В современном мире, где технологический прогресс несет не только блага, но и новые угрозы, вопрос обеспечения безопасности личности становится одним из центральных вызовов. От быстрорастущей киберпреступности до все более изощренных форм традиционных посягательств – каждый человек ежедневно сталкивается с потенциальными рисками, что требует адекватных и своевременных ответных мер. Комплексный анализ системы воздействия на преступность, охватывающий правовые, организационные и социальные аспекты защиты граждан, приобретает особую актуальность.
Данный реферат ставит своей целью глубокое изучение этих взаимосвязанных элементов, предлагая студентам юридических и криминологических специальностей исчерпывающий обзор механизмов, проблем и путей совершенствования обеспечения безопасности личности. Структура работы последовательно раскрывает теоретико-правовые основы, практические механизмы защиты потерпевших и свидетелей, специфику профилактики преступности в цифровую эпоху, а также современные вызовы и перспективы международного сотрудничества.
Теоретико-правовые и организационные основы обеспечения безопасности личности в Российской Федерации
Понятие и сущность безопасности личности
В основе любого системного подхода лежит четкое определение ключевых понятий. Безопасность личности, как фундаментальная категория, традиционно трактуется как состояние защищенности жизненно важных интересов индивида от внутренних и внешних угроз. Эти интересы не ограничиваются лишь физической неприкосновенностью, но охватывают весь спектр прав и свобод, закрепленных в конституционном строе.
К основным объектам безопасности, помимо самой личности с ее правами и свободами, относятся также общество с его материальными и духовными ценностями, и, безусловно, государство, гарантирующее конституционный строй, суверенитет и территориальную целостность. Таким образом, речь идет о многомерном явлении, где каждый уровень безопасности — личной, общественной, государственной — неразрывно связан с остальными, формируя единое защитное пространство, поскольку угроза одному из этих элементов неизбежно влечет за собой риски для других.
Нормативно-правовая база обеспечения безопасности
Архитектура российской правовой системы выстраивается на прочном фундаменте, обеспечивающем безопасность граждан. Центральное место в этой иерархии занимает Конституция Российской Федерации, которая не только провозглашает права и свободы человека высшей ценностью, но и гарантирует их государственную защиту (статья 45). Не менее значимы общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ, которые, согласно Конституции, являются составной частью ее правовой системы.
Однако детальнее вопросы безопасности регулируются специальным законодательством. Ключевым актом здесь выступает Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности». Этот закон закладывает фундаментальные положения, определяющие содержание деятельности по обеспечению безопасности, ее цели, задачи, принципы и основные направления. Кроме того, правовую основу формируют иные федеральные конституционные законы, федеральные законы, такие как Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, а также нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления. Эта многоуровневая система призвана охватить все аспекты безопасности, от стратегического планирования до конкретных оперативных действий.
Принципы и субъекты обеспечения безопасности
Государство является основным субъектом, ответственным за обеспечение безопасности, реализуя свои функции через разветвленную систему органов законодательной, исполнительной и судебной властей. При этом деятельность всех этих структур опирается на ряд ключевых принципов. Прежде всего, это принцип законности, требующий строгого соблюдения норм права. Далее — принцип соблюдения баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства, что предполагает поиск оптимального равновесия между различными, порой противоречивыми, потребностями.
Принцип взаимной ответственности означает, что не только государство защищает граждан, но и граждане несут ответственность за поддержание общественной безопасности. Важны также принципы интеграции с международными системами безопасности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также системности и комплексности применения различных мер — политических, организационных, социально-экономических, информационных и правовых. Особое место занимает принцип приоритета предупредительных мер, подчеркивающий, что предотвращение угрозы всегда эффективнее ее ликвидации. Президент Российской Федерации играет центральную роль в этой системе, определяя основные направления государственной политики, утверждая Стратегию национальной безопасности и возглавляя Совет Безопасности. Важно отметить, что при всей широте полномочий, при обеспечении безопасности не допускается ограничение прав и свобод граждан, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом, что является краеугольным камнем правового государства.
