Защита и ликвидация чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах РФ: Комплексный анализ законодательства, практики и инновационных подходов

В современном мире, где технологический прогресс шагает семимильными шагами, а промышленное производство становится все более сложным и масштабным, угроза возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) на объектах критической инфраструктуры приобретает особую остроту. **Ежегодно в России фиксируется до 260 крупных ЧС**, не считая многочисленных инцидентов и локальных аварий. Эти события не только наносят колоссальный материальный ущерб, но и представляют прямую угрозу жизни и здоровью людей, а также необратимо влияют на экологическое равновесие. Именно поэтому вопросы защиты и ликвидации последствий ЧС на промышленных объектах становятся ключевыми аспектами государственной политики и корпоративной ответственности.

Настоящий реферат ставит своей целью проведение комплексного исследования и систематизацию информации по особенностям защиты и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Российской Федерации. В рамках работы будут рассмотрены законодательные основы, характерные виды ЧС, организационная структура системы предупреждения и ликвидации (РСЧС), а также практические меры реагирования и инновационные подходы.

Структура исследования включает в себя шесть основных разделов. Мы начнем с погружения в нормативно-правовую базу, которая формирует каркас всей системы безопасности. Далее перейдем к анализу видов и факторов возникновения ЧС, чтобы понять природу и масштабы угроз. Третий раздел будет посвящен организации РСЧС с акцентом на роль промышленных объектов. Четвертый раздел детально раскроет меры и технологии защиты и ликвидации, включая технические аспекты. Пятый раздел затронет текущие проблемы и перспективы развития, а также извлеченные уроки из крупных аварий. Завершит исследование обзор инновационных подходов, способных значительно повысить уровень безопасности. Работа носит академический характер, основываясь на данных официальных источников, статистике и экспертных оценках, что обеспечивает её объективность и достоверность.

Нормативно-правовая база и ключевые понятия в области защиты и ликвидации ЧС на промышленных объектах

Защита и ликвидация чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Российской Федерации зиждутся на прочном фундаменте нормативно-правовой базы, при этом понимание этой основы критически важно для эффективного функционирования всей системы. Этот комплекс законов, постановлений и приказов создает системный подход к обеспечению безопасности, определяя права, обязанности и ответственность всех участников процесса – от государственных органов до конкретных промышленных предприятий.

Законодательные основы промышленной безопасности и защиты от ЧС

На вершине иерархии законодательных актов в области промышленной безопасности стоит Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Этот документ является краеугольным камнем, определяющим правовые, экономические и социальные основы безопасной эксплуатации опасных производственных объектов (ОПО). Его главная цель — предупреждение аварий и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации их последствий. В ФЗ № 116-ФЗ четко прописаны требования промышленной безопасности, которые представляют собой набор условий, запретов, ограничений и других обязательных норм, содержащихся не только в этом законе, но и в других федеральных законах, актах Президента РФ, Правительства РФ, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Параллельно с ФЗ № 116-ФЗ действует Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Этот закон формирует общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, а также территории страны от ЧС любого характера. Он создает рамки для функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).

Ключевым инструментом реализации ФЗ № 68-ФЗ является Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ПП РФ № 794), которое детально регламентирует порядок организации и функционирования РСЧС. Оно объединяет органы управления, силы и средства всех уровней — от федеральных министерств до организаций и местных самоуправлений, чьи полномочия включают вопросы защиты от ЧС.

В последние годы активно обновляется и детализируется подзаконная база. Так, Приказ МЧС России от 10.10.2022 № 994 «Об утверждении Обязательных для выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает конкретные требования к организациям, эксплуатирующим потенциально опасные объекты (ПОО), включая оценку готовности к предупреждению и ликвидации ЧС. А Приказ МЧС России от 05.07.2021 № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» четко определяет, какие события могут быть отнесены к ЧС, в том числе для техногенных аварий на транспорте и других объектах.

Важную роль в обеспечении безопасности производственных процессов играет и ГОСТ 12.3.002-75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности», который, несмотря на свой возраст, остается действующим нормативным документом по состоянию на 2025 год и устанавливает общие требования безопасности к производственным процессам.

Отдельного внимания заслуживают обязанности организаций, эксплуатирующих ОПО. Согласно ФЗ № 116-ФЗ, они должны:

• Неукоснительно соблюдать требования промышленной безопасности.
• Иметь действующую лицензию на осуществление деятельности в области промышленной безопасности.
• Организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
• Создавать и внедрять систему управления промышленной безопасностью (СУПБ).
• Формировать и поддерживать резервы финансовых средств и материальных ресурсов, предназначенных для локализации и ликвидации последствий возможных аварий.
• Обучать своих работников действиям в случае возникновения аварий.
• Создавать эффективные системы наблюдения, оповещения и связи.

Эти обязанности подчеркивают комплексный характер подхода к безопасности, где каждое предприятие, эксплуатирующее ОПО, является активным участником общегосударственной системы предотвращения и реагирования на ЧС.

