Экономическая природа общественных благ: анализ рыночных ограничений, государственного регулирования и перспективных моделей обеспечения

В мире, где границы между национальными экономиками стираются, а технологический прогресс открывает новые горизонты и одновременно порождает беспрецедентные вызовы, понимание природы и механизмов обеспечения общественных благ становится не просто академическим интересом, но жизненной необходимостью. От чистоты воздуха, которым мы дышим, до стабильности мировой финансовой системы, от национальной обороны до доступности научного знания – все эти элементы формируют ткань нашего коллективного благосостояния. Экономическая теория, начиная с классиков и до современных концепций, неустанно ищет ответы на вопрос: как эффективно производить и распределять то, что по своей сути не может быть присвоено или продано по обычным рыночным законам?

Данный реферат ставит своей целью глубокое исследование экономической природы общественных благ. Мы проанализируем их специфические характеристики, отличающие их от привычных частных товаров и услуг, погрузимся в тонкости формирования спроса и определения эффективного объема. Особое внимание будет уделено «провалам рынка», ключевым из которых является «проблема безбилетника», и влиянию трансакционных издержек. В свете этих ограничений мы рассмотрим незаменимую роль государства, его механизмы и методы повышения эффективности, а также исследуем потенциал гибридных моделей, таких как частно-государственное партнерство и активность некоммерческих организаций. Наконец, мы заглянем в будущее, анализируя новые вызовы, связанные с глобализацией и цифровизацией, и эволюцию форм общественных благ. Этот анализ призван не только систематизировать существующие знания, но и обозначить актуальные направления для дальнейших исследований в этой динамично развивающейся сфере.

Теоретические основы общественных благ: сущность и классификация

В основе любой экономической системы лежит процесс производства и распределения благ. Однако не все блага одинаковы по своей природе, и их уникальность требует глубокого погружения в фундаментальные экономические характеристики, определяющие особое место общественных благ в системе экономических отношений.

Понятие и отличительные свойства чистых общественных благ

На заре экономической мысли казалось, что рынок способен решить большинство проблем распределения ресурсов. Однако очень быстро стало очевидно, что существуют блага, которые рынок не может эффективно предоставить, и именно эти блага получили название общественных благ – особого вида экономических благ, чьи свойства кардинально отличаются от привычных частных товаров и услуг.

Центральными характеристиками, определяющими сущность чистых общественных благ, являются несоперничество (неконкурентность) и неисключаемость в потреблении.

• Несоперничество (неконкурентность) в потреблении означает, что потребление данного блага одним индивидом не снижает его доступности или полезности для других. Иными словами, предельные издержки для дополнительного потребителя такого блага равны нулю. Ярким примером является уличное освещение: если один пешеход пользуется светом фонаря, это никоим образом не уменьшает количество света для другого. Более того, при нулевых предельных издержках для дополнительного потребителя любая попытка взимать плату за такое потребление становится экономически нецелесообразной, поскольку это привело бы к сокращению общего благосостояния без увеличения эффективности.
• Неисключаемость из потребления подразумевает, что невозможно или крайне дорого и сложно предотвратить потребление блага теми, кто за него не платит. Если маяк освещает путь кораблям, невозможно «выключить» свет для тех судовладельцев, которые не внесли плату. Аналогично, радиопередачи доступны всем, у кого есть приемник, независимо от их платежеспособности. Это свойство является краеугольным камнем «проблемы безбилетника», о которой мы поговорим позже.

Дополнительно, для многих чистых общественных благ характерна неделимость. Это означает, что индивид не может самостоятельно выбирать объем потребления такого блага. Например, население определенной территории пользуется всем объемом предоставляемой национальной обороны или системы городского водоотведения, не имея возможности «отказаться» от части этого блага или потреблять его в меньшем объеме. Эти три свойства в совокупности создают уникальную экономическую природу чистых общественных благ, делая их недоступными для эффективного рыночного регулирования.

Сравнительный анализ чистых частных, смешанных и квазиобщественных благ

Экономическая теория предлагает удобную классификацию благ, основанную на двух ключевых критериях: исключаемости (возможности предотвратить потребление теми, кто не платит) и конкурентности (уменьшается ли доступность блага для других при его потреблении одним человеком). Эта матрица позволяет более тонко различать различные типы благ и понимать, какие механизмы их предоставления наиболее эффективны.

Критерий / Тип блага	Высокая исключаемость	Низкая исключаемость
Высокая конкурентность	Чистые частные блага	Ресурсы общего пользования
	Примеры: еда, одежда, автомобили, частное жилье, персональный компьютер	Примеры: рыболовные угодья, чистый воздух, общественные пастбища, леса, вода из природных источников
Низкая конкурентность	Клубные блага	Чистые общественные блага
	Примеры: кабельное телевидение, частные школы, библиотеки, закрытые бассейны, фитнес-клубы, программное обеспечение с лицензией	Примеры: национальная оборона, уличное освещение, маяки, фундаментальные научные исследования, система правосудия, борьба с эпидемиями

Рассмотрим каждую категорию подробнее:

1. Чистые частные блага: Это классические рыночные товары и услуги. Они обладают высокой исключаемостью (можно легко запретить потребление тем, кто не платит) и высокой конкурентностью (потребление одним человеком уменьшает доступность для других). Например, когда вы едите яблоко, никто другой не может съесть это же яблоко, и вы платите за него, чтобы получить право собственности. Рынок является наиболее эффективным механизмом для предоставления этих благ.
2. Чистые общественные блага: Как уже обсуждалось, они характеризуются низкой исключаемостью и низкой конкурентностью. Примеры включают национальную оборону, маяки или уличное освещение. Эти блага являются причиной так называемых «провалов рынка», поскольку частные компании не могут эффективно взимать плату за их потребление, а значит, и не заинтересованы в их производстве в достаточном объеме.
3. Клубные блага (или квазиобщественные блага с высокой исключаемостью): Эти блага имеют низкую конкурентность, но высокую исключаемость. Доступ к ним легко ограничить, например, введя плату за потребление. Однако после оплаты один потребитель не мешает другому. Примеры включают кабельное телевидение, подписку на онлайн-сервисы, членство в клубах, посещение платных библиотек или частных школ. Важно отметить, что, хотя потребление здесь неконкурентно, цена позволяет избежать перегруженности, а также гарантирует финансирование.
4. Ресурсы общего пользования (или квазиобщественные блага с высокой конкурентностью): Эти блага характеризуются низкой исключаемостью, но высокой конкурентностью. Их сложно ограничить в доступе, но их потребление одним человеком уменьшает доступность для других. Классический пример — рыболовные угодья: любой может ловить рыбу (низкая исключаемость), но каждая пойманная рыба уменьшает общее количество рыбы, доступной для других (высокая конкурентность). Эта категория благ часто страдает от «трагедии общин», когда свободный доступ приводит к чрезмерному использованию и истощению ресурса.

