, просто не знают о существующих возможностях, что приводит к тому, что они остаются вне поля зрения государственных программ.
Наблюдается неравномерное распределение ресурсов, когда поддержка в большей степени оказывается крупным компаниям, а не малым и средним. Это особенно заметно на фоне того, что доля малого и среднего предпринимательства в ВВП России составляет около 20%, что значительно ниже показателей развитых европейских стран (порядка 50%). Такая диспропорция замедляет развитие сектора МСП, который является важным источником инноваций и рабочих мест. И что из этого следует? Такой подход не только лишает малый бизнес возможности для роста, но и в целом снижает конкурентоспособность экономики, не позволяя ей в полной мере использовать потенциал инноваций и предпринимательской активности, столь необходимых для устойчивого развития.
Влияние глобальных и национальных кризисов
Последние годы были отмечены целым рядом кризисных явлений, которые оказали существенное негативное влияние на бизнес-среду и выявили новые проблемы в системе государственной поддержки.
- Пандемия COVID-19 и карантинные меры: Привели к падению спроса, нарушению цепочек поставок, проблемам с оборотными средствами.
- Проведение мобилизации и введенные санкции: Вызвали сложности с рефинансированием заимствований (рост процентных ставок, сложности с получением «длинных» денег), недоступность «коротких» заемных средств, задержки платежей в банках, а также ужесточение требований со стороны регулирующих и надзорных органов.
- Последствия моратория на банкротство: Введенный в условиях пандемии мораторий на банкротство, хотя и помог отсрочить проблему накопленных долгов, в долгосрочной перспективе может негативно сказаться на темпах экономического роста, создавая
зомби-предприятия
, которые лишь откладывают неизбежное.
Таким образом, проблемы государственной системы поддержки МСП охватывают широкий спектр вопросов, включая недостатки нормативно-правовой базы, сложности с финансово-кредитным стимулированием и дефицит консультационно-информационной поддержки. Эффективное преодоление этих вызовов требует комплексного подхода, направленного на упрощение процедур, повышение прозрачности, улучшение информированности и более справедливое распределение ресурсов.
Оценка эффективности государственной поддержки и адаптация мировых практик
Оценка эффективности государственной поддержки — это не только вопрос подсчета потраченных средств, но и глубокий анализ социально-экономических результатов, влияния на выживаемость предприятий и их вклад в развитие экономики. Однако, как показывает практика, эта задача сопряжена с серьезными методологическими трудностями, что ставит под вопрос объективность получаемых данных и обоснованность принимаемых решений.
Методологические проблемы оценки эффективности
Традиционный подход к оценке эффективности часто сводится к количественным показателям, таким как количество поддержанных предприятий или объем выделенных средств. Однако такой подход не позволяет получить полную картину.
- Недостаточное количество методик: В настоящее время существует дефицит методик, разработанных специально для комплексной оценки эффективности государственной поддержки МСП. Существующие подходы зачастую базируются на критериях, заложенных в самих программах развития, что не всегда позволяет объективно отразить существующие тенденции и состояние экономики в целом или конкретного региона.
- Отсутствие единообразных критериев: Одна из ключевых проблем заключается в отсутствии единообразных критериев оценки эффективности как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это приводит к разрозненности данных, сложности сравнения результатов и, как следствие, к принятию необоснованных управленческих решений и неэффективному распределению ресурсов.
- Необходимость комплексной методики: Очевидна потребность в разработке комплексной методики оценки, которая бы учитывала не только прямые государственные затраты, но и широкий спектр социально-экономических результатов деятельности МСП (сохранение рабочих мест, налоговые поступления, вклад в региональный ВВП), а также их долгосрочный вклад в региональное развитие и инновационный потенциал.
Анализ результативности программ поддержки
Несмотря на методологические сложности, некоторые программы государственной поддержки продемонстрировали высокую результативность, особенно в условиях острых кризисов.