Основные понятия и классификации

Для формирования единого понимания в сфере защиты от ЧС, законодательство РФ определяет ряд ключевых терминов:

• Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это не просто инцидент, а обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия. Главный критерий отнесения события к ЧС — его потенциальная или реальная способность повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ФЗ № 68-ФЗ).
• Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс упреждающих мероприятий, направленных на максимальное снижение риска возникновения ЧС. Их цель — сохранение здоровья людей, минимизация ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае, если ЧС все же произойдет (ФЗ № 68-ФЗ).
• Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это активные действия после возникновения ЧС, включающие аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Их задачи — спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также локализация зон ЧС и прекращение действия опасных факторов (ФЗ № 68-ФЗ).
• Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях — это оперативное доведение до населения специальных сигналов и экстренной информации об опасностях, связанных с угрозой или фактом возникновения ЧС, а также о правилах поведения и необходимых защитных мероприятиях (ФЗ № 68-ФЗ).
• Информирование населения о чрезвычайных ситуациях — более широкий процесс, подразумевающий доведение до населения через СМИ и другие каналы информации о прогнозируемых и произошедших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности, а также о способах защиты (ФЗ № 68-ФЗ).
• Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) — это всеобъемлющая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных, региональных, муниципальных органов власти и организаций. Её цель — консолидированное решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС (ПП РФ № 794).
• Объект отрасли — в контексте данного исследования, этот термин является синонимом промышленного объекта. Он обозначает организацию, эксплуатирующую опасные производственные объекты (ОПО), потенциально опасные объекты (ПОО), а также любые другие объекты, чья деятельность может стать причиной возникновения ЧС.

Таким образом, законодательная и терминологическая база формирует четкую систему координат, в которой промышленным предприятиям отводится центральная роль в обеспечении собственной безопасности и безопасности окружающих территорий, действуя в тесной связке с государственными структурами, что является залогом стабильности и устойчивого развития в условиях постоянно меняющихся вызовов.

Виды и факторы возникновения чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах России

Промышленные объекты, являясь двигателем экономики, одновременно представляют собой источники потенциальных опасностей. Разнообразие технологических процессов, используемых веществ и географических особенностей России обусловливает широкий спектр чрезвычайных ситуаций, которые могут на них произойти. Понимание этих видов и факторов их возникновения — первый шаг к эффективному предупреждению и ликвидации последствий.

Техногенные чрезвычайные ситуации

Техногенные чрезвычайные ситуации — это, пожалуй, наиболее характерный и часто обсуждаемый вид угроз для промышленных объектов. Они напрямую связаны с человеческой деятельностью и функционированием сложных технических систем. Статистика МЧС России неумолима: за первые 9 месяцев 2022 года на опасных производственных объектах (ОПО) произошло 70 аварий, из них 24 имели смертельный исход, пострадало 74 человека. Это подчеркивает не только частоту, но и тяжесть последствий таких событий.

К наиболее распространенным видам техногенных ЧС относятся:

• Взрывы и угрозы взрывов: Часто происходят на объектах, работающих с легковоспламеняющимися, взрывоопасными веществами или под высоким давлением (например, в газораспределительной, нефтегазовой, химической промышленности).
• Транспортные аварии: Инциденты с перевозкой опасных грузов на территории предприятий или при их транспортировке к месту назначения.
• Пожары: Могут возникнуть по множеству причин – от короткого замыкания до нарушения технологического процесса.
• Аварии с выбросом биологически опасных веществ: Характерны для биотехнологических производств, фармацевтических компаний или научно-исследовательских центров.
• Внезапные обрушения зданий и сооружений: Происходят из-за износа конструкций, ошибок проектирования или нарушения правил эксплуатации.
• Аварии на электроэнергетических системах: Могут привести к обесточиванию целых производств, нарушению технологических процессов и другим сопутствующим инцидентам.
• Аварии на системах коммунального обеспечения и на очистных сооружениях: Могут повлечь за собой экологические катастрофы, загрязнение водных ресурсов и сбои в жизнедеятельности предприятия.

Наибольшее количество нарушений требований промышленной безопасности в 2022 году было зафиксировано в таких отраслях, как угольная промышленность, нефтегазовый комплекс, горнорудная и нерудная промышленность, химические заводы, а также на объектах с оборудованием под избыточным давлением. Эти данные служат своеобразным маркером «зон повышенного риска», требующих особого внимания.

Факторы, определяющие возникновение техногенных ЧС, многообразны и часто взаимосвязаны:

1. Человеческий фактор: Является доминирующей причиной, составляя 50,1% всех техногенных чрезвычайных ситуаций. Это включает ошибки персонала, низкий уровень трудовой дисциплины, недостаток квалификации, несоблюдение инструкций и регламентов.
2. Выход из строя оборудования и техники: На него приходится 18,1% аварий. Здесь ключевую роль играет физический износ основных производственных фондов. В ряде отраслей промышленности России степень износа достигает 80%, что создает критическую предпосылку для аварий.
3. Несоответствие (нарушение) технологии выполнения работ: Занимает 7,8% в структуре причин. Это может быть связано как с ошибками проектирования, так и с отступлением от утвержденных технологических карт.
4. Условия внешней среды: Вносят свой вклад в 16,6% случаев. Например, экстремальные погодные условия могут усугубить технические неисправности или вызвать повреждение инфраструктуры.
5. Прочие факторы: Составляют 7,4%.
6. Нерациональное размещение потенциально опасных объектов: Близость к жилым массивам или другим критически важным объектам увеличивает потенциальный ущерб.
7. Технологическая отсталость производства и низкие темпы внедрения безопасных технологий: Отсутствие современных систем мониторинга, автоматизации и защиты.
8. Увеличение объемов транспортировки, хранения и использования опасных веществ: Повышает общий уровень риска.
9. Внешнее воздействие: События 2024 года показали, что атаки беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) стали новым фактором риска, способным вызывать аварии на промышленных объектах.

