Криминологическая характеристика организованной преступности как системы основанной на коррупции

Введение. Постановка проблемы системной связи преступности и коррупции

Организованная преступность (ОП) и коррупция по праву считаются одними из наиболее серьезных угроз для национальной безопасности, экономической стабильности и социального развития любого государства. Они препятствуют выходу страны из системного кризиса, деформируют экономические отношения и активно стремятся к проникновению во властные структуры. Несмотря на очевидную связь этих двух явлений, многие исследования склонны рассматривать их как параллельные, пусть и взаимосвязанные, угрозы. Такой подход значительно обедняет понимание проблемы и, как следствие, снижает эффективность мер противодействия.

Настоящая работа исходит из более радикального тезиса: современная организованная преступность не просто использует коррупцию как вспомогательный инструмент, а основана на ней, образуя с ней единый симбиотический организм. Коррупция для ОП — это не опциональный инструмент, а фундаментальная среда обитания, без которой ее существование в нынешних масштабах было бы невозможным. Именно эта неразрывная связь, превращающая два явления в единую систему, и является центральным объектом нашего криминологического анализа.

Для доказательства этого тезиса в реферате будет последовательно проанализирована криминологическая сущность организованной преступности и функциональная роль коррупции, детально рассмотрены механизмы их симбиоза, представлен портрет личности участника таких формирований и, наконец, предложен обзор системных мер борьбы, адекватных масштабу угрозы. За основу взяты труды ведущих отечественных криминологов, таких как А.И. Гуров и В.В. Лунеев.

1. Криминологическое понятие и сущностные признаки организованной преступности

Чтобы понять глубину сращивания ОП и коррупции, необходимо сперва дать четкое определение самой организованной преступности. Согласно обобщенным подходам, в том числе отраженным в докладах ООН, под организованной преступностью понимается деятельность устойчивых, структурно оформленных объединений, созданных на экономической основе для извлечения сверхприбыли путем предоставления незаконных товаров и услуг либо реализации легальных товаров незаконными методами. Это сложная система преступных формирований, их отношений и деятельности. Исторически такая деятельность имеет глубокие корни, однако ее современная форма качественно отличается масштабом, методами и, что ключевое, уровнем интеграции с государственными и экономическими институтами.

В криминологии выделяют несколько неотъемлемых признаков организованной преступности, которые отличают ее от простой групповой преступности:

• Устойчивость и иерархичность: Группа носит стабильный характер, часто с четкой иерархией, распределением ролей и дисциплиной. Существует руководящее ядро или организатор, планирующий деятельность.
• Экономическая основа: Главной целью является не разовое совершение преступления, а систематическое получение материальной выгоды и сверхприбыли.
• Специализация и профессионализм: Деятельность носит профессиональный характер, участники обладают специфическими навыками, существует разделение функций и даже преемственность в виде «учителей» и «учеников».
• Системное применение насилия и запугивания: Насилие используется не хаотично, а как инструмент для достижения целей, устрашения конкурентов и поддержания внутреннего порядка.
• Наличие коррупционных связей: Это один из важнейших атрибутов. Современная ОП не может эффективно функционировать без «прикрытия» со стороны коррумпированных чиновников и сотрудников правоохранительных органов.

Структурно ОП может проявляться в разных формах — от относительно простых организованных групп из нескольких человек до сложных, многоуровневых преступных сообществ и мафиозных кланов, деятельность которых выходит на транснациональный уровень. Именно наличие прочных коррупционных связей позволяет этим структурам не только существовать, но и расширять свое влияние, что делает этот признак центральным для дальнейшего анализа.

2. Коррупция как функциональная основа для деятельности преступных систем

В контексте нашего анализа коррупцию следует рассматривать не просто как совокупность должностных преступлений (взяточничество, злоупотребление положением), а как системное явление, представляющее собой рынок специфических услуг. Организованная преступность в этом контексте выступает главным «заказчиком» и системным потребителем этих услуг. Без коррупции, как утверждают некоторые эксперты, существование сложных преступных организаций в современном мире, насыщенном технологиями контроля и раскрытия преступлений, было бы крайне затруднительным.

