Информационные кампании органов власти РФ: стратегии, эффективность, опыт

В условиях нарастающей информационной войны проблема воздействия фейковой информации на общество становится все более актуальной. Это не просто вопрос противодействия недостоверным сведениям, но и вызов для государственных структур, вынужденных пересматривать свои коммуникационные стратегии. Ежедневно органы власти по всему миру сталкиваются с беспрецедентными объемами данных, требующих не только обработки, но и эффективной трансляции обществу. В то же время, они должны быть готовы к отражению целенаправленных информационных атак. В этой динамичной и порой враждебной среде информационные кампании органов государственной власти перестают быть лишь инструментом информирования, превращаясь в критически важный механизм обеспечения стабильности, доверия и гражданского участия. Понимать их цели, методы реализации, эффективность и взаимодействие с целевой аудиторией в контексте современного информационного общества жизненно важно для формирования устойчивого будущего.

Цель настоящего реферата — провести комплексный анализ принципов, моделей, стратегий и особенностей построения информационных кампаний, проводимых органами государственной власти в Российской Федерации. Особое внимание будет уделено потенциалу и недореализованным возможностям двусторонней коммуникации, а также вызовам, связанным с информационным противоборством и фейковыми новостями, и специфике российского опыта в их преодолении.

Понятие, Цели и Функции Информационных Кампаний Органов Власти

Взаимодействие государства и общества — это сложный, многоуровневый процесс, где информация играет центральную роль. Информационные кампании органов государственной власти представляют собой одну из наиболее значимых форм такого взаимодействия, призванную не только информировать, но и формировать общественное мнение, обеспечивать поддержку проводимой политики и укреплять доверие к государственным институтам.

Государственные коммуникации как PR-деятельность: определения и предметное поле

Государственные коммуникации по своей сути представляют собой специфическую форму связей с общественностью (PR), где субъектом выступает само государство, его институты или отдельные органы власти. Этот феномен часто определяется как государственный PR. Его ключевое отличие от коммерческого PR заключается в том, что предметом таких коммуникаций являются не товары или услуги, а отношения, возникающие в процессе осуществления полномочий государственной власти. Это означает, что деятельность государственного PR направлена на создание благоприятной среды для принятия и реализации управленческих решений, обеспечение прозрачности и подотчетности власти.

Цели и функции PR-служб в органах государственной власти

PR-службы в органах государственной власти имеют комплексные цели, выходящие за рамки простого информирования. Они нацелены на:

Участие в демократизации государственного управления: Способствуют открытости и доступности информации, делая процесс принятия решений более прозрачным для граждан.
Содействие становлению гражданского общества: Стимулируют активное участие граждан в общественной жизни, создавая каналы для выражения их мнений и предложений.

Для достижения этих целей PR-службы выполняют ряд важнейших функций:

Нахождение и расширение контактов с гражданами и организациями: Установление и поддержание диалога с различными группами населения и общественными структурами.
Изучение общественного мнения и доведение информации о принимаемых решениях до общественности: Регулярный мониторинг настроений в обществе и оперативное информирование о планах и результатах деятельности власти.
Анализ реакции общества на действия должностных лиц и органов власти: Оценка восприятия государственных инициатив и корректировка стратегий на основе полученной обратной связи.
Снабжение органов власти прогнозными аналитическими разработками: Предоставление руководству экспертных оценок и рекомендаций по вопросам общественной реакции и возможных последствий принимаемых решений.
Формирование положительного имиджа власти и должностных лиц: Целенаправленная работа по созданию доверительного и компетентного образа государственных институтов и их представителей.

Пресс-службы, являясь частью PR-аппарата, играют ключевую роль в этом процессе. Они не только информируют общество через средства массовой информации (СМИ), но и аккумулируют информацию об общественном мнении, предоставляя руководству аналитические обзоры о реакции граждан на принятые решения.

Информационная сфера государственного управления: стратегический ресурс

В современном мире информация перестала быть просто средством коммуникации; она стала стратегическим ресурсом. Информационная сфера государственного управления рассматривается как область, где информация приобретает критическое значение для развития государства и социума. Это ресурс, который оказывает глубокое и всестороннее влияние на общественно-экономическое, технологическое и культурное наследие страны. Эффективное управление этим ресурсом позволяет государству не только реализовывать свои функции, но и формировать будущее, обеспечивая устойчивое развитие и благополучие граждан. Недооценка или некорректное использование этого ресурса может привести к серьезным дестабилизирующим последствиям, вплоть до утраты управляемости и подрыва национальных интересов. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что способность государства эффективно управлять информационным пространством напрямую определяет его суверенитет и конкурентоспособность на мировой арене, что делает стратегические инвестиции в эту сферу не просто желательными, а жизненно необходимыми.

Теоретические Модели и Практические Стратегии Государственных Коммуникаций

Построение эффективных государственных коммуникаций невозможно без опоры на глубокие теоретические знания и проверенные практические стратегии. В условиях постоянно меняющегося информационного ландшафта, органы власти вынуждены адаптировать свои подходы, активно используя цифровые каналы и инновационные методы.

Модель коммуникации Гарольда Лассуэлла как основа анализа PR-деятельности

В основе методики анализа PR-деятельности органов государственной власти традиционно лежит теория коммуникации Гарольда Лассуэлла, разработанная в 1948 году и известная как «пентада». Эта модель является одной из наиболее влиятельных концепций в теории массовой коммуникации и описывает процесс коммуникации, отвечая на пять ключевых вопросов:

Кто сообщает? (Коммуникатор) – анализируется источник сообщения, его характеристики, статус, цели, авторитет. В контексте государственных коммуникаций это может быть конкретный государственный орган, должностное лицо или весь государственный аппарат.
Что именно? (Сообщение) – изучается содержание передаваемой информации, её форма, объем, сложность, эмоциональная окраска, достоверность. Для органов власти это могут быть законы, указы, новости, разъяснения, призывы.
По каким каналам? (Канал) – рассматриваются средства передачи сообщения: СМИ (телевидение, радио, печать), интернет (официальные сайты, социальные сети, мессенджеры), личные встречи, публичные выступления.
Кому? (Реципиент/Аудитория) – анализируется целевая аудитория сообщения: демографические, социальные, психологические характеристики, интересы, уровень информированности, установки.
С каким эффектом? (Эффект) – оценивается воздействие коммуникационного акта на аудиторию: изменение знаний, мнений, отношения, поведения, лояльности, поддержки.