Например, для нефтегазового комплекса частые причины аварий — это ошибки персонала, разгерметизация и разрушение технических устройств при ремонте из-за высокого физического износа, а также механические повреждения газопроводов третьими лицами в охранных зонах.

Природные и биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Несмотря на доминирование техногенных рисков, промышленные объекты в России также подвержены воздействию природных чрезвычайных ситуаций. Территория страны, обладающая огромными просторами и разнообразными климатическими зонами, ежегодно переживает до 230-250 ЧС, связанных с опасными природными процессами. Эти явления могут напрямую повредить инфраструктуру предприятий, нарушить логистику или спровоцировать вторичные техногенные аварии.

Наиболее характерные опасные природные явления для России включают:

• Ураганы, бури, тайфуны: На их долю приходится 54% природных ЧС.
• Лесные пожары: 23% случаев, угрожающие объектам, расположенным вблизи лесных массивов.
• Наводнения: 10%, особенно актуальны для предприятий, расположенных в поймах рек.
• Сильные и длительные дожди: 6%, могут вызвать подтопления и оползни.
• Засуха: 5%, влияет на водоснабжение и может стать причиной пожаров.

Промышленные объекты подвержены рискам от таких явлений, как сильный снег, метели, налипание мокрого снега, гололедно-изморозевые явления, сильный мороз, туман, паводки, оползни, карстово-суффозионные процессы. В регионах с особой спецификой, таких как Арктика, риски усугубляются факторами добычи углеводородов, металлургического производства и активных транспортных потоков. В 2023 году Россия активизировала меры по защите экосистем Арктики, реализуя ряд экологических проектов, что свидетельствует о растущем внимании к этой проблеме.

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации хотя и составляют меньшую долю в общем количестве ЧС (около 4%), но имеют потенциально катастрофические последствия, особенно с точки зрения пострадавших. В них велика доля человеческих потерь — около 60% от всех потерь при техногенных и природных ЧС.

Биолого-социальная ЧС — это обстановка, при которой в результате возникновения источника биологической чрезвычайной ситуации нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений. Возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источниками таких ЧС являются:

• Массовые инфекционные и другие заболевания людей (эпидемии).
• Массовые инфекционные и другие заболевания домашних, сельскохозяйственных животных (эпизоотии).
• Массовые поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями (эпифитотии).

На промышленных объектах такие ситуации могут привести к массовым заболеваниям персонала, остановке производства, необходимости проведения масштабных карантинных мероприятий, что повлечет за собой значительные экономические потери и социальные последствия.

Таким образом, промышленные объекты в России сталкиваются с комплексным набором угроз, требующих многоуровневого и всестороннего подхода к обеспечению безопасности, учитывающего как антропогенные, так и природные, а также биолого-социальные риски, что обусловливает необходимость постоянного совершенствования систем защиты.

Организация системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС) на промышленных объектах

Эффективная защита и ликвидация чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах невозможна без четко выстроенной и скоординированной системы. В Российской Федерации эту роль выполняет Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Её многоуровневая структура позволяет охватить все звенья — от федерального центра до конкретного предприятия, обеспечивая оперативность и слаженность действий.

Структура и уровни функционирования РСЧС

РСЧС представляет собой разветвленную сеть, состоящую из территориальных и функциональных подсистем. Её функционирование осуществляется на пяти основных уровнях, что обеспечивает всеобъемлющий охват и возможность адекватного реагирования на ЧС различного масштаба:

1. Федеральный уровень: Охватывает всю территорию Российской Федерации.
2. Межрегиональный уровень: Действует в пределах нескольких субъектов РФ.
3. Региональный уровень: Распространяется на территорию субъекта РФ.
4. Муниципальный уровень: Функционирует в границах муниципального образования.
5. Объектовый уровень: Действует непосредственно на территории конкретной организации или промышленного объекта.

На каждом из этих уровней создаются специальные органы управления, которые обеспечивают координацию, постоянное функционирование и оперативное реагирование.

Координационные органы РСЧС:
Эти органы отвечают за общую координацию деятельности по предупреждению и ликвидации ЧС.

• На федеральном уровне: Главным координационным органом является Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Также существуют комиссии по ЧС и ПБ в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, имеющих функциональные подсистемы РСЧС (например, Росатом, РЖД).
• На региональном уровне: Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) создаются при органах исполнительной власти субъектов РФ.
• На муниципальном уровне: Аналогичные КЧС и ПБ формируются при органах местного самоуправления.
• На объектовом уровне: Каждая организация, особенно если она эксплуатирует ОПО или ПОО, обязана создавать собственную КЧС и ПБ организации.

Постоянно действующие органы управления РСЧС:
Эти органы осуществляют повседневное управление в области ГО и ЧС.