Понимание этой классификации критически важно для определения наиболее адекватных механизмов обеспечения каждого типа благ – будь то рынок, государственное регулирование, гибридные модели или международное сотрудничество.

Помните, что рыночные механизмы, безупречно работающие для частных благ, бессильны перед вызовами, которые ставят чистые общественные блага, а значит, без внешнего вмешательства их производство и распределение всегда будут неоптимальными.

Особенности формирования спроса и определение эффективного объема общественных благ

Формирование спроса и определение эффективного объема для общественных благ представляют собой уникальную задачу, кардинально отличающуюся от анализа частных товаров. Традиционные рыночные механизмы, основанные на конкуренции и исключаемости, оказываются неприменимы. Здесь требуется особый подход, учитывающий специфические свойства этих благ.

Агрегирование индивидуального спроса на общественные блага

Когда речь идет о частных благах, совокупный рыночный спрос строится путем горизонтального суммирования индивидуальных кривых спроса. Это означает, что при заданной цене мы суммируем объемы, которые каждый потребитель готов купить, чтобы получить общий объем спроса на рынке. Например, если при цене в 10 рублей Иван готов купить 2 яблока, а Мария — 3, то при этой цене общий рыночный спрос составляет 5 яблок.

Однако для чистых общественных благ такой подход не работает из-за их свойств несоперничества и неисключаемости. Поскольку потребление одним человеком не уменьшает доступности для других, все потребители потребляют один и тот же объем общественного блага. Разница заключается в том, какую предельную полезность или предельную готовность платить (предельную выгоду) они извлекают из этого объема.

Следовательно, спрос на общественные блага определяется путем вертикального суммирования индивидуальных спросов (предельных полезностей). Это означает, что для каждого данного объема общественного блага мы суммируем максимальные суммы, которые каждый индивид готов заплатить за потребление этого объема.

Пример:
Предположим, есть два потребителя, Иван и Мария, и общественное благо – уличное освещение.

• Индивидуальный спрос Ивана (MB_Иван): Он готов платить 5 рублей за первую лампу, 3 рубля за вторую, 1 рубль за третью.
• Индивидуальный спрос Марии (MB_Мария): Она готова платить 4 рубля за первую лампу, 2 рубля за вторую, 0 рублей за третью.

Если мы рассматриваем 1 лампу:
Иван готов заплатить 5 рублей, Мария – 4 рубля.
Совокупный общественный спрос (предельная общественная выгода) за 1 лампу = 5 + 4 = 9 рублей.

Если мы рассматриваем 2 лампы:
Иван готов заплатить 3 рубля за вторую, Мария – 2 рубля за вторую.
Совокупный общественный спрос за 2 лампы = 3 + 2 = 5 рублей.

Таким образом, кривая спроса на чистое общественное благо (MSB – Marginal Social Benefit) также имеет нисходящий наклон, отражая принцип убывающей предельной полезности: чем больше объем блага, тем меньше дополнительная полезность, которую извлекают из него потребители.

Математически это выражается как:

MSB = Σni=1 MBi

Где:

• MSB – предельная общественная выгода (совокупный спрос);
• MB_i – предельная индивидуальная выгода (готовность платить) i-го потребителя;
• n – количество потребителей.

Этот метод агрегирования подчеркивает принципиальное отличие общественных благ: потребители определяют величину платежа, которую они готовы внести за благо, а не просто являются «получателями» определенной цены, как на рынке частных благ.

Условие Самуэльсона как критерий эффективного объема

Определение эффективного объема чистых общественных благ является одной из центральных задач экономики благосостояния. В отличие от частных благ, где Парето-эффективность достигается, когда предельная норма замещения (MRS) для всех потребителей равна предельной норме трансформации (MRT) в производстве (MRS_A = MRS_B = MRT), для общественных благ условие иное.

Выдающийся экономист Пол Самуэльсон сформулировал условие Парето-оптимума для общественных благ, известное как условие Самуэльсона. Оно гласит, что эффективный (оптимальный) объем производства чистого общественного блага достигается тогда, когда сумма предельных индивидуальных полезностей (выгод) всех потребителей равна предельным общественным издержкам его производства.

Математически это условие выражается как:

MSB = MSC

Где:

• MSB (Marginal Social Benefit) – предельная общественная выгода, которая, как мы уже знаем, является суммой предельных индивидуальных полезностей (MB_i) всех потребителей: MSB = Σⁿ_i=1 MB_i.
• MSC (Marginal Social Cost) – предельные общественные издержки производства дополнительной единицы общественного блага.

Таким образом, условие Самуэльсона можно записать как:

Σni=1 MBi = MSC

Экономический смысл этого условия заключается в следующем: чтобы максимизировать общественное благосостояние, необходимо производить общественное благо до тех пор, пока совокупная дополнительная выгода, которую извлекают все члены общества от последней произведенной единицы, не сравняется с дополнительными издержками на ее производство. Если ΣMB_i > MSC, это означает, что общество в целом получает больше пользы, чем тратит, и производство следует увеличить. Если ΣMB_i < MSC, общество тратит больше, чем получает, и производство следует сократить.

Ограничения применения условия Самуэльсона:

Несмотря на свою теоретическую элегантность, условие Самуэльсона на практике сталкивается с серьезными ограничениями:

1. Проблема выявления истинных предпочтений: Из-за неисключаемости и несоперничества потребители общественного блага имеют стимул к стратегическому поведению – занижать свою истинную предельную готовность платить (предельную полезность), чтобы пользоваться благом «бесплатно» (проблема безбилетника). Это делает практически невозможным точное определение индивидуальных кривых спроса и, соответственно, их вертикальное суммирование.
2. Сложность измерения предельных издержек: Для многих общественных благ, особенно крупномасштабных (например, национальная оборона), точное определение предельных издержек на дополнительную «единицу» блага может быть очень сложным.
3. Отсутствие рыночного механизма: Условие Самуэльсона представляет собой нормативный критерий, а не описание рыночного процесса. Рынок не имеет встроенных механизмов для его автоматического достижения.

Таким образом, условие Самуэльсона является мощным теоретическим инструментом для понимания эффективного распределения ресурсов, но его практическая реализация требует активного государственного вмешательства и использования механизмов, способных преодолеть проблему безбилетника и выявить общественные предпочтения.

Неэффективность рынка и «проблема безбилетника» в обеспечении общественных благ

Рынок, как саморегулирующаяся система, демонстрирует поразительную эффективность в распределении частных благ, где права собственности четко определены, а конкуренция стимулирует производителей к снижению издержек и повышению качества. Однако в случае с общественными благами эта эффективность драматически снижается, приводя к так называемым «провалам рынка». В центре этой неэффективности лежит уникальный феномен, известный как «проблема безбилетника».

