Обеспечение безопасности товаров на российском рынке: комплексный анализ законодательства, регулирования и перспектив развития

В мире, где потребительский рынок ежедневно пополняется тысячами наименований продукции, проблема обеспечения безопасности товаров приобретает критическое значение. Она затрагивает не только экономические интересы производителей и продавцов, но, что гораздо важнее, здоровье, жизнь и благополучие каждого человека. На российском рынке эта проблема стоит особенно остро, что подтверждается тревожными данными: в 2023 году оборот нелегальных товаров в России достиг 4,9 трлн рублей, что составляет около 10,1% от общего объема розничной торговли. Этот показатель более чем в пять раз превышает среднемировой уровень (1,8%), подчеркивая острую необходимость в глубоком и системном анализе всех аспектов обеспечения безопасности продукции.

Данное академическое исследование призвано всесторонне рассмотреть законодательные, регуляторные и практические механизмы, формирующие систему безопасности товаров в Российской Федерации. Мы погрузимся в нормативно-правовую базу, детально изучим деятельность государственных органов контроля и надзора, проанализируем процессы оценки соответствия продукции, выявим ключевые риски и вызовы, такие как контрафакт и фальсификат, а также обозначим перспективы развития этой важнейшей системы. Наша цель — представить не просто набор фактов, но целостную картину, которая позволит студентам и специалистам глубже понять динамику и сложность обеспечения безопасности товаров в современных российских реалиях.

Прежде чем углубиться в детали, определим ключевые понятия, которые будут сопровождать нас на протяжении всего исследования:

• Безопасность товара — состояние товара (работы, услуги), при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя, а также окружающей среде при обычных условиях использования, хранения, транспортировки и утилизации.
• Сертификация — процедура документального подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, осуществляемая независимой третьей стороной (органом по сертификации).
• Декларирование соответствия — форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям, при которой производитель или поставщик самостоятельно заявляет о соответствии своей продукции, принимая на себя всю ответственность.
• Технический регламент — нормативно-правовой акт, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
• Стандартизация — деятельность по установлению правил и характеристик с целью их добровольного многократного использования, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенных областях.

Эти определения станут нашим компасом в изучении сложной, но жизненно важной темы безопасности товаров.

Нормативно-правовая база обеспечения безопасности товаров в России

Обеспечение безопасности товаров на российском рынке — это многоуровневая система, фундаментом которой является обширная и постоянно развивающаяся нормативно-правовая база. Она призвана создать условия для выпуска качественной и безопасной продукции, защитить потребителей от потенциальных рисков и установить прозрачные правила для всех участников рынка.

Федеральные законы как основа регулирования

На вершине этой правовой пирамиды стоят федеральные законы, которые задают общие принципы и направления регулирования.

Прежде всего, это Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Этот закон стал краеугольным камнем в реформировании российской системы стандартизации и подтверждения соответствия, заменив устаревшую систему ГОСТов. Его основная задача — регулировать отношения в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции и связанным с ней процессам. Он определяет понятия технических регламентов, стандартов, подтверждения соответствия, аккредитации, а также устанавливает принципы государственного контроля (надзора). Закон № 184-ФЗ является основой для разработки всех последующих технических регламентов и стандартов, обеспечивая единообразие подходов к регулированию безопасности товаров.

Не менее важным является Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». Этот закон, принятый еще в начале 90-х годов и регулярно обновляющийся, напрямую касается прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров. Он регулирует взаимоотношения между потребителями, изготовителями, исполнителями, импортерами и продавцами. В контексте безопасности товаров закон устанавливает право потребителя на то, чтобы товар был безопасен при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации. Кроме того, он обязывает изготовителя обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности, а также информировать потребителя о правилах безопасного использования. Этот закон является мощным инструментом в руках потребителя для защиты своих прав в случае приобретения небезопасной продукции.

Третьим ключевым звеном является Федеральный закон от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации». Он призван регулировать правовые основы стандартизации в Российской Федерации и функционирование национальной системы стандартизации. Если Закон «О техническом регулировании» устанавливает обязательные требования через регламенты, то Закон «О стандартизации» определяет порядок разработки, принятия и применения добровольных стандартов (ГОСТов), которые могут использоваться для обеспечения соответствия техническим регламентам или для повышения качества продукции сверх обязательных требований. Этот закон подчеркивает роль стандартизации как инструмента для обеспечения конкурентоспособности продукции, инновационного развития и устранения технических барьеров в торговле.

Таким образом, эти три федеральных закона формируют комплексную правовую основу, где № 184-ФЗ закладывает принципы технического регулирования, № 2300-1 защищает права конечного потребителя на безопасный продукт, а № 162-ФЗ обеспечивает механизм добровольного применения стандартов для повышения качества и безопасности.

Технические регламенты ЕАЭС: единые правила для единого рынка

С момента создания Евразийского экономического союза (ЕАЭС) система технического регулирования претерпела значительные изменения, направленные на унификацию требований к безопасности продукции на всей территории Союза. Центральное место в этой системе занимают Технические регламенты ЕАЭС, которые заменили собой множество национальных стандартов (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы) стран-участниц.

Роль и цели технических регламентов ЕАЭС:

Эти регламенты являются нормативно-правовыми актами, которые устанавливают обязательные требования к безопасности продукции, выпускаемой в обращение на территории всех стран-членов Союза: России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии. Их основные цели многогранны:

1. Обеспечение безопасности: Главная задача — гарантировать безопасность продукции для жизни и здоровья людей, имущества потребителей и окружающей среды.
2. Устранение технических барьеров в торговле: Создание единых, прозрачных и понятных правил для всех участников рынка позволяет свободно перемещать продукцию между странами ЕАЭС, минимизируя бюрократические препоны и издержки.
3. Создание равных условий конкуренции: Единые требования исключают возможность недобросовестной конкуренции за счет снижения стандартов безопасности в одной из стран.