• На федеральном уровне: Ключевую роль играет Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), а также соответствующие подразделения в федеральных органах исполнительной власти и государственных корпорациях.
• На межрегиональном уровне: Функционируют территориальные органы МЧС России – региональные центры по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий.
• На региональном уровне: За управление отвечают главные управления МЧС России по субъектам РФ.
• На муниципальном уровне: Создаются органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при органах исполнительной власти субъектов РФ и при органах местного самоуправления.
• На объектовом уровне: В организациях создаются отделы (секторы или назначаются специально ответственные лица) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

Органы повседневного управления РСЧС:
Эти органы обеспечивают оперативное управление, сбор и обработку информации, а также контроль за функционированием подсистем и звеньев РСЧС.

• На федеральном уровне: Центральным звеном является Национальный центр управления в кризисных ситуациях (НЦУКС) МЧС России, а также ситуационные центры и дежурно-диспетчерские службы федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций.
• На региональном уровне: Функционируют Центры управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) главных управлений МЧС России по субъектам РФ.
• На муниципальном уровне: Оперативное управление осуществляется через Единые дежурно-диспетчерские службы (ЕДДС) муниципальных образований, а также дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб.
• На объектовом уровне: Эту функцию выполняют дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).

Роль промышленных объектов в системе РСЧС

Промышленные объекты не являются сторонними наблюдателями в системе РСЧС, а выступают её неотъемлемой и крайне важной частью на объектовом уровне. На них возлагается значительная ответственность и широкий круг обязанностей, напрямую влияющих на безопасность как собственного персонала, так и близлежащих населенных пунктов.

В соответствии с законодательством, организации, эксплуатирующие ОПО или ПОО, несут ответственность за:

• Создание и поддержание в готовности локальных систем оповещения населения (ЛСО), чтобы в случае угрозы ЧС немедленно информировать своих работников и население, проживающее в потенциальной зоне поражения.
• Организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСР и ОНР) на своих объектах и, при необходимости, на прилегающих территориях. Это требует наличия собственных аттестованных формирований или договоров с профессиональными АСС/АСФ.
• Разработку и реализацию мероприятий по предупреждению ЧС, включая оценку рисков, внедрение систем промышленной безопасности и производственного контроля.
• Повышение устойчивости своего функционирования в условиях ЧС, что подразумевает меры по снижению уязвимости оборудования и инфраструктуры.
• Обеспечение готовности сил и средств к реагированию на ЧС, включая обучение персонала, проведение тренировок и учений.
• Создание и пополнение резервов финансовых и материальных ресурсов для оперативной ликвидации последствий ЧС и оказания необходимой помощи.

Таким образом, каждый промышленный объект фактически является автономным звеном РСЧС, обязанным не только соблюдать законодательство, но и активно участвовать в формировании собственной готовности к любым нештатным ситуациям.

Режимы функционирования РСЧС

Для обеспечения гибкости и адекватности реагирования, РСЧС функционирует в трех основных режимах, переключение между которыми определяется уровнем угрозы и масштабом возникшей или прогнозируемой ЧС.

1. Режим повседневной деятельности: Это стандартное состояние, когда отсутствует угроза возникновения ЧС. В этом режиме основные усилия направлены на:
   • Плановые проверки и инспекции.
   • Учет и анализ произошедших аварий и инцидентов.
   • Обмен информацией между уровнями РСЧС.
   • Планирование мероприятий по предупреждению ЧС и подготовку сил и средств.
   • Обучение персонала и проведение тренировок.
2. Режим повышенной готовности: Вводится при угрозе возникновения ЧС. На этом этапе происходит активизация деятельности всех структур:
   • Силы и средства РСЧС приводятся в повышенную готовность.
   • Формируются оперативные группы для сбора и анализа информации.
   • Уточняются планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
   • Могут планироваться или начинаться подготовительные эвакуационные мероприятия.
   • Усиливается мониторинг обстановки и прогнозирование развития событий.
3. Режим чрезвычайной ситуации: Вводится непосредственно при возникновении ЧС и в процессе её ликвидации. Это наиболее интенсивный режим, требующий максимальной мобилизации ресурсов:
   • Осуществляется непрерывный контроль за состоянием окружающей среды.
   • Проводится уточненное прогнозирование развития ЧС.
   • Определяются и, при необходимости, корректируются границы зоны ЧС.
   • Организуется и осуществляется руководство аварийно-спасательными и другими неотложными работами.
   • Обеспечивается всесторонняя жизнедеятельность населения, оказавшегося в зоне ЧС.

Важно отметить, что руководитель организации имеет право и обязанность вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил РСЧС на своем объекте, если возникает угроза или непосредственно происходит ЧС, затрагивающая данное предприятие. Это право подчеркивает автономию и одновременно ответственность каждого промышленного объекта в обеспечении собственной безопасности и безопасности окружающих территорий.

Меры и технологии для защиты и ликвидации последствий ЧС на объектах отрасли

Эффективная защита от чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах — это многослойная система, включающая в себя как превентивные меры, так и комплекс технологий для оперативной ликвидации последствий. От инженерных решений на стадии проектирования до высокотехнологичных систем оповещения и подготовки кадров — каждый элемент играет свою роль в обеспечении безопасности персонала, населения и окружающей среды.

Предупреждение и защита

Предупреждение ЧС начинается задолго до их потенциального возникновения, еще на этапе проектирования и строительства объектов, поскольку компании обязаны планировать и внедрять целый комплекс мер по защите работников и объектов от любых видов ЧС, будь то техногенные аварии, пожары или природные катастрофы. Цель — не только минимизировать риски для жизни и здоровья персонала и населения, но и сократить материальные потери, а также обеспечить быстрое восстановление после аварий.