Феномен «проблемы безбилетника» и его последствия

Проблема «безбилетника» (фрирайдера) — это экономический феномен, при котором потребитель общественного блага стремится уклониться от его оплаты, ожидая получить выгоду без всякой оплаты. Это происходит потому, что из-за свойства неисключаемости невозможно запретить людям пользоваться благом, даже если они за него не заплатили. Если в городе установили уличное освещение, каждый житель будет пользоваться его преимуществами, независимо от того, платил ли он налоги, которые финансируют это освещение, или нет.

Причины возникновения:

1. Неисключаемость: Это ключевая причина. Если нельзя исключить неплательщиков, у каждого индивида возникает рациональный стимул не платить, рассчитывая на то, что другие оплатят производство блага.
2. Несоперничество: Поскольку потребление блага одним человеком не уменьшает его доступности для других, нет прямого ущерба от того, что кто-то пользуется им бесплатно.

Последствия проблемы безбилетника:

• Дефицит и недопроизводство общественного благосостояния: Если каждый индивид будет действовать рационально, следуя стимулу не платить, то частные производители не смогут собрать достаточные средства для покрытия издержек производства. В результате общественное благо будет либо недопроизведено, либо не произведено вовсе, даже если совокупная выгода для общества значительно превышает издержки. Это приводит к потере общественной полезности.
• Ухудшение качества блага: Даже если благо будет произведено, недостаток финансирования может привести к снижению его качества или объема. Например, меньше фонарей на улицах, менее эффективная национальная оборона.
• Перегрев использования ресурсов общего пользования: В случае с ресурсами общего пользования (например, рыболовными угодьями, чистым воздухом), отсутствие платы за их использование и невозможность исключения приводят к чрезмерному потреблению и, как следствие, к их истощению или деградации (трагедия общин).
• Рост трансакционных издержек: Попытки решить проблему безбилетника на основе рыночных отношений часто оборачиваются значительным ростом трансакционных издержек, о которых мы поговорим в следующем разделе.

Классические примеры:

• Услуги общественного транспорта и коммунального хозяйства: Хотя эти блага часто являются смешанными, элементы проблемы безбилетника здесь присутствуют, например, в виде «зайцев» в общественном транспорте или несанкционированных подключений к коммунальным сетям.
• Национальная оборона: Это эталонный пример чистого общественного блага. Каждый гражданин страны пользуется защитой, независимо от того, насколько он готов платить за армию. Если бы финансирование было добровольным, оно было бы крайне недостаточным.
• Борьба с инфекционными заболеваниями: Вакцинация создает положительный внешний эффект (коллективный иммунитет). Если каждый будет полагаться на то, что другие вакцинируются, проблема безбилетника может привести к недостаточному уровню вакцинации и вспышкам заболеваний.

Проблема безбилетника является фундаментальной причиной, по которой рыночный механизм не может обеспечить эффективный уровень производства чистых общественных благ, что неизбежно требует вмешательства внешнего регулятора, чаще всего государства.

Роль трансакционных издержек в провалах рынка

Помимо самой «проблемы безбилетника», неэффективность рынка в предоставлении общественных благ усугубляется высоким уровнем трансакционных издержек. Эти издержки, в отличие от производственных, возникают не в процессе создания товара или услуги, а в связи с заключением контрактов и сопровождением взаимоотношений между экономическими агентами. Они являются центральным понятием новой институциональной экономики.

Виды трансакционных издержек, актуальные для общественных благ:

1. Издержки сбора и обработки информации: Для организации добровольного финансирования общественного блага необходимо собрать информацию о предпочтениях каждого потенциального потребителя, его готовности платить, а также о том, сколько средств уже собрано. В условиях, когда количество потребителей исчисляется миллионами, эти издержки становятся астрономическими.
2. Издержки проведения переговоров и принятия решений: Если бы производство общественного блага зависело от добровольных взносов, потребовались бы бесчисленные переговоры и консультации между всеми заинтересованными сторонами для согласования объема блага, его финансирования и распределения вкладов.
3. Издержки контроля и обеспечения соблюдения контрактов: Даже если удалось бы договориться о добровольных взносах, возникла бы острая проблема контроля: как убедиться, что каждый выполнил свои обязательства? Как наказать «безбилетника», который обещал заплатить, но не сделал этого? Издержки юридической защиты выполнения таких «контрактов» были бы непомерно высоки.
4. Издержки измерения: Определить точную «долю» потребления общественного блага каждым индивидом практически невозможно, что затрудняет справедливое распределение бремени финансирования.
5. Издержки, связанные с оппортунистическим поведением: Проблема безбилетника сама по себе является проявлением оппортунистического поведения, когда индивиды стремятся извлечь выгоду за чужой счет. Высокие трансакционные издержки усложняют борьбу с таким поведением.

Влияние на рыночную неэффективность:

Слишком высокие трансакционные издержки могут помешать осуществлению экономического действия в принципе. Даже если права собственности на частные блага четко определены, трансакционные издержки могут сделать невозможным их эффективный обмен или создание новых благ. В случае с общественными благами, попытка создать «квазирынок» для их финансирования через добровольные взносы или сложную систему контрактов привела бы к таким огромным трансакционным издержкам, что результирующая система оказалась бы значительно менее эффективной, чем централизованное государственное финансирование.

Таким образом, трансакционные издержки не просто сопутствуют проблеме безбилетника, но и являются фундаментальным барьером для рыночного предоставления чистых общественных благ, делая его экономически нежизнеспособным. Это еще раз подтверждает необходимость государственного вмешательства для обеспечения общественного оптимума.

Внешние эффекты и информационная асимметрия как сопутствующие «провалы рынка»

Помимо проблемы безбилетника, неэффективность рынка в предоставлении общественных благ тесно связана с другими феноменами, которые экономисты называют «провалами рынка» – внешними эффектами (экстерналиями) и информационной асимметрией. Эти концепции помогают глубже понять, почему рыночный механизм не всегда может обеспечить рациональное использование ресурсов и достижение общественного оптимума.

1. Внешние эффекты (Экстерналии):

Внешний эффект — это воздействие экономической деятельности одного субъекта на благосостояние других, которое не отражается в рыночных ценах.