Применение пентады Лассуэлла позволяет системно подойти к анализу любого коммуникационного процесса, выявляя сильные и слабые стороны каждого этапа и определяя потенциальные зоны для улучшения. Для PR-деятельности органов власти эта модель служит каркасом для построения оценочных параметров и аналитических инструментов.

Классификация средств и форм интернет-коммуникаций органов власти

С развитием интернета арсенал средств и форм коммуникации органов государственной власти значительно расширился. Сегодня можно выделить различные классификации средств коммуникации органов государственной власти и общества в интернете, которые часто разграничивают понятия «политическая» и «государственная» коммуникация.

Среди наиболее распространенных форм взаимодействия в виртуальном пространстве можно выделить:

Официальные сайты: Основа цифрового присутствия, предоставляющая структурированную информацию о деятельности, услугах, контактах.
Пресс-завтраки и пресс-ланчи: Неформальные встречи с представителями СМИ для обсуждения актуальных тем.
Пресс-блоги: Платформы для оперативных комментариев и разъяснений от лица органов власти или отдельных должностных лиц.
Онлайн-конференции и вебинары: Интерактивные мероприятия для широкой аудитории или специализированных групп.

Интернет-коммуникации характеризуются рядом ключевых особенностей: интерактивностью (возможность прямого обмена информацией), гипермедийностью (сочетание различных форматов — текст, аудио, видео), и персонализацией (возможность адаптации сообщений под конкретного пользователя). Эти свойства делают интернет-среду идеальной для реализации социально значимых проектов и оказания влияния на политическую сферу, обеспечивая более глубокое вовлечение граждан.

Использование социальных сетей и цифровых платформ в РФ: специфика и ограничения

В России использование социальных сетей органами власти регулируется на законодательном уровне. С 1 декабря 2022 года государственные органы и органы местного самоуправления обязаны создавать и вести официальные аккаунты в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники», согласно распоряжению Правительства РФ. Это решение подчеркивает стратегическое значение этих платформ для информирования населения, учитывая, что 72% населения России используют социальные сети.

Помимо обязательных платформ, федеральные органы исполнительной власти активно используют:

Telegram: Популярный мессенджер с функциями каналов и групп.
RuTube: Российская видеохостинговая платформа, альтернатива YouTube.
YouTube: Используется для размещения видеоконтента, несмотря на риски блокировки.
Яндекс Дзен: Контентная платформа с элементами социальной сети.
Likee и TikTok: Ориентированы на молодую аудиторию, используются для коротких видеоформатов.

Однако существуют и ограничения. Некоторые платформы, такие как Instagram и Facebook, признаны экстремистскими и запрещены в России. X (Twitter) и Discord также заблокированы для использования в официальных аккаунтах. Эти ограничения формируют специфический ландшафт цифровых коммуникаций для российских государственных органов, вынуждая их фокусироваться на национальных платформах и разрабатывать адаптированные стратегии. Например, органы власти Курганской области активно создают официальные каналы в национальном мессенджере MAX для оперативного информирования жителей, демонстрируя стремление к использованию отечественных решений. Какой важный нюанс здесь упускается? То, что переход на национальные платформы не только обеспечивает информационный суверенитет, но и создает условия для более тесной интеграции государственных сервисов, что в долгосрочной перспективе повышает эффективность государственного управления.

Единые бренды государственных услуг: кейсы «Мои Документы» и «Госуслуги»

Для повышения узнаваемости и улучшения восприятия государственных услуг в России была реализована идея создания единых брендов. Это позволило унифицировать визуальный стиль и коммуникационные сообщения, сделав взаимодействие с государством более понятным и удобным для граждан.

Кейс «Мои Документы» (МФЦ)

Идея создания единого бренда для системы многофункциональных центров (МФЦ) была озвучена Председателем Правительства Дмитрием Медведевым в декабре 2013 года. Целью было создание образа современного, дружелюбного и эффективного государственного сервиса. Разработчиком нового бренда выступило брендинговое агентство PLENUM Brand Consultancy.

В рамках этого проекта было разработано «Руководство по использованию единого фирменного стиля», которое включает в себя:

Стандарты навигации: Единообразное оформление указателей и информационных стендов.
Правила идентификации бренда: Использование фирменного блока, объединяющего знак, логотип и дефинитор, который не подлежит изменению.
Оформление различных носителей: От помещений и транспорта до документов и цифровой среды.

Внедрение нового бренда МФЦ, получившего название «Мои Документы», началось в 2014 году в 16 пилотных регионах, а остальные регионы переходили на новый стиль в течение 2014-2015 годов. Этот проект стал одним из наиболее успешных примеров создания единой системы визуальной идентификации государственных услуг.

Кейс «Госуслуги»

Отдельный брендбук для портала «Госуслуги» был разработан Минкомсвязью в 2015 году. Концепция бренда, разработанная агентством BrandLab, акцентировала внимание на «прозрачности» сервиса, его доступности и ориентированности на пользователя. Брендбук определял общие принципы, «мифологию и образ» портала, официальные слоганы и правила оформления.

Однако, в 2021 году Минцифры признало некорректными некоторые формулировки в старом брендбуке «Госуслуг», в частности, требование «избегать использования образов людей неславянской внешности». Это вызвало общественный резонанс и послужило толчком к разработке нового гайдлайна, который должен более полно отражать инклюзивность и разнообразие российского общества. Этот пример показывает не только стремление к унификации, но и необходимость постоянной адаптации бренд-коммуникаций к меняющимся общественным нормам и ожиданиям.