Среди ключевых превентивных мер выделяются:

• Градостроительное планирование и инженерная защита:
  • Размещение предприятий в удалении от жилых массивов, что снижает риски для населения при возможных выбросах или взрывах.
  • Создание инженерной защиты при проектировании и строительстве: защитные дамбы от наводнений, укрепление конструкций от землетрясений, зонирование территории с учетом рисков.
  • Регулярное формирование комиссий для анализа и корректировки мероприятий по снижению рисков, что обеспечивает адаптивность системы безопасности.
• Системы промышленной безопасности и контроля:
  • Внедрение и поддержание систем промышленной безопасности и производственного контроля — это постоянный мониторинг оборудования, соблюдения технологических регламентов, условий труда.
  • Системы противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ) являются критически важным элементом. Они предназначены для предотвращения развития аварий, автоматически переводя технологическую систему в безопасное состояние при отклонениях от нормальных параметров. Системы ПАЗ должны быть сертифицированы согласно международным стандартам МЭК 61508 (Функциональная безопасность электрических/электронных/программируемых электронных систем, связанных с безопасностью) и МЭК 61511 (Функциональная безопасность систем безопасности технологических процессов). Для оценки надежности таких систем используются уровни полноты безопасности (УПБ, англ. Safety Integrity Level, SIL), где, например, УПБ-2 или УПБ-3 указывают на очень высокую степень надежности, а для атомной энергетики может требоваться УПБ-4.
• Системы оповещения:
  • Создание и поддержание локальных систем оповещения (ЛСО) и объектовых систем оповещения (ОСО) — это прямой законодательный императив. Необходимость их создания регламентируется Федеральным законом № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановлением Правительства РФ № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Эти системы предназначены для оперативного информирования руководства, персонала и населения об угрозах и необходимых действиях.
  • ЛСО и ОСО включают разнообразные средства: мощные сирены, промышленные гудки, а также трансляцию речевой информации через радио и телевидение.
• Средства индивидуальной защиты (СИЗ):
  • Обеспечение персонала сертифицированными средствами индивидуальной защиты (СИЗ) является обязательным. Это могут быть специальные защитные костюмы, обувь, шлемы, а также противогазы с соответствующими фильтрами для защиты от опасных химически опасных веществ (ОХВ).
  • Сертификация СИЗ регламентируется Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты». Выбор фильтров для противогазов осуществляется строго в зависимости от типа ОХВ, их концентрации и времени воздействия.
• Резервы и обучение:
  • Создание резервов финансовых средств и материальных ресурсов — критически важная мера. Эти резервы (продовольствие, медицинское имущество, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, СИЗ) предназначены для оперативной ликвидации ЧС. Порядок их создания и использования регулируется Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.
  • Организация регулярного обучения работников действиям в случае аварий или инцидентов, включая проведение пожарных тренировок, оказание первой помощи и отработку эвакуационных мероприятий. Периодичность обучения и программы регламентируются приказами МЧС России, например, Приказом МЧС России от 24.04.2019 № 200 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны».

Ликвидация последствий ЧС

После возникновения ЧС в дело вступают меры и технологии, направленные на минимизацию ущерба и восстановление нормального функционирования.

• Аварийно-спасательные работы (АСР) и другие неотложные работы (ОНР):
  • Это комплекс оперативных действий, проводимых при возникновении ЧС. Их главные цели — спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также локализация зон ЧС и прекращение действия опасных факторов.
  • Организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны заключать договоры с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями (ПАСФ), которые должны быть аттестованы и готовы к круглосуточному реагированию. Требования к аттестации и готовности ПАСФ устанавливаются Правительством РФ, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
  • ПАСФ оснащаются специализированным оборудованием: газоспасательным, для тушения пожаров, спецтехникой для АСР, инструментами для ликвидации нефтеразливов и средствами оказания медицинской помощи.
• Специальная обработка:
  • Это комплекс мероприятий по обеззараживанию территорий, объектов и людей. Включает дезактивацию (удаление радиоактивных веществ), дегазацию (удаление химически опасных веществ), дезинфекцию (уничтожение патогенных микроорганизмов), санитарную обработку личного состава, обеззараживание одежды и техники.
• Медицинская помощь:
  • Организация и оказание всех видов медицинской помощи пострадавшим — от первой и доврачебной до квалифицированной и специализированной.
  • Ключевую роль здесь играет Всероссийская служба медицины катастроф, являющаяся функциональной подсистемой РСЧС. Её правовой статус и функции определены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794.
• Психологическая помощь:
  • Оказание экстренной психологической помощи пострадавшим, их родственникам, очевидцам и спасателям. Цель — оптимизация психического состояния и профилактика негативных последствий стресса.
• Защита окружающей среды и информационные технологии:
  • В процессе ликвидации ЧС принимаются целенаправленные меры по локализации и подавлению вредных факторов, предотвращению паники, оперативному информированию населения и скорейшему восстановлению пострадавших территорий.
  • Использование современных коммуникационных и информационных технологий для оперативного обмена данными во время ЧС существенно повышает эффективность управления и координации.