• Положительные внешние эффекты: Возникают, когда деятельность одного агента приносит выгоду другим, за которую он не получает компенсации. Общественные блага по своей сути являются источником мощных положительных внешних эффектов.
  • Пример: Фундаментальные научные исследования. Результаты таких исследований (например, открытие пенициллина) приносят огромную выгоду всему человечеству, но ученые или институты, проводившие исследования, не могут полностью присвоить все эти выгоды. Из-за этого частный сектор, ориентированный на прибыль, склонен недопроизводить блага с положительными внешними эффектами по сравнению с общественно необходимым уровнем. То есть, если бы рынку было позволено самостоятельно регулировать производство фундаментальной науки, ее было бы гораздо меньше, чем нужно обществу.
• Отрицательные внешние эффекты: Возникают, когда деятельность одного агента наносит ущерб другим, за который он не платит компенсации.
  • Пример: Загрязнение окружающей среды промышленным предприятием. Предприятие не оплачивает ущерб, наносимый здоровью людей или экосистемам. В результате, товары, производство которых сопряжено с отрицательными внешними эффектами (например, энергия, произведенная угольными электростанциями), оказываются перепроизведены по сравнению с общественно оптимальным уровнем.

Взаимосвязь с общественными благами: Многие общественные блага, такие как чистый воздух или общественное здравоохранение, можно рассматривать как попытку интернализировать (включить в экономический расчет) положительные внешние эффекты или минимизировать отрицательные. Например, государственная программа вакцинации является интернализацией положительного внешнего эффекта коллективного иммунитета, который иначе не был бы достигнут рынком.

2. Информационная асимметрия:

Информационная асимметрия возникает, когда одна сторона сделки обладает значительно большей или более качественной информацией, чем другая. Это может привести к неэффективным рыночным решениям.

• Пример: На рынке медицинских услуг врач (продавец услуги) обладает гораздо большей информацией о состоянии здоровья пациента и необходимых процедурах, чем сам пациент (покупатель). Это может привести к злоупотреблениям или предоставлению избыточных услуг. Аналогично, при строительстве сложных инфраструктурных объектов (мостов, дорог, являющихся смешанными общественными благами) государство как заказчик может не обладать всей информацией о реальных издержках и возможностях подрядчика.

Влияние на общественные блага: Информационная асимметрия может усугублять проблему безбилетника, когда индивиды скрывают свои истинные предпочтения или издержки. Она также усложняет процесс принятия решений о государственном финансировании общественных благ, поскольку правительству трудно получить полную и достоверную информацию о реальных потребностях и эффективности различных проектов.

Таким образом, государственное вмешательство необходимо не только для стабилизации экономической ситуации в условиях «провалов рынка», но и для обеспечения производства общественных благ, интернализации внешних эффектов и снижения негативного влияния информационной асимметрии, когда рыночный механизм оказывается бессилен.

Роль государства и гибридные модели в обеспечении общественных благ

Признание неэффективности рынка в предоставлении чистых общественных благ неизбежно подводит нас к ключевой роли государства. Исторически и теоретически именно государственные институты становятся основным гарантом обеспечения этих критически важных для общества благ. Однако современная экономика и усложнение общественных потребностей требуют рассмотрения не только прямого государственного участия, но и гибридных моделей, способных повысить эффективность и инновационность.

Государство как основной поставщик и регулятор

В условиях, когда рынок не способен предоставить общественные блага в достаточном объеме и адекватного качества из-за проблем безбилетника и высоких трансакционных издержек, роль производителя и поставщика этих благ берет на себя государство. Благодаря своим значительным финансовым и организационным ресурсам, государство является единственным субъектом, способным преодолеть эти рыночные барьеры.

Формы участия государства:

1. Непосредственное производство: Для чистых общественных благ, таких как национальная оборона, охрана общественного порядка (суд, прокуратура, полиция), а также некоторых аспектов социальной защиты и социального обеспечения, государство выступает прямым производителем. В России, например, эти сферы полностью находятся под контролем государства.
2. Финансирование производства, осуществляемого частным сектором: Во многих случаях государство не производит благо само, но финансирует его производство частными компаниями или некоммерческими организациями. Это может быть уборка мусора, некоторые виды медицинской помощи, строительство дорог, уличное освещение. Здесь государство, используя свою способность собирать налоги, консолидирует средства и заказывает услуги у специализированных подрядчиков.
3. Регулирование и стимулирование: Государство также может создавать стимулы для частного сектора к производству благ с положительными внешними эффектами (например, субсидии на инновации, экологические программы) или регулировать деятельность, создающую отрицательные внешние эффекты (налоги на загрязнение, стандарты безопасности).

Обоснование необходимости налогообложения:

Основным методом борьбы с проблемой безбилетника остаются методы государственного принуждения, включая налогообложение граждан. Поскольку добровольные взносы не работают, государство использует свою монополию на принуждение для сбора средств через налоги. Эти средства аккумулируются в государственном бюджете, откуда затем направляются на финансирование производства общественных благ. Таким образом, каждый гражданин, уплачивая налоги, вносит свой вклад в общее благосостояние, даже если он не видит прямой связи между своим налогом и конкретной услугой.

Примеры обеспечения общественных благ государством в Российской Федерации:

• Национальная оборона: Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает защиту суверенитета страны.
• Охрана общественного порядка: Полиция, прокуратура, суды, Следственный комитет – все эти органы обеспечивают правопорядок и справедливость.
• Социальная защита и социальное обеспечение: Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования, различные программы поддержки населения.
• Образование: Система бесплатного школьного и высшего образования финансируется из государственного и региональных бюджетов.
• Здравоохранение: Система обязательного медицинского страхования и государственные медицинские учреждения обеспечивают доступ к медицинским услугам.
• Инфраструктура: Строительство и содержание дорог, мостов, уличное освещение, уборка улиц.

Единственным способом предоставления многих общественных благ становится государство, особенно когда круг потребителей обширен, а склонность платить дифференцирована. При этом, с точки зрения теории общественного выбора, даже производство общественных благ не всегда является бесспорным поводом для государственного вмешательства, так как разные налогоплательщики могут извлекать неодинаковую выгоду от государственных программ. Однако концепция «государства всеобщего благосостояния» предполагает, что государство берет на себя ответственность за социальное благополучие граждан и исправление «провалов» рынка, включая обеспечение общественных благ.

Методы оценки и повышения эффективности государственных инвестиций в общественные блага

Признание необходимости государственного участия в обеспечении общественных благ не означает, что это участие всегда эффективно. Напротив, постоянный поиск путей повышения эффективности государственных инвестиционных проектов и поиск дополнительных источников финансирования являются актуальными задачами.