В настоящее время действует более 50 технических регламентов, охватывающих широчайший спектр продукции. Они регулируют все: от пищевой и легкой промышленности до машин и оборудования, электроники и химической продукции.

Примеры наиболее значимых технических регламентов ЕАЭС:

• ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: Один из наиболее значимых, регулирует производство, хранение, транспортировку и реализацию всех видов пищевой продукции, устанавливая требования к её качеству и безопасности.
• ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности»: Определяет обязательные требования к одежде, обуви, текстильным изделиям, обеспечивая их безопасность для здоровья человека.
• ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»: Устанавливает нормы безопасности для электрических приборов и устройств, работающих при низком напряжении.
• ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники»: Новое поколение регламентов, направленное на минимизацию использования вредных химических элементов в производстве.
• ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции»: Детализирует требования к безопасности рыбной продукции на всех этапах её жизненного цикла.

Такой обширный перечень и детальная проработка требований подчеркивают серьезность подхода к обеспечению безопасности продукции на евразийском рынке. Применение этих регламентов обязательно для всех производителей и импортеров, что делает их ключевым инструментом в обеспечении безопасности товаров.

Перечень продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия

Не вся продукция, представленная на рынке, подлежит обязательной оценке соответствия. Для определения категорий товаров, которые по своей природе или потенциальному риску требуют государственного контроля, существует специальный перечень.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия» является ключевым документом в этой сфере. Оно систематизирует и конкретизирует, какие именно товары должны пройти процедуру обязательной сертификации или декларирования соответствия. Важно отметить, что данное постановление действует до 1 сентября 2028 года, что свидетельствует о динамичности системы и необходимости её периодической актуализации в соответствии с меняющимися условиями рынка, технологиями и рисками.

Единый перечень включает в себя широкий спектр товаров, от пищевых продуктов и детских игрушек до бытовой техники и строительных материалов. Его наличие позволяет производителям и импортерам четко понимать свои обязанности, а контролирующим органам — эффективно осуществлять надзор. Документ структурирован таким образом, чтобы исключить двусмысленность и обеспечить однозначное толкование требований.

Таким образом, законодательная и нормативная база обеспечения безопасности товаров в России представляет собой сложный, но эффективно работающий механизм, основанный на федеральных законах, детализированный в технических регламентах ЕАЭС и конкретизированный в перечнях продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия. Эта система призвана защитить потребителя и обеспечить справедливые условия для бизнеса.

Государственный контроль и надзор в сфере безопасности товаров на российском рынке

Система обеспечения безопасности товаров немыслима без эффективного государственного контроля и надзора. В Российской Федерации эту функцию выполняют несколько ключевых федеральных органов исполнительной власти, каждый из которых имеет свою сферу ответственности и специфические полномочия. Их слаженная работа является залогом того, что требования законодательства не останутся декларацией, а будут реально применяться на практике.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

Росстандарт — это фундаментальный орган, стоящий на страже качества и точности. Его роль не ограничивается лишь формальным надзором; он является своего рода «архитектором» технической безопасности в стране.

Основные функции и полномочия Росстандарта:

• Государственный метрологический контроль и надзор: Это одна из важнейших функций. Росстандарт обеспечивает единство измерений, то есть гарантирует, что все измерительные приборы, от весов в магазине до сложного лабораторного оборудования, дают точные и сопоставимые результаты. Это критически важно для определения таких параметров товара, как масса, объем, температура, химический состав, которые напрямую влияют на безопасность и качество. Надзор осуществляется за соблюдением метрологических требований при производстве, испытаниях, хранении, реализации и использовании товаров.
• Контроль за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов: Росстандарт следит за тем, чтобы продукция, подлежащая обязательной оценке соответствия, действительно соответствовала установленным нормам. Это включает в себя проверку наличия необходимых сертификатов и деклараций, а также проведение выборочных испытаний продукции на соответствие требованиям технических регламентов ЕАЭС и национальных стандартов ГОСТ.
• Управление в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений: Росстандарт не только контролирует, но и развивает саму систему. Он разрабатывает государственные стандарты, координирует деятельность технических комитетов по стандартизации, участвует в международной стандартизации и формирует политику в области метрологии.
• Оказание государственных услуг и управление государственным имуществом: Включает в себя аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий, ведение реестров сертифицированной продукции и выданных деклараций, а также управление фондом государственных эталонов.

Таким образом, Росстандарт выступает в роли главного эксперта и методолога, обеспечивающего научную и техническую основу для функционирования всей системы безопасности товаров.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)

Если Росстандарт занимается «технической архитектурой» безопасности, то Роспотребнадзор — это «страж здоровья» населения. Его деятельность напрямую связана с повседневной жизнью каждого потребителя.

Основные функции и полномочия Роспотребнадзора:

• Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор): Это основное направление работы. Роспотребнадзор следит за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований к широкому кругу товаров, особенно к пищевой продукции, воде, товарам для детей, парфюмерно-косметической продукции. Он осуществляет проверки на производстве, в точках продаж, проводит лабораторные исследования образцов продукции для выявления патогенных микроорганизмов, токсичных веществ, превышения допустимых концентраций вредных примесей.
• Надзор в области защиты прав потребителей: Роспотребнадзор является главным государственным органом, защищающим права потребителей в целом, включая право на безопасный товар. Он рассматривает жалобы граждан на некачественную или небезопасную продукцию, проводит внеплановые проверки, выдает предписания об устранении нарушений, налагает штрафы и, при необходимости, инициирует изъятие опасной продукции из оборота.
• Руководство деятельностью Правительством РФ: Важно отметить, что Роспотребнадзор находится под непосредственным руководством Правительства Российской Федерации. Это подчеркивает стратегическую важность его функций для обеспечения национальной безопасности в сфере общественного здоровья и защиты прав граждан.