Внедрение единых брендов «Мои Документы» и «Госуслуги» является важной стратегической мерой, направленной на повышение доверия граждан к государственным услугам, улучшение их доступности и формирование позитивного имиджа государства как сервисной структуры.

Применение Информационно-Коммуникационных Технологий в Информационных Кампаниях Органов Власти РФ: Потенциал и Недореализованные Возможности Диалога

Современное государственное управление немыслимо без активного использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). Они стали не просто вспомогательным инструментом, а базовой инфраструктурой для взаимодействия государства с гражданами и бизнесом. Однако, несмотря на очевидные достижения в цифровизации, остается существенный пробел в реализации полноценной двусторонней коммуникации.

Роль ИКТ в государственном управлении и предоставлении услуг населению

ИКТ играют ключевую роль в управлении государством. Они являются базовой частью управления, позволяя предоставлять государственные услуги населению в электронной форме и оперативно освещать актуальные темы через различные каналы СМИ. Взаимодействие граждан и бизнеса с органами государственной власти активно переносится в виртуальное пространство, что значительно упрощает многие бюрократические процедуры.

Необходимость использования ИКТ в информационном взаимодействии органов государственной власти с населением была четко обозначена в Указе Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». Этот указ предусматривал достижение показателя в 70% граждан, использующих государственные и муниципальные услуги в электронной форме. Российская Федерация успешно справилась с этой задачей:

К 2018 году доля граждан, использующих государственные и муниципальные услуги в электронной форме, достигла 77%.
К 2024 году этот показатель превысил 80%, а количество доступных онлайн-услуг возросло до более чем 1200.

Такие проекты, как «Умный город», «Безопасный город», «Умный дом», «Умный домофон», «Умное видеонаблюдение» и «Умное освещение», являются яркими примерами того, как ИКТ способствуют созданию рабочих мест, улучшают качество предоставляемых государственных и коммерческих услуг, обеспечивают постоянный доступ к любой информации через электронные платформы и в целом упрощают жизнь населения. Цифровые технологии создают условия для перехода государственного управления на новый уровень и повышения качества жизни населения, расширяя доступ к информации на основе электронного взаимодействия субъектов информационного обмена.

Национальные программы и проекты по цифровизации государственного управления

Внедрение ИКТ в сферу информационного взаимодействия органов власти с населением является одним из приоритетных направлений государственной политики России. Этому способствовали цели государственной программы «Информационное общество» (реализовывалась до 2020 года) и национальный проект «Цифровая экономика», который включает федеральный проект «Цифровое государственное управление». Эти программы и проекты направлены на формирование развитой цифровой инфраструктуры, обеспечение широкого доступа граждан к информационным ресурсам и сервисам, а также повышение эффективности государственного управления за счет автоматизации и оптимизации процессов. Они заложили основу для создания единого цифрового пространства, в котором информация циркулирует свободно, но при этом защищена, а взаимодействие с государством становится максимально удобным и прозрачным.

Проблема односторонней коммуникации в цифровой среде: неиспользованный потенциал диалога

Несмотря на впечатляющий рост каналов, инструментов и сервисов, предоставляемых современными интернет-технологиями, существует серьезная проблема: они используются органами государственной власти в основном только в информационных целях. Это означает, что потенциал двусторонней и многосторонней коммуникации остается в целом невостребованным. Исследования показывают, что, несмотря на активное присутствие государственных органов в социальных сетях, диалог с населением часто носит односторонний, информационный характер. И что из этого следует? Такая ситуация приводит к ограничению возможностей для формирования истинного доверия и лояльности, поскольку отсутствие полноценной обратной связи не позволяет власти оперативно реагировать на реальные потребности и настроения граждан.

Такое положение дел приводит к тому, что эффективность интернет-коммуникаций в формировании положительного имиджа власти и повышении лояльности граждан остаётся ограниченной. Отсутствие полноценной обратной связи и вовлечения аудитории не позволяет создавать прочные доверительные отношения. Широкие интерактивные возможности современных социальных медиа, которые предполагают приоритет именно двусторонней и многосторонней коммуникации, используются лишь поверхностно. Государственные и муниципальные услуги предоставляются в электронной форме, анонсы мероприятий, новости и важная информация публикуются на официальных сайтах, в социальных сетях и каналах мессенджеров, но часто без активного стимулирования к диалогу.

Целевая аудитория и адаптация контента в цифровых каналах

Интернет-коммуникации активно используются как инструмент формирования положительного имиджа государственных органов, особенно для аудитории в возрасте от 18 до 35 лет. Молодая аудитория является ключевой, поскольку она наиболее активно использует интернет и социальные сети для получения информации и взаимодействия. Это делает цифровые каналы критически важными для формирования их отношения к власти.

Однако для эффективного воздействия на эту группу необходимо не только информирование, но и адаптация контента к специфике платформ, а также активное вовлечение в диалог. Простое дублирование официальных пресс-релизов в социальных сетях не приведет к желаемому результату. Необходим креативный подход, использование вирусного контента, проведение опросов, конкурсов, интерактивных трансляций, а также оперативное реагирование на комментарии и запросы. Без этого потенциал цифровых каналов для работы с молодежью остается не полностью реализованным.

Платформа обратной связи (ПОС) является одним из шагов к преодолению этой проблемы. Это федеральная информационная система, созданная по поручению Президента РФ, позволяющая гражданам через портал Госуслуг, мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе», а также виджеты на сайтах органов власти субъектов РФ направлять обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, а также участвовать в опросах, голосованиях и общественных обсуждениях. Одной из ожидаемых значимых результатов цифровой трансформации является создание единого окна цифровой обратной связи, включающего обращения, жалобы, в том числе по государственным услугам, функциям, сервисам. В 2025 году заместитель председателя Правительства Дмитрий Григоренко поручил Минцифры создать аналитическую панель (дашборд) для сбора, анализа и мониторинга цифровой обратной связи от граждан и бизнеса, что обещает значительно улучшить качество диалога и реагирования.

