Публичная власть и правоохранительная функция в Российской Федерации: система органов и актуальные аспекты развития

На протяжении веков человечество стремилось к порядку и справедливости, признавая, что без сильной и легитимной власти общество рискует погрузиться в хаос. В современной России это стремление проявляется в сложной, многоуровневой системе публичной власти, одной из важнейших опор которой выступает ее правоохранительная функция. Изучение этой сферы не просто актуально, но и жизненно необходимо для понимания основ государственного устройства, механизмов защиты прав и свобод граждан, а также поддержания законности и правопорядка. От эффективности работы правоохранительной системы напрямую зависит не только безопасность отдельного человека, но и стабильность всего государства.

Данный реферат призван дать исчерпывающий анализ сущности и форм реализации публичной власти в Российской Федерации, подробно раскрыть содержание правоохранительной функции государства, а также систематизировать знания о системе органов публичной власти, которые ее осуществляют. Мы углубимся в компетенцию ключевых правоохранительных структур, рассмотрим механизмы их взаимодействия и координации, а также затронем актуальные проблемы и тенденции развития этой важнейшей государственной сферы.

Понятие и сущность публичной власти в Российской Федерации

Определение и характеристики публичной власти

Когда мы говорим о публичной власти, мы входим в сферу, которая пронизывает все аспекты общественной жизни, от федеральных законов до решений местного совета депутатов. Это не просто абстрактное понятие, а конкретный механизм, обеспечивающий функционирование государства и общества. В Российской Федерации публичная власть понимается как единая система органов, включающая федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, а также всю совокупность органов местного самоуправления.

По своей сути, публичная власть — это волевые отношения, в рамках которых реализуются общезначимые, системообразующие, публичные интересы. Ее основные характеристики можно выделить следующим образом:

• Всеобщность и обязательность: Решения публичной власти распространяются на всех лиц, находящихся на определенной территории, и обязательны для исполнения.
• Легитимность: Власть признается обществом как законная и справедливая, что обеспечивает ее поддержку и добровольное подчинение.
• Суверенитет: Публичная власть обладает верховенством на своей территории и независимостью во внешних сношениях.
• Монополия на принуждение: Только органы публичной власти имеют право применять легитимное физическое, экономическое или иное принуждение для обеспечения исполнения своих решений.
• Территориальный характер: Власть осуществляется на определенной территории, что обусловливает ее разделение на федеральный, региональный и муниципальный уровни.

Наличие публичной власти служит условием и гарантией сохранения целостности и нормального функционирования определенной общности, предотвращая анархию и обеспечивая общественный порядок. И что из этого следует? Общество, лишенное такой власти, обречено на хаос и саморазрушение, что делает ее институт незаменимым для развития.

Принцип единства системы публичной власти

Одним из краеугольных камней современного российского конституционного строя является принцип единства системы публичной власти. Этот принцип, хотя и не был прямо дефинирован в Конституции Российской Федерации, получил свое развитие и конституционное закрепление в Федеральном конституционном законе от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Он выступает как системообразующий элемент, обеспечивающий согласованное действие различных уровней власти как единого целого во благо граждан.

Конституционный Суд РФ в своем Заключении от 16 марта 2020 г. N 1-З подчеркнул, что данный принцип направлен на обеспечение гармоничного взаимодействия всех элементов государственной машины. Это не означает унификацию или поглощение одного уровня власти другим, а подразумевает скоординированную работу, направленную на достижение общих целей и задач, стоящих перед государством и обществом.

Практическое преломление принципа единства системы публичной власти находит свое отражение в ряде аспектов:

• Организация публичной власти по территориальной юрисдикции как единого целого: Этот принцип гарантирует, что независимо от уровня (федеральный, региональный, муниципальный) все органы власти действуют в рамках единого правового поля и в интересах всего государства.
• Расширение статуса главы субъекта РФ и главы муниципального образования: В контексте единства системы публичной власти, руководители регионов и муниципалитетов получают дополнительные полномочия, позволяющие им более эффективно координировать действия различных уровней власти на своей территории и выступать связующими звеньями в общей вертикали. Это способствует оперативному решению проблем и более тесной интеграции региональных и местных инициатив в общую государственную политику.
• Концепция федеральной территории «Сириус»: Создание федеральной территории «Сириус» стало ярким примером применения принципа единства. Для этой территории была разработана уникальная модель управления, интегрированная в общую систему публичной власти РФ, но при этом учитывающая специфику развития данного образования как научно-технологического центра. Это демонстрирует гибкость и адаптивность принципа единства к новым вызовам и задачам государственного строительства.

Таким образом, принцип единства системы публичной власти служит не только теоретической основой, но и практическим инструментом для построения эффективной и сплоченной системы государственного управления в Российской Федерации.

Правоохранительная функция государства: содержание, значение и формы реализации

Сущность и цели правоохранительной функции

Обращаясь к истории правовой мысли, мы находим, что еще Г. Еллинек, выдающийся немецкий юрист, видел одну из главных целей государства в защите объективного права, то есть в обеспечении правопорядка. В современном государстве эта идея обрела форму правоохранительной функции, которая является одной из важнейших и системообразующих, обеспечивая выживание и сохранение общества как целостности. Без неё невозможны нормальное функционирование экономики, социальная стабильность, защита прав и свобод человека.

