Национальные интересы России: структура, динамика и влияние корпоративных факторов в контексте современного национального развития

В условиях беспрецедентной трансформации мирового порядка, характеризующейся сдвигами в геополитических балансах, технологическими революциями и новыми глобальными вызовами, изучение национальных интересов России приобретает не просто академическую, но и стратегическую актуальность. Понимание того, что движет государством на внутренней и внешней арене, как формируются его приоритеты и какие силы влияют на этот процесс, критически важно для анализа его текущей политики и прогнозирования будущих шагов. Настоящая работа ставит своей целью не просто описать концепцию национальных интересов России, но провести комплексный, глубокий анализ их структуры, проследить эволюцию сквозь призму доктринальных документов, и, что особенно важно, исследовать зачастую скрытое, но мощное влияние корпоративных интересов на их формирование и реализацию. Мы также рассмотрим актуальные угрозы, стоящие перед страной, и внутренние факторы, определяющие ее развитие и способность к эффективному отстаиванию своих целей.

Концептуальные основы национальных интересов и национальной безопасности России

В основе любого устойчивого государственного строительства лежит четкое понимание собственных устремлений. Для России эти устремления кристаллизованы в понятиях национальных интересов и национальной безопасности, выступающих фундаментом для всего комплекса стратегического планирования.

Определение и сущность национальных интересов и национальной безопасности

В официальном дискурсе Российской Федерации национальные интересы определяются как объективно значимые потребности личности, общества и государства в безопасности и устойчивом развитии [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 1.2; Грохотов С.В. Национальные интересы Российской Федерации: сущность и классификация, п. 1.2]. Это определение подчеркивает многомерность интересов, охватывающих благополучие каждого гражданина, общественное согласие и стабильность, а также суверенитет и развитие государства в целом. Национальные интересы не являются сиюминутными потребностями; они носят долгосрочный характер и служат компасом, определяющим основные цели и задачи внутренней и внешней политики страны [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 1.2], что обеспечивает преемственность и стратегическую глубину государственного курса.

Неразрывно связанным с национальными интересами является понятие национальной безопасности. Она трактуется как состояние защищенности этих самых национальных интересов от внешних и внутренних угроз [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 1.2]. Именно при обеспечении национальной безопасности создаются условия для реализации конституционных прав и свобод граждан, достижения достойного качества жизни, поддержания гражданского мира и согласия, а также для защиты суверенитета, независимости, государственной целостности и социально-экономического развития Российской Федерации [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 1.2].

История последних десятилетий демонстрирует, что игнорирование любого из этих аспектов неизбежно ведет к дестабилизации.

Историко-теоретические подходы в российской политологии

Концепция «национального интереса» в российской политической мысли пережила своеобразное возрождение в начале 1990-х годов. После распада коммунистической идеологии возникла острая потребность в новой системе координат для государственного целеполагания. Как отмечают российские ученые, такие как В. П. Назаров, четкая формулировка национальных интересов стала фундаментом для выстраивания новой политической стратегии [Грохотов С.В. Национальные интересы Российской Федерации: сущность и классификация, п. 2].

М. В. Ильин, углубляясь в эту тему, определяет национальный интерес как «двуединство суверенного территориального государства и гражданского общества» [Мухаметов Р.С. Национальные интересы: сущность, трактовки и типология, п. 2]. Этот подход подчеркивает, что интересы государства не могут быть оторваны от интересов его граждан, а гражданское общество, в свою очередь, может процветать только в рамках суверенного государства. Такая диалектика интересов формирует сложную, но прочную основу для национальной идентичности и стратегического планирования.

Помимо внутренних дискуссий, на формирование понимания национальных интересов России всегда оказывали влияние геополитические идеи. Выдающиеся российские мыслители, начиная с Н. Я. Данилевского и его теории культурно-исторических типов, продолжая Л. И. Мечниковым, а затем евразийцами (П. Н. Савицкий, Н. С. Трубецкой, Г. В. Вернадский), рассматривали Россию как уникальный этнокультурный мир. Они часто позиционировали ее как некий «Heartland» (срединную землю), занимающую особое положение между Востоком и Западом [Бурлаков В.А. Геополитика в системе современной российской политической науки: поиск новой парадигмы, п. 3; Нартов Н. Геополитика: предмет, методы, функции, п. 3]. Этот взгляд на Россию как на самобытную цивилизацию глубоко укоренился в сознании элит и оказывает существенное влияние на формирование ее стратегических целей, как внутренних, так и внешних, подчеркивая ее уникальную роль и отличающийся от других путь развития.

Геополитический контекст формирования национальных интересов

Геополитика, в ее российском прочтении, представляет собой науку, которая изучает законы и закономерности преломления внешней и внутренней политики государства в географическом пространстве [Бурлаков В.А. Геополитика в системе современной российской политической науки: поиск новой парадигмы, п. 3]. Она выходит за рамки простого описания географического положения, углубляясь в анализ совокупности физических, социальных, материальных и моральных ресурсов государства, использование которых позволяет ему добиваться своих целей на международной арене.

Для России, с ее колоссальными территориями, богатыми природными ресурсами, многонациональным и многоконфессиональным населением, геополитический фактор всегда играл определяющую роль. Огромное пространство не только является источником силы и ресурсов, но и накладывает особые требования к безопасности, управляемости и развитию инфраструктуры. Протяженность границ, наличие различных климатических зон и соседство с множеством государств предопределяют сложность и многовекторность внешнеполитических интересов.

Например, Арктика, обладая значительными запасами углеводородов и стратегическим значением для Северного морского пути, становится зоной пересечения геополитических и экономических интересов России. То же касается и Центральной Азии, где интересы безопасности, борьбы с терроризмом и наркотрафиком переплетаются с экономическими проектами и культурно-историческими связями. Таким образом, геополитика не просто описывает ландшафт, но и диктует необходимость формирования определенных национальных интересов, связанных с защитой территорий, контролем над транзитными путями, обеспечением ресурсной безопасности и поддержанием стабильности в приграничных регионах. В этом контексте национальные интересы России неразрывно связаны с ее уникальным геополитическим положением и вытекающими из него стратегическими задачами.

Структура и классификация национальных интересов и стратегических приоритетов

Для эффективного управления государством и обеспечения его устойчивого развития, национальные интересы не только определяются, но и структурируются, классифицируются по различным уровням и сферам, что позволяет выстраивать иерархию стратегических приоритетов.

Интересы личности, общества и государства

Национальные интересы Российской Федерации представляют собой сложную, многоуровневую систему, включающую сбалансированные интересы трех основных субъектов: личности, общества и государства [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 1.2; Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683, п. 18.2]. Эта триада отражает фундаментальный принцип, согласно которому благополучие каждого элемента является условием процветания целого.

• Интересы личности фокусируются на обеспечении фундаментальных прав и свобод граждан. Это включает реализацию конституционных прав и свобод, обеспечение личной безопасности каждого человека, а также постоянное повышение качества и уровня жизни. Важным аспектом является создание условий для физического, духовного и интеллектуального развития граждан, что закладывает основу для здорового и образованного общества [Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683, п. 18.2; Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 43.2].
• Интересы общества охватывают более широкий спектр коллективных устремлений. Они заключаются в упрочении демократических институтов, построении правового и социального государства, которое гарантирует справедливость и защиту для всех своих членов. Достижение и поддержание общественного согласия, а также духовное обновление России, которое предполагает развитие культуры, этических норм и традиционных ценностей, являются краеугольными камнями стабильного и процветающего общества [Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683, п. 18.2; Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 43.2].
• Интересы государства связаны с его суверенитетом, территориальной целостностью и способностью эффективно функционировать на внутренней и международной арене. Они выражаются в незыблемости конституционного строя, защите суверенитета и территориальной целостности страны, обеспечении политической, экономической и социальной стабильности. Ключевыми элементами являются также обеспечение законности и правопорядка, а также развитие равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества, что позволяет России утверждать свои позиции в мире и защищать свои интересы за пределами национальных границ [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 1.2; Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 43.2].

