Конституция Российской Федерации: Комплексный Академический Анализ Положений, Значения и Проблем Реализации

12 декабря 1993 года в Российской Федерации произошло событие, оказавшее фундаментальное влияние на всю последующую историю государства и общества – всенародным голосованием была принята Конституция РФ. Свыше 58% граждан, принявших участие в референдуме, высказались за новый Основной Закон, который должен был стать якорем в бурных водах постсоветской трансформации. Этот акт не просто утвердил новый государственный строй, но и заложил принципы, определяющие жизнь каждого гражданина, вектор развития правовой системы и место России в глобальном мире.

Представленный академический реферат посвящен всестороннему анализу Конституции Российской Федерации. Его целью является глубокое погружение в сущность этого фундаментального правового документа, исследование его юридических свойств, многогранных функций, а также изучение исторического пути его принятия и развития. Особое внимание будет уделено детальной систематизации конституционных основ государственного устройства, прав и свобод человека и гражданина, механизмов их защиты, а также критическому осмыслению проблем, возникающих в процессе реализации конституционных норм, и перспектив их совершенствования. Данная работа ориентирована на студентов юридических и гуманитарных вузов, стремящихся к глубокому пониманию конституционного права и его роли в современном российском обществе.

Понятие, юридические свойства и функции Конституции Российской Федерации

В основе каждого правового государства лежит его основной закон, который, подобно невидимому архитектору, формирует контуры всей правовой системы и общественной жизни. В Российской Федерации эту роль выполняет Конституция – документ, чье значение выходит далеко за рамки простого свода норм, становясь фундаментом для всех правоотношений, а значит, определяя повседневную жизнь каждого из нас.

Понятие и сущность Конституции РФ

Конституция Российской Федерации – это высший нормативный правовой акт, сердцевина национальной правовой системы. По своей сущности она является учредительным правовым актом, который не просто регулирует, но и учреждает сам каркас государства и общества. Конституция устанавливает ключевые параметры государственного устройства: определяет политический режим, форму правления (республиканскую), территориальное устройство (федеративное) и является юридическим выражением суверенитета и независимости государства.

Иными словами, Конституция — это не просто закон, это договор общества с государством, определяющий правила игры для всех его участников. Она юридически оформляет политическую форму существования общества, формирует систему органов государственной власти, регулирует порядок их образования и функционирования, а самое главное – закрепляет неотъемлемые права и свободы человека и гражданина, определяя его место в обществе и взаимоотношения с государством.

Юридические свойства Конституции РФ

Среди всех нормативных правовых актов Конституция занимает особое, привилегированное положение благодаря своим уникальным юридическим свойствам. Эти свойства не просто делают ее «главным законом», но и обеспечивают ее стабильность, действенность и верховенство.

1. Высшая юридическая сила. Это ключевое свойство означает, что ни один закон или иной нормативный правовой акт, принятый в России, не может противоречить Конституции. Часть 1 статьи 15 Конституции РФ прямо устанавливает: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации». В случае коллизии между положениями Конституции и любого другого акта, приоритет всегда отдается Конституции.
2. Верховенство. Данное свойство тесно связано с высшей юридической силой и подчеркивает, что Конституция является единственным источником, устанавливающим основы конституционного строя, базовые права, свободы и обязанности граждан. Верховенство Конституции достигается благодаря нескольким факторам:
   • Особый порядок принятия и изменения. Конституция принимается не обычным законодательным путем, а либо всенародным голосованием (референдумом), либо Конституционным Собранием. Российская Конституция 1993 года была принята именно всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Этот сложный процесс придает ей особую легитимность.
   • Повышенная правовая защита. Конституционные предписания находятся под особой защитой, обеспечиваемой, в частности, деятельностью Конституционного Суда РФ, который проверяет соответствие нормативных актов Конституции.
3. Прямое действие. Нормы Конституции не требуют принятия дополнительных законов или подзаконных актов для их применения. Они действуют напрямую, и любой гражданин или орган власти может ссылаться на них в своей деятельности или при защите своих прав. Судебная практика, включая решения Конституционного Суда РФ, регулярно подтверждает принцип прямого действия конституционных положений.
4. Учредительный характер. Как уже отмечалось, Конституция не просто регулирует, а устанавливает основы государства: его политический режим, форму правления, территориальное устройство. Она формирует архитектуру публичной власти, определяя порядок создания и функционирования государственных органов.
5. Стабильность. Основной закон должен быть долговечным и не подвергаться частым изменениям, чтобы обеспечить предсказуемость и устойчивость правовой системы. Стабильность Конституции РФ обеспечивается особым, усложненным порядком ее пересмотра и внесения поправок (Глава 9). Например, положения глав 1, 2 и 9, устанавливающие основы конституционного строя, права и свободы, а также сам порядок пересмотра, не могут быть изменены Федеральным Собранием; для этого требуется созыв Конституционного Собрания или всенародное голосование. Даже поправки к главам 3–8 требуют одобрения законодательных органов не менее двух третей субъектов Российской Федерации. Президент Российской Федерации также выступает гарантом Конституции, что дополнительно укрепляет ее стабильность.
6. База текущего законодательства. Конституция является ядром всей правовой системы России, фундаментом, на котором строится все текущее законодательство. Законы и иные нормативные акты развивают и детализируют конституционные нормы, не выходя за их рамки и не противореча им.
7. Особая охрана конституционных норм. Помимо деятельности Конституционного Суда РФ, особая охрана обеспечивается обязанностью всех органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц и граждан соблюдать Конституцию (часть 2 статьи 15). Президент РФ, как гарант Конституции, имеет право отменять акты органов исполнительной власти, если они противоречат Основному Закону.

Функции Конституции РФ

Конституция, будучи основой государства, выполняет ряд жизненно важных функций, которые определяют ее роль в обществе и государстве:

1. Учредительная функция. Конституция узаконивает (легитимизирует) сам конституционный строй, государство как таковое и всю систему государственных органов. Она придает им законность и обоснованность в глазах общества.
2. Организаторская функция. Конституция устанавливает порядок осуществления государственной власти, регулирует взаимодействие между различными ветвями власти (законодательной, исполнительной, судебной) и их составными частями, обеспечивая слаженность и эффективность государственного аппарата.
3. Идеологическая функция. Конституция содержит в себе основные ценности и принципы, которые лежат в основе государственной политики. Она является своего рода идеологической базой, формирующей гражданскую идентичность и определяющей мировоззренческие ориентиры для общества.
4. Стабилизирующая функция. В условиях динамично развивающегося общества Конституция выступает как якорь, обеспечивающий стабильность правовой и политической системы, предотвращая резкие и неконтролируемые изменения конституционного строя. Она гарантирует предсказуемость и непрерывность государственного развития.
5. Программная функция. Конституция определяет долгосрочную стратегию и перспективы развития страны, задавая вектор для национального законодательства на многие годы вперед, формируя основные параметры для различных отраслей права – гражданского, уголовного, трудового, административного и других. Например, провозглашая социальное государство, Конституция обязывает законодателя создавать соответствующую систему социальной защиты, а это, в свою очередь, обеспечивает реализацию принципов социальной справедливости.