Оценка Эффективности Информационных Кампаний Органов Государственной Власти

Вопрос оценки эффективности информационных кампаний органов государственной власти является одним из наиболее сложных и дискуссионных в сфере PR и государственного управления. В отличие от коммерческого сектора, где эффективность часто измеряется прямым влиянием на продажи или прибыль, в государственном секторе речь идет о репутационных, имиджевых и социальных эффектах, которые труднее поддаются количественной оценке.

Отсутствие комплексной методики и предложенные подходы к оценке PR-деятельности

В Российской Федерации на сегодняшний день отмечается отсутствие комплексной и унифицированной методики анализа и оценки эффективности PR-деятельности органов государственной власти. Одной из причин этой проблемы является сложность измерения репутационных и имиджевых эффектов, а также недостаток стандартизированных подходов к оценке некоммерческой деятельности. Эксперты указывают на необходимость развития методик, учитывающих специфику государственного сектора и социальные эффекты коммуникаций.

Однако, существуют предложенные подходы. Одним из таких является методика анализа PR-деятельности, основанная на теории коммуникации Гарольда Лассуэлла (модель массовой коммуникации, пентада). Эта методика представляет собой систему оценочных параметров, показателей эффективности и аналитических инструментов для каждого структурного компонента PR-деятельности:

Коммуникатор: Оценка источника информации, его авторитета, степени доверия к нему.
Сообщение: Анализ содержания, объема, сложности, релевантности и привлекательности информации.
Канал: Изучение эффективности выбранных каналов распространения (охват, доступность, соответствие целевой аудитории).
Реципиент (Целевая аудитория): Оценка охвата аудитории, её демографических и психографических характеристик, уровня интериоризации (принятия) позиции органа власти.
Эффект: Измерение изменений в общественном мнении, уровня лояльности, поддержки, а также соответствие фактических показателей плановым.

Эта методика, хотя и не является универсально принятой, предоставляет системный подход к оценке, позволяя учитывать многомерность PR-процесса в государственном секторе.

Критерии и метрики оценки эффективности: затраты, лояльность, охват

Для компонента «Эффекты коммуникационного процесса» ключевыми критериями оценки эффективности PR-деятельности органов государственной власти являются:

Отношение затрат к полученным результатам: Этот показатель, хотя и сложен для точного расчета, позволяет соотнести вложенные ресурсы с достигнутыми изменениями в общественном мнении или поведении.
Лояльность целевых аудиторий: Измерение уровня доверия и поддержки, готовности граждан следовать рекомендациям или одобрять действия власти.
Соответствие фактических показателей плановым: Сравнение достигнутых результатов с изначально поставленными целями и индикаторами.

Для оценки эффективности PR-деятельности по компоненту «Целевые аудитории» целесообразно использовать такие критерии, как:

Охват групп целевой аудитории органа государственной власти: Количество людей, которые были достигнуты сообщением.
Интериоризированная позиция органа власти: Степень, в которой целевая аудитория приняла и усвоила транслируемые властью ценности и позиции.
Объем финансирования: Хотя это не критерий эффективности напрямую, он позволяет оценить масштаб ресурсов, направленных на работу с аудиторией.

Важно отметить, что метрики оценки эффективности PR в каждой организации зависят от места и назначения PR-функции, а также от специфики задач бизнеса или государственных органов.

Государственные программы и проектные показатели эффективности

Правительство РФ использует собственную методику оценки эффективности реализации государственных программ. Она предполагает анализ сведений о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей (индикаторов) и о реализации основных мероприятий. Это позволяет оценивать прогресс в достижении стратегических целей и эффективность расходования бюджетных средств.

Среди методов подсчета эффективности PR также выделяют:

Подсчет рекламной стоимости упоминаний в конкретных изданиях (AVE – Advertising Value Equivalency): Несмотря на свою популярность, этот метод часто критикуется, поскольку рекламный эквивалент не всегда может полно показывать истинную ценность PR-активности, которая направлена на формирование доверия, а не прямой рекламы.
Стоимость контакта (CPC – Cost Per Contact): Позволяет оценить затраты на достижение одного представителя целевой аудитории.

Для оценки эффективности также используются проектные показатели, такие как:

Количество лидов (потенциальных обращений).
Количество участников мероприятий.
Количество звонков.
Количество отзывов.

Особое внимание уделяется оценке внедрения Платформы обратной связи (ПОС) в регионах, которая производится по ключевым показателям и критериям на основе федерального рейтинга. Это позволяет сравнивать эффективность работы регионов по взаимодействию с населением и стимулирует их к улучшению качества обратной связи.

Вызовы и Проблемы Информационного Общества для Государственных Органов: Информационная Война и Противодействие Фейкам

Современное информационное общество, принося невиданные возможности для коммуникации, одновременно порождает и новые, беспрецедентные вызовы. В условиях глобальной взаимосвязанности и высокой скорости распространения информации органы государственной власти сталкиваются с феноменами информационной войны и масштабным распространением фейковых новостей, которые могут подорвать доверие к власти и дестабилизировать общество.

Информационная война: понятие, цели, методы и беспрецедентные вызовы для России

Информационная война определяется как противоборство сторон посредством распространения специально подготовленной информации и противодействия аналогичному внешнему воздействию. Её целью является не физическое уничтожение противника, а нарушение его информационной безопасности, целостности системы государственного и военного управления, а также эффективное информационное воздействие на его руководство, политическую элиту и системы формирования общественного мнения. Методами информационной войны являются вброс дезинформации, представление информации в выгодном для себя ключе, манипуляция фактами и эмоциями.

С 2022 года Россия столкнулась с беспрецедентным по масштабам информационным вторжением, для которого были активизированы значительные ресурсы Запада. Это проявилось в многократном увеличении количества фейковых новостей и дезинформации, направленных на дискредитацию государственной политики, создание панических настроений и дестабилизацию ситуации внутри страны. Это информационное вторжение использует широкий спектр каналов, включая социальные сети, зарубежные СМИ и различные цифровые платформы.