- Успешные программы в период пандемии COVID-19: Меры поддержки, такие как пособия по сохранению занятости и компенсация части расходов, значительно помогли сохранить рабочие места и предотвратить массовые банкротства. Хотя с августа 2019 по август 2020 года количество МСП сократилось на 4,2%, без государственной поддержки этот показатель мог быть значительно выше. Исследования подтверждают, что антикризисные программы были высокоэффективными в сохранении занятости и поддержании финансовой устойчивости МСП, хотя и сталкивались с проблемами ограниченности и недостаточного бюджетного финансирования.
- Проблемы с доступностью: Однако не все предприятия смогли воспользоваться доступными ресурсами. Причинами были недостаток информации о программах и их сложная процедурная база.
- Мораторий на банкротство: Исследования не подтвердили однозначной эффективности моратория на банкротство как меры поддержки бизнеса. Хотя он предотвратил немедленные коллапсы, существует риск, что он лишь отсрочил проблему накопленных долгов, создав
зомби-компании
, которые не имеют реальных перспектив восстановления. - Антикризисные эффекты института банкротства: Оценка эффективности государственной поддержки кризисного бизнеса должна учитывать и антикризисные эффекты, обусловленные реабилитационным потенциалом института банкротства. В некоторых случаях контролируемое банкротство может быть более эффективным инструментом для оздоровления экономики, чем искусственное поддержание нежизнеспособных предприятий.
Благоприятный административный климат и международный опыт
Помимо прямых мер, благоприятный административный климат играет ключевую роль в формировании эффективной модели взаимодействия малого бизнеса и органов государственной власти. Упрощение процедур, снижение бюрократии и повышение прозрачности способствуют росту доверия и стимулируют предпринимательскую активность.
Международный опыт предлагает ценные уроки. Например, внедрение мер поддержки в американской экономике в 2008–2009 гг. в рамках Закона о восстановлении и реинвестировании Америки (ARRA) показало долгосрочную эффективность и трансформационный эффект для малого бизнеса. Программа ARRA включала масштабные инвестиции в рынок труда, создание рабочих мест, поддержку малого бизнеса, модернизацию инфраструктуры, защиту окружающей среды и энергосетей, а также финансирование образования. Зарубежный опыт в целом демонстрирует, что правительства прилагают максимальные усилия для поддержки МСП, понимая их роль в экономической стабильности. Меры поддержки там разнообразны (финансовые, консультационные) и тщательно проработаны.
Предпринимательские сферы, которые в наибольшей степени воспользовались мерами поддержки, продемонстрировали наибольшее восстановление и рост.
Предложения по совершенствованию системы государственной поддержки в РФ
Кризис, хоть и является вызовом, может стать катализатором для перехода страны к качественно более высокому уровню экономического развития. Для этого государственная поддержка должна быть не просто реактивной, а стратегически ориентированной.
- Стимулирование диверсификации в приоритетные отрасли: Государственная поддержка должна активно стимулировать компании к диверсификации в приоритетные для государства отрасли. К ним относятся:
- Туризм: особенно в регионах, имеющих высокий потенциал.
- Машиностроение и химическая промышленность: развитие высокотехнологичных производств.
- Производство строительных материалов: для обеспечения потребностей внутреннего рынка.
- IT, нефтегазовый сектор, логистика, банковский сектор, розничная торговля, цветная металлургия и золотодобыча: эксперты отмечают перспективность инвестиций в эти сферы.
- Высокотехнологичные производства ОПК: расширяется государственная поддержка предприятий оборонно-промышленного комплекса, диверсифицирующих свою деятельность на производство гражданской продукции (компоненты для авиации, космоса, автомобилестроения, экологического машиностроения).
- Гибкость и проективность подходов: Прогнозируется, что будущие подходы к поддержке МСП должны быть более гибкими и проективными. Это означает способность быстро адаптироваться к изменяющейся экономической обстановке, предвидеть новые вызовы и оперативно реагировать на них, а не только
тушить пожары
.
Механизмы стимулирования включают: долгосрочные и дешевые кредитные продукты, налоговые льготы, субсидии на НИОКР (научно-исследовательские и конструкторские работы) и дешевую аренду производственных площадей.
