Пример готового реферата по предмету: Гражданское право
Содержание
Содержание
Введение..3
1. Регламентация деятельности некоммерческих организаций
в сфере медицинских услуг…5
2. Особенности правового положения некоммерческих организаций
в сфере медицинских услуг и основные проблемы в их регулировании…..8
3. Пути совершенствования правового статуса медицинских учреждений…13
Заключение…22
Список литературы..
Выдержка из текста
Введение
Социальная сфера — один из основных объектов публичной политики в современном обществе. Закономерно, что вокруг нее в условиях системных административных перемен развернулись юридические дискуссии. Основное звено социальной сферы — сфера здравоохранения, с возрастающей ролью медицинских организаций, публичных и частных, непосредственно предоставляющих медицинские услуги населению.
Совершенно очевидно, что встраивание эффективной социальной политики в русло долговременной стратегии, отвечающей коренным интересам людей, возможно только на основе новых тенденций социально-экономического развития. Проведенную в 2007 году работу можно считать беспрецедентной по масштабам и объему материальных ресурсов, впервые направленных в сферу здравоохранения: расходные обязательства Минздравсоцразвития России как субъекта бюджетного планирования составили в 2007 году выше уровня 2006 года на 65% (238 237,1 млн. рублей), в 2006 году выше уровня 2005 года на 51%. Расходы на содержание публичных медицинских учреждений составляет 72,1% в совокупном объеме расходов по разделу «Здравоохранение». Но известные проблемы отечественного здравоохранения не могут быть решены одним лишь увеличением бюджетного финансирования. В этой сфере насущно необходимы серьезные изменения, иначе любые вложенные средства будут потрачены неэффективно. По справедливому мнению ученых, если ограничиться только «вбрасыванием» денег и не провести системные реформы, денежные средства будут «проедены» неэффективной системой без видимого улучшения доступности и качества медицинских услуг.
В рамках проводимых реформ возрастает самостоятельность медицинских организаций, непосредственно предоставляющих медицинские услуги населению и призванных действовать вместо оперативных указаний на основе нормативных документов, стандартов и ежегодных показателей услуг. Назрела необходимость серьезного анализа изменения статуса учреждений в сфере здравоохранения в результате перестройки структуры, полномочий и процедуры деятельности органов исполнительной власти, критерии эффективной деятельности которых заключены в ограничении вмешательства государства в экономическую деятельность организаций, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования. Становится все более очевидным, что действующая система публичных медицинских учреждений в значительной степени утратила гибкость, способность адаптироваться к изменившимся условиям. В сфере здравоохранения управление должно обладать пространством для самостоятельного принятия решения медицинскими учреждениями, потому что они «главные игроки на экономическом поле». В связи с этим сразу возникает вопрос о правовом статусе таких организаций.
На основании изложенного, рассматриваемая в настоящей работе тема: «Особенности правового положения некоммерческих организаций в сфере медицинских услуг» является актуальной.
Целью настоящей работы является изучение правового положения некоммерческих организаций в сфере медицинских услуг. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
1. Рассмотреть регламентацию деятельности некоммерческих организаций в сфере медицинских услуг
2. Проанализировать особенности правового положения некоммерческих организаций в сфере медицинских услуг и основные проблемы в их регулировании.
3. Разработать пути совершенствования правового статуса медицинских учреждений.
Структура работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы. Теоретической и методологической основой написания работы послужили нормативно-правовые акты РФ, труды таких авторов как Андреев Ю.Н., Донин В.М. и др. в области гражданского права, а также научно-методическая литература в этой же области.
Список использованной литературы
Список литературы
I. Нормативно-правовые акты
1.Конституция Российской Федерации // Российская газета от
2. декабря 1993 г. № 237.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от
3. ноября 1994 г. № 51-ФЗ, часть вторая от
2. января 1996 г. № 14-ФЗ (с изменениями от 9 апреля 2009г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994. — № 32. — Ст. 3301 // Собрание законодательства Российской Федерации от
2. января 1996. — № 5. — Ст. 410.
3.Бюджетный кодекс Российской Федерации от
3. июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изменениями от 9 апреля 2009 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998. — № 31. — Ст. 3823.
4.Федеральный закон от
1. января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями от
2. июля 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от
1. января 1996. — № 3. — Ст. 145.
5.Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с изменениями от
1. октября 2007 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 ноября 2006. — № 45. — Ст. 4626.