Эта многоуровневая структура национальных интересов подчеркивает комплексный характер задач, стоящих перед государством, и необходимость гармоничного сочетания различных потребностей для достижения общей цели национального развития и безопасности.

Сферы национальных интересов и стратегические национальные приоритеты

Национальные интересы России не только дифференцируются по субъектам, но и классифицируются по различным сферам жизнедеятельности, что позволяет более предметно формулировать конкретные задачи и разрабатывать механизмы их реализации. К таким сферам относятся экономическая, внутриполитическая, социальная, международная, информационная, военная, пограничная, экологическая и другие [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 1.2; Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683, п. 18.2]. Каждая из этих сфер имеет свои специфические интересы и требует целенаправленных усилий для их обеспечения.

В Стратегии национальной безопасности 2021 года (Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400), которая является одним из ключевых доктринальных документов, эти интересы конвергируют в стратегические национальные приоритеты. Эти приоритеты выступают в качестве основных направлений деятельности государства, концентрирующих его ресурсы и усилия для достижения долгосрочных целей.

Таблица 1: Стратегические национальные приоритеты Российской Федерации (согласно Стратегии национальной безопасности 2021 года)

№	Стратегический национальный приоритет	Краткое описание
1	Сбережение народа России и развитие человеческого потенциала	Обеспечение демографического роста, повышение качества жизни, развитие здравоохранения, образования и культуры.
2	Оборона страны	Защита суверенитета, территориальной целостности, отражение внешней агрессии.
3	Государственная и общественная безопасность	Борьба с преступностью, терроризмом, экстремизмом, обеспечение правопорядка и стабильности.
4	Информационная безопасность	Защита критической информационной инфраструктуры, противодействие киберугрозам, обеспечение суверенного информационного пространства.
5	Экономическая безопасность	Устойчивое экономическое развитие, технологический суверенитет, независимость от внешних шоков, продовольственная безопасность.
6	Научно-технологическое развитие	Поддержка фундаментальных и прикладных исследований, инноваций, создание конкурентоспособных технологий.
7	Экологическая безопасность и рациональное природопользование	Сохранение окружающей среды, предотвращение экологических катастроф, эффективное использование природных ресурсов.
8	Защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти	Укрепление национальной идентичности, сохранение культурного наследия, противодействие деструктивным идеологиям.
9	Стратегическая стабильность и взаимовыгодное международное сотрудничество	Поддержание баланса сил на мировой арене, развитие партнерских отношений, укрепление международного права.

Этот перечень демонстрирует комплексный подход России к обеспечению своих национальных интересов, охватывающий как внутренние, так и внешние аспекты, от сохранения демографического потенциала до поддержания глобальной стратегической стабильности. Каждый из этих приоритетов требует скоординированных действий всех ветвей власти и институтов гражданского общества.

Эволюция представлений о национальных интересах России: от 1990-х до современности

Концепция национальных интересов не является статичной; она постоянно развивается и трансформируется под влиянием внутренних социально-экономических процессов и изменений в международной обстановке. Для России этот путь был особенно динамичным после распада СССР.

Становление понятия в постсоветский период

В начале 1990-х годов, после десятилетий доминирования коммунистической идеологии, Россия столкнулась с необходимостью заново осмыслить свои национальные цели и приоритеты. Именно в этот период, как отмечают исследователи, в российском политическом и академическом дискурсе появилось понятие «национальный интерес страны» [Содержание понятия «национальные интересы» во внешней политике Российской Федерации в 2000-2015 годах, п. 26].

Первым шагом к нормативному закреплению этих идей стало принятие Закона «О безопасности» в 1992 году. Однако тогда акцент делался не столько на «национальные интересы» в широком смысле, сколько на «жизненно важные интересы личности, общества, государства» [Содержание понятия «национальные интересы» во внешней политике Российской Федерации в 2000-2015 годах, п. 26]. Это отражало переходный период, когда приоритет отдавался выживанию и восстановлению базовой стабильности.

По-настоящему первый официально зафиксированный перечень национальных интересов был предложен в Основных положениях Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 23 апреля 1993 года [Содержание понятия «национальные интересы» во внешней политике Российской Федерации в 2000-2015 годах, п. 15]. Этот документ стал важной вехой, обозначив первые контуры внешнеполитических ориентиров новой России. А уже в 1996 году термин «национальные интересы России» получил окончательное нормативное закрепление в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, что ознаменовало его полноценное включение в официальную государственную доктрину [Содержание понятия «национальные интересы» во внешней политике Российской Федерации в 2000-2015 годах, п. 26].

Доктринальные документы 1997-2009 годов

Период с конца 1990-х до конца 2000-х годов характеризовался активной работой по систематизации и детализации национальных интересов в стратегических документах.

Концепция национальной безопасности 1997 года стала фундаментальным шагом. Она представляла собой развернутую систему национальных интересов России, охватывающую широкий спектр сфер: экономику, внутриполитическую жизнь, международные отношения, оборону, информационную сферу, а также социальную, духовную жизнь и культуру [Концепция национальной безопасности — «Энциклопедия», п. 22; Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300), п. 45]. Этот документ не только определял интересы, но и анализировал угрозы в каждой из этих сфер, формулируя задачи по обеспечению национальной безопасности. Примечательно, что Концепция 1997 года уже тогда признавала тенденции к формированию многополярного мира, при этом отмечая рецидивы попыток создания однополярной структуры международных отношений под лидерством западных стран и США, что предвосхитило будущие геополитические сдвиги.

Редакция Концепции национальной безопасности 2000 года развила положения предшественника, дополнив ее характеристикой национальных интересов в области погр��ничной политики [Концепция национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. N 1300), п. 45]. Это отражало растущее понимание важности обеспечения безопасности и контроля на протяженных границах страны.

В 2009 году была утверждена Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537). Этот документ консолидировал и развил предыдущие наработки, определив национальные интересы как «совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства» [Содержание понятия «национальные интересы» во внешней политике Российской Федерации в 2000-2015 годах, п. 15]. Такой подход подчеркивал неразрывную связь между защитой и развитием, а также между интересами различных уровней.

Концепция «суверенной демократии» и ее влияние

С начала 2000-х годов Россия начала заметно отходить от политики «сотрудничества с Западом любой ценой», переориентируясь на более самостоятельный курс и активное отстаивание своих национальных интересов на мировой арене [Суверенная демократия — Википедия, п. 36]. Кульминацией этого процесса стало появление и активное продвижение концепции «суверенной демократии» в 2005-2007 годах.

Эта концепция, сформулированная заместителем руководителя Администрации Президента РФ Владиславом Сурковым, стала ключевой идеологической платформой, характеризующей систему государственной власти в России при Президенте Путине [Суверенная демократия — Википедия, п. 1]. Согласно определению В. Суркова, суверенная демократия — это «образ политической жизни общества, при котором власти, их органы и действия выбираются, формируются и направляются исключительно российской нацией во всем ее многообразии и целостности ради достижения материального благосостояния, свободы и справедливости всеми гражданами, социальными группами и народами, ее образующими» [Суверенная демократия» в современной России: структура концепта и идеологемы, п. 1].