Для организованной преступности коррупция — это не самоцель, а жизненно важный функциональный инструмент, обеспечивающий выживание и развитие. Эти функции можно систематизировать следующим образом:

Организованной группе сложнее скрыть свою деятельность чем отдельному преступнику. Можно сказать, что ОП не скрывает свою деятельность, а блокирует реакцию государства с помощью коррупции.

• Защитная функция: Это ключевая услуга. Через подкуп должностных лиц в правоохранительной и судебной системах ОП обеспечивает себе защиту от уголовного преследования, смягчение наказания, прекращение расследований и, в конечном итоге, безнаказанность своих членов.
• Информационная функция: Коррумпированные чиновники становятся источником ценнейшей служебной и оперативной информации: о планируемых проверках и операциях, о данных конкурентов, о свидетелях по делу.
• Разрешительная (регуляторная) функция: Коррупция открывает для ОП возможность проникать в легальную экономику. Это получение необходимых лицензий, разрешений, победа в государственных тендерах и контрактах, что используется для легализации (отмывания) преступных доходов.
• Лоббистская функция: На высших уровнях сращивания коррупция позволяет преступным сообществам влиять на законодательный процесс, добиваясь принятия или блокирования законов, выгодных для их криминального бизнеса.

Таким образом, ОП системно инвестирует часть своих сверхдоходов в создание и поддержание коррупционной сети. Эта сеть, в свою очередь, не просто помогает преступникам, а становится неотъемлемой частью их бизнес-модели, позволяя дестабилизировать и ослаблять государственные институты изнутри.

3. Механизмы симбиоза организованной преступности и коррупции

Переходя к центральной части нашего анализа, важно подчеркнуть: речь идет не просто о сотрудничестве или взаимовыгодных сделках, а о полном симбиозе — форме сосуществования, при которой ОП и коррупция становятся настолько взаимозависимыми, что их раздельное существование в современном виде уже невозможно. Это процесс сращивания, который формирует единую криминально-властную систему.

Модель этого симбиоза работает как замкнутый цикл.

1. Организованная преступность генерирует огромные, теневые финансовые потоки от своей основной деятельности (наркоторговля, рэкет, нелегальный игорный бизнес и т.д.).
2. Значительная часть этих средств системно направляется на формирование «коррупционного фонда» для подкупа должностных лиц на всех уровнях — от рядового инспектора до высокопоставленного чиновника.
3. Коррумпированные чиновники, в свою очередь, обеспечивают преступному сообществу «крышу»: защиту от преследования, доступ к государственной информации и, что самое важное, содействие в проникновении в легальную экономику.
4. Используя эту поддержку, ОП захватывает контроль над целыми отраслями, часто используя для прикрытия легальные бизнесы (например, игорный и шоу-бизнес), отмывает деньги через фиктивные тендеры и рейдерские захваты, тем самым генерируя еще большие доходы, которые вновь питают коррупционную сеть.

Этот процесс приводит к монополизации не только противоправной деятельности, но и целых секторов легальной экономики, куда посторонним вход оказывается закрыт. В результате такого сращивания правоохранительная и судебная системы из инструментов борьбы с преступностью рискуют превратиться в инструменты ее защиты и обслуживания. На пике этого процесса появляются так называемые «гибридные формы», когда уже становится невозможно четко разграничить, где заканчивается представитель власти и начинается участник преступного сообщества. Это высшая стадия симбиоза, представляющая наибольшую угрозу для государства.

4. Криминологическая характеристика личности участника организованного преступного сообщества

Эта сложная и устойчивая система функционирует благодаря конкретным людям. Анализ социально-психологического портрета участника ОП помогает понять, почему эти структуры настолько жизнеспособны. В целом, для таких лиц характерна высокая степень антиобщественной направленности, устойчивое криминальное мировоззрение и доминирующая корыстная мотивация. Однако внутри групп существует четкая дифференциация.