В конечном итоге, эффективность государственной поддержки кризисных предприятий определяется не только объемами выделенных средств, но и стратегической продуманностью, гибкостью, прозрачностью и способностью стимулировать качественные изменения в экономике. Действительно ли мы используем весь потенциал для перехода к качественно новому уровню экономического развития?
Заключение
Исследование методов государственной поддержки кризисных предприятий в условиях российской экономики демонстрирует сложную, но жизненно важную систему, призванную обеспечивать стабильность и устойчивость бизнес-среды. Проведенный анализ позволил всесторонне рассмотреть как теоретические основы, так и практические аспекты этой поддержки.
Мы начали с определения ключевых понятий, таких как кризисное предприятие
и банкротство
, а также детально изучили ранние признаки финансового кризиса и современные методики его диагностики, включая модели Альтмана и Бивера, а также правовые критерии неплатежеспособности, закрепленные в Федеральном законе № 127-ФЗ. Понимание этих индикаторов является краеугольным камнем для своевременного и адекватного реагирования на угрозы.
Далее был исследован массив правовой и институциональной базы, регулирующей государственную поддержку. Мы проследили эволюцию законодательства от ФЗ № 88-ФЗ к действующему ФЗ № 209-ФЗ, который является фундаментом для классификации форм поддержки – финансовой, имущественной, информационной, консультационной и других. Особое внимание было уделено роли федеральных институтов развития, таких как Министерство экономического развития и Корпорация МСП, а также специфике региональных и муниципальных программ, которые зачастую играют решающую роль для местного бизнеса.
Детальное рассмотрение прямых финансовых методов поддержки показало их многообразие и значимость. Субсидии, льготное кредитование и налоговые послабления являются мощными инструментами, способными не только предотвратить банкротства, но и стимулировать развитие. Приведенные примеры из практики, включая меры поддержки в период пандемии COVID-19 и планируемые инициативы на 2025-2027 годы, подчеркивают адаптивность государства к меняющимся условиям.
Нефинансовые методы – регуляторные, информационные, консультационные и инфраструктурные – продемонстрировали, что государственная помощь выходит за рамки простого финансирования. Они направлены на создание благоприятного административного климата, обеспечение доступа к знаниям и ресурсам, а также формирование необходимой инфраструктуры, что критически важно для долгосрочного восстановления и роста предприятий.
Однако, несмотря на масштабность предпринимаемых усилий, в ходе анализа были выявлены существенные проблемы и вызовы. Доступность финансирования, несмотря на растущие объемы кредитования МСП, остается ограниченной из-за высоких процентных ставок и недостаточной надежности малого бизнеса для банков. Бюрократические барьеры и сложность процедур, дефицит информации о программах и неравномерное распределение ресурсов продолжают снижать эффективность государственной поддержки. Влияние глобальных и национальных кризисов, таких как пандемия, мобилизация и санкции, лишь усугубляет эти проблемы, создавая новые угрозы для бизнеса.
Оценка эффективности государственной поддержки выявила методологические трудности, связанные с отсутствием единых критериев и комплексных методик. Тем не менее, успешные программы, реализованные в период пандемии, продемонстрировали потенциал государственной помощи в сохранении занятости и предотвращении массовых банкротств. Изучение международного опыта, в частности американской программы ARRA, показало, что стратегически продуманная и долгосрочная поддержка может привести к глубоким трансформационным эффектам в экономике.
В перспективе для совершенствования системы государственной поддержки в РФ необходимо сосредоточиться на следующих направлениях: стимулирование компаний к диверсификации в приоритетные отрасли через долгосрочные и дешевые кредитные продукты, налоговые льготы и субсидии на НИОКР; разработка более гибких и проективных подходов, способных быстро адаптироваться к экономической обстановке; а также дальнейшее снижение административных барьеров и повышение прозрачности процедур.