Суть «суверенной демократии» заключалась в подчеркивании независимости России в выборе собственного пути развития, отличающегося от западных либеральных моделей. Она служила мощным идеологическим инструментом для партии «Единая Россия» на выборах 2007-2008 годов [Суверенная демократия — Википедия, п. 2]. Влияние этой концепции на формирование национальных интересов было огромным: она закрепила идею о праве России на собственную, суверенную политику как внутри страны, так и на международной арене, стала оправданием для усиления государственного контроля в стратегических отраслях и формирования более жесткой позиции во внешних сношениях.

Современные стратегические подходы (2015-2023 годы)

Последние десятилетия ознаменовались дальнейшим уточнением и расширением концепции национальных интересов России, что нашло отражение в новых стратегических документах.

Стратегия национальной безопасности 2015 года (Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683) подтвердила и углубила понимание национальных интересов, определив их как «объективно значимые потребности личности, общества и государства в обеспечении их защищенности и устойчивого развития» [Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683, п. 5]. Этот документ стал ответом на меняющуюся международную обстановку и новые вызовы.

Наиболее свежим и всеобъемлющим документом стала Концепция внешней политики 2023 года (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.). Она не только переопределила подходы к глобальным процессам, но и ввела новые зоны российских интересов, которые ранее не акцентировались столь явно. Среди них — мировой океан, космическое и воздушное пространство [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 38]. Это отражает растущее понимание России своей роли как глобального игрока и необходимость защиты своих интересов в новых измерениях.

Ключевым изменением в Концепции 2023 года стала также существенно пересмотренная риторика в отношении США и стран НАТО. Документ открыто обусловливает эту риторику «деструктивным действием» этих государств и необходимостью устранения «рудиментов доминирования США и других недружественных государств в мировых делах» [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 38]. Это подчеркивает окончательный переход России к многополярной внешней политике, основанной на отстаивании своих интересов в условиях жесткой конкуренции и противостояния с теми, кто стремится к однополярному мироустройству.

Таким образом, эволюция представлений о национальных интересах России отражает сложный путь страны от постсоветской трансформации к утверждению себя как суверенного и самостоятельного центра силы на мировой арене.

Влияние корпоративных интересов на формирование и реализацию национальных интересов России

Взаимодействие между государством и крупным бизнесом в России представляет собой сложную динамичную систему, где корпоративные интересы могут как способствовать, так и усложнять реализацию национальных целей. Понимание этой связи критически важно для анализа политико-экономического ландшафта страны.

Понятие корпоративных интересов и механизмы их влияния

Корпоративные интересы в российском правовом и экономическом контексте определяются как потребности, реализуемые через специально созданные коллективы лиц (корпорации), чья согласованная воля направлена на достижение желаемого для конкретной корпорации результата [Корпоративные интересы в политико-правовом пространстве современной России: концептуальные версии и проблемы законодательного оформления, п. 1]. Эти интересы являются центральными для корпоративного права, регулирующего создание, функционирование и взаимодействие юридических лиц [Корпоративные интересы в политико-правовом пространстве современной России: концептуальные версии и проблемы законодательного оформления, п. 12].

В России крупные бизнес-структуры традиционно обладают значительным влиянием на государственные решения. Это влияние реализуется через ряд механизмов, главным из которых является лоббирование. Механизмы лоббирования в России многообразны и включают как прямые, так и косвенные методы:

• Личные неформальные встречи с представителями власти на различных уровнях.
• Участие в законодательном процессе через парламентские слушания, экспертные советы и рабочие группы, где представители бизнеса могут напрямую влиять на содержание нормативно-правовых актов [Механизмы лоббирования в России — Википедия, п. 3].
• Использование личных, дружеских или региональных связей, что особенно характерно для российской политической культуры.
• Поддержка на выборах (финансовая, медийная, организационная) определенных политических партий или кандидатов [Механизмы лоббирования в России — Википедия, п. 4].
• Деятельность отраслевых ассоциаций (например, Российский союз промышленников и предпринимателей, Союз нефтепромышленников, Российское газовое общество), которые консолидируют интересы крупного бизнеса и представляют их перед государством [Механизмы лоббирования в России — Википедия, п. 2].
• Создание специализированных департаментов по связям с государственными органами (GR-подразделений) внутри крупных корпораций, чья задача — постоянный мониторинг законодательных инициатив и выстраивание диалога с властью [Механизмы лоббирования в России — Википедия, п. 2].

Важной особенностью российского контекста является отсутствие федерального закона, регулирующего лоббизм, что приводит к непрозрачности многих лоббистских практик. Тем не менее, существует общественная и экспертная потребность в создании более прозрачных и четких механизмов взаимодействия между крупным бизнесом и органами государственной власти [Механизмы лоббирования в России — Википедия, п. 1]. Лоббирование, несмотря на свою неоднозначность, способствует учету разнополярных интересов социальных групп и бизнес-сообщества при принятии политических решений, что может повышать легитимность и эффективность государственной политики [ОСОБЕННОСТИ ЛОББИРОВАНИЯ КОРПОРАТИВНЫХ ИНТЕРЕСОВ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (Баранова В.В.), п. 20.2].

Государственно-частное партнерство как инструмент реализации национальных интересов

Одним из ключевых и наиболее структурированных механизмов взаимодействия государства и бизнеса в России, направленным на реализацию национальных интересов, является государственно-частное партнерство (ГЧП). Этот механизм обеспечивает мобилизацию частных инвестиций для развития критически важной инфраструктуры и решения масштабных социальных задач.

По состоянию на 1 октября 2025 года, в России инициировано более 4,4 тыс. соглашений о ГЧП и концессиях с общим объемом инвестиций, достигающим 7,4 трлн рублей. Примечательно, что около 72% (5,3 трлн рублей) от этой суммы приходится на частный бизнес, что свидетельствует о его активном участии в стратегических проектах [Государственно-частное партнерство в России. Итоги 2023 года и основны, п. 3].

Особенно показательным стал 2024 год, когда объем законтрактованных инвестиций в проекты ГЧП достиг рекордных 2,4 трлн рублей, из которых 1,8 трлн рублей составили частные инвестиции. Этот рост был во многом обусловлен такими крупными инфраструктурными проектами, как строительство высокоскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург, общий объем инвестиций в которую составляет 1,9 трлн рублей [Государственно-частное партнерство в России. Итоги 2023 года и основны, п. 3; Частные инвестиции по проектам ГЧП в 2024 году достигнут рекордных 1,6 трлн рублей — Ведомости, п. 8].

Таблица 2: Распределение инвестиций в рамках ГЧП по отраслям (2024 год)

Отрасль	Доля в общем объеме инвестиций ГЧП	Примеры проектов
Транспортная отрасль	65-66%	Высокоскоростные магистрали, дорожное строительство, порты, аэропорты
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ)	Значительная доля	Модернизация систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Энергоснабжение	Активное развитие	Строительство и модернизация энергетических объектов
Социальная сфера	Активное развитие	Образовательные учреждения, объекты здравоохранения, спорта, культуры

Источник: Национальный Центр ГЧП, ТД Партнерс, ВЭБ.РФ [Государственно-частное партнерство в России. Итоги 2023 года и основны, п. 1; Государственно-частное партнерство в России. Итоги 2023 года и основны, п. 3].