Помимо перечисленных, Конституция также регулирует взаимоотношения человека с государством, закрепляет основополагающие принципы права, упорядочивает и организует жизнь общества, а также частично регулирует международное право, определяя особенности внешней политики государства.

Таким образом, Конституция РФ — это не просто документ, это живой организм, постоянно взаимодействующий с обществом и государством, формирующий их облик и направляющий их развитие.

История принятия и развития Конституции Российской Федерации 1993 года

История Конституции Российской Федерации 1993 года – это не просто хроника законодательных актов, а яркое отражение глубоких политических и социальных трансформаций, пережитых страной на рубеже XX и XXI веков. Это повествование о поиске новой идентичности, стремлении к стабильности и формировании правовых основ для построения демократического государства.

Предпосылки и этапы разработки проекта Конституции

К началу 1990-х годов, на фоне распада Советского Союза, Россия остро нуждалась в новом Основном Законе. Действующая Конституция РСФСР 1978 года, несмотря на многочисленные поправки (с 1989 по 1992 годы в нее было внесено огромное количество изменений, включая даже изменение наименования на Конституцию (Основной Закон) Российской Федерации – России 16 мая 1992 года), уже не соответствовала новым реалиям. Она стала лоскутным одеялом из советских и новых демократических норм, что создавало правовой хаос.

В июне 1990 года Съезд народных депутатов РСФСР осознал эту необходимость и учредил Конституционную комиссию. Возглавил ее Председатель Верховного Совета РСФСР, а позже Президент РФ Б. Н. Ельцин. Комиссия активно работала над проектом, который изначально предполагал создание парламентской республики. Однако по мере углубления политического кризиса и нарастания противоречий между исполнительной и законодательной ветвями власти, этот проект столкнулся с серьезной критикой, особенно со стороны президента, стремившегося к укреплению своих полномочий.

В 1992 году, на фоне обостряющегося конфликта, был предложен альтернативный, так называемый «президентский» проект Конституции. Он кардинально отличался от разработки Конституционной комиссии, предусматривая сильную президентскую власть и значительно ослабляя позиции парламента. Этот период характеризовался фактическим «двоевластием» и «двух Конституций», когда каждая из ветвей власти – президентская и парламентская – отстаивала свою версию будущего Основного Закона.

Конституционное совещание 1993 года и всенародное голосование

Кульминацией конституционного кризиса осени 1993 года стало решение Президента Б. Н. Ельцина о созыве Конституционного совещания. Указ Президента РФ от 15 октября 1993 года «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» окончательно решил вопрос о способе принятия нового Основного Закона. Конституционное совещание, созванное в июне 1993 года, стало ключевой площадкой для разрешения противоречий и доработки проекта.

В его состав вошли представители широкого спектра российского общества: от государственных органов РФ и ее субъектов до местного самоуправления, политических партий, общественных объединений, деловых кругов и религиозных конфессий. Такая представительность обеспечила более широкую легитимность процессу разработки. На совещании, несмотря на исходный «президентский» проект, были внесены сотни поправок, многие из которых отражали компромиссы и учитывали предложения, выработанные еще Конституционной комиссией.

12 декабря 1993 года состоялось всенародное голосование (референдум) по проекту новой Конституции. Это было поистине историческое событие. В голосовании приняли участие 54,8% избирателей, из которых 58,4% поддержали принятие Конституции. Эти цифры продемонстрировали достаточную поддержку общества для легитимации нового Основного Закона. Официально Конституция РФ была опубликована в «Российской газете» 25 декабря 1993 года и вступила в силу с этой даты, положив конец периоду конституционной неопределенности. Новая Конституция упразднила Съезд народных депутатов и Верховный Совет, учредив двухпалатное Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную Думу) и закрепив сильную президентскую власть с системой разделения властей.

Основные изменения и поправки к Конституции РФ

С момента своего принятия в 1993 году Конституция РФ неоднократно подвергалась изменениям и дополнениям, отражая меняющиеся потребности общества и государства.

1. Поправки 1996–2008 годов: Первые изменения были связаны преимущественно с корректировкой наименований субъектов Российской Федерации, что было технической, но необходимой мерой для приведения конституционных положений в соответствие с фактическим положением дел.
2. Поправки 2008 года: Эти поправки носили более существенный характер, увеличив срок полномочий Президента Российской Федерации с 4 до 6 лет, а срок полномочий Государственной Думы – до 5 лет. Также была введена норма об обязанности Правительства ежегодно отчитываться перед Государственной Думой, что усилило парламентский контроль над исполнительной властью.
3. Поправки 2014 года: Они затронули высшие судебные органы и прокуратуру. Важнейшим изменением стало объединение Высшего Арбитражного Суда с Верховным Судом Российской Федерации, что было направлено на унификацию судебной системы. Были расширены полномочия Президента по назначению прокуроров субъектов РФ. Также были внесены корректировки, касающиеся состава Российской Федерации, связанные с присоединением новых территорий.
4. Поправки 2020 года: Эти изменения стали наиболее масштабными и дискуссионными за всю историю действующей Конституции. Предложенные Президентом Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию 15 января 2020 года, они были быстро проработаны и подписаны 14 марта 2020 года Законом РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ. После общероссийского голосования 1 июля 2020 года поправки вступили в силу 4 апреля 2020 года.
   
   В общей сложности было внесено 206 изменений в 41 статью, а также появилось 5 новых статей. Среди ключевых нововведений:
   • Территориальная целостность и суверенитет: Закрепление положений о защите территориальной целостности и создание федеральных территорий.
   • Историческая память и культурное наследие: Добавление пункта о правопреемстве СССР, упоминание Бога, защита исторической правды, признание культуры РФ уникальным наследием, русского языка как государствообразующего.
   • Социальные гарантии: Признание детей важнейшим достоянием, защита семьи и материнства, включение сельского хозяйства и молодежной политики в совместное ведение РФ и ее субъектов.
   • Реформа публичной власти: Расширение полномочий Президента за счет Правительства и Премьер-министра, усиление зависимости судов от Президента.
   • «Обнуление» сроков: Установлено, что ограничения по числу сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента РФ, применяются без учета сроков, занимаемых до вступления в силу поправки.
   • Гарантии для бывших президентов: Закрепление гарантий неприкосновенности после отставки, включая право стать пожизненным сенатором.

   Доктринальная оценка этих поправок разнообразна: от признания их необходимостью для модернизации государственного управления и усиления социальных гарантий до критики за усиление президентской власти и снижение роли парламента и судебной системы.