Методы оценки эффективности государственных инвестиционных проектов:

Для повышения эффективности государственных инвестиционных проектов применяются различные методы анализа, которые позволяют оценить целесообразность и отдачу от вложенных средств:

1. Анализ «затраты-выгоды» (Cost-Benefit Analysis, CBA): Этот метод предполагает денежную оценку всех затрат и ожидаемых выгод от проекта, включая не только прямые экономические, но и социальные, экологические и другие внешние эффекты.
   • Пример: Строительство новой автомагистрали. Затраты включают стоимость строительства, компенсации за изъятие земли, экологические издержки. Выгоды – сокращение времени в пути, снижение аварийности, экономия топлива, стимулирование регионального развития. Если суммарные выгоды (с учетом дисконтирования) превышают суммарные затраты, проект считается эффективным.
   • Принцип: Оценка социальной (общественной) значимости, сопоставимость показателей, бюджетная эффективность (оптимизация расходов и доходов бюджета) и временной фактор.
2. Анализ «эффективность затрат» (Cost-Effectiveness Analysis, CEA): Применяется, когда выгоды проекта сложно или невозможно оценить в денежном выражении (например, предотвращение смертей, повышение уровня образования). В этом случае сравниваются затраты на достижение определенного немонетизируемого результата.
   • Пример: Выбор между двумя программами вакцинации. Если обе программы достигают одинакового уровня иммунизации, выбирается та, которая требует меньших затрат.
   • Принцип: Фокус на оптимизации расходов для достижения заданного социального эффекта.

Принципы оценки государственных расходов:

• Оценка социальной (общественной) значимости: Проект должен решать важные социальные проблемы и приносить значительные выгоды широкому кругу населения.
• Сопоставимость показателей: Использование единых методик и стандартов для сравнения различных проектов и оценки их эффективности.
• Бюджетная эффективность: Оптимизация расходов и доходов бюджета, стремление к минимизации затрат при достижении поставленных целей.
• Временной фактор: Учет дисконтирования будущих выгод и затрат, поскольку деньги сегодня стоят дороже, чем завтра.

Дополнительные источники финансирования производства общественных благ:

Помимо традиционных налоговых поступлений, существуют и другие механизмы финансирования:

1. Предоставление бюджетных средств на конкурсной основе: Государство может объявлять конкурсы на выполнение определенных работ или оказание услуг (например, по уборке улиц, организации культурных мероприятий), привлекая частные компании или НКО. Это стимулирует конкуренцию и повышает эффективность.
2. Выпуск ценных бумаг для финансирования отдельных проектов: Муниципальные или государственные облигации могут выпускаться для привлечения средств под конкретные инфраструктурные или социальные проекты.
3. Внебюджетные источники: Планирование параметров финансового обеспечения государственных программ за счет внебюджетных источников осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Это могут быть доходы от государственной собственности, целевые сборы, штрафы, а также привлечение частных инвестиций через механизмы государственно-частного партнерства.

Таким образом, повышение эффективности государственных расходов на общественные блага требует не только строгой методологии оценки, но и гибкого подхода к финансированию, включающего привлечение различных источников и форм сотрудничества.

Концепция «провалов государства» и пути их преодоления

Идея о том, что государство является идеальным арбитром и эффективным поставщиком общественных благ, была подвергнута критике в рамках теории общественного выбора и концепции «провалов государства». В противовес «провалам рынка», эта концепция рассматривает неэффективность государственного вмешательства и неспособность государственных институтов достичь оптимального распределения ресурсов.

Причины «провалов государства»:

1. Слабый контроль и отсутствие конкуренции: В отличие от частного сектора, где конкуренция и угроза банкротства стимулируют эффективность, государственные монополии часто работают в условиях отсутствия конкуренции и слабого контроля со стороны потребителей (граждан). Это может приводить к завышению издержек, бюрократизму и низкому качеству услуг.
2. Информационная асимметрия и ограниченная информация: Государственные чиновники и политики могут не обладать полной информацией о реальных потребностях граждан или об истинных издержках производства общественных благ. Это может привести к принятию неоптимальных решений – либо к недопроизводству, либо к перепроизводству определенных благ.
3. Бюрократизм и неэффективность принятия решений: Государственный аппарат часто страдает от громоздкой структуры, медленных процедур принятия решений, отсутствия гибкости и склонности к поддержанию статус-кво.
4. «Поиск ренты» (rent-seeking) и лоббирование: Различные группы интересов (лоббисты) могут использовать государственные рычаги для получения необоснованных привилегий или перераспределения ресурсов в свою пользу, что приводит к неэффективности и искажению общественных целей.
5. Политический цикл и краткосрочная ориентация: Политики, ориентированные на переизбрание, могут принимать решения, которые приносят краткосрочные выгоды, но неэффективны в долгосрочной перспективе (например, откладывание необходимых, но непопулярных реформ).
6. Отсутствие прямого ценового сигнала: В отличие от рынка, где цена является мощным сигналом о дефиците или избытке, государство не получает таких сигналов напрямую, что затрудняет эффективное распределение ресурсов.

Пути преодоления «провалов государства»:

1. Усиление прозрачности и подотчетности: Внедрение механизмов открытости в государственных расходах, принятии решений и результатах деятельности.
2. Развитие конкуренции и приватизация (для квазиобщественных благ): Там, где это возможно, привлечение частного сектора к производству или предоставлению квазиобщественных благ может повысить эффективность.
3. Децентрализация: Передача части полномочий по предоставлению общественных благ на местный уровень, где предпочтения граждан более однородны и контроль более эффективен.
4. Реформы государственного управления: Оптимизация бюрократических процедур, повышение квалификации госслужащих, внедрение современных методов управления.
5. Развитие институтов гражданского общества: Активное участие гражданских организаций, экспертных сообществ и СМИ в контроле за деятельностью государства.
6. Использование гибридных моделей: Активное привлечение частно-государственного партнерства и некоммерческих организаций, которые могут сочетать эффективность частного сектора с общественной ориентацией.

Понимание «провалов государства» не должно служить оправданием для отказа от государственного вмешательства, а, напротив, стимулировать поиск более совершенных механизмов его осуществления.

Частно-государственное партнерство (ЧГП) и роль некоммерческих организаций (НКО)

В условиях, когда ни рынок, ни чистое государственное вмешательство не могут в полной мере обеспечить эффективное предоставление всех общественных благ, на первый план выходят гибридные модели. Среди них особое место занимают частно-государственное партнерство (ЧГП) и возрастающая роль некоммерческих организаций (НКО). Эти подходы позволяют объединить сильные стороны различных секторов экономики для решения комплексных социальных и экономических задач.

Частно-государственное партнерство (ЧГП):

ЧГП – это форма сотрудничества между государственными органами и частным сектором, направленная на реализацию проектов, которые традиционно относятся к сфере ответственности государства, но могут быть более эффективно выполнены с участием частного капитала, технологий и управленческого опыта.