Таким образом, государственная поддержка кризисных предприятий является критически важным элементом стабильности и развития российской экономики, особенно в условиях современных вызовов. Проведенный анализ выявил комплексную систему методов поддержки, их правовую базу и значительный институциональный аппарат, однако также обозначил ряд существенных проблем, связанных с доступностью, бюрократией и методологией оценки эффективности. Реализация предложений по совершенствованию системы, включая адаптацию мировых практик и усиление фокуса на стратегической диверсификации, позволит повысить результативность государственной помощи и способствовать более устойчивому развитию бизнеса в России. Перспективы дальнейших исследований в области антикризисного управления и совершенствования государственной политики включают разработку универсальных критериев оценки эффективности и изучение долгосрочных эффектов мер поддержки.
Список использованной литературы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 23.07.2013).
- Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (последняя редакция).
- Антикризисное управление: Учебник / под ред. Э.М. Короткова. – М.: Инфра-М, 2003. – 432 с.
- Бабушкина, Е.А. Антикризисное управление: Конспект лекций / Е.А. Бабушкина, О.Ю. Бирюкова, Л.С. Верещагина. – М.: Эксмо, 2008. – 160 с.
- Жарковская, Е.П. Антикризисное управление: Учебник / Е.П. Жарковская, Б.Е. Бродский, И.Б. Бродский. – М.: Омега-Л, 2008. – 432 с.
- Основы конкурсного права / Телюкина, М.В. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – 560 с.
- Попов, А.Р. Антикризисное управление: Учебник / А.Р. Попов. – М.: Высшая школа, 2005. – 429 с.
- Господдержка бизнеса работает: примеры успешных кейсов // Клерк.ру. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/520442/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Льготное кредитование — Меры Правительства РФ по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики. URL: http://government.ru/support_measures/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Информационная поддержка малого бизнеса — Центр Развития Предпринимательства Московской Области. URL: https://crpmo.ru/info-support (дата обращения: 27.10.2025).
- Законодательство по поддержке бизнеса — Государственный фонд поддержки предпринимательства Кузбасса. URL: https://fond-kuzbass.ru/legal (дата обращения: 27.10.2025).
- Льготное кредитование для бизнеса — Газпромбанк. URL: https://www.gazprombank.ru/sme/credits/%20льgotnoe-kreditovanie-dlya-biznesa/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Меры поддержки малого и среднего предпринимательства — Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_59/activity/legal-education/explain?item=77555883 (дата обращения: 27.10.2025).
- Статья 20. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства — КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70151/efc6a1b241416e788e2285e68377755c9120619a/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Какие формы консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства существуют? — Администрация Балаковского муниципального района. URL: https://www.balakovo.ru/news/kakie-formy-konsultacionnoy-podderzhki-subektov-malogo-i-srednego-predprinimatelstva-sushchestvuyut (дата обращения: 27.10.2025).
- Козырев, А.В. Меры по поддержке малого бизнеса в кризисных условиях: международный опыт и российская практика // Экономика, предпринимательство и право. – 2021. – № 2. URL: https://creativeconomy.ru/lib/44053 (дата обращения: 27.10.2025).
- Как диагностировать наличие и степень кризиса в деятельности компании // Profiz.ru. URL: https://profiz.ru/se/10_2008/krizis_v_biznese/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Признаки кризисных ситуаций и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/priznaki-krizisnyh-situatsiy-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 27.10.2025).
- Целевое финансирование: бухучет и отчетность // Audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/buhaccounting/a11/49841.html (дата обращения: 27.10.2025).
- Льготные кредиты для предпринимателей в 2025 году // Банки.ру. URL: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10996161 (дата обращения: 27.10.2025).
- Льготный кредит на бизнес оформить в 2025 году — АО «Россельхозбанк». URL: https://www.rshb.ru/smallbusiness/credits/%20preferential/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Консультационная поддержка предпринимателей — Администрация города Омска. URL: https://admomsk.ru/web/guest/business/support/consulting (дата обращения: 27.10.2025).
- В Москве продлили программы льготного кредитования и факторинга для бизнеса на 2025 год // mos.ru. URL: https://www.mos.ru/news/item/156327073/ (дата обращения: 27.10.2025).
- ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИЯТИЙ МСП В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=58100259 (дата обращения: 27.10.2025).