Практические механизмы защиты потерпевших и свидетелей в уголовном процессе
Конституционные гарантии и возмещение вреда
Правосудие, в его высшем проявлении, стремится не только к наказанию виновных, но и к восстановлению нарушенных прав. В Российской Федерации права потерпевших от преступлений находятся под особой охраной государства, что закреплено в статье 52 Конституции РФ. Эта норма является фундаментальной, гарантируя гражданам доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба, будь то материальный или моральный. Однако, как это реализуется на практике?
Механизмов возмещения вреда существует несколько. Наиболее распространенным является предъявление гражданского иска в рамках уголовного дела, что предусмотрено статьями 42 и 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ). Это позволяет потерпевшему одновременно с рассмотрением уголовного дела требовать компенсации от виновного лица. Помимо судебного решения, возможно добровольное возмещение вреда самим преступником, либо возвращение похищенного имущества. В случаях, когда есть риск отчуждения имущества, суд может наложить арест на собственность подозреваемого или обвиняемого для обеспечения гражданского иска. Это важный превентивный инструмент, предотвращающий увод активов.
Более того, законодательство предусматривает механизмы компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Если преступление остается нераскрытым, и досудебное производство по уголовному делу длится не менее четырех лет, потерпевший вправе обратиться в суд за компенсацией из федерального бюджета. Это демонстрирует стремление государства нести ответственность даже в тех случаях, когда преступник не установлен, признавая, что затянувшееся расследование само по себе является дополнительным страданием для жертвы, и его права должны быть восстановлены.
Уголовно-процессуальные права и государственная защита
Уголовно-процессуальный кодекс РФ четко определяет защиту прав потерпевших как одну из первоочередных задач уголовного судопроизводства (статья 6 УПК РФ). Потерпевший, являясь самостоятельной и ключевой фигурой процесса, наделен широким кругом прав. Он имеет право активно участвовать в уголовном преследовании, знать о предъявленном обвинении, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также иметь своего представителя и знакомиться с материалами дела на различных стадиях.
Однако, когда речь заходит о серьезных преступлениях, возникает необходимость в государственной защите. Это комплекс мер безопасности, направленных на защиту жизни, здоровья и (или) имущества потерпевших, свидетелей и их близких родственников, а также мер социальной поддержки, связанных с их участием в уголовном судопроизводстве. Основными нормативными актами, регулирующими эту сферу, являются Федеральный закон от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и Постановление Правительства РФ от 27 октября 2006 г. N 630 «Об утверждении мер безопасности в отношении участников уголовного судопроизводства».
Применение мер безопасности происходит при наличии достаточных данных о реальной угрозе. Эти угрозы могут быть весьма разнообразны: от угроз убийством и применением насилия до уничтожения или повреждения имущества. ФЗ №119-ФЗ предусматривает целый арсенал таких мер, включая:
- Личную охрану, охрану жилища и имущества: Прямая физическая защита.
- Выдачу специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности: Технические средства для немедленного реагирования.
- Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице: Скрытие личных данных, местонахождения.
- Переселение на другое место жительства, замену документов, изменение внешности: Кардинальные меры для полной смены идентичности.
- Изменение места работы (службы) или учебы: Минимизация контактов с потенциальными угрозами.
- Временное помещение в безопасное место: Оперативное укрытие в случае непосредственной опасности.
- Применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или отбывающего наказание: Обеспечение безопасности внутри пенитенциарной системы.
Решение о государственной защите принимается коллегиально и ответственно: судом (судьей), начальником органа дознания, руководителем следственного органа или следователем с согласия руководителя следственного органа. Сама же реализация мер безопасности возлагается на органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности и таможенные органы РФ.
Уголовно-процессуальные меры безопасности
Помимо комплексной государственной защиты, УПК РФ предусматривает ряд специфических уголовно-процессуальных мер, направленных на обеспечение безопасности участников процесса, не требующих глубокого вмешательства в их жизнь, но эффективно защищающих их от возможного давления или мести. Эти меры являются важным дополнением к общей системе безопасности и позволяют минимизировать риски при сохранении принципов открытости судопроизводства.
К таким мерам относятся:
- Изъятие подлинных данных из документов и присвоение участнику процесса псевдонима (часть 9 статьи 166 УПК РФ): Позволяет сохранить в тайне истинную личность потерпевшего или свидетеля, особенно если их показания имеют критическое значение. В протоколах и материалах дела фиксируются лишь вымышленные данные.