Для эффективного противодействия пропаганде коллективного Запада Россия должна противопоставлять эффективную контрпропаганду, транслируя гражданам стран, ведущих информационную войну, собственную, предельно ясную и аргументированную позицию. Это требует не только оперативного реагирования, но и проактивного формирования собственного информационного поля. И что из этого следует? Для достижения этой цели необходимо развивать собственные медиа-платформы, усиливать аналитические возможности и активно работать с международными партнерами, чтобы формировать альтернативную повестку и эффективно доносить правду.

Законодательное регулирование и противодействие распространению фейковых новостей в РФ

В России приняты и активно применяются законодательные меры по противодействию распространению фейковых новостей и недостоверной информации. С марта 2019 года действует Федеральный закон № 31-ФЗ, который ввел административную ответственность за распространение в СМИ и интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации, создающей угрозу нарушения общественного порядка или безопасности. Более того, в Уголовный кодекс РФ были внесены статьи 207.1 и 207.2, предусматривающие уголовную ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации и о действиях государственных органов.

Эти законодательные ограничения информационного поля связаны с желанием правительства оградить население от пагубного воздействия фейковых новостей. На официальном сайте Министерства иностранных дел Российской Федерации существует раздел «Примеры публикаций, тиражирующих недостоверную информацию о России», куда заносятся публикации из влиятельных зарубежных изданий, что демонстрирует проактивный подход к разоблачению дезинформации.

Стратегии информационного противоборства и роль медиаграмотности

Одним из приоритетных направлений научно-технологического развития России является разработка методов информационного противоборства и поиск научных и технологических решений для противодействия деструктивному иностранному информационно-психологическому воздействию в условиях роста гибридных угроз. Это комплексная задача, требующая не только технических средств, но и стратегического планирования.

Для эффективного противодействия противнику в киберпространстве необходима совместная работа государства, общественных институтов, СМИ и самих граждан. Противодействие распространению недостоверной информации является важной особенностью современного медиарегулирования. Акторы, препятствующие распространению фейков, делятся на две большие группы:

Государственные: Правительство, компетентные органы, государственные СМИ.
Негосударственные: Общественные организации, независимые медиа, экспертные сообщества.

Особое значение приобретают антифейки — новостные сообщения, задачей которых является предупреждение дальнейшего распространения дезинформации и разрушение монополии фейка на текущую повестку в СМИ. Они должны быть оперативными, убедительными и основанными на фактах.

Ключевую роль в повышении информационной безопасности государства играет обучение граждан методам определения фейковых новостей, то есть медиаграмотности. Развитие критического мышления у населения позволяет снизить эффективность информационных атак и способствует формированию более устойчивого к дезинформации общества. Можем ли мы считать, что именно медиаграмотность является фундаментом для построения устойчивого к дезинформации общества, способного критически оценивать информацию?

Механизмы Обратной Связи с Населением и Роль Общественного Мнения

В современном демократическом обществе эффективное государственное управление немыслимо без развитых механизмов обратной связи с населением. Общественное мнение выступает не только индикатором настроений в социуме, но и мощным фактором, влияющим на формирование и корректировку государственной политики, включая информационные кампании.

Платформа обратной связи (ПОС): функционал и значение для взаимодействия

Платформа обратной связи (ПОС) — это федеральная информационная система, созданная по поручению Президента РФ, которая стала одним из ключевых инструментов взаимодействия государства и граждан. Она призвана значительно упростить и ускорить процесс коммуникации.

Через ПОС граждане могут направлять обращения в государственные органы и органы местного самоуправления по широкому спектру вопросов, используя следующие каналы:

Форма на портале Госуслуг.
Мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе».
Специальные виджеты на сайтах органов власти субъектов РФ.

Важной особенностью ПОС является то, что сообщения и вопросы, поступающие через неё, не попадают под действие федерального закона, регулирующего работу с обращениями граждан. Это позволяет существенно дебюрократизировать и ускорить процесс их рассмотрения, поскольку не требует соблюдения строгих формальных процедур, предусмотренных для традиционных обращений.

ПОС включает в себя четыр�� основных компонента:

Сообщения/обращения граждан: Прямое направление вопросов, предложений и жалоб.
Опросы и голосования по инициативам органов власти: Механизм для получения мнения граждан по важным общественным вопросам и проектам.
«Инцидент-менеджмент»: Система мониторинга социальных сетей для поиска проблемных сообщений и оперативного реагирования на них органами власти.
«Госпаблики»: Централизованное управление официальными аккаунтами органов власти в социальных сетях и мессенджерах, с возможностью модерации и построения контент-плана.

Основная цель платформы обратной связи — быстрое решение актуальных проблем граждан, что позволяет получать объективную информацию о наиболее острых вопросах и принимать необходимые меры. В 2025 году планируется создание аналитической панели (дашборда) для сбора, анализа и мониторинга цифровой обратной связи от граждан и бизнеса, что должно значительно повысить эффективность работы с поступающей информацией.

Общественное мнение как элемент политического процесса

Общественное мнение — это совокупность суждений и оценок, характеризующих состояние массового сознания и оказывающих влияние на содержание и характер разнообразных политических процессов. Оно не является статичным, а постоянно формируется и трансформируется под воздействием различных факторов, включая государственные коммуникации.

Общественное мнение выполняет несколько важнейших функций:

Репрезентация текущей политической ситуации в глазах общества: Отражает восприятие гражданами событий, решений и действий власти.
Коммуникация между властью и населением: Выступает элементом представления центрам власти интересов населения, механизмом презентации наиболее острых и значимых для граждан проблем.
Повышение легитимности действующей власти: Поддержка общественного мнения может усилить доверие к власти и её решениям.
Социализация людей, включающихся в сферу политических отношений: Формирует у граждан понимание политических процессов и их роли в них.