Роспотребнадзор действует на «передовой», реагируя на текущие вызовы и обеспечивая оперативную защиту потребителей от небезопасной продукции.

Федеральная таможенная служба (ФТС)

На страже экономических границ государства стоит Федеральная таможенная служба, которая играет незаменимую роль в предотвращении ввоза небезопасных и контрафактных товаров на территорию страны.

Основные функции и полномочия ФТС:

• Защита экономической безопасности и суверенитета: ФТС является одним из ключевых органов, обеспечивающих экономическую безопасность страны. Это включает в себя контроль за соблюдением правил перемещения товаров через границу, предотвращение незаконного ввоза и вывоза, сбор таможенных платежей.
• Контроль и регулирование условий перемещения товаров через границу: Таможенные органы проверяют всю ввозимую продукцию на соответствие требованиям российского законодательства и технических регламентов ЕАЭС. Это включает в себя проверку наличия необходимых разрешительных документов (сертификатов, деклараций), а также выборочный физический досмотр и отбор образцов для лабораторных исследований.
• Борьба с контрафактной продукцией и защита объектов интеллектуальной собственно��ти: ФТС играет уникальную роль в борьбе с контрафактом. Она ведет Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС), куда правообладатели могут внести свои товарные знаки. При выявлении грузов с продукцией, маркированной товарными знаками из ТРОИС, ФТС имеет право приостановить их выпуск и провести проверку на предмет контрафакта. Это позволяет пресекать распространение подделок еще на стадии ввоза в страну.

Благодаря усилиям ФТС, значительная часть небезопасных и контрафактных товаров блокируется еще на границе, что является первым и крайне важным барьером на пути к российскому потребителю.

Взаимодействие этих трех государственных органов — Росстандарта, Роспотребнадзора и ФТС — создает многоуровневую и всеобъемлющую систему государственного контроля и надзора, призванную гарантировать безопасность товаров на всех этапах их жизненного цикла, от производства до реализации и утилизации.

Оценка соответствия товаров: механизмы сертификации и декларирования

Чтобы попасть на российский рынок, продукция, включенная в специальные перечни, должна пройти процедуру оценки соответствия. Это ключевой этап, который документально подтверждает безопасность и качество товара. В России существуют две основные формы подтверждения соответствия: сертификация и декларирование. Несмотря на общую цель, они имеют существенные различия в процедуре, степени участия третьей стороны и распределении ответственности.

Сертификация продукции: обязательная и добровольная

Сертификация — это процесс, который, по своей сути, является внешней, независимой экспертизой.

Сущность сертификации:

Сертификация продукции — это процедура подтверждения того, что товар соответствует установленным требованиям безопасности и может быть использован покупателем без рисков для его здоровья, жизни, имущества и окружающей среды. Это означает, что продукция прошла испытания в аккредитованных лабораториях, а производственный процесс, при необходимости, был проверен органом по сертификации на соответствие требованиям к системе менеджмента качества. По результатам успешного прохождения всех этапов выдается сертификат соответствия.

Разграничение обязательной и добровольной сертификации:

• Обязательная сертификация:
  • Цель: Защита жизни, здоровья граждан, имущества, окружающей среды и животных. Требуется для товаров, которые по своей природе или потенциальному использованию несут повышенную угрозу.
  • Регламентация: Регулируется государственными нормативами, в частности техническими регламентами ЕАЭС и Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425, определяющим перечень товаров.
  • Процедура: Включает испытания образцов продукции, анализ состояния производства (при определенных схемах сертификации), инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.
  • Ответственность: За выдачу недостоверного сертификата и за соответствие продукции, указанной в сертификате, требованиям регламентов несет ответственность орган по сертификации.
  • Примеры: Детские игрушки, некоторые виды электроники, средства индивидуальной защиты, продукция для пищевой промышленности.
• Добровольная сертификация:
  • Цель: Проводится по инициативе производителя или поставщика для повышения доверия к продукту, подтверждения его уникальных характеристик, конкурентных преимуществ (например, экологичности, соответствия определенному ГОСТу, отсутствия ГМО) или соответствия требованиям, не включенным в обязательные регламенты.
  • Регламентация: Осуществляется в рамках систем добровольной сертификации, зарегистрированных Росстандартом.
  • Процедура: Определяется выбранной системой добровольной сертификации и может включать испытания, оценку производства, но всегда исходит из желания заявителя.
  • Ответственность: Ответственность за информацию, указанную в добровольном сертификате, несет орган по сертификации, но ответственность за безопасность продукции в целом остается на производителе/продавце.
  • Преимущества: Повышение репутации, лояльности потребителей, расширение рынков сбыта, получение конкурентных преимуществ.

Декларирование соответствия: ответственность и особенности

Декларирование соответствия представляет собой иную форму подтверждения, где основная ответственность ложится непосредственно на заявителя.

Анализ процедуры декларирования соответствия:

Декларирование соответствия — это обязательная процедура, подтверждающая качество и безопасность продукции согласно техническим регламентам ЕАЭС и национальным стандартам РФ. В отличие от сертификации, при декларировании заявитель (производитель или поставщик) самостоятельно формирует доказательную базу соответствия.

Ключевые особенности и ответственность декларанта:

• Ответственность декларанта: Главное отличие — вся ответственность за соответствие товара установленным требованиям лежит на декларанте. Это означает, что именно производитель или импортер гарантирует, что его продукция безопасна и соответствует всем нормам.
• Доказательная база: Декларант обязан собрать комплект документов, подтверждающих соответствие (протоколы испытаний, технические условия, контракты на поставку и т.д.). Эти документы могут быть получены в собственной лаборатории или в аккредитованной испытательной лаборатории.
• Регистрация декларации: Сама декларация о соответствии регистрируется в едином реестре Росаккредитации. Это формальный акт, который придает документу юридическую силу, но не снимает ответственности с декларанта.
• Сферы применения: Декларированию подлежат товары, риски от которых считаются меньшими, чем те, что требуют обязательной сертификации, но тем не менее, их безопасность критически важна.