Содержанием правоохранительной функции государства сегодня считается противодействие преступности и иным правонарушениям, или, как принято говорить в науке, социальный контроль над ними. Она включает в себя целый комплекс мер, направленных на:

• Предупреждение правонарушений: Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений.
• Выявление и раскрытие правонарушений: Обнаружение фактов совершения противоправных деяний и установление виновных лиц.
• Привлечение виновных к ответственности: Осуществление уголовного, административного или иного вида преследования в соответствии с законом.
• Восстановление нарушенных прав: Защита интересов потерпевших и возмещение причиненного ущерба.

Правоохранительная деятельность, как воплощение этой функции, представляет собой активно-властную деятельность государства по охране предписаний норм права от нарушений, связанную с принуждением к исполнению требований права. При этом она не ограничивается лишь репрессивными мерами, но также охватывает установление государством юридических гарантий законности, что создает условия для соблюдения прав и свобод граждан. Главным критерием отнесения государственных органов к числу правоохранительных является наличие принуждения либо реальной возможности такого принуждения для достижения определенных целей, прежде всего пресечения правонарушений. В конечном итоге, правоохранительная функция государства направлена на сохранение в стабильном состоянии других функций государства, будь то экономическая, социальная или оборонная, поскольку без законности и порядка ни одна из них не может быть реализована в полной мере. Какой важный нюанс здесь упускается? Нюанс заключается в том, что эффективность этой функции напрямую зависит от доверия общества к правоохранительным органам; без такого доверия даже самый совершенный механизм будет пробуксовывать.

Реализация правоохранительной функции различными ветвями власти

Правоохранительная функция государства не является монополией какой-либо одной ветви власти; напротив, она реализуется комплексно, через скоординированные действия органов законодательной, исполнительной и судебной властей. Каждая из этих ветвей вносит свой уникальный вклад в обеспечение законности и правопорядка, действуя в пределах своих конституционных полномочий.

1. Законодательная власть:

Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из Совета Федерации и Государственной Думы, играет ключевую роль в формировании правовой основы правоохранительной деятельности. Его участие в реализации правоохранительной функции проявляется прежде всего в:

• Принятии федеральных законов: Законодательная власть разрабатывает и утверждает нормативно-правовые акты, которые регулируют организацию и деятельность правоохранительных органов, определяют виды правонарушений и меры ответственности за них. Примерами таких законов являются Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральные законы «О полиции», «О прокуратуре РФ», «О Следственном комитете РФ» и другие.
• Контроле за исполнением законов: Парламентский контроль, в том числе через запросы депутатов и слушания, позволяет оценить эффективность работы правоохранительных органов и выявить проблемные зоны в законодательстве.

2. Исполнительная власть:

Органы исполнительной власти непосредственно осуществляют правоохранительную деятельность «на земле». Их роль наиболее заметна и разнообразна:

• Оперативно-розыскная деятельность и предварительное расследование: Такие органы, как Министерство внутренних дел (МВД), Федеральная служба безопасности (ФСБ), а также Следственный комитет (СКР), занимаются выявлением, предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений, проведением следственных действий и сбором доказательств.
• Поддержание общественного порядка: Полиция (в составе МВД) обеспечивает безопасность граждан, патрулирует улицы, пресекает административные правонарушения и участвует в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
• Исполнение наказаний: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) отвечает за содержание осужденных и подозреваемых, а также за реализацию назначенных судом наказаний.
• Охрана государственной границы и безопасности: ФСБ и Федеральная служба охраны (ФСО) обеспечивают безопасность государства, его органов и высших должностных лиц.

3. Судебная власть:

Судебная система является независимой ветвью власти и играет уникальную роль в реализации правоохранительной функции, выступая гарантом законности и справедливости:

• Осуществление правосудия: Суды рассматривают уголовные, административные и гражданские дела, выносят приговоры и решения, устанавливая вину или невиновность лиц, разрешая споры и защищая нарушенные права.
• Судебный контроль: Суды проверяют законность и обоснованность действий и решений правоохранительных органов, например, при выдаче санкций на обыск, арест, прослушивание телефонных переговоров, а также рассматривают жалобы на действия должностных лиц. Это обеспечивает соблюдение прав граждан в уголовном и административном судопроизводстве.
• Толкование законов: Конституционный Суд РФ, а также Верховный Суд РФ через свои постановления и обзоры судебной практики формируют единообразное применение законодательства, что критически важно для обеспечения законности.

Таким образом, каждая ветвь власти, действуя в своей сфере компетенции, вносит неотъемлемый вклад в реализацию единой правоохранительной функции государства, образуя сложный, но эффективный механизм защиты правопорядка и обеспечения безопасности.

Система органов публичной власти, осуществляющих правоохранительную функцию

Общая характеристика правоохранительных органов

В архитектуре современного государства правоохранительные органы занимают особое, даже ведущее место. Они — не просто часть государственного аппарата, а специализированные структуры, на которые возложена критически важная миссия по защите и охране юридических отношений, правовых норм, а также прав и свобод граждан. Их существование обусловлено фундаментальной потребностью общества в порядке и безопасности.