Процедуры пересмотра Конституции и внесения поправок

Стабильность Конституции обеспечивается сложным порядком ее изменения, который дифференцируется в зависимости от значимости глав.

• Пересмотр глав 1, 2 и 9: Положения, закрепляющие основы конституционного строя (Глава 1), права и свободы человека и гражданина (Глава 2), а также порядок конституционных поправок и пересмотра Конституции (Глава 9), обладают особой неприкосновенностью. Их пересмотр возможен только путем принятия новой Конституции РФ. Это может быть осуществлено либо Конституционным Собранием, либо всенародным голосованием (референдумом), как это предусмотрено статьей 135 Конституции. Однако сам Федеральный конституционный закон о Конституционном Собрании до сих пор не принят, что фактически делает эти положения неизменяемыми без кардинального изменения политического ландшафта.
• Внесение поправок в главы 3–8: Изменения в остальные главы Конституции (федеративное устройство, Президент, Федеральное Собрание, Правительство, судебная власть и прокуратура, местное самоуправление) осуществляются в более «мягком» порядке, но также требуют значительных усилий. Для их принятия необходимо согласие квалифицированного большинства (не менее 2/3 голосов) депутатов Государственной Думы и не менее 3/4 голосов членов Совета Федерации, а также последующая ратификация законодательными органами не менее 2/3 субъектов Российской Федерации (статьи 134, 136).

Предложения о поправках и пересмотре Конституции могут вносить широкий круг субъектов: Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, а также группа, состоящая не менее чем из одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы (Статья 134). Эта множественность субъектов призвана обеспечить широкий общественный консенсус при изменении Основного Закона.

Такая многоступенчатая и сложная процедура подчеркивает значение Конституции как фундаментального документа, защищенного от поспешных и конъюнктурных изменений, что является одной из ключевых гарантий стабильности государства.

Структура и принципы организации Конституции Российской Федерации

Архитектура любого здания многое говорит о его предназначении и прочности. Точно так же структура Конституции Российской Федерации, ее логическая последовательность и принципы организации отражают фундаментальные ценности, на которых строится российское государство, и определяют иерархию правовых норм.

Общая структура Конституции РФ

Действующая Конституция Российской Федерации является образцом юридической логики и состоит из двух основных разделов, предваряемых торжественной Преамбулой.

Преамбула – это не просто вводная часть; это своего рода манифест, провозглашающий основные цели и мотивы принятия Конституции. Она начинается со слов «Мы, многонациональный народ Российской Федерации…», что подчеркивает учредительный характер документа, принятого волей народа. Преамбула закрепляет демократические и гуманистические ценности, выражает стремление к гражданскому миру и согласию, благополучию и процветанию, и определяет место России в современном мире как демократического и правового государства. Она задает тон всему последующему тексту, выступая его идейным и ценностным стержнем.

Первый раздел является основной частью Конституции, детально регламентирующей устройство государства, правовой статус человека, организацию публичной власти и процедуру изменения Основного Закона. Он включает 9 глав и состоит из 137 статей.

Второй раздел именуется «Заключительные и переходные положения». Он содержит нормы, которые регулировали порядок вступления Конституции в юридическую силу 25 декабря 1993 года. Здесь также определены правила действия ранее принятых законов и особенности сроков полномочий органов государственной власти, функционировавших на момент принятия новой Конституции. Этот раздел обеспечил плавный переход от старой правовой системы к новой, минимизируя возможные правовые вакуумы и коллизии.

Содержание глав Конституции РФ

Каждая из девяти глав Первого раздела Конституции посвящена конкретной сфере государственно-правового регулирования, выстраиваясь в логически выверенную иерархическую систему:

• Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1–16). Это фундамент всей Конституции. Здесь закреплены базовые принципы, определяющие Россию как демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. Особое положение этой главы заключается в том, что никакие другие положения Конституции не могут ей противоречить, а ее пересмотр возможен лишь через принятие новой Конституции.
• Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17–64). Эта глава провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и детально регламентирует их содержание, классифицируя на личные, политические, экономические, социальные и культурные. Как и Глава 1, она обладает повышенной защитой от изменений.
• Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65–79). Описывает принципы федерализма, состав Российской Федерации, разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
• Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80–93). Определяет статус, полномочия, порядок избрания и отрешения от должности главы государства.
• Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94–109). Регламентирует структуру и компетенцию российского парламента, состоящего из Совета Федерации и Государственной Думы.
• Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110–117). Описывает состав, полномочия и порядок формирования исполнительной власти.
• Глава 7. Судебная власть и прокуратура (статьи 118–129). Устанавливает принципы организации и функционирования судебной системы, а также статус и полномочия прокуратуры.
• Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130–133). Закрепляет гарантии местного самоуправления, его самостоятельность и принципы организации.
• Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134–137). Детализирует сложный порядок изменения Основного Закона, обеспечивая его стабильность.

Такая структура отражает приоритет прав и свобод человека и гражданина (Глава 2) и незыблемость основ конституционного строя (Глава 1) над другими положениями.

Принципы организации Конституции РФ

Конституция Российской Федерации базируется на ряде фундаментальных принципов, которые пронизывают ее содержание и обеспечивают целостность и согласованность всей правовой системы:

1. Принцип правового государства. Этот всеобъемлющий принцип означает, что государство и его органы связаны правом, а их деятельность подчинена закону. Он пронизывает практически все статьи Конституции, особенно те, что касаются прав и свобод человека и гражданина, и требует создания эффективных механизмов судебной защиты.
2. Приоритет прав и свобод личности. Конституция провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью (статья 2), что означает, что деятельность государства направлена на их признание, соблюдение и защиту. Этот принцип является основополагающим для всей системы государственного управления.
3. Идеологический и политический плюрализм. Статья 13 Конституции закрепляет идеологическое многообразие и многопартийность, запрещая установление какой-либо идеологии в качестве государственной или обязательной. Это обеспечивает свободу мысли, выражения мнений и создания политических объединений.
4. Разделение властей. Для предотвращения концентрации власти и обеспечения баланса Конституция устанавливает принцип разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Органы каждой ветви власти самостоятельны, но при этом существуют механизмы сдержек и противовесов, обеспечивающие их взаимодействие.
5. Многообразие форм собственности и свобода экономической деятельности. Статья 8 гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, что является основой рыночной экономики.
6. Светский характер государства. Статья 14 закрепляет, что Российская Федерация — светское государство, и никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом, что обеспечивает свободу совести.
7. Социальный характер государства. Хотя прямо не указано как принцип организации, социальный характер государства (статья 7) пронизывает многие положения Конституции, обязывая государство создавать условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие человека, защищать труд и здоровье людей, обеспечивать социальное обеспечение.

Эти принципы, будучи неразрывными и взаимодополняющими, формируют целостную систему конституционных ценностей, направленных на построение справедливого и эффективного государства, ориентированного на благо человека.