В 2024 году были внесены существенные изменения в законодательство, позволяющие применять механизмы ГЧП для значимых проектов в приоритетных отраслях промышленности. Это особенно актуально для реконструкции или строительства производственных комплексов, отвечающих требованиям технологического суверенитета и структурной адаптации экономики [ГЧП в промышленности: новый механизм господдержки — Дайджесты — 26.08.2024, п. 1]. Государственная поддержка через ГЧП теперь направлена на предприятия, занимающиеся импортозамещением, а также компании химической промышленности, станкостроения и микроэлектроники. При этом установлены четкие критерии: частный партнер должен нести не менее 15% общих расходов по проекту, а государственное финансирование не может превышать 50% [ГЧП в промышленности: новый механизм господдержки — Дайджесты — 26.08.2024, п. 1].

Таким образом, ГЧП становится мощным рычагом для консолидации усилий государства и бизнеса в решении стратегических задач национального развития, обеспечивая не только финансовые вливания, но и передачу частному сектору компетенций в управлении и эксплуатации сложных проектов.

Динамика взаимоотношений государства и крупного бизнеса

Взаимоотношения между государством и крупным бизнесом в России претерпели значительные изменения за последние десятилетия, превращаясь из односторонней зависимости в более сложную динамику взаимного влияния. Эксперты отмечают тенденцию, когда государство стремится свести интересы России к интересам корпораций и групп влияния, особенно в стратегически важных отраслях [СТАНОВЛЕНИЕ КРУПНЫХ БИЗНЕС-СТРУКТУР В РОССИИ И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ГОСУДАРСТВОМ, п. 1].

Исследования показывают, что крупный бизнес является основой экономической мощи государства и источником значительной части бюджетных доходов, что создает взаимную заинтересованность между государством и корпорациями. В то же время, крупные корпорации из подконтрольного объекта постепенно превращаются в субъект, оказывающий значительное влияние на межнациональные отношения, социальные и экономические процессы, а также региональную политику [СТАНОВЛЕНИЕ КРУПНЫХ БИЗНЕС-СТРУКТУР В РОССИИ И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ГОСУДАРСТВОМ, п. 1; Слободян Р.А. Роль и влияние корпораций на формирование и реализацию российской внешнеэкономической политики, п. 30].

Особенно ярко это проявляется в энергетическом секторе, где крупные российские транснациональные корпорации (ТНК) сосредоточены. Их влияние распространяется на региональную и внешнеэкономическую политику, делая энергетические вопросы и укрепление их позиций на мировом рынке центральными для российской внешнеэкономической стратегии [Слободян Р.А. Роль и влияние корпораций на формирование и реализацию российской внешнеэкономической политики, п. 2].

Государство, в свою очередь, активно участвует в управлении крупными предприятиями. Примером может служить «Газпром», где государство владеет контрольным пакетом акций, что демонстрирует усиление государственного присутствия в экономике и стремление контролировать стратегически важные отрасли [Слободян Р.А. Роль и влияние корпораций на формирование и реализацию российской внешнеэкономической политики, п. 2].

В этом контексте возникает сложный баланс между частным, государственным и, в меньшей степени, иностранным капиталом. С одной стороны, государство стремится использовать мощь крупного бизнеса для достижения национальных целей, с другой — существуют потенциальные риски нерегулируемого лоббизма. Чрезмерное влияние корпораций может привести к искажению государственной политики, перенаправлению ресурсов в пользу узких интересов, а не общенациональных. Поэтому государству приходится постоянно маневрировать, регулируя этот баланс через механизмы ГЧП, антимонопольное законодательство, стратегическое планирование и прямые инвестиции в ключевые отрасли.

Геоэкономический аспект корпоративных интересов

Роль и влияние российских крупнейших корпораций на формирование и реализацию внешнеэкономической политики страны неуклонно возрастают, что напрямую связано с растущей взаимозависимостью международной экономики и политики [Слободян Р.А. Роль и влияние корпораций на формирование и реализацию российской внешнеэкономической политики, п. 30]. В условиях глобальной конкуренции и геополитических вызовов, корпоративные интересы российских компаний становятся мощным инструментом для продвижения национальных интересов на глобальном уровне.

Как это работает?

• Расширение рынков сбыта и доступа к ресурсам: Крупные российские компании, особенно в энергетическом и сырьевом секторах, активно ищут новые рынки сбыта для своей продукции и источники ресурсов. Это способствует заключению межгосударственных соглашений, развитию инфраструктуры (например, газопроводов, нефтепроводов), что укрепляет геоэкономические позиции России.
• Интеграция в региональные объединения: Российские корпорации активно участвуют в интеграционных процессах на постсоветском пространстве (например, в рамках Евразийского экономического союза – ЕАЭС), а также в более широких форматах, таких как БРИКС и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Их инвестиции и экономическая деятельность в этих регионах способствуют укреплению экономических связей, созданию общих рынков и формированию зон влияния, что напрямую служит национальным интересам России в построении многополярного мира.
• Технологический суверенитет и импортозамещение: В условиях санкций и технологической гонки, корпорации играют ключевую роль в обеспечении технологического суверенитета. Государство стимулирует их к развитию собственных производств, локализации технологий и импортозамещению, что является стратегическим национальным интересом. Примеры такого сотрудничества видны в поддержке отечественного станкостроения, микроэлектроники и химической промышленности через механизмы ГЧП.
• Продвижение национальной валюты и финансовых инструментов: Крупные российские банки и финансовые институты, тесно связанные с корпоративным сектором, способствуют развитию расчетов в национальных валютах с торговыми партнерами, что укрепляет финансовый суверенитет России и снижает зависимость от западных платежных систем.

Таким образом, корпоративные интересы, при их должном регулировании и координации со стороны государства, выступают не просто как стремление к прибыли, но как значимый геоэкономический фактор, способствующий достижению стратегических национальных целей России на мировой арене.

Национальное развитие и внутренние факторы обеспечения национальных интересов России

Реализация национальных интересов России невозможна без устойчивого внутреннего развития. Это комплексный процесс, затрагивающий экономику, демографию, науку, образование и культуру, и каждый из этих аспектов является ключевым внутренним фактором обеспечения национальной безопасности и процветания.

Демографическая политика и развитие человеческого потенциала

В основе всех национальных интересов лежит человек, его благополучие и развитие. Неслучайно одним из стратегических национальных приоритетов, зафиксированных в Стратегии национальной безопасности 2021 года, является «сбережение народа России и развитие человеческого потенциала». Это означает не только рост численности населения, но и повышение реальных доходов граждан, укрепление их здоровья, снижение социального неравенства и создание условий для всестороннего развития [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 4].

Осознавая критическую важность демографического вопроса, 2024 год был объявлен в России Годом Семьи, что подчеркивает фокус на поддержку института семьи и стимулирование рождаемости [Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года — Президент России, п. 38]. В рамках Национального проекта «Демография» реализуется комплекс мер, направленных на достижение амбициозных целевых показателей, установленных Указом Президента РФ от 7 мая 2024 года.

Таблица 3: Целевые демографические и социальные показатели России к 2030 и 2036 годам

Показатель	Цель к 2030 году	Цель к 2036 году
Суммарный коэффициент рождаемости	1,6	1,8
Ожидаемая продолжительность жизни	78 лет	81 год
Уровень бедности	Ниже 7%	Ниже 5%
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)	Не менее 35 тыс. рублей в месяц (более чем в 2 раза выше 2023 г.)	(Продолжение роста)

Источник: Указ Президента РФ от 7 мая 2024 года [Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года — Президент России, п. 1; Президентом определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года — КонсультантПлюс, п. 3].