Ключевые признаки и особенности правоохранительных органов:

• Специальное создание государством: Эти органы не возникают спонтанно, а формируются государством на основе нормативно-правовых актов для выполнения строго определенных задач.
• Наличие принуждения: Одним из главных критериев отнесения государственных органов к числу правоохранительных является наличие принуждения либо реальной возможности такого принуждения для достижения определенных целей. Это может быть как физическое принуждение (арест, задержание), так и правовое (привлечение к ответственности, исполнение судебных решений).
• Деятельность в строгом соответствии с законом: Правоохранительные органы действуют исключительно в рамках, установленных законодательством. Их полномочия, процедуры и пределы вмешательства в жизнь граждан четко регламентированы, что обеспечивает законность и предотвращает произвол.
• Целевая направленность: Основной целью их деятельности является пресечение правонарушений, борьба с преступностью, обеспечение правопорядка и восстановление нарушенных прав.
• Процедурный характер: Деятельность каждого правоохранительного органа реализуется в строгой, установленной для него процедуре, закрепленной в процессуальных кодексах и специальных законах (например, УПК РФ, КоАП РФ, ФЗ «О полиции»).

Правоохранительные органы занимают ведущее место в системе органов государственной власти по обеспечению значимых функций российского государства, являясь щитом, оберегающим общество от угроз, и мечом, пресекающим противоправные деяния. Неужели можно представить эффективное государство без столь мощного инструмента для поддержания порядка?

Классификация и перечень основных правоохранительных органов

Система правоохранительных органов Российской Федерации представляет собой сложную, но логически выстроенную структуру, в которой каждый элемент выполняет свои специфические задачи. Эти органы можно классифицировать по различным критериям, но наиболее общепринятым является деление по их функциональному назначению и месту в системе государственной власти.

Основные правоохранительные органы Российской Федерации:

1. Судебная система:
   • Суды (федеральные суды, мировые судьи субъектов РФ): Являются единственными органами, осуществляющими правосудие. Хотя судебная власть независима, она выполняет важнейшую правоохранительную функцию, разрешая споры, рассматривая уголовные и административные дела, контролируя законность действий других правоохранительных органов.
2. Органы прокуратуры:
   • Прокуратура Российской Федерации: Единая централизованная система, осуществляющая надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование и координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
3. Органы предварительного расследования и дознания (в основном относятся к исполнительной власти):
   • Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России): Включает полицию, которая предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан, противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности.
   • Следственный комитет Российской Федерации (СКР): Самостоятельный федеральный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства, главным образом, расследование наиболее тяжких и особо важных преступлений. Начал свою деятельность 15 января 2011 года, на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ.
   • Федеральная служба безопасности (ФСБ России): Отнесена к органам безопасности, осуществляет контрразведывательную деятельность, борьбу с терроризмом, особо опасными формами преступности, охрану государственной границы.
   • Федеральная служба охраны (ФСО России): Является органом государственной охраны, обеспечивает безопасность объектов государственной охраны, функционирование президентской связи.
   • Правоохранительные подразделения Федеральной таможенной службы (ФТС России): Осуществляют борьбу с таможенными преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела.
4. Органы исполнения наказаний:
   • Федеральная служба судебных приставов (ФССП России): Обеспечивает установленный порядок деятельности судов, осуществляет принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
   • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России): Осуществляет управление уголовно-исполнительной системой, обеспечивает исполнение уголовных наказаний, содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Важно отметить, что большинство правоохранительных органов, за исключением прокуратуры и Следственного комитета, являются органами исполнительной власти. Организация и деятельность судебных и правоохранительных органов находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «л» части 1 статьи 72 Конституции РФ), что подчеркивает их значимость для всех уровней публичной власти.

Компетенция ключевых правоохранительных органов Российской Федерации

Для полного понимания механизмов реализации правоохранительной функции государства необходимо детально рассмотреть компетенцию каждого из ключевых органов, входящих в эту систему. Их деятельность строго регламентирована законодательством и направлена на обеспечение законности и защиту прав граждан.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура Российской Федерации – это уникальный институт, выделяющийся в системе публичной власти своей особой ролью и структурой. Это единая федеральная централизованная система органов, которая осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование и иные функции, определенные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1.

Основные полномочия и задачи Прокуратуры:

• Надзор за исполнением законов: Это ключевая функция прокуратуры. Предметом ее надзора является исполнение законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами, органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, военного управления, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов. Прокуратура следит за тем, чтобы все государственные и муниципальные органы действовали в рамках правового поля.
• Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина: Прокуроры рассматривают жалобы граждан на нарушение их прав, проводят проверки и принимают меры к восстановлению законности.
• Уголовное преследование: Прокуратура осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия, поддерживает государственное обвинение в суде.
• Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры играют центральную роль в организации взаимодействия между различными правоохранительными органами (МВД, ФСБ, ФТС и др.) для повышения эффективности борьбы с преступностью.
• Участие в правотворческой деятельности: Прокуроры могут вносить предложения по совершенствованию законодательства.

Важной особенностью прокуратуры является ее независимость: прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, что гарантирует объективность и беспристрастность их деятельности.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (Полиция)

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является центральным звеном в системе обеспечения общественной безопасности и правопорядка. В его составе ключевую роль играет полиция, предназначенная для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Деятельность полиции регламентируется Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», который определяет основные принципы ее деятельности, обязанности и права, а также регулирует отношения между полицией и обществом.