Степень самостоятельности общественного мнения определяется политическим режимом и политическими традициями государства. В демократических системах оно играет более активную и влиятельную роль, в то время как в странах с тоталитарной формой правления общественное мнение часто формируется институтами официальной власти с помощью пропаганды и идеологии.

Важнейшим каналом формирования и функционирования общественного мнения являются средства массовой коммуникации, которые выступают не только источником информации, но и способом обмена информацией, площадкой для дискуссий и формирования коллективных оценок.

Обратная связь как политический капитал: повышение доверия государства и общества

Взаимодействие между государством и обществом – это не просто набор формальных процедур, но и процесс строительства взаимного доверия. Обратная связь, в случае её законности, организованности и технологичности, способна значительно повысить индекс взаимного доверия государства и общества как политического капитала. Когда граждане видят, что их обращения не остаются без внимания, что на них оперативно реагируют, а их мнения учитываются при принятии решений, это способствует укреплению лояльности и гражданского участия.

Механизм обращений граждан в органы власти и управления выражается в различных формах: в документах или устных обращениях (жалоба, заявление, предложение, запрос), в которых изложены личные или общественно значимые мотивы, озабоченности, ожидания. Эффективная работа с этими обращениями, их анализ и использование для корректировки политики являются прямым инвестированием в социальный и политический капитал государства. Опросы общественного мнения, в свою очередь, служат важнейшим инструментом выявления политических предпочтений населения, их отношения к действиям органов государственной власти и местного самоуправления, предоставляя ценные данные для принятия управленческих решений.

Нормативно-Правовая База Информационной Деятельности Органов Власти РФ

Эффективная и легитимная информационная деятельность органов государственной власти в Российской Федерации основывается на обширной нормативно-правовой базе. Эта база охватывает как фундаментальные конституционные принципы, так и детализированные федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства, регулирующие все аспекты работы с информацией.

Конституционные основы и концептуальные документы

Фундаментом законодательства в сфере информации и информатизации является Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием в декабре 1993 года. Она закрепила основные права и обязанности субъектов в сфере информационных отношений, базирующиеся на свободе личности и презумпции открытости информации. Ключевые статьи, имеющие отношение к информационной деятельности, включают:

Статья 23: Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Статья 24: Недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия. Обязанность органов государственной власти и местного самоуправления обеспечивать каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
Статья 29: Право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантия свободы массовой информации.
Статья 44: Свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Защита интеллектуальной собственности.

Эти положения задают общие рамки для всей информационной политики государства. На их основе в 1995 году была разработана и одобрена Президентом Российской Федерации «Концепция формирования и развития единого информационного пространства России и соответствующих государственных информационных ресурсов». Этот аналитический документ был направлен на выявление проблем в процессе информатизации и предложение путей их решения, заложив основы для дальнейшего развития законодательства в этой сфере.

Федеральные законы, регулирующие информационную сферу

Ряд федеральных законов конкретизирует конституционные положения и устанавливает правила работы с информацией для государственных органов:

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: Является ключевым нормативно-правовым актом, определяющим правовые основы регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации. Он устанавливает принципы правового регулирования, порядок доступа к информации, требования к информационным системам.
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»: Этот закон регулирует порядок предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, обеспечивая её открытость и доступность для граждан и организаций.
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: Регулирует обработку персональных данных, устанавливая требования к их сбору, хранению, использованию и защите, что критически важно для деятельности государственных органов, работающих с конфиденциальной информацией о гражданах.
Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»: Регулирует правоотношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне и её защитой, что актуально для государственных предприятий и организаций.

Акты Президента и Правительства РФ: доктрины, стратегии, постановления

Помимо федеральных законов, информационная деятельность регулируется также указами Президента и постановлениями Правительства РФ, которые детализируют и уточняют общие положения:

Указ Президента Российской Федерации от 05.12.2016 № 646 «Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации»: Определяет основные направления государственной политики в этой сфере, устанавливая национальные интересы в информационном пространстве, угрозы информационной безопасности и меры по их нейтрализации.
Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2024 № 637-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления»: Определяет ключевые стратегические направления цифровизации государственного управления, включая использование ИКТ для повышения эффективности и открытости.
Постановление Правительства РФ от 10.11.2020 № 1802 «О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: Регулировало направление гражданами сообщений и обращений через портал Госуслуг, что стало прообразом для развития Платформы обратной связи.
Федеральный закон от 04.08.2023 № 480-ФЗ: Внес изменения в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» относительно возможности направления обращений граждан через портал Госуслуг, интегрировав цифровые каналы в традиционную систему работы с обращениями.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2023 № 2334: Утвердило Правила использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для направления и обработки обращений граждан, что является важным шагом в унификации и стандартизации механизмов обратной связи.

Информационная безопасность и открытость официальных сайтов

В состав законодательства по обеспечению информационной безопасности включаются федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и подзаконные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Это создает многоуровневую систему защиты информации.

Цели, задачи и принципы деятельности органов государственной и муниципальной власти по реализации государственной информационной политики должны быть представлены на их официальных сайтах, обеспечивая прозрачность и доступность информации для граждан. В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте органов государственной и муниципальной власти, должно быть обеспечено применение средств электронной подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации. Это гарантирует аутентичность и целостность публикуемых данных, повышая доверие к официальным источникам.

Заключение

Информационные кампании органов государственной власти в современном обществе представляют собой сложный и многогранный феномен, требующий глубокого понимания как теоретических основ, так и практических стратегий. Мы рассмотрели сущность государственных коммуникаций как особого вида PR-деятельности, определили их стратегические цели и ключевые функции, подчеркнув роль информации как стратегического ресурса государства. Теоретическая база, представленная моделью Лассуэлла, служит надежным аналитическим каркасом для оценки и планирования коммуникационных процессов.