Эти показатели демонстрируют стратегический характер демографической политики, нацеленной на долгосрочное устойчивое развитие, где рост населения и улучшение качества жизни граждан являются не просто социальными задачами, но и фундаментальными национальными интересами.

Научно-технологическое развитие и образование

В современном мире, где экономическая мощь и национальная безопасность все более зависят от инноваций, научно-технологическое развитие и качественное образование становятся ключевыми внутренними факторами обеспечения национальных интересов России. Это не просто инвестиции в будущее, а прямая необходимость для структурной перестройки экономики и повышения ее конкурентоспособности.

Как подчеркивает Стратегия национальной безопасности 2021 года, состояние науки, инноваций, промышленности, образования и здравоохранения является прямым индикатором конкурентоспособности страны [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 6]. Именно гармоничное сочетание сильной державы и благополучия человека, основанное на передовых знаниях, обеспечивает формирование справедливого общества и процветание России [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 1].

Для достижения этих целей в России реализуется ряд масштабных программ:

• Национальный проект «Наука и университеты» (до 2024 года) и новая Стратегия научно-технологического развития РФ (2024 года) направлены на создание сбалансированной системы воспроизводства кадров для сектора исследований и разработок. Ключевые задачи включают [Национальный проект «Наука и университеты», п. 1; Принята новая стратегия научно-технологического развития РФ — ИТП «Град, п. 3]:
  • Создание более сотни современных университетов к 2030 году, которые станут центрами научно-технологического и социально-экономического развития регионов.
  • Вхождение России в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования и объему научных исследований и разработок.
  • Поддержка 7,5 тыс. научных проектов в приоритетных направлениях научно-технологического развития к 2024 году.
  • Создание 30 передовых инженерных школ в партнерстве с высокотехнологичными компаниями для подготовки квалифицированных кадров, способных решать задачи технологического суверенитета.

Таблица 4: Целевые показатели научно-технологического и образовательного развития

Показатель	Цель к 2024/2030 годам	Источник
Количество современных университетов	>100 к 2030 году	Нацпроект «Наука и университеты»
Место России по качеству общего образования	В топ-10 стран мира	Нацпроект «Наука и университеты»
Место России по объему научных исследований	В топ-10 стран мира	Нацпроект «Наука и университеты»
Количество поддержанных научных проектов	7,5 тыс. к 2024 году	Нацпроект «Наука и университеты»
Количество передовых инженерных школ	30 к 2024 году	Нацпроект «Наука и университеты»

Источники: Национальный проект «Наука и университеты»; Стратегия научно-технологического развития РФ [Национальный проект «Наука и университеты», п. 1; Национальный проект «Наука и университеты», п. 3; Национальный проект «Наука и университеты», п. 4; Национальный проект «Наука и университеты», п. 11; Национальный проект «Наука и университеты», п. 12].

Эти меры призваны не только обеспечить приток высококвалифицированных специалистов в экономику, но и создать фундамент для прорывных исследований и разработок, что является критически важным для долгосрочного технологического суверенитета и обеспечения национальных интересов России. А не задавался ли читатель вопросом, насколько эти амбициозные планы достижимы в условиях текущих геополитических ограничений?

Культурная и духовная безопасность

Национальные интересы России выходят далеко за рамки сугубо материальных и экономических аспектов, охватывая глубокие культурные и духовные измерения. Укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также сохранение богатого культурного и исторического наследия многонационального народа Российской Федерации являются не просто желательными, но и критически важными национальными интересами [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 4].

В условиях глобализации и активного информационного противостояния, когда идет борьба за умы и ценностные ориентиры, защита культурного суверенитета приобретает особое значение. Традиционные ценности, такие как патриотизм, семья, коллективизм, уважение к старшим, стремление к справедливости, историческая память, являются скрепляющими элементами для многонационального общества России. Они формируют национальную идентичность, обеспечивают социальную сплоченность и устойчивость перед внешними и внутренними деструктивными влияниями.

Сохранение и популяризация культурного и исторического наследия – от архитектурных памятников до народных традиций, от классической литературы до современного искусства – способствует формированию чувства гордости за свою страну и ее историю. Это также является фундаментом для воспитания новых поколений в духе уважения к своим корням и преемственности поколений.

Культурная и духовная безопасность, таким образом, выступает как неотъемлемая часть общей системы национальной безопасности, обеспечивая внутреннюю стабильность и способствуя формированию сильной и самобытной цивилизационной идентичности России на мировой арене.

Угрозы и вызовы национальным интересам и национальной безопасности России

Современный мир находится в состоянии перманентной трансформации, что неизбежно порождает новые угрозы и вызовы для любого государства, включая Российскую Федерацию. Понимание этих угроз и их динамики является основой для разработки эффективной политики национальной безопасности.

Классификация угроз и их актуальность

Угроза национальной безопасности определяется как совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность причинения ущерба национальным интересам Российской Федерации [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 2; Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683, п. 35]. Этот подход позволяет комплексно оценивать риски, отслеживать их эволюцию и своевременно реагировать.

Действительно, современный мир переживает период глубокой трансформации, сопровождающейся появлением качественно новых вызовов и угроз [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 2]. Эти угрозы носят многоуровневый характер, затрагивая военную, социальную, информационную, экономическую и другие сферы.

Военные, социальные и информационные угрозы

Среди наиболее острых угроз, выделяемых в стратегических документах России, можно выделить следующие:

• Военные угрозы: В военной сфере особую озабоченность вызывает политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего положения, а также переход НАТО к практике силовых действий вне зоны ответственности блока [Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 32; Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 40]. Это проявляется в наращивании военного присутствия вблизи российских границ, развитии систем противоракетной обороны, развертывании высокоточного оружия и разработке новых видов вооружений.
• Социальные угрозы: В социальной сфере угрозы традиционно связывались с глубоким расслоением общества, ростом безработицы, увеличением доли населения за чертой бедности, а также кризисом систем здравоохранения и социальной защиты, ростом потребления алкоголя и наркотических веществ [Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 32; Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 39]. Однако, анализ актуальных данных за 2024-2025 годы показывает существенные позитивные изменения:
  • Уровень бедности в России в 2024 году достиг исторического минимума в 7,2%, что составляет 10,5 млн человек [Росстат: уровень бедности в РФ снизился до рекордных 7,2% — Би-порт, п. 9; Количество бедных россиян снизилось на 1,7 млн в 2024 году — Ведомости, п. 10]. Во II квартале 2024 года он составил 8,5% (12,4 млн человек), снизившись с 10,1% во II квартале 2023 года [Уровень бедности в РФ во II квартале снизился до 8,5% с 10,1% годом ранее, п. 2; О значении границ бедности и численности населения с денежными доходами ниже границы бедности в IV квартале 2024 года в целом по Российской Федерации — Федеральная служба государственной статистики, п. 11].
  • Уровень безработицы также находится на исторических минимумах, составляя 2,4% (1,8 млн человек) в июне-августе 2024 года [Уровень безработицы в России, официальные данные, п. 6; Росстат: уровень безработицы в России в июне снизился до 2,4% — Новости РСПП, п. 8].
  • Реальные располагаемые доходы населения выросли на 8,6% за январь-сентябрь 2024 года, а за весь 2024 год ожидается рост на 7,3% [Реальные располагаемые доходы россиян в III квартале выросли на 9,4% — Интерфакс, п. 3; Росстат: реальные располагаемые доходы населения в 2024 году выросли на 7,3% (графики) — Новости ЕРЗ.РФ, п. 5].