Основные функции и задачи Полиции:

• Защита прав и свобод граждан: Полиция обязана пресекать любые посягательства на жизнь, здоровье, честь и достоинство, собственность и другие конституционные права граждан.
• Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности: Патрулирование улиц, контроль за массовыми мероприятиями, пресечение административных правонарушений.
• Борьба с преступностью: Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, а также лиц, пропавших без вести.
• Проведение оперативно-розыскных мероприятий: Сбор информации о лицах, причастных к совершению преступлений, с использованием различных методов, разрешенных законом.
• Дознание по уголовным делам: В рамках своей компетенции сотрудники полиции проводят дознание по ряду уголовных дел.
• Профилактика правонарушений: Осуществление мер по предупреждению преступлений и административных правонарушений.

Деятельность полиции является открытой для общества в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об уголовном судопроизводстве, административных правонарушениях, оперативно-разыскной деятельности и защите государственной тайны. Это способствует повышению доверия граждан к правоохранительным органам.

Следственный комитет Российской Федерации

Следственный комитет Российской Федерации (СКР) занимает особое место в системе правоохранительных органов, являясь самостоятельным федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Его создание 15 января 2011 года на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ стало важным шагом в разделении функций прокурорского надзора и предварительного следствия.

Структура и принципы деятельности:

• Единая федеральная централизованная система: СКР действует на основе строгого подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим и Председателю Следственного комитета, что обеспечивает единообразие практики и оперативность в принятии решений.
• Руководство Президентом РФ: Президент Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью Следственного комитета, что подчеркивает его высокий статус и значимость для государственной безопасности.
• Независимость от других органов: Сотрудники Следственного комитета не могут быть членами политических партий и иных общественных объединений, преследующих политические цели, что гарантирует их объективность и беспристрастность в процессе расследования.

Основные задачи и полномочия Следственного комитета:

• Оперативное и качественное расследование преступлений: СКР занимается расследованием наиболее сложных и общественно опасных преступлений, отнесенных к его подследственности (например, особо тяжкие преступления против личности, преступления коррупционной направленности, преступления, совершенные должностными лицами).
• Обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях и возбуждении уголовных дел: Комитет контролирует соблюдение всех процессуальных норм на начальных стадиях уголовного процесса.
• Выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений: В процессе расследования СКР анализирует обстоятельства, способствующие преступности, и вносит предложения по их устранению.
• Международное сотрудничество: СКР активно взаимодействует с правоохранительными органами других государств в рамках борьбы с транснациональной преступностью.

Деятельность Следственного комитета регулируется Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», а также общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Судебная система Российской Федерации

Судебная власть в Российской Федерации обладает особым статусом и является независимой ветвью государственной власти, осуществляемой только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ.

Ключевые принципы и особенности судебной системы:

• Исключительное право на правосудие: Правосудие осуществляется исключительно судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Это подчеркивает уникальность и монополию судов в этой сфере.
• Независимость судей: Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Это является фундаментом для объективного и беспристрастного рассмотрения дел, исключая любое внешнее давление.
• Единство судебной системы: Единство судебной системы обеспечивается рядом факторов:
  • Установлением ее Конституцией и федеральными конституционными законами.
  • Обязательностью исполнения судебных постановлений на всей территории РФ.
  • Единством статуса судей.
  • Финансированием федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
• Виды судов: В Российской Федерации действуют федеральные суды (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды) и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему.

Участие граждан в осуществлении правосудия:

Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия, что является важным элементом демократического контроля и повышения доверия к судебной системе. Это реализуется в двух основных формах:

• Присяжные заседатели: Привлекаются в судах общей юрисдикции при рассмотрении уголовных дел об особо тяжких преступлениях. Они призываются к исполнению обязанностей один раз в году на 10 рабочих дней, а по истечении указанного срока – на все время рассмотрения дела. Присяжные выносят вердикт о виновности или невиновности подсудимого.
• Арбитражные заседатели: Привлекаются в арбитражных судах для рассмотрения экономических споров. Привлекаются к рассмотрению дела исключительно по ходатайству одной из сторон, что позволяет использовать их специальные знания в различных областях.

Таким образом, судебная система выступает последним бастионом защиты прав и свобод, обеспечивая справедливость и законность в государстве.

Другие правоохранительные органы: ФСБ, ФСО, ФССП, ФТС, ФСИН

Помимо основных, существуют и другие специализированные органы, чья деятельность не менее важна для обеспечения правопорядка и государственной безопасности. Каждый из них выполняет уникальные функции, дополняя общую систему правоохраны.

• Федеральная служба безопасности (ФСБ России): Отнесена к органам безопасности и является одной из ключевых структур в борьбе с угрозами национальной безопасности. Ее основные функции включают:
  • Контрразведывательная деятельность.
  • Борьба с терроризмом и экстремизмом.
  • Защита конституционного строя.
  • Борьба с особо опасными формами преступности (организованная преступность, коррупция в высших эшелонах власти).
  • Охрана государственной границы.
• Федеральная служба охраны (ФСО России): Является органом государственной охраны. Ее основная задача – обеспечение безопасности высших должностных лиц государства (Президента РФ, Председателя Правительства РФ, других охраняемых лиц) и охрана стратегически важных объектов. ФСО также обеспечивает функционирование специальной связи.
• Федеральная служба судебных приставов (ФССП России): Этот орган играет критически важную роль в завершающей стадии правосудия. Основные функции ФССП включают:
  • Обеспечение установленного порядка деятельности судов (поддержание порядка в залах судебных заседаний, охрана зданий судов).
  • Осуществление принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (взыскание долгов, алиментов, исполнение решений о выселении и т.д.).
• Федеральная таможенная служба (ФТС России): Хотя ФТС в первую очередь занимается регулированием внешнеэкономической деятельности и сбором таможенных пошлин, ее правоохранительные подразделения входят в систему правоохранительных органов. Они осуществляют борьбу с таможенными преступлениями (контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей) и административными правонарушениями в сфере таможенного дела.
• Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России): Осуществляет управление уголовно-исполнительной системой Российской Федерации. Ее главные задачи:
  • Исполнение уголовных наказаний (лишение свободы, принудительные работы и т.д.).
  • Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых.
  • Обеспечение законности, правопорядка и режима содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Таким образом, каждый из этих органов, выполняя строго определенные функции, вносит свой вклад в общую систему правоохранительной деятельности, обеспечивая всестороннюю защиту интересов государства и граждан.