6.Постановление Правительства РФ от
1. января 1996 г. №
2. «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» // Собрание законодательства Российской Федерации от
1. января 1996. — № 3. — Ст. 194.
7.Письмо Минфина РФ от
2. ноября 2002 г. № 03-01-01/03-432 «О средствах, полученных от арендной платы за пользование федеральным недвижимым имуществом» // Финансовый вестник: финансы, страхование, бухгалтерский учет. — 2003. — № 2.
II. Специальная литература
8.Андреев Ю.Н. Платные медицинские услуги. — М.: Право, 2007. 220с.
9.Административное право и процесс. Плный курс / Под ред. Ю.А. Тихомирова. — М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005. 450с.
10.Беневоленская З.Э. О многообразии и особенностях правовых форм управления объектами здравоохранения на основе принципа децентрализации при реформе управления здравоохранением // Социальное и пенсионное право. — 2006. — № 2.- С. 26-29.
11.Бевеликова Н.М. О правовом статусе публичных медицинских учреждений // Медицинское право. 2009. — № 2. С. 30.
12.Вишневский А.Г., Кузьминов Я.И., Шевский В.И. Российское здравоохранение: как выйти из кризиса. — М.: Право, 2006. 194с.
13.Вишневский А.Г., Кузьминов Я.И., Шевский В.И. Российское здравоохранение: как выйти из кризиса. — М.: Право, 2006. 155с.
14.Донин В.М. Конкуренция в российском здравоохранении: государственные учреждения и негосударственные медицинские организации // Менеджер здравоохранения. 2006. — № 6. С.33.
15.Залесский В.В. Новое юридическое лицо (автономное учреждение) // ЖРП. — 2007. — № 4. — С. 65.
16.Индустрия здоровья: экономика и управление: Пособие для Вузов. / А.С. Акопян, Ю.В. Шиленко, Т.В. Юрьева; под ред. Л.Е. Сырцовой. — М. Дрофа.: 2006. 489с.
17.Кулакова Е.В. Автономные учреждения — одна из форм совершенствования деятельности медицинских организаций / Е.В. Кулакова // Советник бухгалтера в здравоохранении. 2008. — № 7. С.26.
18.Комментарий к Гражданскому кодексу РФ: В 3 т. Т. 1. 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2006. 790с.
19.Лившиц С.А., Жилинская Е.В. Некоторые проблемы правового обеспечения деятельности медицинских учреждений различных форм собственности // Медицинское право и этика. — 2003. — № 2. С.20.
20.Найговзина Н.Б., Ковалевский М.А. Система здравоохранения в Российской Федерации: организационно-правовые аспекты. — М.: ГЕОТАРМЕД, 2004. 216с.
21.Путило Н.В. Законодательство Российской Федерации об охране здоровья граждан. Социальное законодательство: Научно-практическое пособие. М. — ИНФРА-М, 2005. 314с.
22.Пищита А.Н. Правовое обеспечение платных медицинских услуг // Право и экономика. 2009. -№ 2. — С. 9.Рыбальченко И.Е. Новые формы о интенсификации деятельности медицинского учреждения в сфере платных услуг // Менеджер здравоохранения. — 2008. — № 11. С. 23.
23.Сибурина Т.А. Грядущие направления институцинального развития здравоохранения // Менеджер здравоохранения. — 2007. — № 7. — С. 10.
24.Стародубов В.И., Тихомиров А.В. Перспективы управления учреждениями здравоохранения в имущественных отношениях // Менеджер здравоохранения. — 2005. — № 3. — С. 10.
25.Тихомиров А.В. Отечественная организация здравоохранения: реформа идеологии // Менеджер здравоохранения. — 2007. — № 8. С.27.
26.Тихомиров А.В. Организационные начала публичного регулирования рынка медицинских услуг. — М.: Статут, 2004. 268с.
27.Шишкин С.В., Потапчик Е.Г., Салахаутдинова С.К. Анализ эффективности бюджетного финансирования бюджетных учреждений здравоохранения. — М.: Экспресс-прессА, 2003. 120с.
III.Судебная практика
28.Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г. № 115-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи
78. Гражданского кодекса РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. — 2003. — № 1.
29.Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от
2. июля 2002 г. № КАС 02-373 // Текст определения официально опубликован не был. ПС ГАРАНТ. 2009.