Единый знак обращения и сроки действия документов

После успешного прохождения процедур оценки соответствия продукция получает право на соответствующую маркировку, что является важным сигналом для потребителя и контролирующих органов.

• Единый знак обращения ЕАС (Eurasian Conformity): Продукция, прошедшая оценку соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС, маркируется этим знаком. Он означает, что товар соответствует всем нормам безопасности, установленным на территории Евразийского экономического союза. Его наличие обязательно для такой продукции.
• Знак СТР (ГОСТ Р): Этот знак применяется для продукции, прошедшей обязательную сертификацию в рамках национальной системы ГОСТ Р, то есть по требованиям, установленным российскими национальными стандартами, если для данного вида продукции еще не принят технический регламент ЕАЭС.
• Действительность документов на территории ЕАЭС: Одним из важнейших преимуществ системы технических регламентов ЕАЭС является принцип взаимного признания. Декларация или сертификат соответствия, полученные по требованиям ТР ЕАЭС в одной стране-участнице, действительны на всей территории Союза. Это значительно упрощает торговые операции и снижает издержки для бизнеса.
• Сроки действия документов:
  • Для ТР ТС/ЕАЭС: срок действия обязательного сертификата или декларации может составлять до 5 лет.
  • Для ГОСТ Р: срок действия обычно ограничен до 3 лет.

Эти сроки устанавливаются исходя из потенциальных рисков, скорости технологических изменений и необходимости периодической переоценки соответствия.

Таким образом, механизмы сертификации и декларирования, подкрепленные единой системой маркировки и взаимного признания документов в ЕАЭС, создают комплексную систему подтверждения безопасности товаров, где каждый участник рынка несет свою долю ответственности за качество и безопасность продукции.

Риски, вызовы и меры по минимизации угроз безопасности товаров: фокус на контрафакте и фальсификате

В современном мире, несмотря на развитую систему технического регулирования, рынок по-прежнему сталкивается с серьезными угрозами безопасности товаров. Две наиболее коварные и распространенные формы таких угроз — контрафакт и фальсификат. Они подрывают доверие потребителей, наносят колоссальный ущерб добросовестным производителям и, что самое главное, ставят под угрозу здоровье и жизнь людей.

Контрафакт и фальсификат: определения и масштабы проблемы

Различие между контрафактом и фальсификатом часто бывает неочевидным, но оно принципиально.

• Контрафактный товар — это продукция, изготовленная с нарушением интеллектуальных прав правообладателя. Иными словами, это подделка, которая незаконно использует чужой товарный знак, фирменное наименование, дизайн или иные объекты интеллектуальной собственности. Цель контрафакта — ввести потребителя в заблуждение, заставить его думать, что он приобретает оригинальный товар известного бренда. Качество такой продукции может быть любым: от вполне сносного до откровенно опасного.
• Фальсифицированная продукция имеет измененные относительно оригинала свойства или характеристики. Это не обязательно подделка бренда, но всегда обман потребителя относительно состава, свойств, качества или происхождения товара. Фальсификация может касаться, например, пищевой продукции (добавление дешевых ингредиентов, замена натуральных компонентов искусственными), лекарственных средств (снижение дозировки активного вещества, замена его на плацебо) или строительных материалов (несоответствие заявленным прочностным характеристикам).

Шокирующая статистика и масштабы проблемы в России:

Масштабы распространения контрафакта в России поражают воображение. По оценкам аналитиков РБК, оборот нелегальных товаров в 2023 году составил 4,9 трлн рублей, что составляет около 10,1% оборота всей розничной торговли РФ. Для сравнения, это более чем в 5 раз превышает аналогичный общемировой показатель, который в среднем составляет 1,8% от розницы. Эти цифры ясно показывают, что проблема контрафакта является одной из наиболее острых для российского рынка.

Государственные органы активно борются с этой угрозой. Федеральная таможенная служба (ФТС) является одним из ключевых игроков на этом поле.

• В 2024 году ФТС выявила 5,8 млн единиц контрафактной продукции, предотвратив ущерб правообладателям на сумму 3,4 млрд рублей.
• Это на 20% больше, чем в 2023 году, когда таможенники выявили 4,9 млн единиц товаров, оцененных в 3,7 млрд рублей.
• Для сравнения, в 2022 году ФТС выявила 8,2 млн единиц, а в 2021 году — 7,2 млн единиц контрафакта.

Эти данные свидетельствуют о значительных объемах незаконного оборота и постоянных усилиях по его пресечению, хотя динамика обнаружений может варьироваться от года к году в зависимости от многих факторов, включая изменение торговых потоков и методов контроля.

Факторы распространения и наиболее подверженные категории

Распространение контрафакта и фальсификата обусловлено целым комплексом экономических, социальных и технологических факторов.