Лидеры и организаторы. Это ядро любого преступного сообщества. Как правило, это прагматичные, интеллектуально развитые личности с сильными волевыми качествами и выраженными организаторскими способностями. Их отличают хитрость, предприимчивость, умение стратегически мыслить и быстро принимать решения в сложных ситуациях. Ключевой навык современного лидера ОП — это не столько способность к насилию, сколько умение выстраивать и поддерживать сложные коррупционные связи. Именно они являются архитекторами симбиотической системы.

Рядовые исполнители. Эту категорию составляют лица, непосредственно выполняющие «работу». Они могут быть специалистами в разных областях: от боевиков, склонных к риску и насилию, до «финансистов» или IT-специалистов. Их общая черта — принятие строгой иерархии и правил группы. Они могут не быть посвящены во все детали коррупционных схем, но четко осознают свою роль в общей структуре и действуют в ее рамках. Важной чертой является профессионализация преступной деятельности, где есть свои «учителя», передающие опыт «ученикам», что обеспечивает стабильность и преемственность поколений внутри криминального мира.

Вне зависимости от роли, участие в ОП требует усвоения не только «технологии» совершения преступлений, но и особой психологии, включающей нормы поведения, систему распознавания «свой-чужой» и готовность подчинять личные интересы целям организации.

5. Система мер и международные стратегии противодействия организованной преступности

Эффективное противодействие описанной гибридной угрозе требует осознания того, что бороться нужно не с отдельными преступлениями или преступниками, а с самой системой «ОП + коррупция». Удары, наносимые только по одному из компонентов, обречены на провал, так как система способна быстро регенерировать недостающее звено. Следовательно, необходим комплексный, системный подход.

Основные направления противодействия включают:

• Уголовно-правовые меры: Совершенствование законодательства, касающегося как создания преступных сообществ (статьи 209, 210 УК РФ), так и всех форм коррупционных преступлений. Важно обеспечить неотвратимость наказания не только для исполнителей, но и для организаторов и их покровителей во власти.
• Оперативно-розыскные меры: Это сложнейшее направление, так как оно требует выявления и документирования неявных, законспирированных коррупционных связей. Приоритетом становится разработка нетрадиционных методов работы и координация действий различных правоохранительных структур.
• Экономические меры: Поскольку основа ОП — сверхприбыль, ключевой задачей является подрыв ее экономической базы. Это включает в себя эффективный финансовый мониторинг, противодействие отмыванию преступных доходов, а также широкое применение механизма конфискации имущества, полученного преступным путем.
• Международное сотрудничество: Современная ОП носит транснациональный характер, поэтому борьба с ней невозможна без тесного взаимодействия на международном уровне. Основой для этого служат такие документы, как Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности, и практическая деятельность по линии Интерпола.

Особо следует подчеркнуть, что главный удар должен быть нанесен по коррупционной составляющей. Именно она является «ахиллесовой пятой» всей системы. Лишение ОП поддержки во властных и правоохранительных структурах делает ее уязвимой и резко снижает ее эффективность.

Заключение. Выводы о системной природе ОП и перспективы борьбы

Проведенный анализ позволяет утверждать, что рассмотрение организованной преступности и коррупции в качестве двух отдельных, хоть и связанных, явлений является методологически неверным и практически бесперспективным. Логика исследования, прошедшая путь от анализа отдельных понятий до механизмов их слияния, убедительно доказывает центральный тезис: современная организованная преступность немыслима без коррупции, которая служит для нее системным фундаментом, средой обитания и ключевым инструментом функционирования.

Это не просто партнерство, а глубокий симбиоз, порождающий гибридные криминально-властные структуры, которые представляют экзистенциальную угрозу для правового государства и гражданского общества. Из этого следует главный практический вывод: любые стратегии борьбы, направленные по отдельности либо на «бандитов», либо на «коррупционеров», обречены на провал. Эффективным может быть только одновременный и скоординированный удар, нацеленный на разрушение всей системы — как самих преступных структур, так и питающих их коррупционных сетей.

Дальнейшее развитие правовых и оперативных механизмов противодействия этой угрозе требует постоянных научных исследований и является одной из приоритетных задач для обеспечения национальной безопасности.