  Несмотря на эти позитивные тенденции, сохраняются вызовы, например, терроризм, в том числе международный, развязавший открытую кампанию по дестабилизации ситуации в России [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 39; Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 43.2].

• Информационные угрозы: Усиливаются угрозы в информационной сфере. Это включает стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, разработку концепций информационных войн и нарушение функционирования информационных систем [Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 32; Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 39]. Актуальные данные за 2024-2025 годы демонстрируют тревожную динамику:
  • Количество киберинцидентов на российские организации в 2024 году увеличилось в 2,5 раза по сравнению с 2023 годом, достигнув почти 130 тыс. [Количество кибератак на российские организации увеличилось — ComNews, п. 3; «Лаборатория Касперского»: рекордное количество кибератак в России в 2024 году, п. 4].
  • Количество утечек данных выросло на 10,1% в первой половине 2024 года, затронув более 1 млрд единиц персональных данных [Инсайдеры и DDoS: топ-5 киберугроз 2024 года, п. 3].
  • Две трети атак в 2024 году (64%) были направлены на объекты критической информационной инфраструктуры (КИИ), при этом промышленность, информационные технологии и финансовый сектор стали наиболее атакуемыми отраслями [Две трети атак в 2024 году были совершены на объекты КИИ — Anti-Malware.ru, п. 3].
  • Основными видами киберугроз являются вредоносное программное обеспечение, несанкционированный доступ, веб-атаки, использование уязвимостей и компрометация учетных записей. Особую тревогу вызывает растущее применение искусственного интеллекта в фишинговых атаках (рост на 4151% к началу 2024 года) [Инсайдеры и DDoS: топ-5 киберугроз 2024 года, п. 1; Цифровая безопасность как стратегический приоритет: новые вызовы и решения, п. 4].

  Эти данные подтверждают, что информационная безопасность стала одним из самых острых вызовов, требующим постоянного внимания и инвестиций в развитие защитных технологий.

Экономические угрозы и продовольственная безопасность

Экономическая безопасность является одним из фундаментальных национальных интересов, а угрозы в этой сфере способны подорвать устойчивое развитие государства. В числе ключевых экономических угроз, традиционно выделяемых в стратегических документах, значатся падение объемов производства, рост безработицы, коррупция, угрозы развитию малого бизнеса, инвестиционный кризис, массовый отток капитала, продовольственная зависимость, кризис промышленной политики и усиление роли транснациональных корпораций (ТНК) [Ерохина Е.В., Джергения Ю.Б. Угрозы реализации национальных интересов Российской Федерации в период после пандемии, п. 15; Дудин М.Н., Лясников Н.В., Сидоренко В.Н. Экономическая безопасность России: угрозы национальным интересам и их отражение, п. 39].

Однако, анализ актуальных статистических данных за 2023-2024 годы показывает, что Россия демонстрирует определенную устойчивость и даже рост по ряду макроэкономических показателей, несмотря на внешние вызовы:

• Рост ВВП: ВВП России вырос на 3,6% в 2023 году и на 4,3% в 2024 году, достигнув 201,152 трлн рублей [Росстат опубликовал обновленные данные по росту ВВП России в прошлом году, п. 1; Росстат оценил рост ВВП в 2023 году в 3,6 процента — Минфин России, п. 2]. Этот рост был обеспечен всеми компонентами ВВП, включая внутренний конечный спрос и чистый экспорт [ВВП России — TAdviser, п. 5].
• Инвестиции в основной капитал: Инвестиции увеличились на 9,8% в 2023 году и на 7,4% в 2024 году, составив 39,533 трлн рублей [Инвестиции в основной капитал в России в 2024 году выросли на 7,4% — Интерфакс, п. 3; Инвестиции в основной капитал в РФ во II квартале выросли на 8,3% — Интерфакс, п. 8].
• Индекс промышленного производства: В 2024 году индекс промышленного производства вырос на 4,6% по сравнению с 2023 годом, с наиболее значительным ростом в производстве готовых металлических изделий, транспортных средств и компьютеров [Динамика промышленного производства за 2024 год, п. 7; Росстат оценил рост промпроизводства в стране в 2024 году в 4,6% — Интерфакс, п. 15].

Несмотря на эти позитивные макроэкономические показатели, сохраняются и усиливаются долгосрочные вызовы:

• Отток капитала: Отток капитала из России в январе-августе 2025 года привел к сокращению профицита счета текущих операций до 22,2 млрд долларов (с 42,8 млрд долларов в 2024 году) на фоне ослабления торгового баланса [Российские банки: финансовые итоги 9 месяцев 2025 года — Finversia (Финверсия), п. 24]. Этот фактор продолжает оставаться серьезной угрозой для инвестиционного потенциала страны.
• Продовольственная зависимость: Россия, несмотря на декларируемый курс на импортозамещение, по-прежнему демонстрирует продовольственную зависимость по некоторым категориям. В 2024 году страна увеличила импорт овощей на 9,9% и фруктов на 2,4%, при этом общий импорт продовольствия и сельхозпродукции вырос на 7,0% до 37,7 млрд долларов [Россия в 2024 году увеличила импорт овощей на 9,9%, фруктов — на 2,4% — Интерфакс, п. 18; ФТС предоставила данные по экспорту-импорту России за 2024 год, п. 20]. Это указывает на необходимость дальнейших усилий по укреплению агропромышленного комплекса и снижению зависимости от импорта критически важных продовольственных товаров.

Таким образом, несмотря на впечатляющие успехи в поддержании макроэкономической стабильности, экономические угрозы сохраняют свою актуальность, требуя целенаправленной промышленной политики и стратегического планирования.

Глобальные вызовы современности

Помимо внутренних и региональных угроз, национальные интересы России подвержены влиянию масштабных глобальных вызовов, которые требуют комплексного и многостороннего подхода. Среди них:

• Глобальная пандемия (COVID-19): Хотя пик пандемии остался в прошлом, ее последствия продолжают ощущаться в экономике, социальной сфере и здравоохранении. Пандемия выявила уязвимости глобальных цепочек поставок, подчеркнула важность развития собственной фармацевтической промышленности и готовности к санитарно-эпидемиологическим угрозам [Ерохина Е.В., Джергения Ю.Б. Угрозы реализации национальных интересов Российской Федерации в период после пандемии, п. 25].
• Деглобализация: Тенденции к фрагментации мировой экономики, протекционизму и созданию замкнутых экономических блоков ставят перед Россией задачи по переориентации торговых потоков, поиску новых партнеров и укреплению региональной экономической интеграции.
• Ухудшение отношений между Россией и США, политика ЕС: Нарастающая конфронтация с западными странами, санкционное давление и идеологические разногласия создают серьезные внешнеполитические и экономические риски, вынуждая Россию к поиску альтернативных путей развития и укреплению связей с незападными центрами силы [Ерохина Е.В., Джергения Ю.Б. Угрозы реализации национальных интересов Российской Федерации в период после пандемии, п. 25].
• Радикальный исламизм: Угроза международного терроризма и радикального исламизма остается актуальной, особенно в свете нестабильности в соседних регионах (Центральная Азия, Ближний Восток). Это требует постоянных усилий по укреплению безопасности границ, борьбе с экстремистскими идеологиями и сотрудничеству с партнерами в сфере антитеррора.
• Глобальный промышленно-сырьевой дисбаланс: Колебания мировых цен на сырье, изменение спроса и предложения, а также экологические требования влияют на экономику России как крупного экспортера энергоресурсов. Это подталкивает к диверсификации экономики и развитию высокотехнологичных отраслей.