Причины распространения контрафакта:

• Низкий уровень доходов населения: В условиях ограниченных бюджетов потребители часто отдают предпочтение более дешевым товарам, даже если это подделки, не осознавая всех рисков для здоровья и безопасности.
• Частичная легализация параллельного импорта: Хотя параллельный импорт призван насытить рынок оригинальными товарами, он создает серые зоны, которые могут быть использованы недобросовестными игроками для ввоза контрафакта под видом «параллельного» товара. Влияние параллельного импорта на объемы контрафакта является предметом дискуссий. ФТС в январе 2024 года заявляла об отсутствии данных, подтверждающих увеличение ввоза контрафакта именно в условиях параллельного импорта оригинальных товаров, хотя и отмечала повышение качества подделок, затрудняющее их идентификацию. Однако другие эксперты напрямую связывают легализацию параллельного импорта с ростом количества контрафактных товаров.
• Низкая потребительская грамотность: Недостаток знаний о признаках контрафакта, о механизмах защиты прав и о потенциальных рисках делает потребителей уязвимыми. В 2023 году 49% российских потребителей хотя бы раз приобрели контрафактную продукцию, при этом каждый шестой сделал это сознательно, что свидетельствует о неоднозначном отношении к проблеме. 36,1% опрошенных россиян сталкивались с нелегальной продукцией за последний год.
• Рост популярности онлайн-покупок: Маркетплейсы и интернет-магазины, несмотря на удобство, являются плодотворной почвой для распространения контрафакта из-за сложности контроля происхождения товаров и анонимности продавцов. Онлайн-каналы (маркетплейсы, интернет-магазины) составляют 37,3% оборота теневого рынка, розничные магазины — 40,4%, а рынки, ярмарки и прочие форматы — 22,3%.

Основные страны-источники и категории товаров:

Основной поток контрафактной продукции поступает в Россию из Китая, ОАЭ, Турции и других стран Ближнего Востока, также фиксируются попытки ввоза через Казахстан. Эти страны часто являются крупными мировыми производственными центрами, что облегчает создание подделок.

Наиболее подвержены контрафакции:

• Алкогольные напитки и табачная продукция: Здесь фальсификат не только наносит экономический ущерб, но и представляет серьезную угрозу здоровью из-за использования опасных компонентов.
• Косметика, обувь, одежда: Эти категории являются лидерами по контрафакту из-за узнаваемости брендов и высокой маржинальности. В 2024 году чаще всего изымались контрафактная одежда, обувь, игрушки и упаковочные материалы.
• Пищевые продукты и медикаменты: Фальсификация в этих сферах может иметь катастрофические последствия для здоровья, вплоть до летальных исходов.

Противодействие контрафакту: правовые и практические меры

Борьба с контрафактом и фальсификатом — это многоаспектная задача, требующая скоординированных действий различных государственных органов и применения современных технологий.

Обзор деятельности государственных органов:

• Федеральная таможенная служба (ФТС): Как уже упоминалось, ФТС активно борется с контрафактом на границе. Ключевым инструментом является Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ТРОИС). Правообладатели, внесшие свои товарные знаки в ТРОИС, получают защиту, и таможенные органы имеют право задерживать подозрительные грузы для проверки.
• Федеральная антимонопольная служба (ФАС): Борется с недобросовестной конкуренцией, в том числе с использованием чужих товарных знаков и имитацией внешнего вида продукции. ФАС может привлекать к ответственности за незаконное использование интеллектуальной собственности и распространение ложной рекламы.
• Роспотребнадзор: Осуществляет контроль за безопасностью и качеством товаров на потребительском рынке. При выявлении контрафактной или фальсифицированной продукции Роспотребнадзор имеет право изымать её из оборота, налагать штрафы и инициировать административные и уголовные дела.
• Арбитражный суд: Рассматривает иски правообладателей о защите интеллектуальных прав, а также дела об административных правонарушениях, связанных с контрафактом.

Применение статьи 14.10 КоАП РФ:

Основной правовой инструмент для привлечения к ответственности за контрафакт — статья 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)». Эта статья предусматривает:

• Административную ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений.
• Штрафы: Для граждан, должностных лиц и юридических лиц установлены значительные штрафы, размер которых зависит от статуса нарушителя.
• Конфискация контрафактной продукции: Помимо штрафов, обязательной мерой является конфискация контрафактных товаров, что лишает нарушителей возможности повторной реализации.

Внедрение системы цифровой маркировки товаров «Честный ЗНАК»:

Одним из наиболее перспективных и эффективных инструментов в борьбе с контрафактом является расширение системы цифровой маркировки товаров «Честный ЗНАК». Эта система, оператором которой является Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), начала внедряться в декабре 2017 года.

• Принцип работы: На каждую единицу товара наносится уникальный цифровой код Data Matrix. Этот код содержит информацию о производителе, дате и месте производства, сроке годности и других характеристиках.
• Прослеживаемость: Система позволяет отслеживать путь товара от производителя до конечного потребителя, обеспечивая полную прозрачность цепочки поставок.
• Борьба с контрафактом: Потребители могут с помощью мобильного приложения «Честный ЗНАК» сканировать код и ��гновенно получать информацию о подлинности товара. Это делает практически невозможным легальный оборот контрафакта, так как поддельные товары не имеют уникального кода или используют скомпрометированные коды.
• Масштабы внедрения: К концу 2024 года планируется охватить все категории товаров, обеспечивая прозрачный мониторинг продукции от производства до розничной продажи.
• Результаты: Внедрение системы уже позволило заблокировать 1,2 млрд некачественных товаров, что свидетельствует о её высокой эффективности.

Борьба с контрафактом и фальсификатом — это непрерывный процесс, требующий постоянного совершенствования законодательства, усиления контроля и внедрения инновационных технологий. Только комплексный подход может обеспечить надежную защиту потребителей и стабильность рынка.

Защита прав потребителей в контексте безопасности товаров

Право потребителя на безопасный товар является одним из основополагающих принципов современного законодательства, закрепленных в Законе РФ «О защите прав потребителей». Это право неразрывно связано с фундаментальным правом человека на жизнь и здоровье.

Право на безопасность: обязанности изготовителя и продавца

В основе всей системы защиты прав потребителей лежит их право на безопасность товара (работы, услуги). Это означает, что при обычных условиях использования, хранения, транспортировки и утилизации товара он не должен причинять вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя, а также окружающей среде. Это не просто желаемое условие, а обязательное требование, установленное законом.