Таким образом, система защиты и ликвидации последствий ЧС на промышленных объектах представляет собой сложный механизм, требующий постоянного развития, внедрения новых технологий и поддержания высокого уровня готовности всех её участников. Инновационные подходы, описанные в дальнейшем, призваны усилить эту эффективность.

Текущие проблемы и перспективы развития системы защиты и ликвидации последствий ЧС

Система защиты и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Российской Федерации, несмотря на свою развитую нормативно-правовую базу и структуру, сталкивается с рядом серьезных вызовов. Их анализ позволяет не только выявит�� «болевые точки», но и определить стратегические направления для дальнейшего совершенствования.

Основные проблемы

В начале 2025 года ситуация с промышленной безопасностью в России продолжает оставаться напряженной, что подтверждается как статистикой, так и качественным анализом причин аварий.

• Высокий уровень аварийности и нарушений:
  • За первые 9 месяцев 2022 года на опасных производственных объектах (ОПО) было зарегистрировано 70 аварий, 24 из которых имели смертельный исход.
  • В 2024 году статистика не улучшилась: на объектах с оборудованием под избыточным давлением произошло 7 аварий и 5 смертельных случаев, а на объектах нефтегазового комплекса – 27 аварий и 16 смертельных случаев. Общее число техногенных ЧС в 2024 году составило 171. Эти цифры указывают на хронический характер проблемы, требующий системных решений.
• Человеческий фактор:
  • Низкий уровень трудовой дисциплины, недостаток квалифицированного персонала и ошибки работников остаются одной из главных причин аварий. Человеческий фактор является причиной до 50,1% техногенных чрезвычайных ситуаций. Это требует не только ужесточения контроля, но и глубокой работы с культурой безопасности, повышением качества обучения и мотивации персонала.
• Износ оборудования:
  • Проблема старения основных производственных фондов стоит крайне остро. В ряде отраслей промышленности России степень износа оборудования достигает 80%. Эксплуатация устаревшей техники, несвоевременное техническое обслуживание и некачественный ремонт напрямую приводят к росту аварийности.
• Недостаточный производственный контроль и формальный подход:
  • Ростехнадзор регулярно выявляет нарушения в организации производственного контроля и формальный подход к функционированию систем управления промышленной безопасностью (СУПБ). Отсутствие должного контроля за системами противоаварийной защиты (ПАЗ) ставит под угрозу работоспособность ключевых элементов безопасности.
• Проблемы с документацией:
  • Отсутствие или ненадлежащее оформление планов ликвидации аварий, технологических регламентов и другой обязательной документации существенно затрудняет оперативное и эффективное реагирование на ЧС.
• Внешние угрозы:
  • С 2024 года промышленные объекты столкнулись с новой угрозой – значительное число аварий было вызвано внешним воздействием, например, атаками беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Это требует пересмотра подходов к физической защите объектов и интеграции новых систем противодействия.
• Кибербезопасность:
  • Рост числа кибератак на российские промышленные предприятия на 17% в 2024 году стал серьезным вызовом. Кибератаки могут привести к остановкам производства, нарушению технологических процессов, утечке данных и другим негативным последствиям, вплоть до инициирования техногенных аварий.
• Дефицит ИТ-кадров:
  • В промышленном секторе наблюдается острая нехватка квалифицированных ИТ-специалистов, оцениваемая от 500 тыс. до 1 млн человек. Этот дефицит мешает внедрению и эффективной эксплуатации современных цифровых систем безопасности.
• Недостатки законодательства:
  • Некоторые положения нормативно-правовых актов имеют нечеткие формулировки, отсутствие механизмов реализации или пробелы, что создает правовые коллизии и затрудняет их применение на практике.

Уроки, извлеченные из крупных аварий и катастроф

История крупных техногенных катастроф — это всегда трагический, но бесценный источник уроков. Анализ таких событий показывает, что аварии часто являются результатом сложного сочетания проектных ошибок, отказов оборудования и многочисленных нарушений процедур.

• Уфимский нефтеперерабатывающий завод (1991): Эта авария стала знаковым событием, показавшим колоссальную важность эффективного реагирования и применения сложных инженерных решений для предотвращения масштабных техногенных угроз. Операция по предотвращению обрушения 700-тонной дымовой трубы Уфимского НПЗ стала прецедентом для МЧС России, продемонстрировав необходимость не только ликвидации, но и проактивных мер по предотвращению эскалации катастрофы.
• Взрыв на заводе в Копейске (2025): Этот недавний инцидент, потребовавший введения режима ЧС и широкомасштабных спасательных работ, вновь подчеркнул, что даже в условиях развитой системы безопасности нарушения правил промышленной безопасности в технологическом процессе могут привести к многочисленным жертвам и серьезным последствиям. Режим ЧС был введен и отменен 21 января 2025 года, что свидетельствует об оперативности реагирования, но не отменяет необходимости глубокого анализа причин.

Ключевой урок заключается в необходимости регулярного и глубокого анализа причин каждой аварии и инцидента, а также данных технического расследования. Только так можно выявлять системные ошибки и предотвращать их повторение.

Перспективы развития системы защиты и ликвидации ЧС

Несмотря на существующие проблемы, система защиты и ликвидации ЧС на промышленных объектах РФ обладает значительным потенциалом для развития. Основные направления связаны с интеграцией передовых технологий и совершенствованием управленческих подходов.