Внедрение информационно-коммуникационных технологий в государственное управление России достигло значительных успехов, о чем свидетельствует высокий процент граждан, использующих электронные государственные услуги, и развитие таких проектов, как «Умный город». Однако, одной из ключевых нерешенных проблем остается недостаточная реализация потенциала двусторонней коммуникации в цифровой среде. Несмотря на активное присутствие в социальных сетях и использование интерактивных платформ, диалог с населением часто носит односторонний характер, что ограничивает формирование глубокого доверия и позитивного имиджа власти.

Оценка эффективности информационных кампаний в государственном секторе представляет собой методологический вызов, но предложенные подходы, основанные на модели Лассуэлла и критериях лояльности и охвата, позволяют более системно подходить к этому вопросу. Развитие Платформы обратной связи (ПОС) с её многокомпонентным функционалом и планами по созданию аналитической панели в 2025 году является важным шагом к усилению механизмов двусторонней коммуникации и повышению взаимного доверия.

Современное информационное общество ставит перед государственными органами беспрецедентные вызовы, особенно в контексте информационных войн и распространения фейковых новостей. Россия столкнулась с масштабным информационным вторжением, что потребовало разработки комплексных законодательных мер и стратегий противодействия, включая развитие медиаграмотности населения.

В целом, государственные коммуникации в России развиваются в соответствии с мировыми трендами, но имеют свою специфику, обусловленную как историческим контекстом, так и текущими геополитическими реалиями. Дальнейшее развитие этой сферы будет зависеть от способности органов власти эффективно преодолевать вызовы информационного общества, активно используя потенциал двусторонней коммуникации и укрепляя доверие граждан к государственным институтам в условиях постоянно меняющегося информационного ландшафта, ведь именно в диалоге кроется ключ к устойчивому развитию и общественному согласию.