Обязанности изготовителя и продавца:

1. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности. Это критически важное положение. Если для товара не установлен срок службы или срок годности, изготовитель обязан обеспечивать его безопасность в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю. Это гарантирует, что даже через длительное время после покупки потребитель будет защищен от потенциальных дефектов, которые могут проявиться со временем.
2. Обязанность информирования: Изготовитель обязан указывать специальные правила безопасного использования, хранения, транспортировки и утилизации товара. Например, для бытовой химии это могут быть предупреждения о токсичности, для продуктов питания — условия хранения, для электроники — правила эксплуатации.
3. Обязанность продавца довести правила до сведения потребителя: Продавец, в свою очередь, несет ответственность за то, чтобы эти правила были доведены до сведения потребителя в доступной форме (через маркировку, инструкцию по эксплуатации, информацию на упаковке или в торговом зале). Несоблюдение этого требования может быть основанием для привлечения продавца к ответственности.

Таким образом, право на безопасность не является абстрактным понятием, а подкреплено конкретными обязанностями производителей и продавцов на всех этапах жизненного цикла товара.

Механизмы возмещения вреда и государственный надзор

Что делать, если, несмотря на все меры, небезопасный товар все же причинил вред? Законодательство предусматривает четкие механизмы возмещения такого вреда.

• Возмещение вреда: Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя из-за конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара, а также из-за недостоверной или недостаточной информации о товаре, подлежит возмещению. Ответственность за такой вред, как правило, несет изготовитель (исполнитель) или продавец, независимо от того, был ли товар приобретен напрямую у них или у посредника. При этом законодательство исходит из принципа «строгой ответственности», то есть вред возмещается независимо от вины продавца или изготовителя.
• Федеральный государственный контроль (надзор): Главным органом, осуществляющим надзор в области защиты прав потребителей и контролирующим соблюдение требований к безопасности товаров, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
  • Функции Роспотребнадзора:
    • Проведение проверок на предприятиях торговли и общественного питания, у изготовителей и поставщиков.
    • Отбор образцов продукции для лабораторных исследований.
    • Выдача предписаний об устранении нарушений.
    • Привлечение к административной ответственности виновных лиц.
    • Предъявление исков в суд в защиту неопределенного круга потребителей.
    • Оказание консультационной помощи потребителям.

Роспотребнадзор выступает в качестве арбитра и защитника прав потребителей, обеспечивая не только профилактику нарушений, но и восстановление справедливости в случае причинения вреда. Совокупность законодательных норм, возлагающих ответственность на участников рынка, и механизмов государственного контроля и возмещения вреда формирует надежную систему защиты прав потребителей в России.

Международные стандарты и гармонизация российской системы обеспечения безопасности товаров

В условиях глобализации экономики и формирования единых рынков, таких как Евразийский экономический союз, национальные системы стандартизации не могут существовать изолированно. Российская Федерация активно стремится к интеграции в мировое стандартизационное сообщество, что напрямую влияет на систему обеспечения безопасности товаров.

Интеграция в мировую экономику: цели и направления сотрудничества

Национальная система стандартизации Российской Федерации ставит перед собой амбициозные цели:

1. Интеграция в мировую экономику и международные системы стандартизации: Это позволяет российской продукции быть конкурентоспособной на глобальном рынке, а также облегчает импорт качественных товаров.
2. Снижение технических барьеров в торговле: Различия в национальных стандартах и требованиях могут существенно затруднять международную торговлю. Гармонизация стандартов устраняет эти препятствия, делая процесс экспорта и импорта более простым и предсказуемым.

Детализация направлений международного сотрудничества Росстандарта:

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) является основным проводником этой политики. Его международное сотрудничество охватывает несколько ключевых направлений:

• Обеспечение конкурентоспособности российской продукции на мировом рынке: Соответствие международным стандартам — это пропуск для российских товаров на зарубежные рынки.
• Гармонизация национальных стандартов с международными и региональными стандартами: Это означает приведение российских ГОСТов в соответствие с требованиями ISO, МЭК и других международных организаций.
• Участие в разработке международных стандартов: Россия не просто адаптирует существующие международные стандарты, но и активно участвует в их создании, отстаивая свои интересы и внося свой вклад в глобальную систему.
• Обмен опытом и информацией: Сотрудничество с национальными органами по стандартизации других государств, подписание меморандумов (например, со Шри-Ланкой и Вьетнамом) способствуют обмену лучшими практиками и совместным обучающим мероприятиям.

Роль России в международных организациях по стандартизации

Российская Федерация имеет богатую историю участия в международных стандартизационных процессах и является одним из ключевых игроков в этой сфере.

• Активное членство в ISO, МЭК и МСЭ: Российская Федерация была одним из инициаторов создания Международной организации по стандартизации (ISO) в 1947 году и с тех пор является её активным членом. Помимо ISO, Россия активно участвует в работе Международной электротехнической комиссии (МЭК), которая разрабатывает стандарты для электротехнической и электронной продукции, и Международного союза электросвязи (МСЭ), занимающегося вопросами стандартизации в сфере телекоммуникаций.
• Уровень гармонизации и использование ГОСТ Р ИСО: По данным отчета о деятельности Росстандарта за 2017 год, уровень гармонизации национальных стандартов с международными составлял 50%. Это значительный показатель, демонстрирующий стремление России к унификации требований. Российское законодательство допускает прямое использование международных стандартов или разработку на их основе национальных ГОСТов (идентичных, модифицированных или неэквивалентных). В России широко используются национальные стандарты ГОСТ Р ИСО, гармонизированные с международными стандартами ISO, такими как:
  • ISO 9001 (Системы менеджмента качества)
  • ISO 14001 (Системы экологического менеджмента)
  • ISO 45001 (Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья)
  • ISO 22000 (Системы менеджмента безопасности пищевой продукции)
• Участие в технических комитетах: Россия активно участвует в работе технических комитетов ISO. Например, в марте 2022 года она стала полноправным членом технического комитета ISO по биотехнологиям, что позволяет получать и комментировать проекты международных документов в этой области, напрямую влияя на формирование глобальных стандартов.