• Цифровизация и инновации:
  • Активное внедрение искусственного интеллекта (ИИ), машинного обучения, Интернета вещей (IoT) и цифровых двойников становится краеугольным камнем для мониторинга, предиктивной аналитики и предотвращения аварий. Россия демонстрирует значительный прогресс в разработке систем предиктивной и прогностической аналитики, сбора больших данных и управления видеосистемами.
• Импортозамещение:
  • Развитие отечественного оборудования и программного обеспечения для систем безопасности, особенно в области ИТ-безопасности, является стратегическим приоритетом для обеспечения технологического суверенитета и устойчивости к внешним угрозам.
• Интегрированные системы безопасности (ИСБ):
  • Внедрение комплексных систем, объединяющих охранную и пожарную сигнализацию, видеонаблюдение, контроль доступа и другие подсистемы, позволяет создать единое информационное пространство для управления безопасностью.
• Риск-ориентированный подход:
  • Совершенствование методических основ анализа опасностей и оценки риска аварий на ОПО является ключевым для принятия безопасных проектных решений и обоснования мер безопасности. Риск-ориентированный подход закреплен в Федеральном законе № 116-ФЗ и Федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности, и его развитие позволит перейти от реагирования на инциденты к их проактивному предотвращению. Это включает определение степени опасности аварий для выбора оптимальных проектных решений.

Таким образом, будущее системы безопасности промышленных объектов РФ видится в глубокой технологической модернизации, усилении кадрового потенциала и постоянном совершенствовании нормативной и методологической базы, что позволит значительно снизить риски и повысить устойчивость к любым чрезвычайным ситуациям.

Инновационные подходы и передовой опыт для повышения безопасности

Современный мир требует от системы промышленной безопасности не просто соответствия нормативам, а проактивного использования передовых технологий. Инновационные подходы, уже активно внедряемые в России и за рубежом, способны качественно изменить ландшафт защиты и ликвидации чрезвычайных ситуаций, делая промышленные объекты значительно более устойчивыми и безопасными.

Искусственный интеллект и машинное обучение

Одним из наиболее перспективных направлений является применение искусственного интеллекта (ИИ) и машинного обучения. Эти технологии позволяют не только анализировать огромные объемы данных, но и предсказывать события, которые ранее были непредсказуемы.

• Компьютерное зрение и видеоаналитика: В России активно разрабатываются и внедряются технологии компьютерного зрения с использованием ИИ и нейросетей. Эти системы способны в режиме реального времени распознавать и автоматически обрабатывать фото- и видеоизображения. Их функционал включает:
  • Контроль соблюдения дистанции между работниками, особенно в опасных зонах.
  • Мониторинг ношения средств индивидуальной защиты (СИЗ), таких как каски, очки, перчатки, сигнализируя о нарушениях.
  • Выявление потенциальных нарушений техники безопасности и подозрительной активности.
  • Снижение инцидентов: Так, внедрение ИИ-видеоаналитики на атомных электростанциях в России привело к снижению инцидентов в 9 раз.
• Предиктивная аналитика: ИИ-системы анализируют большие объемы данных, поступающих от оборудования, сенсоров и систем мониторинга. Это позволяет выявлять скрытые закономерности и прогнозировать потенциальные угрозы до их возникновения:
  • Предсказание перегрева узлов оборудования.
  • Выявление аномальных вибраций.
  • Определение отклонений от технологического регламента.
• Интеллектуальные помощники: Чат-боты на базе нейросетей могут консультировать сотрудников по широкому кругу вопросов производственной безопасности, включая оценку рисков, процедуры расследования происшествий и доступ к нормативной документации.
• Регулирование ИИ: В Минэкономразвития РФ разрабатывается механизм защиты от вреда, причиненного ИИ, включая обязательное страхование для участников экспериментальных правовых режимов с применением ИИ. Это свидетельствует о государственном подходе к регулированию новой технологии.

Цифровые двойники, Интернет вещей (IoT) и удаленный мониторинг

Эти технологии создают мощную инфраструктуру для непрерывного контроля и предиктивного анализа состояния промышленных объектов.

• Цифровые двойники: Виртуальные модели реальных объектов или процессов позволяют:
  • Непрерывно отслеживать состояние оборудования и инфраструктуры.
  • Прогнозировать проблемы до их возникновения (например, критический износ деталей, перегрев агрегатов).
  • Оперативно принимать решения по профилактике и техническому обслуживанию.
  • Цифровые двойники уже применяются в энергетических установках и крупных производственных комплексах для оптимизации процессов и повышения безопасности.
• Моделирование аварийных ситуаций: Программное обеспечение позволяет моделировать аварийные сценарии для:
  • Определения оборудования и зон, находящихся под угрозой.
  • Принятия адекватных решений без входа персонала в опасную зону.
  • Планирования маршрутов для роботизированных средств и спасательных операций.
  • Такое программное обеспечение интегрируется с системами оперативного реагирования, повышая их эффективность.
• Интернет вещей (IoT) и Системы дистанционного контроля промышленной безопасности (СДК ПБ):
  • Технологии IoT активно внедряются для повышения надежности и точности мониторинга. Это датчики контроля температуры, давления, вибрации, а также системы удаленного мониторинга оборудования на нефтегазовых объектах и в энергетике.
  • СДК ПБ для ОПО — это комплексные системы, обеспечивающие непрерывное получение, обработку и передачу в режиме реального времени информации о параметрах технологических процессов, состоянии систем противоаварийной защиты и регистрации аварий/инцидентов. Информация поступает в диспетчерские центры предприятий и Ростехнадзора.
  • Ростехнадзор активно поддерживает внедрение СДК ПБ, а их регулирование осуществляется в рамках федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.
  • СДК ПБ позволяют вести мониторинг объектов окружающей среды, состояния производственных зданий и сооружений, технических систем и оборудования, а также соблюдения правил персоналом.