Преимущества ЧГП:

• Снижение нагрузки на государственный бюджет: Частный капитал привлекается для финансирования проектов, что освобождает государственные средства для других приоритетов.
• Перераспределение предпринимательского риска: Риски, связанные с реализацией масштабных проектов (например, строительство инфраструктуры), распределяются между государством и частным партнером, что снижает финансовые риски для одной стороны.
• Повышение эффективности управления и инноваций: Частный сектор, мотивированный прибылью и конкуренцией, часто демонстрирует большую гибкость, внедряет инновационные технологии и более эффективно управляет проектами.
• Ускорение реализации проектов: Привлечение частных инвестиций и управленческого опыта может значительно сократить сроки реализации проектов.

Примеры ЧГП:

• Строительство платных дорог и мостов: Государство создает правовую базу и регулирует тарифы, а частные компании инвестируют в строительство и эксплуатацию.
• Объекты ЖКХ: Модернизация систем водоснабжения и водоотведения с привлечением частных операторов.
• Социальная инфраструктура: Строительство и эксплуатация школ, больниц, спортивных комплексов на условиях концессии.

Роль некоммерческих организаций (НКО):

Некоммерческие организации – это негосударственные и немуниципальные организации, созданные для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, а также иных общественно полезных целей, а не для извлечения прибыли. НКО играют критически важную роль в заполнении пробелов, которые остаются вне зоны действия рынка и не всегда эффективно покрываются государством.

Преимущества НКО:

• Оперативное реагирование на специфические потребности: НКО часто более гибки и способны быстро адаптироваться к изменяющимся социальным потребностям, работая с узкими группами населения или решая конкретные проблемы.
• Высокая мотивация и доверие: Сотрудники и волонтеры НКО часто мотивированы не прибылью, а идеей, что способствует высокому качеству услуг и доверию со стороны бенефициаров.
• Инновационные решения: НКО могут быть площадкой для тестирования новых социальных технологий и подходов, которые впоследствии могут быть масштабированы государством или бизнесом.
• Дополнение государственных усилий: НКО берут на себя функции, которые не могут быть выполнены государственными или коммерческими структурами, особенно в социальной, образовательной, экологической и культурной сферах.

Примеры успешной деятельности НКО в России и их взаимодействия с государством и бизнесом:

• Социальная сфера: Фонды помощи бездомным («Дом друзей»), тяжелобольным детям, пожилым людям. Например, фонд «Подари Жизнь» активно привлекает средства и организует лечение детей с онкологическими заболеваниями, дополняя государственные программы здравоохранения.
• Образовательная сфера: НКО, поддерживающие сельские школы, одаренных детей, или занимающиеся развитием неформального образования.
• Экологическая сфера: Организации по сохранению биоразнообразия, просвещению в области экологии.
• Культурная сфера: Центры современного искусства («Винзавод»), фонды поддержки культурных инициатив.
• Партнерство в сфере помощи людям с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ): НКО часто инициируют и развивают проекты по реабилитации, обучению и трудоустройству людей с инвалидностью. Государство и бизнес оказывают им поддержку через гранты, субсидии, корпоративную социальную ответственность. Например, проекты по обучению предпринимателей с инвалидностью, где НКО выступают организаторами, а государство и бизнес предоставляют финансирование и менторство.

Развитие партнерства государства, бизнеса и НКО становится все более важным инструментом для комплексного и эффективного решения проблем обеспечения общественных благ в современной экономике.

Новые вызовы и перспективные тенденции в сфере обеспечения общественных благ

Современный мир характеризуется беспрецедентной динамикой, вызванной глобализацией, цифровизацией и постоянно возникающими новыми вызовами. Эти процессы оказывают существенное влияние на природу общественных благ, механизмы их производства и потребления, а также на роль различных акторов в их обеспечении.

Глобальные общественные блага в условиях глобализации

Одним из главных результатов глобализации стало возникновение проблематики глобальных общественных благ. Это блага, выгоды от которых затрагивают жителей всего мира, а не ограничиваются границами одного государства. Они обладают классическими свойствами неисключаемости и несоперничества, но в планетарном масштабе.

Примеры глобальных общественных благ:

• Окружающая среда: Стабильный климат, озоновый слой, чистый мировой океан, биоразнообразие. Загрязнение атмосферы в одной стране влияет на весь мир.
• Контроль за распространением инфекционных заболеваний: Пандемия COVID-19 ярко продемонстрировала, что здоровье в одной части мира влияет на всех. Разработка вакцин, создание систем раннего оповещения – это глобальные общественные блага.
• Финансовая стабильность: Стабильность мировой финансовой системы предотвращает кризисы, которые могут затронуть все страны.
• Мир и безопасность: Предотвращение глобальных конфликтов, борьба с международным терроризмом.
• Либеральный торговый режим: Открытые рынки и правила международной торговли приносят выгоды всем участникам.
• Обеспечение предложения критически важных для мировой экономики ресурсов: Энергетическая безопасность, доступ к редким металлам.

Сложности создания и предоставления глобальных общественных благ:

Создание и предоставление глобальных общественных благ является исключительно сложной задачей по нескольким причинам:

1. Отсутствие достаточных стимулов: Каждая отдельная страна имеет стимул стать «безбилетником», ожидая, что другие будут нести издержки по производству глобального блага.
2. Необходимость координации международных организаций: Нет единого «глобального правительства», которое могло бы принудительно собирать налоги и финансировать эти блага. Требуется сложная система международных договоров, конвенций и институтов (ООН, ВОЗ, ВТО, МВФ), чтобы координировать действия суверенных государств.
3. Различие национальных интересов: Интересы разных стран могут не совпадать, что затрудняет достижение консенсуса.
4. Проблема распределения бремени: Возникают споры о том, кто должен нести большую часть издержек – развитые или развивающиеся страны.

Природные и антропогенные глобальные блага:

• Природные: Атмосфера Земли, мировой океан. Здесь ключевой проблемой является их чрезмерное использование и злоупотребление, ведущее к деградации (например, выбросы парниковых газов, перелов рыбы).
• Антропогенные: Появились в результате человеческой деятельности, но также обладают глобальными свойствами (например, международные нормы права, стабильность интернет-пространства).

Кризисы, связанные с потоками беженцев, изменение климата и пандемии выявили острую потребность в более эффективных механизмах создания и предоставления глобальных общественных благ, что стимулирует развитие новых форм международного сотрудничества и поиска устойчивых решений.

Цифровизация и открытый доступ как новый тип общественных благ

В эпоху сетевой экономики и тотальной цифровизации возникают новые формы общественных благ, где информация и знания становятся ключевым ресурсом. Одним из ярких примеров является открытый доступ к научным знаниям.