- Контроль и запись телефонных и иных переговоров (часть 2 статьи 186 УПК РФ): Может применяться для выявления угроз, оказываемых на защищаемое лицо, и фиксации попыток давления.
- Опознание, при котором опознаваемый не видит лицо, которое его опознает (часть 8 статьи 193 УПК РФ): Проводится таким образом, чтобы исключить визуальный контакт между опознающим и опознаваемым, например, через одностороннее зеркало или видеосвязь с искажением изображения.
- Проведение закрытого судебного разбирательства (пункт 4 части 1 статьи 241 УПК РФ): В случаях, когда открытое судебное заседание может привести к разглашению сведений о защищаемом лице, процесс может быть объявлен закрытым для публики.
- Проведение в суде допроса свидетеля в условиях, исключающих его визуальное наблюдение другими участниками судебного разбирательства, без оглашения подлинных данных о личности свидетеля (часть 5 статьи 278 УПК РФ): Позволяет свидетелю давать показания, находясь в отдельном помещении или используя технические средства, которые скрывают его внешний вид и голос от остальных присутствующих в зале суда.
Эти меры, будучи частью уголовно-процессуального инструментария, демонстрируют гибкость и адаптивность правовой системы к необходимости обеспечения безопасности в условиях, когда открытость и гласность могут стать источником угрозы.
Профилактика преступности и виктимологическая безопасность в условиях цифровизации
Понятие и виды профилактики преступлений
Профилактика преступлений – это не просто набор мер, это философия общественного порядка, нацеленная на устранение самих корней криминального поведения. В своей сущности это деятельность специализированных государственных органов и общественных объединений, сфокусированная на выявлении, нейтрализации или полном устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений. Главная цель такой деятельности – обеспечение надежной безопасности важнейших социальных ценностей: интересов государства, общества и, конечно же, прав и законных интересов граждан. Достигается это путем системного воздействия на факторы, порождающие преступные посягательства или облегчающие достижение преступного результата.
В криминологии принято выделять несколько видов профилактики:
- Общая профилактика: Это широкий комплекс мер, направленных на выявление и устранение объективных, внешних причин и условий, которые способствуют совершению преступлений. Она фокусируется на улучшении социально-экономической обстановки, повышении уровня жизни, образования, культуры, решении проблем безработицы и бедности. По сути, это создание здорового социального климата, в котором криминальные проявления минимизируются.
- Индивидуальная профилактика: В отличие от общей, эта форма профилактики представляет собой конкретизацию общесоциальных и специальных мер в отношении отдельных лиц или групп риска. Ее задача – точечное воздействие на тех, кто в силу различных обстоятельств (например, ранее совершенных правонарушений, девиантного поведения, нахождения в неблагоприятной социальной среде) может сформировать антиобщественную направленность и стать на преступный путь. Индивидуальная работа может включать в себя воспитательные беседы, психологическую помощь, трудоустройство, вовлечение в общественную деятельность.
- Социальная профилактика: Это наиболее всеобъемлющий подход, охватывающий широкий комплекс мер воздействия не только на причины и условия преступлений, но и на все социальные патологии, которые зачастую являются предвестниками криминального поведения. Сюда относятся борьба с пьянством, наркотизмом, проституцией, экстремизмом, а также суицидальным поведением. Социальная профилактика стремится к оздоровлению общества в целом, создавая барьеры на пути распространения негативных явлений.
Виктимизация и ее факторы в XXI веке
Понимание безопасности личности неразрывно связано с анализом виктимизации – процесса, в ходе которого человек становится жертвой преступления, злоупотребления или насилия. Это реализованная виктимность, то есть воплощение потенциальной уязвимости в реальное событие. Само же понятие «виктимность» означает склонность или предрасположенность индивида к тому, чтобы стать жертвой преступления или других вредоносных действий. Она характеризуется «уязвимостью» лица перед преступными посягательствами.
Факторы виктимизации в XXI веке становятся все более разнообразными и сложными:
- Личностные характеристики жертв: Сюда относятся психологические особенности, формирующиеся, как правило, в детстве, такие как неуверенность, беззащитность, слабая стрессоустойчивость, повышенная доверчивость или, наоборот, демонстративное поведение, провоцирующее агрессию.