Взаимодействие и координация правоохранительных органов

Эффективность правоохранительной системы во многом зависит от того, насколько слаженно работают ее составные части. В условиях роста транснациональной и киберпреступности, а также усложнения криминальных схем, взаимодействие и координация деятельности правоохранительных органов приобретают стратегическое значение. Это не просто желательное условие, а императив для успешной борьбы с преступностью.

Понятие и правовая основа координации

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью представляет собой совместную, согласованную, взаимообусловленную, упорядоченную деятельность, направленную на достижение общей цели — борьбы с преступностью. Ее основная задача — объединить усилия различных ведомств, предотвратить дублирование функций и обеспечить максимальную эффективность в противодействии правонарушениям.

Правовая основа координационной деятельности:

Ключевым нормативным актом, регулирующим координационную деятельность, является Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. N 567 «О координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью». Этот документ четко определяет, что Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры координируют деятельность по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов таможенной службы и других правоохранительных органов. Такое положение закрепляет за прокуратурой центральную роль в организации межведомственного взаимодействия.

Формы и методы координационной деятельности

Координационная деятельность прокуратуры и других правоохранительных органов осуществляется посредством разнообразных форм и методов, обеспечивающих гибкость и адресность в решении конкретных задач. Эти формы не являются статичными и постоянно адаптируются к меняющимся условиям преступности.

Ключевые формы координационной деятельности включают:

• Координационные совещания руководителей правоохранительных органов: Это одна из основных форм, где обсуждаются наиболее острые проблемы борьбы с преступностью, разрабатываются совместные планы и принимаются коллегиальные решения. Координационные совещания проводятся по мере необходимости, в том числе по инициативе одного из членов координационного совещания, а основаниями для их проведения служат планы работы Генеральной прокуратуры РФ и прокуратур субъектов РФ, решения коллегий, а также повестка, инициированная прокурором или другими правоохранительными органами.
• Обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью: Систематический и своевременный обмен оперативной, аналитической и статистической информацией позволяет формировать целостную картину преступности и выявлять ее тенденции.
• Совместные выезды в регионы: Руководители и представители различных правоохранительных органов совершают совместные выезды для изучения ситуации на местах, оказания практической помощи и координации действий региональных подразделений.
• Создание следственно-оперативных групп (СОГ): Для расследования особо сложных или резонансных преступлений формируются межведомственные СОГ, объединяющие следователей, оперативных сотрудников различных ведомств.
• Проведение совместных целевых мероприятий: Организация и проведение скоординированных рейдов, операций и проверок для выявления и пресечения конкретных видов преступлений (например, борьба с наркотрафиком, незаконной миграцией).
• Взаимное использование возможностей правоохранительных органов для повышения квалификации работников: Организация совместных семинаров, конференций, тренингов для обмена опытом и повышения профессионального уровня сотрудников.
• Издание совместных приказов, указаний, подготовка информационных писем и иных организационно-распорядительных документов: Такие документы закрепляют согласованные подходы к решению общих задач и стандартизируют межведомственное взаимодействие.
• Разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности: Формирование стратегических и тактических планов, которые определяют приоритетные направления совместной работы на определенный период.

Для обеспечения этой координации прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую информацию, выступая в роли ведущего координатора.

Взаимодействие полиции с другими органами и обществом

Помимо межведомственной координации, особую значимость имеет широкое взаимодействие правоохранительных органов с другими государственными и муниципальными структурами, общественными объединениями и гражданами. Федеральный закон «О полиции» прямо указывает, что полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Принципы и направления взаимодействия:

• Взаимодействие с государственными и муниципальными органами: Полиция активно сотрудничает с органами власти всех уровней по вопросам обеспечения общественной безопасности, предупреждения правонарушений, проведения профилактических мероприятий. Это включает обмен информацией, совместное планирование, участие в реализации государственных и муниципальных программ.
• Сотрудничество с общественными объединениями: Взаимодействие с общественными организациями, такими как народные дружины, ветеранские объединения, волонтерские движения, способствует повышению эффективности охраны порядка, профилактике правонарушений и укреплению доверия населения к полиции.
• Партнерство с населением: Ключевым аспектом является открытость полиции для общества. Регулярные встречи с гражданами, отчеты перед населением, участие в местных инициативах по безопасности (например, «соседский дозор») позволяют повысить уровень вовлеченности общества в обеспечение общественного порядка и безопасности, снизить уровень преступности и укрепить чувство защищенности. Это также включает просвещение населения о последствиях преступного поведения и о том, как не стать жертвой преступлений.
• Взаимодействие с бизнесом: Сотрудничество с частными охранными предприятиями, службами безопасности компаний, а также обмен информацией с предпринимательским сообществом по вопросам экономической безопасности и противодействия мошенничеству.