Концепция открытого доступа:

Традиционно доступ к научным публикациям был ограничен платной подпиской на журналы или покупкой книг, что создавало барьеры для распространения знаний. Концепция открытого доступа (Open Access) предполагает бесплатный и неограниченный доступ к полным текстам научных и учебных материалов онлайн. Это явление можно рассматривать как новое воплощение общественного блага, поскольку оно обладает свойствами неисключаемости (любой может получить доступ) и несоперничества (доступ одного человека не ограничивает доступ другого).

Роль институциональных репозиториев и издательских платформ:

Современные механизмы создания и распространения чисто общественных благ в условиях сетевой экономики активно задействуют следующие институты:

1. Институциональные репозитории: Это цифровые хранилища научных работ, создаваемые университетами, научно-исследовательскими институтами для размещения публикаций своих сотрудников. Они обеспечивают долгосрочное хранение и открытый доступ.
2. Порталы и журналы открытого доступа:
   • Научная электронная библиотека «КиберЛенинка» (Россия): Один из крупнейших российских ресурсов открытого доступа, популяризирующий науку и повышающий цитируемость российской науки за счет бесплатного доступа к тысячам научных статей.
   • Крупные издательские платформы открытого доступа:
     • MDPI: Более 470 рецензируемых журналов, охватывающих широкий спектр научных дисциплин.
     • PLOS (Public Library of Science): 12 рецензируемых журналов по биологии и медицине, пионер открытого доступа.
     • ScienceDirect, SpringerOpen, Taylor & Francis: Эти гиганты научного издательского дела также предлагают значительное количество журналов в открытом доступе или по гибридной модели.
   • Агрегаторы и каталоги:
     • Directory of Open Access Journals (DOAJ): Индексирует и предоставляет доступ к высококачественным рецензируемым журналам открытого доступа.
     • Directory of Open Access Books (DOAB): Аналогичный ресурс для научных книг в открытом доступе.

Значение цифровых общественных благ:

Эти платформы и репозитории решают ряд проблем:

• Повышение фондообеспеченности публичных библиотек: Снижают нагрузку на бюджеты библиотек, предоставляя бесплатный доступ к актуальным научным материалам.
• Активизация международного научного обмена: Ускоряют распространение результатов исследований, что способствует коллаборации и прогрессу.
• Демократизация доступа к знаниям: Обеспечивают равные возможности для ученых, студентов и широкой публики по всему миру, независимо от их финансового положения или принадлежности к крупным институтам.

Таким образом, цифровизация не только создает новые вызовы, но и открывает уникальные возможности для расширения сферы общественных благ, делая знание более доступным и всеобщим. Каким образом мы можем максимально использовать эти преимущества, минимизируя при этом риски информационной перегрузки и обеспечения качества?

Эволюция роли бизнеса и некоммерческих организаций в производстве общественных благ

Традиционно обеспечение общественных благ рассматривалось как прерогатива государства. Однако в условиях усложнения экономической и социальной структуры, а также поиска новых моделей эффективности, наблюдается значительная эволюция роли бизнес-структур и некоммерческих организаций (НКО) в производстве и распределении общественных благ. Эти акторы все чаще выступают не просто дополнениями, но и полноценными партнерами, а иногда и инициаторами в этой сфере.

Роль бизнес-структур:

Хотя основной целью бизнеса является извлечение прибыли, все больше компаний осознают свою социальную ответственность и участвуют в создании общественных благ. Это проявляется в нескольких формах:

1. Корпоративная социальная ответственность (КСО): Бизнес инвестирует в экологические проекты (например, снижение выбросов, разработка «зеленых» технологий), социальные программы (поддержка образования, здравоохранения, культуры), создание общедоступной инфраструктуры. Хотя это часто связано с имиджевыми выгодами, по факту это приводит к увеличению объема общественных благ.
2. «Умный» бизнес и инновации: Некоторые бизнес-модели, особенно в сфере информационных технологий, создают продукты и услуги, которые по своим характеристикам приближаются к общественным благам. Например, разработка открытых стандартов, создание бесплатных онлайн-сервисов, которые приносят пользу широкому кругу пользователей.
3. Участие в ЧГП: Как уже обсуждалось, бизнес активно участвует в частно-государственных партнерствах, привнося капитал, технологии и управленческий опыт в проекты, направленные на создание общественной инфраструктуры или предоставление услуг.

Роль некоммерческих организаций (НКО):

НКО играют уникальную и все более значимую роль, поскольку они способны оперативно реагировать на общественные потребности и создавать инновационные решения, которые могут дополнять или даже заменять государственные усилия.

1. Заполнение ниш и специализированные услуги: НКО часто работают с теми группами населения или проблемами, которые остаются вне фокуса государства или бизнеса. Они специализируются на конкретных областях, таких как помощь бездомным, поддержка детей-сирот, реабилитация людей с инвалидностью, сохранение редких видов животных.
   • Примеры НКО в России:
     • Фонд «Дом друзей»: Оказывает помощь бездомным, предоставляя еду, одежду, медицинскую помощь и социальную адаптацию.
     • Фонд «Подари Жизнь»: Собирает средства на лечение детей с онкологическими и гематологическими заболеваниями.
     • Центр современного искусства «Винзавод»: Продвигает современное искусство, делает его доступным для широкой публики.
     • Фонд «Озеро Байкал»: Занимается сохранением уникальной экосистемы озера.
2. Общественный контроль и адвокация: НКО часто выступают в роли «сторожевых псов», контролируя деятельность государства и бизнеса, а также лоббируя интересы уязвимых групп или общественно значимых проблем (например, экологические движения).
3. Волонтерство и гражданская активность: НКО являются платформой для объединения граждан, желающих внести свой вклад в решение социальных проблем. Это позволяет мобилизовать огромные человеческие ресурсы без значительных финансовых затрат.
4. Инновационные подходы: Благодаря своей гибкости и независимости, НКО часто становятся первопроходцами в разработке новых социальных технологий и методик, которые могут быть впоследствии переняты государством.

Развитие партнерства государства, бизнеса и НКО:

Все более заметна тенденция к развитию трехстороннего партнерства. Например, в сфере помощи людям с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) НКО часто инициируют и развивают проекты, разрабатывают методики реабилитации или обучения. Государство оказывает поддержку через гранты, субсидии, законодательную базу. Бизнес участвует через корпоративную социальную ответственность, предоставляя финансирование, волонтеров или возможности для трудоустройства. Такие взаимодействия, как, например, обучение предпринимателей с инвалидностью, демонстрируют, как совместные усилия могут приводить к более устойчивым и эффективным результатам.

Таким образом, эволюция роли бизнеса и НКО в производстве общественных благ свидетельствует о диверсификации источников и механизмов их обеспечения, что делает систему более устойчивой, гибкой и адаптивной к новым вызовам.