Технические регламенты ЕАЭС как инструмент гармонизации

Система технических регламентов Евразийского экономического союза, которую мы уже рассматривали, также играет колоссальную роль в процессе международной гармонизации, но уже на региональном уровне.

• Создание единых правил: ТР ЕАЭС создают единые правила и требования к безопасности продукции для стран-участниц Союза. Это устраняет необходимость в многократной оценке соответствия при перемещении товаров внутри ЕАЭС.
• Устранение барьеров: Единые требования и процедуры подтверждения соответствия значительно упрощают торговые операции между Россией, Беларусью, Казахстаном, Арменией и Киргизией, способствуя развитию общего рынка.
• База для международной гармонизации: Сами ТР ЕАЭС часто разрабатываются с учетом международных стандартов и лучших мировых практик, что делает их еще одним шагом на пути к глобальной гармонизации.

Таким образом, российская система обеспечения безопасности товаров активно интегрируется в мировое стандартизационное пространство, используя как прямое участие в международных организациях, так и региональные механизмы, такие как технические регламенты ЕАЭС. Это позволяет не только повышать безопасность продукции на внутреннем рынке, но и способствовать развитию международной торговли.

Перспективы развития системы обеспечения безопасности товаров в России

Система обеспечения безопасности товаров в России не является статичной; она находится в постоянном развитии, адаптируясь к новым экономическим вызовам, технологическим достижениям и изменяющимся потребностям общества. Стратегические направления развития нацелены на повышение эффективности, прозрачности и глобальной конкурентоспособности. Что же следует из этого для рядового потребителя и бизнеса?

Совершенствование законодательства и межгосударственная стандартизация

Одним из фундаментальных направлений развития является непрерывное совершенствование нормативно-правовой базы.

• «Дорожная карта» развития стандартизации до 2027 года: Этот стратегический документ предусматривает подготовку изменений в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации». Цель — совершенствование деятельности Росстандарта, в частности, в части организации технических комитетов, уточнения порядка их формирования, а также внедрения информационных технологий и модернизации «цифровой платформы» Росстандарта. Это позволит сделать процесс стандартизации более гибким, оперативным и соответствующим современным вызовам.
• Межгосударственная стандартизация в рамках ЕАСС: Развитие межгосударственной стандартизации в рамках Таможенного союза и Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАСС) остается приоритетом. ЕАСС имеет свою Стратегию развития до 2030 года, направленную на скоординированное развитие технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки соответствия, аккредитации и рыночного надзора. В настоящее время реализуется Программа межгосударственной стандартизации на 2024-2025 годы, что свидетельствует о системном подходе к унификации требований на пространстве ЕАЭС.

Эти инициативы направлены на создание более гармоничной и эффективной правовой среды, которая будет способствовать повышению безопасности продукции и развитию экономики.

Усиление роли в международных организациях

Россия стремится не только следовать международным стандартам, но и активно формировать их, отстаивая свои интересы на глобальной арене.

• Активизация участия в ISO и МЭК: Планируется активизировать участие Российской Федерации в международных и региональных организациях по стандартизации. Целью является достижение полноправного участия Российской Федерации в технических органах Международной организации по стандартизации (ISO) и Международной электротехнической комиссии (МЭК), а именно вхождение в группу «1» (ведущие страны-участницы ISO) и группу «А» (ведущие страны-участницы МЭК) соответственно. Это позволит России продвигать государственные интересы при разработке международных стандартов и влиять на их содержание.

Повышение статуса и активности в международных организациях обеспечит более эффективное представительство российских интересов и гармонизацию стандартов.

Цифровая маркировка товаров «Честный ЗНАК»

Цифровизация является мощным инструментом в борьбе с контрафактом и повышении прозрачности рынка. Система «Честный ЗНАК» — яркое тому подтверждение.

• Детальное описание системы: Оператором этой системы является Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Система «Честный ЗНАК» начала внедряться в декабре 2017 года и к концу 2024 года планируется охватить все категории товаров. Она обеспечивает сквозной мониторинг продукции от производителя до конечного потребителя с помощью уникальных цифровых кодов Data Matrix.
• Ключевой инструмент борьбы с контрафактом: «Честный ЗНАК» позволяет потребителям с помощью мобильного приложения проверять подлинность товара, сканируя код. Это затрудняет реализацию подделок, поскольку система мгновенно выявляет нелегальную продукцию.
• Результаты: Внедрение системы уже позволило заблокировать 1,2 млрд некачественных товаров, что демонстрирует её высокую эффективность в защите прав потребителей и предотвращении оборота контрафакта.

Система цифровой маркировки радикально меняет правила игры на рынке, делая его более прозрачным и безопасным для потребителей.

Модернизация инфраструктуры и стратегические цели

Помимо законодательных и цифровых инициатив, активно развивается и материально-техническая база системы безопасности товаров.

• Модернизация лабораторий Роспотребнадзора: Проводится масштабная модернизация лабораторий Роспотребнадзора с оснащением высокотехнологичным оборудованием для более эффективного контроля качества продукции. Например, в сентябре 2025 года в Оренбурге была запущена новая лаборатория Роспотребнадзора, включающая 9 современных лабораторий и центр секвенирования с высокотехнологичным оборудованием, преимущественно российского производства. Модернизация направлена на сокращение времени анализов до двух часов и четырехкратное увеличение возможностей ПЦР-тестирования. Ранее, в марте 2019 года, на модернизацию лабораторий Роспотребнадзора в рамках национального проекта было выделено 1,3 млрд рублей из федерального бюджета. Эти инвестиции позволяют значительно повысить точность и скорость контроля, что критически важно для оперативного реагирования на угрозы безопасности.
• Разработка новой Концепции развития национальной системы стандартизации до 2030 года: Разрабатываются изменения в концепцию развития национальной системы стандартизации на период до 2030 года. Стратегические цели развития включают:
  • Повышение конкурентоспособности отечественной продукции.
  • Обеспечение безопасности и качества.
  • Содействие развитию бизнеса и торговли.
  • Поддержка модернизации экономики.
  • Укрепление позиций России в мировой экономике.