Таким образом, взаимодействие правоохранительных органов как между собой, так и с широким кругом государственных и общественных институтов, является неотъемлемым условием для построения эффективной и прозрачной системы обеспечения законности и правопорядка в Российской Федерации.

Нормативно-правовая база правоохранительной деятельности в РФ

Деятельность органов публичной власти, осуществляющих правоохранительную функцию, в Российской Федерации регулируется обширной и многоуровневой нормативно-правовой базой. Эта система актов обеспечивает законность, предсказуемость и единообразие в работе правоохранительных структур, являясь гарантом прав и свобод граждан.

Иерархия нормативных актов

В основе всей правовой системы Российской Федерации лежит принцип иерархии нормативных правовых актов, где каждый последующий акт должен соответствовать актам более высокой юридической силы.

1. Конституция Российской Федерации: Является фундаментом, на котором строится вся правоохранительная деятельность. Она закрепляет основные принципы государственного устройства, права и свободы человека и гражданина, основы судебной системы и прокуратуры (статьи 118-129, 129.1, а также статьи 71, 72, определяющие вопросы ведения РФ и субъектов РФ в сфере правоохранительной деятельности).
2. Федеральные конституционные законы (ФКЗ): Регулируют наиболее важные вопросы организации и функционирования государственных органов, предусмотренные Конституцией. Примеры:
   • ФКЗ от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
   • ФКЗ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
3. Федеральные законы (ФЗ): Детализируют положения Конституции и ФКЗ, регулируя конкретные аспекты правоохранительной деятельности.
4. Указы Президента Российской Федерации: Издаются по вопросам, отнесенным к компетенции Президента, и обязательны для исполнения на всей территории РФ. Многие указы касаются организации деятельности правоохранительных органов.
5. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации: Регулируют вопросы реализации федеральных законов, обеспечивают координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, в том числе правоохранительных.
6. Ведомственные акты: Инструкции, приказы, распоряжения министерств и ведомств (например, МВД, СКР, Генеральной прокуратуры) детализируют процедуры и порядок выполнения задач в рамках компетенции конкретного органа.
7. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации: Согласно Конституции РФ, они являются составной частью ее правовой системы. В сфере правоохранительной деятельности это особенно важно для борьбы с транснациональной преступностью, экстрадиции, оказания правовой помощи.

Ключевые федеральные законы

Среди множества нормативных актов, регулирующих правоохранительную деятельность, можно выделить несколько ключевых федеральных законов, определяющих основы функционирования основных правоохранительных органов:

• Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»: Этот закон является основным актом, регулирующим устройство и функционирование судебной власти, определяющим принципы ее организации, виды судов и их компетенцию.
• Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»: Определяет полномочия, организацию и порядок деятельности органов прокуратуры, их роль в надзоре за соблюдением законов и координации борьбы с преступностью.
• Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»: Устанавливает правовые основы деятельности полиции, ее назначение, обязанности и права, а также принципы взаимодействия с обществом и другими органами.
• Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»: Определяет правовой статус, задачи и полномочия Следственного комитета, его структуру и порядок деятельности, включая подчинение Президенту РФ. Правовая основа деятельности СК также включает общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ и нормативные правовые акты Президента РФ.

Эти законы, наряду с процессуальным законодательством (Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс), формируют прочный правовой каркас, в рамках которого осуществляется вся правоохранительная деятельность в Российской Федерации.

Актуальные проблемы и тенденции развития правоохранительной системы РФ

Правоохранительная система Российской Федерации постоянно развивается, адаптируясь к новым вызовам и угрозам. В юридической науке и практике сохраняется высокий интерес к содержанию правоохранительной функции государства, тенденциям ее модификации и субъектам реализации в современных условиях. Сегодня перед системой стоят амбициозные задачи, связанные как с внутренними потребностями общества, так и с глобальными угрозами.

Усиление борьбы с преступностью и новые угрозы

Современный мир сталкивается с беспрецедентным ростом новых видов преступности, которые требуют оперативного и эффективного реагирования. Особое место среди них занимает киберпреступность, которая приобретает все более изощренные формы, используя последние достижения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), включая искусственный интеллект (ИИ).

• Противодействие киберпреступности: Российская Федерация активно развивает стратегию по борьбе с киберугрозами. Примером такой работы является План реализации концепции противодействия преступлениям, совершаемым с помощью информационно-коммуникационных технологий, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 14 августа 2025 года №2207-р. Этот план включает:
  • Создание единого реестра адресов официальных сайтов, что затруднит работу мошенников и позволит гражданам проверять подлинность ресурсов.
  • Разработку алгоритмов выявления использования искусственного интеллекта в киберпреступлениях, что позволит своевременно реагировать на новые схемы атак, использующие технологии глубокого фейка или автоматизированного фишинга.
  • Усиление координации между правоохранительными органами и IT-сектором для оперативного обмена информацией и противодействия киберугрозам.
• Противодействие коррупции: Борьба с коррупцией остается одним из приоритетных направлений. Национальная стратегия противодействия коррупции направлена на обеспечение участия институтов гражданского общества и повышение эффективности деятельности государственных органов. Это включает прозрачность процедур, ужесточение ответственности за коррупционные преступления и формирование нетерпимого отношения к коррупции в обществе.
• Повышение эффективности борьбы с преступностью: В целом, усиление борьбы с преступностью достигается путем разработки и реализации правоохранительными органами согласованных мер по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и предупреждению преступлений, а также устранению причин и условий, способствующих их совершению. Это требует постоянного совершенствования методов работы, технического оснащения и профессиональной подготовки сотрудников.