Заключение

Исследование экономической природы общественных благ раскрывает одну из наиболее фундаментальных проблем в распределении ресурсов и функционировании любой экономики. Мы выяснили, что специфические свойства чистых общественных благ — несоперничество (неконкурентность) и неисключаемость в потреблении, а также их неделимость — делают традиционные рыночные механизмы неэффективными. В отличие от частных благ, где спрос агрегируется горизонтально, для общественных благ требуется вертикальное суммирование индивидуальных кривых полезности, а эффективный объем определяется условием Самуэльсона, где сумма предельных индивидуальных выгод равна предельным общественным издержкам (ΣMB_i = MSC).

Центральным препятствием для рыночного предоставления чистых общественных благ является «проблема безбилетника», когда индивиды стремятся получить выгоду, уклоняясь от оплаты. Эта проблема усугубляется высокими трансакционными издержками, связанными с поиском информации, переговорами, контролем и защитой прав в условиях добровольного финансирования. Внешние эффекты и информационная асимметрия также вносят свой вклад в «провалы рынка», обосновывая необходимость внешнего регулирования.

В свете этих ограничений роль государства становится определяющей. Государство выступает основным поставщиком общественных благ, используя механизмы налогообложения для принудительного сбора средств и обеспечивая национальную оборону, правопорядок, образование и здравоохранение. Для повышения эффективности государственных инвестиций активно применяются методы «затраты-выгоды» и «эффективность затрат», а также привлекаются дополнительные источники финансирования. Однако и государственное вмешательство не лишено «провалов», вызванных бюрократией, недостатком информации и политическими стимулами, что требует постоянного совершенствования методов управления и повышения прозрачности.

Современная экономика активно ищет и внедряет гибридные модели. Частно-государственное партнерство позволяет снизить нагрузку на бюджет, перераспределить риски и привлечь частные инновации. Некоммерческие организации играют все более заметную роль, заполняя ниши, оперативно реагируя на специфические потребности и выступая инициаторами инновационных социальных проектов, часто в тесном взаимодействии с государством и бизнесом.

Наконец, глобализация и цифровизация привносят новые измерения в проблематику общественных благ. Возникают глобальные общественные блага, такие как стабильность климата, борьба с пандемиями и финансовая стабильность, требующие беспрецедентного международного сотрудничества. Цифровизация порождает новый тип общественных благ – открытый доступ к научным знаниям, который реализуется через электронные библиотеки и репозитории, демократизируя информацию и ускоряя научный прогресс.

В целом, обеспечение общественных благ – это непрерывный процесс поиска баланса между рыночными механизмами, государственным регулированием и активным участием гражданского общества. Понимание их экономической природы и постоянный анализ эволюции форм и механизмов их предоставления критически важны для формирования эффективной экономической политики и достижения устойчивого общественного благосостояния в XXI веке. Дальнейшие исследования в этой области должны быть сосредоточены на оценке эффективности гибридных моделей в различных контекстах, разработке механизмов международного сотрудничества для глобальных общественных благ и адаптации политики к стремительно меняющейся цифровой среде.

Список использованной литературы

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. М., 2000, гл.18.
2. Добрынин А.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория. СПб., 2002, гл.4.
3. Михайлушкин А.И., Шимко П.Д. Экономика. М., 2000, гл.1.
4. Тарануха Ю.В., Земляков Д.Н. Микроэкономика. М., 2002, гл. 13.
5. Экономика /Под ред. А.С. Булатова. М., 2001, гл.2.
6. Экономика для инженера. В 2-х частях. Часть 1. Введение в экономическую теорию. Микроэкономика /Под ред. Ю.А. Комарницкого, А.К. Сапора. М., 2001, гл.11.
7. Герасименко В. Современная рыночная экономика и общественные блага (материалы к лекциями и семинарам) // Российский экономический журнал. 1999, №9-10.
8. Петров Ю., Жукова М. Воспроизводство публичных благ: к концепции задействования конкурентного механизма // Российский экономический журнал. 2002, №7.
9. Пороховский А. Российская рыночная модель: путь реализации // Вопросы экономики, 2002, №10.
10. Красникова Е. Рыночная трансформация российской экономики как процесс первоначального накопления капитала // Вопросы экономики, 2001, №2.
11. Черновец В.Н. Переход к рыночным системам и воспроизводство (проблемы политической экономики) // Вестник Московского университета. Серия 6 Экономика, 2002, №4.
12. Медведев С. А., Томашов И. А. Концепция глобальных общественных благ // iorj.hse.ru. URL: https://iorj.hse.ru/data/2010/12/31/1208182281/2_24_21-28.pdf (дата обращения: 03.11.2025).
13. Токарева О. Е. ГОСУДАРСТВО КАК ПОСТАВЩИК ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ // gramota.net. URL: http://www.gramota.net/materials/1/2008/9/77.html (дата обращения: 03.11.2025).
14. Тарасевич Л. С., Гальперин В. М., Игнатьев С. М. 50 лекций по микроэкономике // economicus.ru. URL: http://economicus.ru/index.php?ch=10_1 (дата обращения: 03.11.2025).
15. Шипилова Э. В. ПРОБЛЕМА СУЩЕСТВОВАНИЯ ФРИРАЙДЕРСТВА В ЭКОНОМИКЕ // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-suschestvovaniya-frirayderstva-v-ekonomike/viewer (дата обращения: 03.11.2025).
16. Жабинская И. С., Мартыненко А. С. Провалы рынка и провалы государства с позиции экономической теории // e-koncept.ru. URL: http://e-koncept.ru/2020/203008.htm (дата обращения: 03.11.2025).
17. Тамошина Г. И., Ряполов М. О. Роль государственного механизма в обеспечении роста общественного благосостояния // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstvennogo-mehanizma-v-obespechenii-rosta-obschestvennogo-blagosostoyaniya/viewer (дата обращения: 03.11.2025).
18. Радыгин А. Д., Энтов Р. М. «Провалы государства»: теория и политика. 2017 // iep.ru. URL: https://www.iep.ru/files/text/nauchnie_izdania/knigi/radugin_entov_provaly_gos_2017.pdf (дата обращения: 03.11.2025).
19. Савин Н. Никита Савин: как решить «проблему безбилетника» при распределении общественных благ // daily.hse.ru. URL: https://daily.hse.ru/news/706509618.html (дата обращения: 03.11.2025).
20. Каранец С. М. Современные механизмы создания чисто общественных благ // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-mehanizmy-sozdaniya-chisto-obschestvennyh-blag (дата обращения: 03.11.2025).
21. Федорова Ю. В. Глобальные тенденции производства общественных благ: Дис. … д-ра экон. наук : 08.00.01 // dissercat.com. URL: https://www.dissercat.com/content/globalnye-tendentsii-proizvodstva-obshchestvennykh-blag (дата обращения: 03.11.2025).