Эти глобальные вызовы не просто существуют параллельно, но и переплетаются между собой, создавая сложную матрицу рисков. Они требуют от России не только адаптации, но и активного формирования новой архитектуры международных отношений, где ее национальные интересы будут надежно защищены.

Реализация национальных интересов России во внешней политике и политике национальной безопасности

Внешняя политика и политика национальной безопасности Российской Федерации представляют собой единый комплекс мер, направленных на достижение и защиту национальных интересов страны на международной арене и внутри нее.

Стратегические цели внешней политики

Внешнеполитическая деятельность России является прямым отражением ее национальных интересов и имеет четко обозначенные стратегические цели. Прежде всего, она направлена на обеспечение безопасности Российской Федерации, ее суверенитета во всех сферах и территориальной целостности [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 2]. Это означает решительное противодействие любым попыткам внешнего вмешательства во внутренние дела, защиту государственных границ и предотвращение угрозы вооруженной агрессии.

Другими стратегическими целями внешней политики являются:

• Создание благоприятных внешних условий для развития России: Это включает формирование стабильного и предсказуемого международного окружения, развитие равноправных и взаимовыгодных экономических связей, привлечение инвестиций и технологий, а также обеспечение доступа к мировым рынкам [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 2].
• Упрочение ее позиций как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира: Россия стремится активно участвовать в формировании многополярного миропорядка, выступая за верховенство международного права, коллективное решение глобальных проблем и уважение суверенитета всех государств. Это предполагает развитие сотрудничества с различными странами и интеграционными объединениями, а также участие в работе международных организаций [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 2].

Таким образом, внешняя политика России не только защищает существующие интересы, но и активно формирует условия для будущего развития страны в сложном и меняющемся мире.

Концепция «государства-цивилизации»

В последние годы Россия все более активно позиционирует себя как самобытное государство-цивилизация, что официально закреплено в Концепции внешней политики 2023 года [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 2; Россия как государство–цивилизация, п. 24]. Эта концепция является не просто риторическим приемом, но глубоким выражением национальной идентичности и геополитических устремлений.

Суть концепции «государства-цивилизации» заключается в следующем:

• Уникальность и самодостаточность: Россия рассматривается как уникальное и самодостаточное общество, отличающееся как от западных, так и от восточных цивилизаций. Это подчеркивает ее особый исторический путь, культурное и духовное своеобразие [Россия как государство–цивилизация, п. 1; Россия как государство–цивилизация, п. 4].
• Многонациональная и многоконфессиональная идентичность: Россия – это сплав множества народов и культур, объединенных общей историей и традициями. Эта многомерность является источником силы и устойчивости [Россия как государство–цивилизация, п. 1; Россия как цивилизация цивилизаций — Россия в глобальной политике, п. 2].
• Суверенный субъект геополитики: Концепция утверждает право России на проведение независимой внешней политики, основанной исключительно на ее национальных интересах, без оглядки на внешние доктрины или навязываемые модели [Россия как государство–цивилизация, п. 5].
• Миссия по поддержанию глобального баланса сил: Россия видит свою уникальную миссию в поддержании глобального баланса сил и выстраивании многополярной международной системы. Это означает противодействие попыткам установления однополярного мира и активное участие в формировании справедливого и устойчивого миропорядка, основанного на международном праве и взаимном уважении [Россия как государство–цивилизация, п. 1; Россия как государство–цивилизация, п. 3].

Эта концепция является стержнем российской внешней политики, обосновывая ее независимый курс и стремление к формированию более справедливого и сбалансированного мирового порядка.

Принципы и механизмы реализации

Реализация национальных интересов России во внешней политике базируется на ряде фундаментальных принципов, которые, согласно Концепции внешней политики 2023 года, характеризуют ее как миролюбивую, открытую, предсказуемую, последовательную и прагматичную [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 11].

• Миролюбие: Приверженность мирным средствам разрешения международных споров, исключение применения силы, за исключением случаев самообороны или решений Совета Безопасности ООН.
• Открытость: Готовность к равноправному и взаимовыгодному сотрудничеству со всеми государствами, независимо от их политического строя или идеологии.
• Предсказуемость: Последовательность в отстаивании национальных интересов и соблюдении международных обязательств, что позволяет партнерам и оппонентам понимать логику действий России.
• Последовательность: Неизменность стратегических целей, несмотря на изменение тактических подходов или международной конъюнктуры.
• Прагматичность: Ориентация на достижение конкретных, практических результатов и взаимной выгоды в международных отношениях [Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.), п. 1].

Механизмы реализации национальных интересов включают:

• Концентрация усилий органов публичной власти: Это означает скоординированную работу всех государственных структур – от дипломатического корпуса до силовых ведомств, от парламента до региональных администраций – на достижение стратегических национальных приоритетов [Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400, п. 4; Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537, п. 44.2].
• Вовлечение организаций и институтов гражданского общества: Негосударственные структуры, экспертные сообщества, научные фонды и культурные организации также играют важную роль в продвижении национальных интересов, формировании позитивного образа России за рубежом и развитии народной дипломатии.
• Использование мирных средств: Россия уделяет приоритетное внимание дипломатии, переговорам, посредничеству и участию в международных организациях для разрешения международных споров и поддержания мира и безопасности.
• Противодействие попыткам глобального доминирования: В целях поддержания стратегической стабильности Россия активно противодействует попыткам государств добиваться глобального доминирования в военной сфере, выступая за ограничение вооружений и укрепление режимов нераспространения.

Таким образом, внешняя политика России представляет собой тщательно выстроенную систему, где принципы и механизмы реализации национальных интересов тесно переплетаются, формируя комплексный подход к обеспечению безопасности и развитию страны в условиях многополярного мира.

Заключение

Исследование национальных интересов России, их структуры, динамики и влияния корпоративных факторов, убедительно демонстрирует многогранность и сложность этого феномена. Мы увидели, что национальные интересы не являются застывшей догмой, а представляют собой динамичную категорию, эволюционирующую под влиянием исторических, геополитических, социально-экономических и внутренних факторов. От постсоветского периода, когда понятие только формировалось, до современных стратегических документов, таких как Концепция внешней политики 2023 года, прослеживается четкая линия укрепления суверенитета, самобытности и стремления к построению многополярного мира.

Особое внимание было уделено многоуровневой структуре интересов – личности, общества и государства, которые гармонично сочетаются в стратегических национальных приоритетах. Это подчеркивает неразрывную связь между благополучием каждого гражданина и общим развитием страны.

Критически важным аспектом стал анализ влияния корпоративных интересов. Мы выяснили, что крупный бизнес через механизмы лоббирования и государственно-частного партнерства (ГЧП) является не просто экономическим актором, но и значимым субъектом, способным как поддерживать, так и потенциально искажать государственную политику. При этом ГЧП, с его рекордными инвестициями в инфраструктуру и промышленность, выступает мощным инструментом для мобилизации частного капитала в интересах национального развития и технологического суверенитета. Геоэкономический аспект показал, как корпорации способствуют продвижению национальных интересов на международной арене, интегрируясь в региональные объединения и осваивая новые рынки.