Развитие международного сотрудничества

Преступность все чаще выходит за национальные границы, приобретая транснациональный характер. Терроризм, наркотрафик, киберпреступность, торговля людьми – все эти вызовы требуют скоординированных действий мирового сообщества. В этой связи развитие международного сотрудничества в правоохранительной сфере становится не просто желательным, но и жизненно важным направлением:

• Заключение международных договоров: Российская Федерация активно участвует в заключении двусторонних и многосторонних соглашений о правовой помощи по уголовным делам, об экстрадиции, о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью.
• Взаимодействие с международными организациями: Сотрудничество с Интерполом, Европолом, структурами ООН и другими международными организациями позволяет обмениваться информацией, проводить совместные операции и координировать усилия в борьбе с преступностью на глобальном уровне.
• Обмен опытом и лучшими практиками: Участие в международных конференциях, семинарах и программах обучения способствует внедрению передовых методик и технологий в правоохранительную практику.

Повышение открытости и вовлеченности общества

Одной из важнейших тенденций является осознание необходимости повышения уровня вовлеченности общества в партнерство с органами внутренних дел и другими правоохранительными структурами. Это критически важно для обеспечения общественного порядка и безопасности, снижения уровня преступности и укрепления чувства защищенности у граждан.

• Партнерство с общественностью: Повышение вовлеченности общества включает:
  • Организацию регулярных встреч правоохранительных органов с населением, на которых обсуждаются актуальные проблемы и пути их решения.
  • Поощрение жителей к участию в местных инициативах по безопасности, таких как добровольные народные дружины, соседские патрули, программы «безопасный район».
  • Просвещение населения о последствиях преступного поведения и о том, как не стать жертвой преступлений (например, о методах защиты от кибермошенничества).
  • Развитие системы общественного контроля за деятельностью правоохранительных органов, повышение их прозрачности и подотчетности.
• Укрепление доверия: Открытость и диалог с обществом способствуют укреплению доверия к правоохранительным органам, что, в свою очередь, облегчает их работу по выявлению и раскрытию преступлений, а также по профилактике правонарушений.

Таким образом, модернизация правоохранительной системы РФ идет по пути адаптации к новым угрозам, укрепления международного сотрудничества и активного вовлечения гражданского общества, что является залогом ее эффективности и легитимности в долгосрочной перспективе.

Заключение

Анализ сущности и форм реализации публичной власти в Российской Федерации, а также содержания и механизмов осуществления ее правоохранительной функции, позволяет сделать ряд ключевых выводов.

Публичная власть в России представляет собой единую, многоуровневую систему, охватывающую федеральные, региональные и муниципальные органы, действующие на основе принципа единства и согласованности. Этот принцип, закрепленный в новейших конституционных изменениях, обеспечивает когерентность государственного управления и направлен на реализацию общезначимых интересов.

Правоохранительная функция, будучи одной из важнейших функций государства, выходит за рамки деятельности только специализированных органов. Она реализуется комплексно всеми ветвями власти – законодательной, исполнительной и судебной, каждая из которых вносит свой вклад в обеспечение законности, противодействие преступности и защиту прав граждан.

Система правоохранительных органов РФ – это сложный, но четко структурированный механизм, включающий суды, прокуратуру, МВД, Следственный комитет, ФСБ, ФСО, ФССП, ФТС и ФСИН. Каждый из них обладает специфической компетенцией, строго регламентированной нормативно-правовыми актами. Эффективность их работы достигается не только за счет выполнения прямых обязанностей, но и через налаженные механизмы взаимодействия и координации, ведущую роль в которых играет Генеральная прокуратура РФ.

Современные вызовы, такие как киберпреступность и глобализация криминальных угроз, требуют от правоохранительной системы постоянной адаптации и развития. Актуальные тенденции включают усиление борьбы с преступностью с использованием новых технологий (например, Распоряжение Правительства РФ от 14 августа 2025 года №2207-р по киберпреступности), расширение международного сотрудничества и, что особенно важно, повышение открытости и вовлеченности гражданского общества в обеспечение правопорядка.

