Особенности_и_проблемы_российского_федерализма

Содержание

Особенности и проблемы российского федерализма. Децентрализация и рецентрализация

Выдержка из текста

Федерализм в России во многом уникален. Ему трудно подобрать аналоги в истории и современном мире. Он не сводится ни к национально-государственному устройству (что отличало советскую модель), ни к территориальному (свойственному многим странам). Попытки копировать опыт США, Германии и других государств не имели успеха, потому что расходились с российскими реалиями и противоречили интересам развития страны. Ассиметрия, присутствующая в конституционных положениях о федеративной организации России, отразила сложный состав и прошлое страны.

В этой связи ссылки на международный опыт, примеры других государств, а тем более аргументы в пользу использования зарубежного опыта, — очень условно. Как правило, они используются российскими политиками и учеными для подкрепления идеологической позиции. Например, развитие принципов федерализма, является укреплением принципов демократии. В международной практике, однако, происходит наоборот.

В настоящее время в развитии российского федерализма назревают значительные перемены. Совершенствование федеративных отношений между субъектами Российской Федерации, наполнение их новым реальным содержанием формируют очевидную потребность в создании новой отрасли права, которую можно было бы назвать «региональное право».

Потребность в дифференциации наук, как следует из исторической практики, назревает в моменты, когда объем накопленных знаний и эмпирического материала превосходит потребность в нем уже имеющейся дисциплины. Действительно, реальный опыт самоуправления требует своей законодательной базы, которую позже приходится учитывать, рассматривая федеративные отношения с точки зрения единого законодательства. В прошлом, постулируя наличие в государстве федерализма, который существовал лишь мифически, центральная власть брала на себя функции унификации законов, приведения отношений между властью и гражданами в регионах к единому стандарту в масштабах всего Союза. Незначительные особенности, оставленные в законодательствах субъектов Федерации, носили скорее вид «местного колорита», чем действительно фиксировали какое-то качественное отличие жизненного уклада.

Отношения регионов и центра подавно было лишено всякого разнообразия, поскольку принципиальное «равенство» субъектов Федерации прежде всего демонстрировалось именно единообразием стратегии управления. Малейшее отступление от этого единообразия, например различие в статусе субъектов Федерации, немедленно порождало негативную реакцию со стороны «обделенного» региона.

Список использованной литературы

1.Варламова Н.В., Пахоленко Н.Б. Между единогласием и волей большинства (политико-правовые аспекты консенсуса). М., 2007.

2.Власть и демократия. Зарубежные ученые о политической науке. М., 2002.

3.Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М., 2000.

4.Касьян Н.Ф. Консенсус в современных международных отношениях: международно-правовые вопросы. М., 2003.

5.Конфликты в современной России / Е.И. Степанов. М., 1999.

6.Нерсесянц В.С. Национальная идея России во всемирно-историческом прогрессе равенства, свободы и справедливости: Манифест о цивилизме. М., 2000.

7.Сартори Дж. Управляемая демократия и управляющая демократия. // Мир политики: Суждения и оценки политологов. М., 2002

Похожие записи

  • Этика Канта 5

    Содержание Введение 3 Глава 1 Основы кантовской этики 4 Глава 2 Этические категории 8 2.1 Свобода и воля 8 2.2 Категории воли 11 2.3 Свобода воли и совесть 14 Глава 3 Этика Канта и соверменность 18 Заключение 20 Список использованных источников 22 Выдержка из текста Учение о нравственности находится в…

  • Понятие института президентства в РФ

    Содержание Введение3 1. Становление и развитие института Президента РФ4 2. Назначение и освобождение от должности Президента РФ9 3. Правовой статус, полномочия Президента РФ11 Заключение17 Список использованной литературы19 Выдержка из текста Введение Конституция Российской Федерации 1993 года, определив статус Президента Российской Федерации как главы государства, гаранта Конституции Российской Федерации, прав и…

  • Конституционные принципы, их реализация

    Введение………………………………………………………………………….. 1.Конституционные принципы понятие и классификация…………………… 2. Конституционные принципы: проблемы юридической природы и эффективности реализации……………………………………………………… Заключение……………………………………………………………………..20 Список литературы………………………………………………….…………..22 Содержание Выдержка из текста Исследовани е механизмов воплощения в жизнь правовых принципов имеет общеправовое значение. Однако особую актуальность в силу фундаментальной роли конституции в правовой системе любого государства приобретает изучение юридических средств…

  • Л. Н. Толстой — редактор

    Содержание Введение 2 Уроки Толстого-редактора 3 Издательство «Посредник» как символ переломного периода в жизни писателя 6 Сборник «Круг чтения» и примеры редакторских правок Толстого 9 Заключение 13 Список литературы 14 Содержание Выдержка из текста За свою долгую жизнь классик отечественной словесности проявил себя не только как блестящий беллетрист, но и…

  • Ценовая политика 11

    Содержание Введение. 1. Цели ценовой политики. 2. Виды методов ценообразования. 3. Факторы чувствительности потребителей к цене товара. 4. Изучение ценовой эластичности рынка. 5. Виды ценовых стратегий. Список литературы. Выдержка из текста Формирование цены на продукцию – одна из сложнейших задач в маркетинге. Осуществление любой стратегии на рынках сбыта невозможно без…

  • Поощрение государственных служащих

    Содержание СОДЕРЖАНИЕ Введение2 Поощрение государственных служащих3 Заключение14 Список литературы15 Введение Поощрения — важное средство воспитания государственных служащих и укрепления служебной дисциплины. Они, как стимулы, вырабатывают сознательное отношение к делу, способствуют развитию инициативы, смелости и решительности, мобилизуют на преодоление трудностей. Поощрения лучших работников делают их известными, создают им почет и, что…