- Социально-экономическое положение: Бедность, тяжелые условия жизни, отсутствие стабильного дохода, социальная изоляция – все это делает человека более уязвимым для различных видов преступлений, от грабежей до мошенничества.
- Технологические аспекты: С развитием цифровых технологий появились новые формы виктимизации, такие как киберпреступность (финансовое мошенничество, хищения данных, кибербуллинг). Эти риски требуют особой осведомленности и защиты.
- Виктимное поведение: Определенные формы поведения могут способствовать повышению уязвимости. Это может быть неосмотрительность, излишняя демонстрация ценностей, нахождение в опасных местах или в состоянии опьянения, а также пренебрежение элементарными правилами безопасности.
Особое внимание следует уделить явлению повторной виктимизации. Исследования показывают, что люди, подвергавшиеся насилию в детстве, в значительно большей степени подвержены риску стать жертвой преступления во взрослом возрасте. Это подчеркивает глубокую психологическую и социальную природу виктимности, требующую комплексных подходов к профилактике.
Киберпреступность как основной фактор виктимизации в информационной сфере
Стремительная цифровизация общества принесла с собой не только удобства, но и новый, мощный источник угроз – киберпреступность. В России наблюдается критически выс��кий уровень виктимности граждан в сфере информационной безопасности, что обусловлено, прежде всего, массовым пренебрежением «цифровой гигиеной». И это происходит, несмотря на активные усилия государства по защите.
Статистика за последние годы рисует тревожную картину:
- В 2024 году в России было зафиксировано 765,4 тысячи киберпреступлений, что на 13,1% больше, чем за 2023 год. Это составило 40% от всех зарегистрированных преступлений в стране.
- Почти каждый третий из десяти опрошенных в 2024 году сталкивался с различными видами финансового кибермошенничества, при этом 9% пострадавших лишились денег.
- Общий ущерб от киберпреступлений за первые семь месяцев 2024 года превысил 99 млрд рублей, а за весь 2023 год он составил 156 млрд рублей.
- С начала 2022 по август 2024 года в России произошло около 1,5 млн киберпреступлений, в результате которых мошенники похитили у россиян более 350 млрд рублей.
- Подавляющее большинство (70,2%) зарегистрированных преступлений в цифровой среде в 2024 году – это кражи и мошенничество.
Что же кроется за понятием «пренебрежение цифровой гигиеной»? Это комплекс распространенных ошибок и легкомысленного отношения к безопасности в сети:
- Использование простых или одинаковых паролей для всех учетных записей.
- Игнорирование регулярных обновлений программного обеспечения.
- Отказ от использования двухфакторной аутентификации.
- Переход по подозрительным ссылкам и открытие вложений из непроверенных источников (фишинг).
- Оставление электронных устройств без присмотра.
- Передача конфиденциальной информации третьим лицам по телефону или в мессенджерах.
Эти, казалось бы, незначительные действия создают широкое поле для деятельности киберпреступников, ведь слабые звенья в цепи защиты всегда становятся целью для злоумышленников.
Наиболее уязвимыми группами риска в сфере информационной безопасности являются:
- Государственные служащие: В силу доступа к чувствительной информации.
- Владельцы недвижимости: Объекты для мошенничества с имуществом.
- Юридические лица: Цели для корпоративного шпионажа и хищений.
- Вкладчики банков и пользователи банковских карт: Основные жертвы финансового кибермошенничества.
Виктимологическая профилактика и программы повышения личной безопасности
В условиях растущих угроз виктимологическая профилактика приобретает особую значимость. Ее суть заключается в обнаружении критериев, которые позволяют распознать потенциальную жертву задолго до совершения противоправного деяния. Такой проактивный подход создает реальную возможность предупреждения негативных последствий.
При разработке программ по повышению личной безопасности данные о виктимизации учитываются путем реализации следующих ключевых направлений:
- Повышение правовой и цифровой грамотности населения: Просвещение граждан о существующих угрозах, их правах и способах защиты. Особое внимание уделяется обучению правилам «цифровой гигиены» и распознаванию мошеннических схем.