Основы конституционного строя Российской Федерации

Глава 1 Конституции Российской Федерации – это не просто набор статей, это своего рода «генетический код» государства, определяющий его фундаментальные характеристики и устои. Понятие «основы конституционного строя» представляет собой совокупность базовых принципов, которые призваны обеспечить Российской Федерации характер демократического, федеративного и правового государства, где человек и его права являются высшей ценностью.

Понятие и значение основ конституционного строя

Основы конституционного строя — это главные устои государства, его «несущие конструкции». Они закреплены в статьях 1-16 Главы 1 Конституции РФ и представляют собой ядро, вокруг которого формируется вся правовая система. Эти положения обладают особым статусом: они не могут быть изменены иначе как в порядке, предусмотренном Главой 9 Конституции (через созыв Конституционного Собрания или всенародное голосование), и никакие другие положения Конституции не могут им противоречить. Это делает их незыблемым фундаментом для всех последующих законодательных актов и правоприменительной практики.

Демократическая природа государства

Статья 1, часть 1, бескомпромиссно заявляет: «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Демократия здесь понимается как народовластие, что далее детализируется в статье 3.

• Носитель суверенитета и источник власти: Часть 1 статьи 3 провозглашает: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Это означает, что вся власть в стране исходит от народа и принадлежит ему.
• Формы осуществления власти: Народ осуществляет свою власть непосредственно (например, через референдумы и выборы) и опосредованно – через органы государственной власти и органы местного самоуправления (Статья 3, часть 2).
• Высшие формы непосредственной демократии: Референдум и свободные выборы названы высшим непосредственным выражением власти народа (Статья 3, часть 3). Это подчеркивает их особую роль в формировании легитимности власти.
• Запрет узурпации власти: Часть 4 статьи 3 категорически запрещает присвоение власти или властных полномочий, устанавливая за это ответственность по федеральному закону.

Правовое государство и высшая ценность человека

Принцип правового государства означает, что государство подчинено праву, а его деятельность ограничена и регулируется законом. Этот принцип неразрывно связан с провозглашением человека, его прав и свобод высшей ценностью.

• Верховенство права: В правовом государстве закон имеет приоритет, и все действия государственных органов и должностных лиц должны соответствовать конституционным и законодательным нормам.
• Высшая ценность человека: Статья 2 Конституции РФ определяет: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Это положение является краеугольным камнем российского конституционного строя, определяя гуманистический вектор всей государственной политики.

Федеративное устройство и территориальная целостность

Российская Федерация — это федеративное государство, что означает ее сложное территориальное устройство и разграничение полномочий между центром и субъектами.

• Суверенитет и верховенство Конституции: Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории страны, что гарантирует единство правового пространства (Статья 4, часть 1 и 2).
• Территориальная целостность: Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории (Статья 4, часть 3).
• Равноправие субъектов: РФ состоит из равноправных субъектов: республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (Статья 5, часть 1).
• Принципы федеративного устройства: Федеративное устройство основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий, а также равноправии и самоопределении народов (Статья 5, часть 3).

Разделение властей и самостоятельность органов власти

Принцип разделения властей является фундаментальной гарантией против концентрации власти и злоупотреблений.

• Три ветви власти: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную» (Статья 10).
• Самостоятельность: Органы каждой ветви власти самостоятельны, то есть обладают собственной компетенцией и не подчиняются друг другу в своей основной деятельности. Однако существуют механизмы «сдержек и противовесов», обеспечивающие их взаимодействие и взаимный контроль.

Экономическая система и формы собственности

Конституция закрепляет основы рыночной экономики и многообразие форм собственности.

• Единство экономического пространства: Гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (Статья 8, часть 1).
• Многообразие форм собственности: Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (Статья 8, часть 2).
• Природные ресурсы: Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов (Статья 9, часть 1).

Светское и идеологически плюралистическое государство

Эти принципы обеспечивают свободу мысли, совести и вероисповедания.

• Идеологическое многообразие: В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (Статья 13, части 1 и 2).
• Политическое многообразие и многопартийность: Признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом (Статья 13, части 3 и 4).
• Светское государство: Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом (Статья 14).

Местное самоуправление и международное право

• Гарантии местного самоуправления: Местное самоуправление признается и гарантируется. В пределах своих полномочий оно самостоятельно и не входит в систему органов государственной власти (Статья 12). Это обеспечивает возможность решения вопросов местного значения непосредственно населением.
• Соотношение с международным правом: Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (Статья 15, часть 4). Это положение подчеркивает открытость России к международному сотрудничеству, хотя с поправками 2020 года оно было дополнено оговоркой о верховенстве Конституции РФ в случае противоречий.

Все эти принципы, закрепленные в Главе 1, формируют целостную систему основ конституционного строя, определяющих природу Российского государства и общества.

Основные права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции РФ, и механизмы их гарантий

В центре конституционного строя Российской Федерации находится человек, его права и свободы. Глава 2 Конституции РФ (статьи 17-64) – это не просто перечень деклараций, а подробный каталог гарантированных государством возможностей и свобод, являющихся высшей ценностью.

Общая характеристика прав и свобод

Конституция Российской Федерации утверждает, что в стране «признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией» (Статья 17, часть 1). Это положение подчеркивает универсальный характер прав и свобод, их соответствие международным стандартам.

Ключевые принципы, определяющие статус прав и свобод:

• Неотчуждаемость и принадлежность от рождения: «Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения» (Статья 17, часть 2). Это означает, что эти права не даруют��я государством, а являются естественными и присущими человеку в силу его существования.
• Прямое действие: Права и свободы человека и гражданина «являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием» (Статья 18). Это одно из важнейших положений, позволяющее гражданам напрямую ссылаться на конституционные нормы без необходимости их дополнительного законодательного оформления.
• Равенство перед законом и судом: «Все равны перед законом и судом» (Статья 19, часть 1). Государство гарантирует равенство прав и свобод независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств (Статья 19, часть 2). Особо подчеркивается равенство прав и свобод мужчин и женщин и равные возможности для их реализации (Статья 19, часть 3).
• Запрет нарушения прав других лиц: Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Статья 17, часть 3), что устанавливает границы индивидуальной свободы и способствует гармоничному сосуществованию.