Дальнейшее совершенствование правоохранительной системы, основанное на принципах законности, прозрачности и эффективного взаимодействия, является залогом обеспечения стабильности государства, надежной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст. 445.
2. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. №1300 (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. №24) // Собрание законодательства РФ. 2003. №22. Ст. 2063.
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 января 2000 г. №1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2000. №5. Ст. 611.
4. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 23.07.2025) «О судебной системе Российской Федерации». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12834/ (дата обращения: 15.10.2025).
5. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110074/ (дата обращения: 15.10.2025).
6. Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12.2010 N 403-ФЗ (последняя редакция). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108790/ (дата обращения: 15.10.2025).
7. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». URL: https://genproc.gov.ru/documents/fz/ (дата обращения: 15.10.2025).
8. Акмалова А.А., Капицын В.М. Теория государства и права: Вопросы и ответы: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2006. 184 с.
9. Жариков Ю.С., Попов К.И. Правоохранительные органы: Учеб. пособ. М.: Юриспруденция, 2007. 232 с.
10. Иванов А.А., Иванов В.П. Теория государства и права: Учеб. пособ. М.: ЮНИТА-ДАНА, 2007. 303 с.
11. Пронякин А.Д., Пронякин Д.А. Правоохранительные органы. М.: Московский международный институт эконометрики, информатики, финансов и права, 2003. 95 с.
12. Чиркин В.Е. Публичная власть: Учебник. М.: Юристь, 2005. 175 с.
13. Чувилев А.А., Чувилев Ан.А. Правоохранительные органы: Учеб. пособ. М.: Юриспруденция, 2000. 176 с.
14. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. М.Н. Марченко. М.: ТК «Велби», издательство «Проспект», 2006. 816 с.
15. ПУБЛИЧНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИИ: ПОНЯТИЕ И ЭВОЛЮЦИЯ // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/publichnaya-vlast-v-rossii-ponyatie-i-evolyutsiya (дата обращения: 15.10.2025).
16. Место и роль правоохранительных органов в механизме современного государства // naukaru.ru. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/18576/mesto-i-rol-pravoohranitelnyh-organov-v-mehanizme-sovremennogo-gosudarstva (дата обращения: 15.10.2025).
17. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью // vs-gorod.ru. URL: https://www.vs-gorod.ru/law/koordinatsiya-deyatelnosti-pravoohranitelnyh-organov-po-borbe-s-prestupnostyu/ (дата обращения: 15.10.2025).
18. Правоохранительная функция современного государства // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravoohranitelnaya-funktsiya-sovremennogo-gosudarstva (дата обращения: 15.10.2025).
19. Правоохранительные органы • Обществознание // Фоксфорд Учебник. URL: https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/pravoohranitelnye-organy (дата обращения: 15.10.2025).
20. Единая система публичной власти в Российской Федерации // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://lawinfo.ru/catalog/art/edinaja-sistema-publichnoj-vlasti-v-rossijskoj-federacii/ (дата обращения: 15.10.2025).
21. Публичная власть в Российской Федерации: понятие, принципы // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/publichnaya-vlast-v-rossiyskoy-federatsii-ponyatie-printsipy (дата обращения: 15.10.2025).
22. Координационная деятельность правоохранительных органов // Официальный сайт Верхнесалдинского городского округа. URL: https://vsalda.ru/about/info/articles/4800/ (дата обращения: 15.10.2025).
23. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КАК ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravoohranitelnye-organy-kak-predmet-konstitutsionno-pravovogo-regulirovaniya (дата обращения: 15.10.2025).
24. Система органов государственной власти в РФ // grandars.ru. URL: https://www.grandars.ru/college/pravovedenie/organy-gos-vlasti.html (дата обращения: 15.10.2025).
25. Правоохранительные органы — урок. Обществознание, 7 класс. // ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/7-klass/pravo-16982/pravoohranitelnye-organy-17013 (дата обращения: 15.10.2025).
26. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-aspekty-pravoohranitelnoy-funktsii-gosudarstva (дата обращения: 15.10.2025).
27. Правоохранительные органы РФ — структура, функции // Skysmart. URL: https://skysmart.ru/articles/obshestvoznanie/pravoohranitelnye-organy (дата обращения: 15.10.2025).
28. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravoohranitelnaya-funktsiya-gosudarstva-ponyatie-i-suschnost (дата обращения: 15.10.2025).
29. координационная деятельность в управлении правоохранительных органов // edu.tltsu.ru. URL: https://edu.tltsu.ru/sites/default/files/coord_0.pdf (дата обращения: 15.10.2025).
30. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-soderzhanie-pravoohranitelnoy-funktsii-gosudarstva (дата обращения: 15.10.2025).
31. Координация деятельности правоохранительных органов как функция генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/koordinatsiya-deyatelnosti-pravoohranitelnyh-organov-kak-funktsiya-generalnogo-prokurora-i-podchinennyh-emu-prokurorov (дата обращения: 15.10.2025).
32. Понятие и правовая природа публичной власти в России // Издательская группа ЮРИСТ. URL: https://lawinfo.ru/catalog/art/ponjatie-i-pravovaja-priroda-publichnoj-vlasti-v-rossii/ (дата обращения: 15.10.2025).
33. Единая система публичной власти в Российской Федерации // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/edinaya-sistema-publichnoy-vlasti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.10.2025).
34. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПОЛИЦИИ С ИНЫМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-politsii-s-inymi-pravoohranitelnymi-organami (дата обращения: 15.10.2025).
35. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИИ: ВИДЫ, СТАТУС И ФУНКЦИИ // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravoohranitelnye-organy-rossii-vidy-status-i-funktsii (дата обращения: 15.10.2025).
36. Взаимодействие и сотрудничество органов внутренних дел и общества в современной России // CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-i-sotrudnichestvo-organov-vnutrennih-del-i-obschestva-v-sovremennoy-rossii (дата обращения: 15.10.2025).
37. Организация взаимодействия с правоохранительными органами по обеспечению безопасности массовых мероприятий // Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы. URL: https://drbp.mos.ru/activity/organizatsiya-vzaimodeystviya-s-pravookhranitelnymi-organami-po-obespecheniyu-bezopasnosti-massovykh-meropriyatiy/ (дата обращения: 15.10.2025).