- Разработка инновационных инструментов защиты: Внедрение и популяризация современных технологий, способных противостоять киберугрозам, таких как продвинутые антивирусы, системы двухфакторной аутентификации, безопасные платформы для онлайн-транзакций.
- Формирование безопасного поведения через образование и развитие личной ответственности: Обучение навыкам безопасного поведения с раннего возраста, проведение тренингов и семинаров для различных слоев населения. Важно формировать активную позицию гражданина, способного самостоятельно оценивать риски и принимать меры предосторожности.
- Активное вовлечение родителей и общества: Семья и социальное окружение играют ключевую роль в формировании безопасного мировоззрения и привитии навыков самозащиты. Общественные организации могут выступать инициаторами и реализаторами программ по повышению безопасности.
Таким образом, виктимологическая профилактика не ограничивается пассивной защитой, а активно формирует у населения устойчивость к угрозам, превращая потенциальных жертв в осведомленных и ответственных участников процесса обеспечения собственной безопасности. Разве не это является ключом к созданию по-настоящему безопасного общества?
Современные вызовы, проблемы и пути совершенствования системы безопасности личности
Проблемы эффективности государственных программ и оценка их реализации
В XXI веке обеспечение безопасности личности сталкивается с множеством вызовов глобального масштаба. От качества проработки государственных программ по защите личности напрямую зависит их эффективность. Идеальная программа должна обладать сбалансированностью структурных элементов, тщательной проработкой рисков и высокоэффективной системой управления. Однако на практике часто возникают серьезные проблемы.
Одна из наиболее острых — это манипулирование индикаторами и показателями государственных программ. Зачастую для представления более выгодной оценки чиновники могут искажать данные, создавая иллюзию успешной реализации, тогда как формальное достижение плановых значений не приводит к ожидаемому социально-экономическому эффекту. Это подрывает доверие к государственным инициативам и делает их неэффективными с точки зрения реальной защиты граждан.
Еще одна системная проблема заключается в отсутствии унифицированного подхода к оценке эффективности реализации государственных программ в субъектах Российской Федерации. Разрозненность методик, отсутствие единых стандартов и критериев оценки затрудняют объективное сравнение результатов, выявление лучших практик и масштабирование успешных решений. Это создает «лоскутное одеяло» безопасности, где уровень защиты может существенно варьироваться от региона к региону.
Угрозы киберпреступности и дефицит кадров
Современная преступность, претерпевшая значительные изменения под влиянием цифровизации, представляет собой один из главных вызовов национальной безопасности Российской Федерации. Терроризм, экстремизм, экономическая и киберпреступность, наркотрафик и незаконный оборот оружия – все это угрозы, требующие немедленного и эффективного реагирования.
Особую тревогу вызывает быстрый рост киберпреступности, особенно в сфере преступлений против собственности, таких как хищения путем модификации компьютерной информации и мошенничество. Как уже отмечалось, за 2024 год в России зарегистрировано 765,4 тыс. IT-преступлений, что составляет 40% от всех зарегистрированных преступлений. Ущерб от этих преступлений исчисляется сотнями миллиардов рублей.
Однако проблема усугубляется не только количественным ростом угроз, но и системными недостатками в сфере кибербезопасности:
- Несогласованность позиций государства по вопросам уголовного и уголовно-процессуального законодательства: Законы не всегда успевают за стремительным развитием технологий, что создает «серые зоны» для преступников и затрудняет работу правоохранительных органов.
- Мозаичность международных инструментов и отсутствие механизма оперативного взаимодействия: Несовершенство международного права и отсутствие быстрых каналов обмена информацией препятствуют эффективной борьбе с транснациональной киберпреступностью.
Помимо этих проблем, существует острейший дефицит квалифицированных кадров в сфере кибербезопасности в России. Этот дефицит проявляется на всех уровнях, особенно в сегментах Middle и Senior. Статистика это подтверждает:
- За первые четыре месяца 2025 года в России было открыто около 42 000 вакансий в сфере информационной безопасности, что составляет почти половину от общего числа предложений за весь 2024 год (89 900).
- Спрос на специалистов в области ИБ увеличился на 18%.