Классификация прав и свобод

Для удобства изучения и систематизации конституционные права и свободы традиционно делят на несколько основных групп:

1. Личные (гражданские) права и свободы: Это наиболее фундаментальные права, обеспечивающие автономию личности и ее защиту от произвола государства.
   • Право на жизнь (Статья 20, часть 1).
   • Охрана достоинства личности (Статья 21, часть 1), запрет пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения (Статья 21, часть 2).
   • Право на свободу и личную неприкосновенность (Статья 22, часть 1).
   • Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (Статья 23, часть 1), тайну переписки, телефонных переговоров (Статья 23, часть 2).
   • Право на жилище (Статья 40).
   • Свобода совести, свобода вероисповедания (Статья 28).
   • Свобода мысли и слова (Статья 29, часть 1), право на информацию (Статья 29, часть 4).
   • Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (Статья 27, часть 1), свободно выезжать за пределы РФ и беспрепятственно возвращаться (Статья 27, часть 2).
2. Политические права и свободы: Обеспечивают участие граждан в управлении делами государства.
   • Право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы (Статья 30, часть 1).
   • Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (Статья 31).
   • Право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (Статья 32, часть 1).
   • Право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (Статья 33).
3. Экономические права и свободы: Гарантируют свободу экономической деятельности и защиту собственности.
   • Свобода предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (Статья 34, часть 1).
   • Право частной собственности (Статья 35, часть 1) и право наследования (Статья 35, часть 4).
   • Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и право на защиту от безработицы (Статья 37, часть 3).
4. Социальные права и свободы: Направлены на обеспечение достойного уровня жизни и социальной защиты.
   • Право на отдых (Статья 37, часть 5).
   • Право на социальное обеспечение (Статья 39, часть 1).
   • Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (Статья 41, часть 1).
   • Право на благоприятную окружающую среду (Статья 42).
   • Право на образование (Статья 43, часть 1).
   • Защита материнства и детства, семьи, отцовства (Статья 38, часть 1).
5. Культурные права и свободы: Обеспечивают доступ к культурным ценностям и свободу творчества.
   • Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания (Статья 44, часть 1).
   • Право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям (Статья 44, часть 2).

Механизмы гарантий и защиты прав и свобод

Простое закрепление прав и свобод в Конституции недостаточно; критически важны эффективные механизмы их гарантий и защиты:

1. Государственная защита: «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется» (Статья 45, часть 1). Это фундаментальное положение, обязывающее государство принимать все необходимые меры. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (Статья 45, часть 2).
2. Судебная защита: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» (Статья 46, часть 1). Это основной и наиболее эффективный механизм. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (Статья 46, часть 2). Особое место в судебной защите занимает Конституционный Суд РФ, который проверяет конституционность законов и иных нормативных актов, затрагивающих права и свободы граждан.
3. Право на возмещение вреда: Государство гарантирует право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (Статья 53).
4. Роль Президента РФ: Президент Российской Федерации, согласно части 2 статьи 80, является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В рамках своих полномочий он следит за соблюдением конституционных положений всеми органами власти.
5. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: Должность Уполномоченного по правам человека была учреждена в 1994 году в соответствии с Конституцией РФ для дополнительного контроля за соблюдением прав и свобод. Его правовое положение определяется Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственной Думой сроком на пять лет. Его функции включают рассмотрение жалоб граждан на нарушения их прав, содействие восстановлению нарушенных прав, а также совершенствование законодательства.
6. Обращение в межгосударственные органы: Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (Статья 46, часть 3). Это подчеркивает приверженность России международным обязательствам в сфере прав человека, хотя поправки 2020 года внесли нюансы в соотношение национального и международного права.

Таким образом, Конституция РФ не только провозглашает обширный каталог прав и свобод, но и стремится создать многоуровневую систему их гарантий и защиты, делая акцент на судебных и внесудебных механизмах, а также на международном сотрудничестве.

Значение Конституции Российской Федерации как основного закона страны и ее роль в системе правовых актов

Конституция Российской Федерации — это не просто правовой документ, а краеугольный камень, на котором зиждется вся государственность и правовая система страны. Ее значение выходит далеко за рамки формального статуса «главного закона», проникая во все сферы общественной жизни и формируя ее фундаментальные устои.

Фундаментальное значение Конституции РФ

1. Основа правовой системы: Конституция является не просто одним из законов, а ядром всей правовой системы России. Она закрепляет основополагающие принципы и нормы, которые служат отправной точкой для формирования и развития всех отраслей права – от гражданского и уголовного до административного и трудового. Нормы конституционного права образуют институты системы права и являются определяющими для регулирования других отраслей.
2. Воплощение воли многонационального народа: Конституция 1993 года была принята путем всеобщего равного голосования на референдуме, что придает ей особую легитимность и статус воплощения суверенной воли многонационального народа Российской Федерации. Это делает ее выразителем национального согласия и общего вектора развития.
3. Стабилизирующий фактор: В сложный переходный период 1990-х годов, когда страна переживала глубокие политические и экономические трансформации, Конституция 1993 года стала важнейшим фактором стабилизации. Она закрепила новые государственные и экономические структуры, обеспечив необходимую правовую базу для их функционирования и предотвратив дальнейший хаос. Конституция вносит порядок и организацию в общественную жизнь, регулирует взаимоотношения человека с государством и определяет место человека в обществе.
4. Характеристика общества и государства: Конституция не только регулирует, но и характеризует общественные отношения, господствующие в государстве. Она отражает политическую, экономическую и социальную природу общества, его ценности и идеалы. Через Конституцию государство реализует свою национальную идею, то, каким оно видит обновляемую государственность и ее будущее.

Роль Конституции в системе нормативных правовых актов

Роль Конституции в иерархии правовых актов определяется ее уникальными юридическими свойствами, прежде всего высшей юридической силой, прямым действием и верховенством.

• Высшая юридическая сила и прямое действие: Конституция обладает высшей юридической силой, что означает ее приоритет над всеми другими нормативными правовыми актами. Она имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации без необходимости дополнительной детализации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в России, не должны противоречить Конституции. В случае возникновения противоречий, действует Конституция РФ. Это положение, закрепленное в части 1 статьи 15, является фундаментальным для правовой системы.
• Верховенство над актами субъектов РФ: Верховенство федеральной Конституции означает, что ей должны соответствовать конституции республик и уставы других субъектов Российской Федерации. Ни один региональный правовой акт не может противоречить Основному Закону страны.
• Контроль Конституционного Суда РФ: Контроль за соответствием Конституции всех других законов и нормативных актов осуществляет Конституционный Суд Российской Федерации. Его решения являются обязательными и окончательными, что обеспечивает единое конституционное правовое пространство.
• Обязательность соблюдения: Согласно части 2 статьи 15, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Это универсальный принцип, обеспечивающий правопорядок и законность.
• Принцип официального опубликования: Часть 3 статьи 15 устанавливает, что законы подлежат официальному опубликованию и неопубликованные законы не применяются. Более того, любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Это гарантирует прозрачность и доступность правовой информации.

Соотношение национального и международного права

Важным аспектом роли Конституции является ее положение по отношению к международному праву (Статья 15, часть 4): «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Однако, поправки 2020 года внесли существенное уточнение в этот принцип, дополнив часть 6 статьи 125 Конституции, которая гласит, что «не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению». Это означает, что Конституция РФ сохраняет верховенство над нормами международного права в случае обнаружения противоречий, что усиливает национальный суверенитет и является предметом активных доктринальных дискуссий.