Утверждена также Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года (декабрь 2024), которая также затрагивает сбалансированное территориальное развитие и создание опорных населенных пунктов.

Все эти инициативы в совокупности формируют комплексную стратегию развития системы обеспечения безопасности товаров в России, направленную на создание более защищенного, прозрачного и конкурентоспособного рынка.

Заключение

Исследование законодательных, регуляторных и практических аспектов обеспечения безопасности товаров на ро��сийском рынке выявило сложную, многоуровневую и динамично развивающуюся систему, призванную защищать интересы потребителей и обеспечивать справедливые условия для бизнеса. От основополагающих федеральных законов, таких как «О техническом регулировании» и «О защите прав потребителей», до детализированных технических регламентов ЕАЭС — каждый элемент этой структуры играет свою незаменимую роль, обеспечивая комплексную защиту.

Ключевые достижения очевидны: Россия обладает развитой нормативно-правовой базой, активно участвует в международной стандартизации, а деятельность таких органов, как Роспотребнадзор, Росстандарт и ФТС, обеспечивает многоступенчатый контроль. Внедрение инновационных решений, в частности системы цифровой маркировки «Честный ЗНАК», уже показало свою высокую эффективность в борьбе с контрафактом, блокируя миллиарды единиц некачественной продукции. Модернизация лабораторной инфраструктуры, как пример в Оренбурге, демонстрирует стремление к повышению оперативности и точности контроля, что является важнейшим фактором в обеспечении безопасности продукции для конечного потребителя.

Однако, несмотря на значительные успехи, система сталкивается с серьезными вызовами. Проблема контрафакта и фальсификата остается острой, с оборотом нелегальных товаров, в разы превышающим среднемировой. Низкий уровень потребительской грамотности и стремительный рост онлайн-торговли создают новые лазейки для недобросовестных игроков. Частичная легализация параллельного импорта, хотя и направлена на насыщение рынка, также требует тщательного мониторинга, чтобы не стать непреднамеренным каналом для подделок.

Перспективы развития системы безопасности товаров в России связаны с дальнейшим совершенствованием законодательства, усилением межгосударственной гармонизации в рамках ЕАЭС и активным продвижением национальных интересов в международных стандартизационных организациях. Дальнейшее развитие цифровых технологий прослеживаемости и постоянное повышение информированности потребителей станут ключевыми факторами в минимизации рисков и построении по-настоящему безопасного и прозрачного рынка.

Таким образом, обеспечение безопасности товаров — это непрерывный процесс, требующий постоянного внимания, адаптации и инноваций. Только комплексный и системный подход позволит России построить рынок, где каждый потребитель будет уверен в качестве и безопасности приобретаемой продукции.

Список использованной литературы

1. Закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями от 9 мая 2005 г., 1 мая 2007 г.).
2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 07.07.2025) «О защите прав потребителей».
3. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений» (с изменениями от 10 января 2003 г.). М.: Ось-89, 2006. 34 с.
4. Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».
5. КоАП РФ Статья 14.10. Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
6. Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 «Об утверждении единого перечня продукции…».
7. Николаева М.А. Теоретические основы товароведения: Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. 448 с.
8. Скопина И.В. К вопросу реформирования государственного контроля в части обеспечения безопасности товаров и услуг на потребительском рынке // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия «Экономика и финансы». Т. 2. Нижний Новгород: Издательство ННГУ, 2004. 550 с.
9. Гладунов О. Уверен — покупай // Российская газета (Общероссийский выпуск). 2006. № 25 (3991), 8 февраля.
10. Необходимость добровольной и обязательной сертификации [Электронный ресурс]. URL: https://sk-sertifikat.ru/stati/neobhodimost-dobrovolnoj-i-objazatelnoj-sertifikacii/.
11. О перечне технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентов Таможенного союза) от 02 апреля 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/554901053.
12. Принятые технические регламенты, вступившие в силу — Евразийская экономическая комиссия [Электронный ресурс]. URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/detr/technical-regulation/prinyatye-tekhnicheskie-reglamenty-vstupivshie-v-silu/.
13. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) [Электронный ресурс]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47242/f47514a34b223c316c4f0923f66a815a51351543/.
14. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) — Википедия [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%B0%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE_%D0%BF%D0%BE_%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D1%83_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8E_%D0%B8_%D0%BC%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%B8.
15. О Росстандарте — Пятигорский филиал ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» [Электронный ресурс]. URL: http://pfsksm.ru/o-rosstandarte/.
16. Как таможня борется с контрафактом? | Союзпатент [Электронный ресурс]. URL: https://sojuzpatent.com/faq/kak-tamozhnya-boretsya-s-kontrafaktom/.
17. РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В БОРЬБЕ С КОНТРАФАКТНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ — Вестник науки [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-tamozhennyh-organov-v-borbe-s-kontrafaktnoy-produktsiey.
18. Роль таможенных органов в пресечении контрафактной продукции — VED24 [Электронный ресурс]. URL: https://ved24.com/analitika/rol-tamozhennyih-organov-v-presechenii-kontrafaktnoy-produktsii.
19. Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/53323/.
20. Концепция развития национальной системы стандартизации на период до 2027 года (ПРОЕКТ) [Электронный ресурс]. URL: https://xn--80abgffb3crb4c.xn--p1ai/upload/iblock/c38/c3897f394c03b11547900b970631f4a1.pdf.