- По данным HeadHunter, в 2024 году количество вакансий выросло на 17%, по данным SuperJob — на 50%, а на «Хабр.Карьере» — на 18%, при этом количество резюме снизилось на 6%.
- По оценкам экспертов, около 40-50% соискателей среднего уровня квалификации не справляются с техническим собеседованием из-за нехватки практической подготовки.
Этот кадровый голод серьезно сдерживает развитие отрасли и ослабляет защитный потенциал страны, что в конечном итоге сказывается на безопасности каждого гражданина.
Пути совершенствования системы безопасности
Для преодоления описанных вызовов и проблем требуется комплексный подход, включающий как законодательные, так и технологические и социальные меры.
- Совершенствование законодательства:
- Необходимо оперативно адаптировать уголовное и уголовно-процессуальное законодательство к специфике информационных технологий.
- Требуется правовое регулирование в сфере искусственного интеллекта (ИИ), чтобы предотвратить его использование в преступных целях и обеспечить ответственность за его некорректное применение.
- Верховный Суд РФ уже разъяснил, что компании несут прямую юридическую и финансовую ответственность за интернет-мошенничество, совершаемое от их имени, что стимулирует их к постоянному мониторингу и активным действиям.
- Развитие цифровой грамотности граждан:
- Масштабные образовательные программы по «цифровой гигиене» для всех слоев населения, особенно для наиболее уязвимых групп (пожилые люди, государственные служащие, владельцы банковских карт).
- Формирование культуры безопасного поведения в интернете с раннего возраста.
- Внедрение передовых технологических решений:
- Активное использование шифрования, усиленной аутентификации и других средств защиты данных.
- Автоматизация профилактики кибер- и тайпсквоттинга с использованием систем Digital Risk Protection.
- Расширение применения ИИ для обнаружения угроз и оперативного реагирования на них.
- Усиление международного сотрудничества:
- Разработка унифицированных международных стандартов и протоколов для борьбы с транснациональной киберпреступностью.
- Создание эффективных механизмов оперативного обмена информацией между правоохранительными органами разных стран.
- Инвестиции в человеческий капитал:
- Масштабные программы по подготовке и переподготовке специалистов в области кибербезопасности, включая развитие практических навыков.
- Стимулирование молодых специалистов к выбору карьеры в ИБ, развитие специализированных образовательных программ.
- Решение демографических проблем и разработка технологий, улучшающих качество жизни, что в целом способствует повышению личной безопасности.
- Поддержка малого бизнеса:
- Развитие облачных платформ безопасности по подписной модели, которые сделают современные инструменты защиты доступными и экономически выгодными для малого и среднего предпринимательства.
- Гражданско-патриотическое воспитание:
- Усиление гражданско-патриотического воспитания способствует формированию устойчивой личности и профилактике экстремизма в молодежной среде, что также является важным элементом общей системы безопасности.
Реализация этих путей совершенствования позволит не только эффективно противостоять текущим угрозам, но и создать гибкую, адаптивную систему безопасности личности, способную отвечать на вызовы будущего.
Международное сотрудничество в обеспечении безопасности личности
Интеграция с международными системами безопасности
Обеспечение безопасности личности в современном глобализированном мире не может быть эффективно реализовано усилиями одного лишь государства. Транснациональный характер многих угроз, от терроризма до киберпреступности, диктует необходимость тесного международного сотрудничества. В Российской Федерации это закреплено на конституционном уровне: признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Принцип интеграции с международными системами безопасности является одним из основных принципов обеспечения безопасности в РФ, а международное сотрудничество – одним из ключевых принципов борьбы с преступностью.
Организация Объединенных Наций (ООН) играет центральную координирующую роль в этом процессе. В частности, Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию (КППУП) служит авторитетной международной площадкой для консолидации усилий стран в борьбе с преступностью, предлагая ответы на новые вызовы и угрозы.
Россия активно взаимодействует с Международной организацией уголовной полиции (Интерпол), что предоставляет доступ к глобальным базам данных преступников и оперативной информации, а также обеспечивает прямую связь с правоохранительными органами более чем 190 стран мира. Это критически важно для пресечения трансграничной преступности.
