Пример готового реферата по предмету: Право и юриспруденция
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава
1. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 5
1.1 Зарубежный опыт местного самоуправления 5
1.2 Институциональные трансформации в сфере местного самоуправления в Российской Федерации 8
Глава
2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21
Выдержка из текста
Начало XXI века в современной России совпало с реформированием практически всего механизма государственного устройства, пересмотра системы основных функций публичной власти, путей их реализации.
Процесс разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, который начался в 2001 г., является очень важным этапом деятельности государства по реформированию организации публичной власти.
Несмотря на то, что вопросы компетенции субъектов публичной власти постоянно находятся в центре внимания теоретиков государственного управления, важность этих проблем, степень их сложности затрудняют задачу окончательно их сформулировать.
Каждый новый этап в развитии государства, его специфические политические цели и задачи вызывают необходимость пересматривать сложившуюся систему публичновластных функций, само содержание этих функций, роль каждого из элементов системы государственного механизма.
Сегодня особенно актуальна тщательная научная разработанность вопросов компетенции субъектов публичной власти вообще и местного самоуправления в частности, в целях создания целостной теоретико-методологической концепции.
Современная научная мысль опирается на три основных подхода к трактовке сущности местного самоуправления как явления: теорию свободной общины, государственную теорию и общественно-хозяйственную теорию управления.
По мнению исследователей, эти теоретические посылы в определенной степени учитываются при выработке реального политического курса по направлению реализации развития местного самоуправления в России. Если становление муниципальной системы в 1990-е гг. происходило в результате компромисса «утилитаристов» и «самоуправленцев», то реформа местного самоуправления 2003-2009 гг. осуществлялась уже как результат альянса «утилитаристов» и «управленцев».
Представляется, что государственная и общественно-хозяйственная теории самоуправления в большей степени вписываются в традиции институционального и формально-правового подходов.
Именно в этом ключе реформу муниципальной власти в современной России оценивают органы власти, и, следовательно, в качестве результата определяют положительные ее проявления. Теория же свободной общины, на наш взгляд, в современной действительности адекватно раскрывается через неоинституциональный подход, который позволяет учитывать нормы, стереотипы культуры и истории политического и общественного участия населения конкретного локального сообщества, гипотетически составляющего основу местного самоуправления.
Объект исследования является местное самоуправление как институт публичной власти Российской Федерации.
Предмет исследования выступают особенности организации института местного самоуправления в городах федерального значения — Москве и Санкт-Петербурге.
Цель реферата состоит в определении особенностей организации местного самоуправления в городах федерального значения.
Цель курсовой работы обусловила решение следующих задач:
1. Анализ зарубежного опыта местного самоуправления;
2. Анализ институциональных трансформаций в сфере местного самоуправления в Российской Федерации;
3. Анализ правового регулирования организации местного самоуправления в городах федерального значения.
Последовательность решения задач реферата определила следующую структуру: введение, две главы, заключение и список литературы.
Список использованной литературы
1. 23 июня 2010 г. круглый стол «ВЛАСТЬ В БОЛЬШОМ ГОРОДЕ: проблемы самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге». [Электронный ресурс].
Режим доступа: spravmir.ru›events/51-vlast-v-bolshom-gorode.html
2. Выдрин И.В. Муниципальное право России. М., 2004.
3. Гельман В. От местного самоуправления – к вертикали власти // Pro et Contra. 2007. № 1.
4. Данные Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс].
Режим доступа: www.minfin.ru
5. Закон города Москвы от 11.07.2012 г. №
3. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»./ Газета «Тверская, 13» от
1. июля 2012 г.
6. Информация о результатах мониторинга местных бюджетов Российской Федерации за 2012 г. [Электронный ресурс].
Режим доступа: www.minfin.ru
7. Конституция Российской Федерации от
1. декабря 1993 года, М., 2001.
8. Лазарев В.В. Местное самоуправление: теория и практика. М., 2012.
9. Местное самоуправление: теория и практика // Труды Академии управления. М., 2013.
10. Мусинова Н.Н., Борщевский Г.А. Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в городе Москве // Вестник университета. Издательский дом ГОУВПО «ГУУ», 2011. № 11.
11. Проблемы и перспективы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований России / Г. Ветров, Д. Ланцев // Государственная власть и местное самоуправление. [Электронный ресурс].
Режим доступа: www.urbaneconomics.ru/publications.php?folder_id=103&mat_id=863
12. Рой О. М. Система государственного и муниципального управления. СПб., 2003.
13. Система муниципального управления: учебник / под ред. В.Б. Зотова. 5-е изд., испр. и доп. Ростов н /Д: Феникс, 2010.
14. Становление местного самоуправления в России и Башкортостане: состояние и перспективы // Экономика и управление. 2004. № 4.
15. Стародубровская И., Славгородская М., Жаворонков С. (Научный консультант: Катаев Д.) Организация местного самоуправления в городах федерального значения. – М.: ИЭПП, 2004.
16. Туровский Р. Ф. Центр и регионы: проблема политических отношений. М., 2007.
17. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
18. Халиков М.И. Новая редакция Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": второй этап реформы местного самоуправления // Экономика и управление. 2004. № 5.
19. Центр – регионы – местное самоуправление. М.; СПб., 2001.
20. Яковлев К.Л., Борисов А.С., Переверзев Е.А. Правовая основа местного самоуправления в Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 2000.