Исследование внутренних факторов национального развития акцентировало внимание на демографической политике с амбициозными целями по рождаемости и продолжительности жизни, научно-технологическом прогрессе, образовании и культурной безопасности. Эти сферы являются фундаментом для человеческого потенциала и устойчивости общества.

Анализ угроз и вызовов выявил, что, несмотря на позитивные макроэкономические показатели (рост ВВП, инвестиций, снижение бедности и безработицы), сохраняются серьезные риски: отток капитала, продовольственная зависимость, а также эскалация военных, социальных и информационных угроз, особенно в сфере кибербезопасности, где наблюдается кратный рост атак на критическую инфраструктуру.

Наконец, мы показали, как концепция национальных интересов воплощается во внешней политике России, которая позиционирует себя как самобытное «государство-цивилизация», стремящееся к поддержанию глобального баланса сил и формированию многополярного миропорядка на принципах миролюбия, открытости и прагматизма.

В заключение, Россия, отстаивая свои национальные интересы, находится в процессе непрерывной адаптации к меняющейся глобальной среде, стремясь обеспечить не только свою безопасность, но и устойчивое развитие на всех уровнях.

Ключевая роль государства в координации различных интересов, включая корпоративные, для обеспечения долгосрочного процветания является очевидной.

Перспективы дальнейших исследований в этой области видятся в более глубоком изучении механизмов регулирования взаимодействия государства и корпораций, а также в анализе влияния новых технологических вызовов на формирование и реализацию национальных интересов в условиях продолжающихся геополитических и социально-экономических трансформаций.

Список использованной литературы

1. Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». URL: http://kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 26.10.2025).
2. Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 31 марта 2023 г.). URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/basic_documents/1860586/ (дата обращения: 26.10.2025).
3. Грохотов С.В. Национальные интересы Российской Федерации: сущность и классификация. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-interesy-rossiyskoy-federatsii-suschnost-i-klassifikatsiya (дата обращения: 26.10.2025).
4. Овчинников А.И. Национальные интересы России: понятие и виды. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-interesy-rossii-ponyatie-i-vidy (дата обращения: 26.10.2025).
5. Содержание понятия «национальные интересы» во внешней политике Российской Федерации в 2000-2015 годах. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/soderzhanie-ponyatiya-natsionalnye-interesy-vo-vneshney-politike-rossiyskoy-federatsii-v-2000-2015-godakh/ (дата обращения: 26.10.2025).
6. Национальные интересы России и их защита в пограничном пространстве. URL: http://www.dpr.ru/pravo/pravo_19_7.htm (дата обращения: 26.10.2025).
7. Мухаметов Р.С. Национальные интересы: сущность, трактовки и типология. URL: http://www.unn.ru/pages/issues/vestnik/99990201_West_polit_2008_1%283%29/27.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
8. Бурлаков В.А. Геополитика в системе современной российской политической науки: поиск новой парадигмы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/geopolitika-v-sisteme-sovremennoy-rossiyskoy-politicheskoy-nauki-poisk-novoy-paradigmy (дата обращения: 26.10.2025).
9. Нартов Н. Геополитика: предмет, методы, функции. URL: https://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Nartov/index.php (дата обращения: 26.10.2025).
10. Геополитика и политическая практика России (Гиниятов Ф.М.). URL: https://core.ac.uk/download/pdf/13017772.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
11. Карлаков В.В. Современные политико-экономические вызовы национальной безопасности Российской Федерации. URL: https://human.fa.ru/jour/article/view/165 (дата обращения: 26.10.2025).
12. Ерохина Е.В., Джергения Ю.Б. Угрозы реализации национальных интересов Российской Федерации в период после пандемии. URL: https://economic-security.ru/article/259-272-ugrozy-realizatsii-natsionalnyh-interesov-rossiyskoy-federatsii-v-period-posle-pandemii.html (дата обращения: 26.10.2025).
13. Дудин М.Н., Лясников Н.В., Сидоренко В.Н. Экономическая безопасность России: угрозы национальным интересам и их отражение // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-bezopasnost-rossii-ugrozy-natsionalnym-interesam-i-ih-otrazhenie (дата обращения: 26.10.2025).
14. Батова Б.З. Основные угрозы экономической безопасности России и пути их устранения // Fundamental-Research.ru. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=43276 (дата обращения: 26.10.2025).
15. Баранова В.В. Особенности лоббирования корпоративных интересов в органах государственной власти современной России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-lobbirovaniya-korporativnyh-interesov-v-organah-gosudarstvennoy-vlasti-sovremennoy-rossii (дата обращения: 26.10.2025).
16. Слободян Р.А. Роль и влияние корпораций на формирование и реализацию российской внешнеэкономической политики // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-i-vliyanie-korporatsiy-na-formirovanie-i-realizatsiyu-rossiyskoy-vneshneekonomicheskoy-politiki (дата обращения: 26.10.2025).
17. Митрохина Е.Ю. Государство и корпоративный бизнес как контрагенты политического взаимодействия в постсоветской России: сравнительный анализ // SciUp. URL: https://sciup.org/gosudarstvo-i-korporativnyj-biznes-kak-kontragenty-politicheskogo-vzaimodejstviya-v-postsovetskoj-rossii-sravnitelnyj-analiz-20700021 (дата обращения: 26.10.2025).
18. Ответственное ведение бизнеса как фундамент устойчивого развития государства. URL: https://www.fa.ru/org/div/uprpr/smi/Pages/otvetstvennoe-vedenie-biznesa-kak-fundament-ustojchivogo-razvitiya-gosudarstva.aspx (дата обращения: 26.10.2025).
19. Емельянова Е.А. Механизмы взаимодействия государственных корпораций с субъектами Российской Федерации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-vzaimodeystviya-gosudarstvennyh-korporatsiy-s-subiektami-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 26.10.2025).
20. Дахин В. Н. Основные тенденции мировой политики на рубеже третьего тысячелетия // Геополитические вызовы и внешнеполитическая деятельность России. М., 2002.
21. Коновалов В. Н. Словарь по политологии. URL: http://www.politike.ru/dictionary/274/word/nacionalnye-interesy (дата обращения: 26.10.2025).
22. Литвинова А.Н. Национальные интересы России внутри Содружества Независимых Государств // Россия и современный мир. 1998. № 4. URL: http://www.inion.ru/product/russia/litvinova.html (дата обращения: 26.10.2025).
23. Малолеткова И. С., Стакутиз С. З. Геополитики. Красноярск, 2008.
24. Саидов А.Х., Кашинская Л.Ф. Национальная безопасность и национальные интересы: взаимосвязь и взаимодействие (опыт политико-правового анализа) // Журнал российского права. 2005. URL: http://www.juristlib.ru/book_3156.html (дата обращения: 26.10.2025).
25. Сирота Н. М. Политология. Уч. пособие. С-Пб., 2009. С. 113.
26. Современные международные отношения. Учебник / Под ред. А. В. Торкунова. М., 1999.
27. Соловьев Э.Г. Национальные интересы и основные политические силы современной России. М., 2004.
28. Терновая Л. О., Гольдин Г. Г. Россия и США в системе геополитических отношений // Геополитические вызовы и внешнеполитическая деятельность России. М., 2002.
29. Шаваев А. Национальная безопасность: некоторые вопросы теории // Безопасность Евразии. 2005. №1.
30. Яковенко Я. В. Россия: курсом миролюбия и прогресса // Внешнеэкономические связи. 2004. №10.
31. Morgenthau H. In Defence of National Interest. N.Y., 1952.