Вклад в борьбу с международной преступностью вносят и неправительственные организации, такие как Международная ассоциация уголовного права (МАУП) и Международное криминологическое общество (МКО). Они способствуют обмену научным опытом, проведению исследований и организации международных конгрессов, формируя единое понимание проблем и путей их решения.
На региональном уровне налажено активное взаимодействие между странами СНГ, ШОС и ОДКБ. В рамках этих объединений реализуются совместные программы и учения по противодействию терроризму, экстремизму, наркотрафику и транснациональной организованной преступности, что позволяет эффективно координировать действия правоохранительных органов на обширных территориях. Россия также сыграла ключевую роль в разработке и запуске механизма обзора хода выполнения Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности (КТОП), что подчеркивает ее приверженность принципам международного права в этой сфере.
Новая Конвенция ООН против киберпреступности (2024) и роль России
В декабре 2024 года произошло знаковое событие в сфере международной информационной безопасности – была принята Конвенция ООН против киберпреступности. Это первый юридически обязывающий договор, который ставит своей целью укрепление международного правоохранительного сотрудничества по противодействию киберпреступности. Значение этого документа трудно переоценить, учитывая беспрецедентный рост киберугроз.
Россия активно участвовала в разработке и продвижении этой Конвенции, сыграв в этом процессе ведущую роль. Это отражает стратегическое понимание Москвой глобального характера киберпреступности и необходимости создания универсальных инструментов для ее сдерживания.
Конвенция предусматривает создание глобального механизма для сбора, обмена и использования электронных доказательств, что значительно упростит расследование киберпреступлений, зачастую охватывающих юрисдикции нескольких государств. Кроме того, она вводит уголовную ответственность за различные виды киберпреступлений, включая такую особо опасную форму, как сексуальная эксплуатация детей в интернете.
Россия не только активно участвовала в разработке, но и продвигает отечественные разработки в области информационной безопасности, призывая к скорейшему вступлению Конвенции в силу. Это демонстрирует не только приверженность международному праву, но и стремление к лидерству в формировании глобальной повестки в сфере кибербезопасности. Международный пакт о гражданских и политических правах, ратифицированный СССР в 1973 году, также обязывает стороны уважать гражданские и политические права, что является частью более широкой рамки защиты личности.
Вызовы и перспективы международного взаимодействия
Несмотря на активное участие в международном сотрудничестве, Россия сталкивается с определенными вызовами в интеграции международного опыта и выполнении международных обязательств.
Одним из ключевых моментов является приоритет Конституции РФ над международным правом, установленный поправками 2020 года. Это ограничивает возможность исполнения решений международных органов, если они противоречат Основному закону страны. Такое положение дел может создавать сложности в координации действий и вызывать вопросы у международных партнеров.
Еще одним существенным изменением стал выход России из Совета Европы 16 марта 2022 года и последующий отказ властей РФ исполнять решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), вступившие в силу после 15 марта 2022 года. Это решение изменило формат взаимодействия России с европейскими правовыми институтами и потребовало пересмотра подходов к защите прав граждан в международном контексте.
Тем не менее, международное взаимодействие продолжает развиваться по другим каналам. Россия активно расширяет обмен опытом с другими странами. Например, прокуроры из Анголы посетят Москву для изучения международного антикриминального сотрудничества и применения искусственного интеллекта в прокуратуре, что свидетельствует о продолжающемся интересе к российскому опыту.
Проведение международных конференций и круглых столов, посвященных вопросам цифрового развития, информационной безопасности и противодействия киберпреступности, является важны�� инструментом для обмена знаниями и опытом между правоохранительными органами, научным сообществом и гражданскими структурами. Такие мероприятия способствуют выработке общих подходов и поиску решений для сложных, глобальных проблем, обеспечивая дальнейшую эволюцию системы безопасности личности в постоянно меняющемся мире.
Заключение
Комплексный анализ обеспечения безопасности личности в системе противодействия преступности выявил многомерный и динамичный характер этой задачи. От фундаментальных правовых основ, закрепленных в Конституции РФ и Федеральном законе «О безопасности», до детализированных механизмов защиты потерпевших и свидетелей в уголовном процессе – российская правовая система обладает значительным арсеналом инструментов. Особое внимание было уделено специфике виктимизации в условиях цифровой трансформации, где экспоненциальный рост киберпреступности и массовое пренебрежение «цифровой гигиеной» создают новые, беспрецедентные угрозы.