В итоге, Конституция Российской Федерации является не просто нормативным актом, а живым организмом, который формирует и направляет развитие государства и общества, выступая гарантом прав и свобод, стабилизирующим фактором и основой для всей правовой системы.

Проблемы реализации и пути совершенствования Конституции Российской Федерации

Даже самый совершенный юридический документ сталкивается с вызовами при его воплощении в жизнь. Конституция Российской Федерации, несмотря на свою фундаментальную значимость, не является исключением. В процессе ее реализации возникают проблемы, требующие системного анализа и поиска эффективных путей совершенствования.

Проблемы реализации конституционных норм

1. Декларативность многих конституционных норм: Одной из наиболее острых проблем является декларативность ряда конституционных положений, особенно в части правового статуса личности. Многие права и свободы сформулированы в общем виде и требуют дальнейшей детализации в федеральных законах. В отсутствие такого законодательного обеспечения или при его несовершенстве, прямое действие конституционных норм затрудняется, а их практическая реализация становится ограниченной. Это приводит к ситуации, когда красивые формулировки остаются на бумаге, не получая адекватного воплощения в повседневной жизни граждан.
2. Неопределенность и несогласованность отдельных положений, пробелы в законодательстве: Сама Конституция, несмотря на свою продуманность, содержит отдельные положения, которые могут толковаться неоднозначно или вступать в скрытые противоречия друг с другом. Это создает почву для правовых коллизий и затрудняет единообразное применение норм. Кроме того, существуют пробелы в текущем законодательстве, когда конституционные предписания не получают необходимой детализации или, наоборот, федеральные законы не до конца соответствуют духу и букве Основного Закона.
3. Несовершенство юридической техники: Иногда проблемы реализации связаны с особенностями юридической техники, использованной при написании Конституции или последующих законов. Чрезмерная общность формулировок, отсутствие четких критериев применения или излишняя сложность нормативных актов могут препятствовать эффективному правоприменению.
4. Проблемы толкования Конституции: Важную роль в реализации Конституции играет судебная практика, в особенности деятельность Конституционного Суда РФ. Однако процесс толкования может быть сложным, и иногда суды, стремясь заполнить пробелы или разрешить коллизии, могут расширять конституционную доктрину, что также порождает дискуссии о пределах судебного правотворчества.
5. Влияние поправок 2020 года: Масштабные поправки 2020 года, по мнению ряда экспертов, были продиктованы не только стремлением к совершенствованию, но и неисполнением действующих конституционных норм. В частности, они значительно усилили статус Президента РФ, что вызвало опасения относительно нарушения баланса властей и потенциального ослабления механизмов контроля. «Обнуление» президентских сроков также стало предметом острой критики и доктринальной оценки.
6. Прямая отсылка к закону: Во многих положениях Конституции содержится прямая отсылка к закону (например, «порядок определяется федеральным законом»). Это неизбежно связывает прямое действие конституционной нормы с текущим законодательством, ограничивая ее непосредственное применение до тех пор, пока соответствующий закон не будет принят или усовершенствован.
7. Низкий уровень правовой культуры и авторитета Конституции: Низкий уровень правовой культуры как среди граждан, так и среди некоторых должностных лиц, а также отсутствие должного авторитета Конституции в правоприменительной практике могут приводить к игнорированию ее положений, что подрывает верховенство Основного Закона.
8. Дублирование конституционных норм: В некоторых случаях наблюдается дублирование конституционных норм на уровне текущего законодательства, что может приводить к нивелированию конституционных положений, когда вместо прямого обращения к Конституции используются ссылки на обычные законы.

Пути совершенствования Конституции РФ

Совершенствование Конституции – это непрерывный процесс, требующий комплексного подхода:

1. Совершенствование законодательной и правоприменительной деятельности: Это один из ключевых путей. Необходимо принятие новых федеральных законов, детализирующих конституционные положения, устранение пробелов и противоречий в действующем законодательстве. Правоприменительная практика должна строго ориентироваться на Конституцию, обеспечивая ее прямое действие и верховенство.
2. Повышение правовой культуры: Необходимо активно работать над повышением правовой культуры как среди граждан, так и среди государственных служащих. Широкое правовое просвещение, изучение Конституции в образовательных учреждениях, а также формирование уважения к Основному Закону являются неотъемлемыми компонентами успешной реализации конституционных норм.
3. Обеспечение конституционной стабильности и верховенства: Важно обеспечить стабильность Конституции, защищая ее от конъюнктурных изменений. Одновременно необходимо последовательно поддерживать ее верховенство и высшую юридическую силу над всеми другими актами. Это требует укрепления институтов конституционного контроля и строгого соблюдения статьи 15.
4. Развитие конституционной доктрины: Научное сообщество играет важную роль в осмыслении Конституции, выявлении ее проблемных аспектов и выработке предложений по совершенствованию. Разработка предложений, учитывающих недостатки и отвечающих на внешние и внутренние вызовы, является неотъемлемым элементом развития Основного Закона.
5. Роль общества и гражданского контроля: Общество, через научные круги, общественные объединения и общественное мнение, должно играть активную роль в совершенствовании Конституции. Это позволяет избежать ситуации, когда интересы власти сводятся к укреплению собственной власти, а не к развитию всего общества. Принцип разделения властей предполагает согласованность действий различных ветвей единой государственной власти с использованием имеющихся в Конституции механизмов взаимного согласования, например, процедуры назначения Председателя Правительства РФ.

Процедурные аспекты совершенствования

Важность соблюдения процедур пересмотра и внесения поправок (Статьи 134, 135) не может быть переоценена. Они являются ключевой гарантией стабильности Конституции и защитой от поспешных и необоснованных изменений.

• Пересмотр глав 1, 2 и 9: Как уже отмечалось, эти главы могут быть пересмотрены только путем принятия новой Конституции либо Конституционным Собранием, либо всенародным голосованием. Это обеспечивает максимальную защиту фундаментальных основ государства и прав человека.
• Внесение поправок в главы 3-8: Требует сложной многоступенчатой процедуры: одобрение квалифицированным большинством обеих палат Федерального Собрания и ратификация не менее чем 2/3 субъектов РФ.

Эти сложные процедуры, хоть и замедляют процесс изменений, но обеспечивают их легитимность, продуманность и широкий общественный консенсус, что критически важно для Основного Закона. Таким образом, совершенствование Конституции — это не только изменение ее текста, но и повышение эффективности механизмов ее реализации, укрепление конституционного правосознания и активное участие гражданского общества в этом процессе.

Заключение

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, является не просто основным законом страны, а фундаментальным документом, определившим вектор развития российского государства и общества на десятилетия вперед. Она закрепила основы демократического, федеративного, правового государства с республиканской формой правления, провозгласив человека, его права и свободы высшей ценностью.