- Основные механизмы и результаты государственной поддержки российских компаний в условиях глобального кризиса. URL: https://rspp.ru/activity/analytics/osnovnye-mekhanizmy-i-rezultaty-gosudarstvennoy-podderzhki-rossiyskikh-kompaniy-v-usloviyakh-globalnogo-krizisa/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Признаки кризиса: предвидеть и бороться с ними // Экономика и Жизнь. URL: https://www.eg-online.ru/article/76798/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Денисова, А.В., Антонов, В.Г. Меры по поддержке малого и среднего бизнеса в период кризиса на примере // Semantic Scholar. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Меры-по-поддержке-малого-и-среднего-бизнеса-в-период-Денисова-Антонов/438367924e237302f37c2299719326e066a34d0b (дата обращения: 27.10.2025).
- Цифровая платформа МСП — сервисы для бизнеса. URL: https://мсп.рф/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Кризисное состояние предприятия: поиск причин и способов его преодоления. URL: https://www.cfin.ru/management/antirecessionary/crisis.shtml (дата обращения: 27.10.2025).
- Государственная финансовая поддержка. Официальный сайт Минфина России. URL: https://promote.budget.gov.ru/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Основные факторы и признаки кризисных явлений в экономике предприятия // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-faktory-i-priznaki-krizisnyh-yavleniy-v-ekonomike-predpriyatiya (дата обращения: 27.10.2025).
- Поддержка малого и среднего бизнеса в условиях санкций // Garant.ru. URL: https://www.garant.ru/article/1532470/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Кочетков, Е.П. Антикризисная эффективность государственной поддержки бизнеса в условиях пандемии коронавируса: эмпирический анализ // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). URL: https://mir-journal.com/jour/article/view/586 (дата обращения: 27.10.2025).
- Как столица поддерживает развитие малого и среднего предпринимательства // mos.ru. URL: https://www.mos.ru/news/item/156291073/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Володкевич, С.И. Анализ методов оценки эффективности государственной поддержки малых форм предпринимательства // Креативная экономика. – 2020. – № 8. URL: https://creativeconomy.ru/lib/44052 (дата обращения: 27.10.2025).
- Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в условиях кризиса // Law.ru. URL: https://www.law.ru/article/9085-gosudarstvennaya-podderjka-malogo-i-srednego-biznesa-v-usloviyah-krizisa (дата обращения: 27.10.2025).
- Государственная поддержка крупного бизнеса в условиях финансово-экономической нестабильности // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-podderzhka-krupnogo-biznesa-v-usloviyah-finansovo-ekonomicheskoy-nestabilnosti (дата обращения: 27.10.2025).
- Кейсы субъектов РФ по поддержке предпринимателей на уровне региона и муниципалитетов. URL: https://strategy.mic.mos.ru/upload/iblock/c32/c32f8373b5220c1598284534f3c05151.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
- Поддержка малого бизнеса в условиях кризиса // Международный журнал экспериментального образования. URL: https://expeducation.ru/ru/article/view?id=4578 (дата обращения: 27.10.2025).
- Использование целевых средств // Audit-it.ru. URL: https://www.audit-it.ru/articles/account/buhaccounting/a11/72225.html (дата обращения: 27.10.2025).
- Ключевые механизмы поддержки промышленности и бизнеса в России — меры поддержки Минпромторг– АКГ — ДЕЛОВОЙ ПРОФИЛЬ. URL: https://delprof.ru/press-center/smi/klyuchevye-mekhanizmy-podderzhki-promyshlennosti-i-biznesa-v-rossii-mery-podderzhki-minpromtorg/ (дата обращения: 27.10.2025).
- Проблемы государственной системы поддержки малого и среднего предпринимательства — Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области. URL: https://miig.mosreg.ru/upload/iblock/d56/d564bb31b415b225585090f48f4cf759.pdf (дата обращения: 27.10.2025).
- Субсидия: кому положена, как получить, на что можно потратить // Финансы Mail.ru. URL: https://finance.mail.ru/2025/01/23/subsidii_komu_polojeny_kak_poluchit/ (дата обращения: 27.10.2025).