Мы увидели, что эффективность государственных программ порой страдает от манипулирования индикаторами и отсутствия унифицированных подходов к оценке, а критический дефицит квалифицированных кадров в сфере кибербезопасности ослабляет защитный потенциал страны. В то же время, активная роль России в разработке и продвижении таких документов, как новая Конвенция ООН против киберпреступности 2024 года, подчеркивает стремление к формированию эффективных глобальных инструментов противодействия новым вызовам.
Таким образом, обеспечение безопасности личности требует не только совершенствования законодательства и внедрения передовых технологий, но и постоянных инвестиций в человеческий капитал, развитие цифровой грамотности населения и активного международного сотрудничества. Только многоаспектный подход, учитывающий все грани проблемы, позволит создать устойчивую и эффективную систему защиты граждан от преступных посягательств в условиях постоянно меняющихся угроз XXI века.
Список использованной литературы
- Брусницын Л.В. Как обезопасить лиц, содействующих уголовному правосудию // Российская юстиция. 1996. №9.
- Володина Л.М. Механизм защиты прав личности в уголовном процессе. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного университета, 1999. 172 с.
- Ворожцов С. Обеспечение процессуальной безопасности потерпевшего и свидетеля // Российская юстиция. 1996. №11. С. 25.
- Горелик В. Обеспечение безопасности военнослужащих-жертв преступлений, свидетелей и других лиц // Законность. 1999. №10. С. 27-28.
- Евдокимов М.Е. Деятельность отделов собственной безопасности органов внутренних дел в субъектах Федерации // Власть: криминологические и правовые аспекты. М., 2000. С. 289-293.
- Еникеев З.Д. Актуальные вопросы уголовного преследования в свете судебно-правовой реформы // Правоведение. 1995. №4-5. С.86-87.
- Епихин А.Ю. Защита законных интересов свидетеля в уголовном процессе // Совершенствование уголовно-процессуального законодательства. М., 1991. С.47-54.
- Федеральный закон от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. от 08.12.2020) «О безопасности» // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/9003310 (дата обращения: 28.10.2025).
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). Глава 2. Права и свободы человека и гражданина.
- Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ (ред. от 28.06.2022) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».
- Указ Президента РФ от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921. Статья 56. Свидетель.
- Тамара Фролова рассказала о том, что в России ужесточаются меры против диверсантов и террористов. Государственная Дума (2023). URL: https://duma.gov.ru/news/52179/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Конвенция ООН против киберпреступности. Подписана 28.10.2025 в Ханое.
- Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова по итогам пленарного заседания высокого уровня III Минской международной конференции по евразийской безопасности, Минск, 28 октября 2025 года. МИД России. URL: https://www.mid.ru/press_service/minister_speeches/1987514/ (дата обращения: 28.10.2025).
- Шестьдесят пять стран подписали Конвенцию ООН против киберпреступности // UNODC. 28.10.2025. URL: https://www.unodc.org/unodc/ru/press/releases/2025/October/sixty-five-states-sign-un-cybercrime-convention.html (дата обращения: 28.10.2025).
- «Единая Россия» поддержит законопроект о защите страны от диверсионно-террористических угроз. URL: https://er.ru/activity/news/edinaya-rossiya-podderzhit-zakonoproekt-o-zashite-strany-ot-diversionno-terroristicheskih-ugroz (дата обращения: 28.10.2025).
- Наумов С.Н., Гусева Н.В. и др. Оценка качества государственных программ Российской Федерации и противодействие манипулированию их индикаторами // Экономическая безопасность. 2022. №4.
- Современная преступность в Российской Федерации как вызов и угроза национальной безопасности // КиберЛенинка.
- Конвенция ООН поможет снизить киберпреступность — Мацкевич // РАПСИ.
- Работники Департамента охраны МВД 29 октября отметят свой профессиональный праздник // СБ. Беларусь сегодня.
- Делегация СК Беларуси приняла участие в международной конференции по информационной безопасности // СБ. Беларусь сегодня.
- Информбезопасность и цифровую грамотность обсудили белорусские следователи на конференции в России // БелТА.