В ходе данного академического анализа мы рассмотрели многогранную сущность Конституции, ее уникальные юридические свойства – высшую юридическую силу, верховенство, прямое действие, особую охрану и стабильность. Эти свойства делают ее незыблемым фундаментом всей правовой системы. Мы изучили функции, которые выполняет Конституция – учредительную, организаторскую, идеологическую, стабилизирующую и программную, – подчеркивая их роль в упорядочивании общественной жизни и определении стратегических ориентиров.

Детальное исследование истории принятия Конституции 1993 года, включая работу Конституционной комиссии, Конституционного совещания и ключевые этапы всенародного голосования, показало, что Основной Закон стал результатом сложного политического компромисса и стремления к построению нового демократического общества. Анализ последующих поправок, особенно масштабных изменений 2020 года, выявил динамику конституционного развития и влияние этих изменений на систему публичной власти и права граждан.

Мы систематизировали структуру Конституции, рассмотрев ее Преамбулу, девять глав Первого раздела и Заключительные и переходные положения, а также принципы, лежащие в основе ее организации – правового государства, приоритета прав личности, плюрализма, разделения властей, многообразия собственности, светского и социального характера государства. Глубокий анализ основ конституционного строя (Глава 1) позволил выявить базовые принципы, формирующие ядро российской государственности.

Особое внимание было уделено правам и свободам человека и гражданина, закрепленным во Второй главе Конституции, их классификации и, что особенно важно, механизмам их гарантий и защиты, включая судебную защиту, роль Президента РФ и деятельность Уполномоченного по правам человека.

Вместе с тем, мы не обошли стороной и существующие проблемы реализации Конституции, такие как декларативность норм, пробелы и несовершенства законодательства, а также вызовы, связанные с толкованием и применением конституционных положений. Предложенные пути совершенствования акцентируют внимание на необходимости дальнейшего развития законодательной и правоприменительной практики, повышения правовой культуры и активного участия общества в конституционном процессе.