Список использованной литературы

Ершова И. А. Информационные кампании власти в современной региональной практике (на примере Томской области) // Вестник Томского государственного университета. – № 20. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2006. – С.52-55.
Ершова И. А. Коммуникативные стратегии власти // PR и реклама в политике, производстве и бизнесе: теория и практика. Материалы конференции. Томск. 19-20 декабря 2002 г. – Томск, ООО «Компания Янсон», 2002. – С.166-171.
Щербинин А. И., Ершова И. А. Власть и СМИ в региональном избирательном процессе // Журналистика в поисках моделей развития: Сборник статей научно-практической конференции. – Томск: ФЖ ТГУ, 2006. – С.42-49.
Лолаева А.С. Правовое регулирование использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов публичной власти // NB: Административное право и практика администрирования. – 2020. – № 4. – С. 1-13. URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=37359 (дата обращения: 26.10.2025).
Международные проблемы противодействия фейковым новостям как инструменту информационных войн // Теория и практика общественного развития. – 2023. – № 5. URL: http://teoria-politika.ru/arxiv/2023_5a-6a_12/3257-plotkina-p-v-tohchukova-e-k-mezhdunarodnye-problemy-protivodeystviya-feykovym-novostyam-kak-instrumentu-informacionnyh-voyn.html (дата обращения: 26.10.2025).
Общественное мнение как способ формирования общественного сознания граждан России // Cyberleninka. – 2020. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennoe-mnenie-kak-sposob-formirovaniya-obschestvennogo-soznaniya-grazhdan-rossii (дата обращения: 26.10.2025).
Особенности современного регулирования фейковых новостей: российский и зарубежный опыт // Mediascope. – 2020. – № 2. URL: http://www.mediascope.ru/2641 (дата обращения: 26.10.2025).
Платформа обратной связи (ПОС) // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/landing/pos (дата обращения: 26.10.2025).
Платформа обратной связи (ПОС) // Tadviser. – 2023. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%9F%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B9_%D1%81%D0%B2%D1%8F%D0%B7%D0%B8_(%D0%9F%D0%9E%D0%A1) (дата обращения: 26.10.2025).
Проактивные методы и практики противодействия распространению недостоверной информации в практике МИД России // Российский совет по международным делам. – 2024. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/proaktivnye-metody-i-praktiki-protivodeystviya-rasprostraneniyu-nedostovernoy-informatsii-v-praktik/ (дата обращения: 26.10.2025).
Противодействие фейковым новостям в современном мире // Cyberleninka. – 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protivodeystvie-feykovym-novostyam-v-sovremennom-mire (дата обращения: 26.10.2025).
Технологии интернет-коммуникации в продвижении государственных услуг в Российской Федерации // ELAR УрФУ. – 2022. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/115591/1/978-5-7996-3392-0_2022_091.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
Цифровизация сферы связи с общественностью в государственном управлении // Казанский государственный аграрный университет. – 2020. URL: https://kgau.ru/upload/iblock/d68/d68d011110b65fb74e2d31a547b7486e.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
Цифровые технологии в государственном управлении: федеральный, региональный и муниципальный уровни // Факультет государственного управления МГУ. – 2023. URL: https://spa.msu.ru/obrazovanie/programmy-dopolnitelnogo-obrazovaniya/cifrovye-tehnologii-v-gosudarstvennom-upravlenii-federalnyj-regionalnyj-i-municipalnyj-urovni (дата обращения: 26.10.2025).
Эффективность использования информационно-коммуникационных технологий в сфере государственного управления // Молодой ученый. – 2022. – № 426. – С. 268-271. URL: https://moluch.ru/archive/426/94294/ (дата обращения: 26.10.2025).
АКТУАЛЬНЫЕ МЕТОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ФЕЙКОВЫМ НОВОСТЯМ // Молодой ученый. – 2023. – № 507. – С. 370-372. URL: https://moluch.ru/archive/507/111059/ (дата обращения: 26.10.2025).
Влияние цифровых технологий на процессы государственного управления // Cyberleninka. – 2023. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-tsifrovyh-tehnologiy-na-protsessy-gosudarstvennogo-upravleniya (дата обращения: 26.10.2025).
Вызовы информационной войны // Российский совет по международным делам. – 2022. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/vyzovy-informatsionnoy-voyny/ (дата обращения: 26.10.2025).
Государственные коммуникации в цифровой публичной сфере России: 2011-2020 гг. // Cyberleninka. – 2021. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennye-kommunikatsii-v-tsifrovoy-publichnoy-sfere-rossii-2011-2020-gg (дата обращения: 26.10.2025).
Измерение эффективности PR: ключевые метрики и подходы // Press-service.ru. URL: https://press-service.ru/articles/pr-upravlenie/izmerenie-effektivnosti-pr-klyuchevye-metriki-i-podkhody/ (дата обращения: 26.10.2025).
Инновационные технологии в государственном управлении: цифровизация процессов и их эффективность // Государство. Общество. Экономика. – 2024. – № 1. – С. 1741. URL: https://gosudarstvo.club/index.php/2079-1690/article/view/1741 (дата обращения: 26.10.2025).
Интернет-коммуникации органов государственной власти и общества в России // Elibrary.ru. – 2016. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=27533669 (дата обращения: 26.10.2025).
Интернет-коммуникации как инструмент формирования имиджа государственных органов // Электронный научный журнал. – 2021. – № 4. URL: https://esj.pnzgu.ru/files/esj.pnzgu.ru/152.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
Информационная война // Совет Федерации. – 2021. URL: http://council.gov.ru/events/news/134446/ (дата обращения: 26.10.2025).
Информационная сфера государственного управления: дефиниция, цель, задачи, функции и общеправовые вопросы // Cyberleninka. – 2021. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnaya-sfena-gosudarstvennogo-upravleniya-definitsiya-tsel-zadachi-funktsii-i-obschepravovye-voprosy (дата обращения: 26.10.2025).
Информационные войны и безопасность России // Cyberleninka. – 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/informatsionnye-voyny-i-bezopasnost-rossii (дата обращения: 26.10.2025).
Использование ИКТ в информационной политике органов власти: новые тенденции // Cyberleninka. – 2021. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-ikt-v-informatsionnoy-politike-organov-vlasti-novye-tendentsii (дата обращения: 26.10.2025).
Как работает Платформа обратной связи на портале госуслуг // Администрация города Улан-Удэ. – 2022. URL: https://ulan-ude-eg.ru/press_center/news/detail.php?ID=111624 (дата обращения: 26.10.2025).
Механизмы обратной связи органов государственной власти и граждан: некоторые социальные и политические смыслы // Cyberleninka. – 2020. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-obratnoy-svyazi-organov-gosudarstvennoy-vlasti-i-grazhdan-nekotorye-sotsialnye-i-politicheskie-smysly (дата обращения: 26.10.2025).
Методика анализа PR-деятельности органов государственной власти // Государство. Общество. Экономика. – 2022. – № 4. – С. 1004. URL: https://gosudarstvo.club/index.php/2079-1690/article/view/1004 (дата обращения: 26.10.2025).
Методика анализа PR-деятельности органов государственной власти // Cyberleninka. – 2020. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-analiza-pr-deyatelnosti-organov-gosudarstvennoy-vlasti (дата обращения: 26.10.2025).
Методика оценки эффективности реализации государственных программ Российской Федерации // Правительство России. – 2014. URL: http://government.ru/docs/all/85147/ (дата обращения: 26.10.2025).
Нормативно-правовая база в области защиты информации // Белгородский институт развития образования. – 2018. URL: http://belgorod-obr.ru/sites/default/files/metod-material/metodicheskoe_posobie_po_informacionnoy_bezopasnosti_2.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
Нормативно-правовая база регулирования информационными технологиями // Studbooks.net. – 2017. URL: https://studbooks.net/1359368/informatika/normativno_pravovaya_baza_regulirovaniya_informatsionnymi_tehnologiyami (дата обращения: 26.10.2025).
Нормативно-правовое обеспечение информационной безопасности в России // IPR SMART. – 2013. URL: https://www.iprbookshop.ru/20428.html (дата обращения: 26.10.2025).
Особенности функционирования общественного мнения в социально-политическом пространстве ФГБОУ ВО «АГТУ» // Editorum. – 2019. URL: https://editorum.ru/assets/files/journals/astra_state_tech_univ_conf_2019/sbornik_po_materialam_mezhdunarodnoy_nauchno_prakticheskoy_konferentsii.pdf#page=124 (дата обращения: 26.10.2025).
Применение информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти субъекта Российской Федерации // Cyberleninka. – 2022. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/primenenie-informatsionno-kommunikatsionnyh-tehnologiy-v-organah-gosudarstvennoy-vlasti-subekta-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 26.10.2025).
Совершенствование форм информационного взаимодействия органов государственного управления с населением // ELAR УрФУ. – 2020. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/96906/1/978-5-7996-3129-2_2020_118.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
Цели, задачи и принципы деятельности органов государственной и муниципальной власти по реализации государственной информационной политики // Cyberleninka. – 2016. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tseli-zadachi-i-printsipy-deyatelnosti-organov-gosudarstvennoy-i-munitsipalnoy-vlasti-po-realizatsii-gosudarstvennoy-informatsionnoy (дата обращения: 26.10.2025).
Цели, задачи и функции pr в органах государственной власти // Концепт. – 2016. URL: https://e-koncept.ru/2016/56230.htm (дата обращения: 26.10.2025).
Цифровые технологии в государственном управлении // Cyberleninka. – 2023. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsifrovye-tehnologii-v-gosudarstvennom-upravlenii (дата обращения: 26.10.2025).
Глава 1 Связи с общественностью в органах власти: предметное поле // МГИМО. – 2010. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/c34/c34827038e2354c25d80633b469b6710.pdf (дата обращения: 26.10.2025).
Действующие нормативные правовые акты // НИУ ВШЭ. – 2018. URL: https://security.hse.ru/data/2018/06/05/1150493630/%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5%20%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%8B%20%D0%98%D0%91.pdf (дата обращения: 26.10.2025).