В заключение следует отметить, что Конституция Российской Федерации является живым, развивающимся документом, который продолжает играть центральную роль в формировании правовой системы, общественной жизни и государственной политики России. Ее значение как основного закона страны неоспоримо, а необходимость постоянного изучения, критического осмысления и совершенствования конституционного права остается одной из важнейших задач для юридического сообщества и всего общества.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.
3. Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» // Собрание законодательства РФ. 2020. N 11. Ст. 1416.
4. Постановление X Съезда народных депутатов РФ от 24.09.1993 «О политическом положении в Российской Федерации в связи с государственным переворотом» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. N 41. Ст. 1774.
5. Авакьян С. Конституция России: сложный юбилей // РФ сегодня. 2003. N 22. С. 11.
6. Александрова М.А. История создания Конституции РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 11. С. 41–45.
7. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). Москва: Проспект, 2010. 256 с.
8. Бутько Л.В., Улетова Г.Д. К вопросу о роли Конституции Российской Федерации как источника исполнительного права // Практика исполнительного производства. 2012. N 3. С. 38–47; Современное право. 2012. N 8. С. 16–23.
9. Васильев Ю. От авторов. Неизвестные подробности создания Основного Закона РФ – ельцинской Конституции // Огонек. 2005. 24–30 окт. С. 25.
10. Винокуров А.Ю. Надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации: предмет и пределы // Журнал российского права. 2012. N 11. С. 14–21.
11. Зорькин В.Д. О Президенте и конституционном строе Российской Федерации // Конституционный вестник. 1990. N 2.
12. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Л.В. Андриченко, С.А. Боголюбов, Н.С. Бондарь и др.; под ред. В.Д. Зорькина. 2-е изд., пересмотренное. Москва: Норма, Инфра-М, 2011. 1008 с.
13. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Под ред. Л.А. Окунькова. Москва, 1996.
14. Конституционное совещание. Стенограммы, материалы, документы. 29 апреля – 10 ноября 1993 года: В 20 т. Т. 1. Москва, 1995.
15. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, Н.И. Беседкина, А.Н. Головистикова и др.; под ред. Ю.А. Дмитриева. Москва: Юстицинформ, 2007. 616 с.
16. Куриленко А.В. Взаимодействие Президента России с органами государственной власти по гарантированию Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина // Юридический мир. 2011. N 6. С. 19–21.
17. Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от древности до наших дней. Москва: Издание г-на М.Ю. Тихомирова, 2003.
18. Мачинский В.М., Мачинский А.В. Основы конституционного строя Российской Федерации // Регионология. 2016. N 4. С. 210-220. URL: https://regions.mrsu.ru/wp-content/uploads/2016/11/machinskij-v.m.-machinskij-a.v..pdf (дата обращения: 12.10.2025).
19. Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. N 11. С. 67–68.
20. Пархоменко А.Г. Конституция Российской Федерации 1993 года и связанные с ней проблемы конституционализма // Новый юридический журнал. 2012. N 4. С. 75–82.
21. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. Москва, 1994.
22. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный). 3-е изд., испр. и доп. Москва: Юрайт-Издат, 2006. 188 с.
23. Филатов С. Живет ли Россия по Конституции? // Знамя. 2008. N 11.
24. Шейнис В.Л. Состязание проектов (К истории создания российской Конституции) // Общественные науки и современность. 2003. N 6.
25. Что нужно знать каждому об основном законе страны? // Государственная Дума. URL: http://duma.gov.ru/news/40974/ (дата обращения: 12.10.2025).
26. Конституции Российской Федерации – 25 лет // Департамент экономического развития. URL: https://www.kurgan-city.ru/economy/development/konstitutsii-rossiyskoy-federatsii-25-let/ (дата обращения: 12.10.2025).
27. Значение Конституции Российской Федерации // Хорошево-Мневники. mos.ru. URL: https://horoshevo-mnevniki.mos.ru/presscenter/news/detail/7679808.html (дата обращения: 12.10.2025).
28. Конституция Российской Федерации. Роль и место прокуратуры в защите конституционных принципов // Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/legal-education/konstituciya (дата обращения: 12.10.2025).
29. Конституция России // Документы. Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/acts/constitution (дата обращения: 12.10.2025).
30. Понятие и сущность, юридические свойства Конституции РФ // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/5745266/page:5/ (дата обращения: 12.10.2025).
31. Конституционное право (СПО): 2. Понятие и юридические свойства Конституции РФ // ЦДОиЦК МГУ им. Н.П. Огарёва. URL: https://edu.mrsu.ru/distance/study/1169/13769/ (дата обращения: 12.10.2025).
32. Тема 1.2. Основы конституционного строя. Конституция РФ. // Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина. URL: https://old.urfu.ru/fileadmin/user_upload/common_upload/students/ucheb-metod/konst_pravo_praktika.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
33. Конституционный строй Российской Федерации Конституция 1993 года стал // Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ». URL: https://nsuem.ru/upload/iblock/c53/Konstitutsionnyy-stroy-Rossiyskoy-Federatsii.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
34. Конституция Российской Федерации: история принятия и основные положения // Национальная библиотека Чувашской Республики. URL: http://nbchr.ru/new/konstitucia_rf/ (дата обращения: 12.10.2025).
35. Основные разделы Конституции // Национальная библиотека Чувашской Республики. URL: http://nbchr.ru/new/konstitucia_rf/str_kon.html (дата обращения: 12.10.2025).
36. Конституционные принципы организации государственной власти в РФ // Научная библиотека ВГУ. URL: http://www.lib.vsu.ru/elpub/files/konst-printsip.pdf (дата обращения: 12.10.2025).
37. Конституция РФ: основной закон, структура, принятие и значение для государства // Российское общество Знание. URL: https://znanierussia.ru/articles/konstitutsiya-rf-osnovnoi-zakon-struktura-prinyatie-i-znachenie-dlya-gosudarstva-1454 (дата обращения: 12.10.2025).
38. Как создавалась Конституция Российской Федерации 1993 года: основные этапы и исторический контекст // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kak-sozdavalas-konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii-1993-goda-osnovnye-etapy-i-istoricheskiy-kontekst (дата обращения: 12.10.2025).
39. Конституционное совещание 1993 г. // Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина. URL: https://www.prlib.ru/section/2642 (дата обращения: 12.10.2025).
40. Конституционное совещание, 29 апреля — 10 ноября 1993 г. Т. 20. 28 октября // Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина. URL: https://www.prlib.ru/item/314282 (дата обращения: 12.10.2025).
41. Поправки в Конституцию Российской Федерации (2020 год) // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/popravki-v-konstitutsiyu-rossiyskoy-federatsii-2020-god (дата обращения: 12.10.2025).
42. Конституция Российской Федерации: история поправок // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii-istoriya-popravok (дата обращения: 12.10.2025).
43. 30 лет Конституции РФ: история и современность // Государственная Дума. URL: http://duma.gov.ru/news/58364/ (дата обращения: 12.10.2025).
44. Этапы большого пути: история Конституции // Национальная библиотека Чувашской Республики. URL: http://nbchr.ru/new/konstitucia_rf/ist_etap.html (дата обращения: 12.10.2025).
45. Основные этапы развития российской конституции. // Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/8816766/page:3/ (дата обращения: 12.10.2025).
46. Конституция РФ: история принятия, права граждан, закрепленные в основном законе // Прокуратура Московской области. URL: https://mosoblproc.ru/konstitutsiya-rf-istoriya-prinyatiya-prava-grazhdan-zakreplennye-v-osnovnom-zakone/ (дата обращения: 12.10.2025).
47. КСРФ. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина. URL: http://ksrf.ru/ru/Info/LegalBases/KonstRF/Pages/Chapter2.aspx (дата обращения: 12.10.2025).
48. Статья 17 // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/10892c9068065476a60350d757827e2894562547/ (дата обращения: 12.10.2025).
49. Механизмы реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина // Домашняя школа Фоксфорд. URL: https://externat.foxford.ru/polezno-znat/mehanizmy-realizacii-i-zashhity-prav-i-svobod-cheloveka-i-grazhdanina (дата обращения: 12.10.2025).
50. Права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 17-64) // ГАРАНТ.РУ. URL: https://base.garant.ru/10100000/10/#block_102 (дата обращения: 12.10.2025).
51. Основные права, свободы и обязанности человека — личные (гражданские), экономические, социальные // Домашняя школа Фоксфорд. URL: https://externat.foxford.ru/polezno-znat/konstitucionnye-prava-i-svobody-grazhdan-rossijskoj-federacii (дата обращения: 12.10.2025).
52. Механизм реализации конституционной гарантии государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-realizatsii-konstitutsionnoy-garantii-gosudarstvennoy-zaschity-prav-i-svobod-cheloveka-i-grazhdanina-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
53. Защита прав и свобод человека и гражданина // Президент России. URL: http://www.kremlin.ru/structure/constitution/rights (дата обращения: 12.10.2025).
54. Проблемы реализации конституции РФ // conf.omua.ru. URL: https://conf.omua.ru/node/441 (дата обращения: 12.10.2025).
55. Некоторые проблемы реализации Конституции Российской Федерации на современном этапе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-problemy-realizatsii-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 12.10.2025).
56. Проблематика применения конституционных норм и положений в России // Тюменский государственный университет. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problematika-primeneniya-konstitutsionnyh-norm-i-polozheniy-v-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
57. Пути и способы совершенствования Конституции Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/puti-i-sposoby-sovershenstvovaniya-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
58. Современные проблемы Конституции Российской Федерации. Проблемы реализации принципа прямого действия Конституции // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/240/55333/ (дата обращения: 12.10.2025).
59. Конституция Российской Федерации и проблемы ее совершенствования // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii-i-problemy-ee-sovershenstvovaniya (дата обращения: 12.10.2025).
60. Конституционная реформа: основные направления и пути совершенствования конфигурации публичной власти в России: научное издание // СФУ. URL: https://elib.sfu-kras.ru/handle/2311/72895 (дата обращения: 12.10.2025).
61. Верховенство Конституции в условиях обеспечения государственного суверенитета (Д.С. Камойленко, журнал «Образование и право», N 7-8, июль-август 2015 г.) // Документы системы ГАРАНТ. URL: https://base.garant.ru/57256516/ (дата обращения: 12.10.2025).
62. Верховенство конституции российской федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/verhovenstvo-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
63. Принцип верховенства Конституции Российской Федерации во взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsip-verhovenstva-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii-vo-vzaimodeystvii-organov-gosudarstvennoy-vlasti-subektov-rossiyskoy (дата обращения: 12.10.2025).
64. Конституция — Основной закон страны // Национальная библиотека Республики Саха (Якутия). URL: https://nlrs.ru/about/konstituciya (дата обращения: 12.10.2025).
65. Статья 15 // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c0355152a5146c6422d32e921d7b003a7460e6e7/ (дата обращения: 12.10.2025).
66. Влияние Конституции РФ на формирование Российской правовой системы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-konstitutsii-rf-na-formirovanie-rossiyskoy-pravovoy-sistemy (дата обращения: 12.10.2025).
67. Конституция — основной закон страны и его роль в жизни граждан России. // Волосовское городское поселение. URL: https://www.volosovo-gorod.ru/news/2018-12-20-konstitutsiya-osnovnoy-zakon-strany-i-ego-rol-v-zhizni-grazhdan-rossii (дата обращения: 12.10.2025).
68. Роль Конституции Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-konstitutsii-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 12.10.2025).
69. Верховенство Конституции Российской Федерации в системе нормативных правовых актов Российской Федерации // Прокурор разъясняет. Прокуратура Краснодарского края. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_23/activity/legal-education/archive/smi-archive/news?item=33842188 (дата обращения: 12.10.2025).