Робототехника и «умные» СИЗ

Эти направления позволяют значительно снизить риски для человека, перекладывая опасные задачи на специализированные устройства.

• Робототехника: Применение робототехники является ключевым направлением для выполнения аварийно-спасательных работ в экстремальных условиях, где присутствие человека невозможно или крайне опасно.
  • Использование на опасных, взрывопожароопасных объектах, объектах горнорудной промышленности.
  • Ликвидация радиационных последствий (как в случае с «Мобот-Ч-ХВ2» в Чернобыле и его современным аналогом «Р100», оснащенным радиационной и термозащитой).
  • Робототехнические комплексы применяются для разведки радиационной обстановки, поиска источников излучения, резки конструкций, перемещения предметов и грунтов, а также доставки датчиков в очаг поражения.
• «Умные» СИЗ: В России активно развивается интеграция цифровых решений в СИЗ, оснащенных датчиками, контроллерами и механизмами.
  • Определение позиционирования работника на территории предприятия.
  • Измерение жизненно важных показателей (пульс, температура).
  • Регистрация и предупреждение нарушений требований охраны труда.
  • Фиксация результатов и передача аналитики операторам и руководителям.
  • Примеры включают «умные» каски, AR-очки и обувь с функциями связи, которые могут стать настоящими «ангелами-хранителями» для работников.

Автоматизированные системы поддержки принятия решений (АСППР) и риск-ориентированный подход

Эти системы и методологии направлены на повышение эффективности управления ЧС и превентивного управления рисками.

• Автоматизированные системы поддержки принятия решений (АСППР):
  • Предназначены для информационного обеспечения процессов подготовки вариантов решений по ликвидации ЧС.
  • Активно используются в МЧС России и на промышленных объектах для прогнозирования обстановки, оценки и контроля, подготовки данных для принятия решения и планирования его реализации, а также моделирования хода и результатов мероприятий.
  • Интеграция АСППР с геоинформационными системами (ГИС) и базами данных по силам и средствам ликвидации аварий значительно повышает оперативность и качество работы оперативных дежурных смен центров управления в кризисных ситуациях (ЦУКС).
• Управление рисками:
  • Применение риск-ориентированного подхода становится стандартом. Он включает проактивный анализ рисков, превентивные меры, ресурсоэффективность, формирование культуры безопасности, передачу знаний и обмен опытом.
  • Интегрированные системы управления рисками объединяются с другими функциональными областями предприятия (качество, безопасность, окружающая среда, управление проектами), становясь частью общей системы управления.
  • Разрабатываются экономико-математические модели для прогнозирования необходимых затрат при наступлении рискового события и оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций.
• Стандартизация и обучение:
  • Переход от «героической импровизации» к стандартизованным процедурам, чек-листам, регламентам взаимодействия и цветовой сигнализации для смежных служб является ключевым для снижения травматизма и потерь техники.
  • Крайне важны инвестиции в обучение персонала использованию новых технологий и развитию необходимых компетенций в области промышленной безопасности.

Внедрение этих инновационных подходов и использование передового опыта открывают новые горизонты для повышения уровня безопасности и эффективности реагирования на ЧС на российских промышленных объектах, превращая вызовы в возможности для развития, и позволяя обеспечить устойчивость и безопасность в условиях динамично меняющихся угроз.

Заключение

Проведенное комплексное исследование показало, что защита и ликвидация чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Российской Федерации представляет собой многогранную и динамично развивающуюся систему. Её фундамент составляет прочная нормативно-правовая база, включающая Федеральные законы № 116-ФЗ и № 68-ФЗ, Постановления Правительства РФ, приказы МЧС России и ГОСТы, которые четко определяют обязанности организаций и структуру реагирования.

Мы проанализировали характерные виды ЧС, от техногенных аварий, вызванных высоким износом оборудования и человеческим фактором, до природных и биолого-социальных угроз, выявив актуальную статистику и определяющие факторы. Детально рассмотрена многоуровневая структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), с особым акцентом на ключевую роль и ответственность промышленных объектов как неотъемлемой части этой системы.

В работе подробно описаны как превентивные меры, включающие инженерную защиту, системы противоаварийной автоматической защиты (ПАЗ) с уровнями УПБ, локальные системы оповещения (ЛСО), обеспечение сертифицированными СИЗ и создание резервов, так и комплексные мероприятия по ликвидации последствий, такие как аварийно-спасательные работы (АСР), специальная обработка, медицинская и психологическая помощь.

Признавая существующие проблемы, такие как высокий уровень аварийности, износ фондов, человеческий фактор, новые угрозы в виде атак БПЛА и кибератак, а также дефицит ИТ-кадров, мы также выявили значительный потенциал для развития. Уроки, извлеченные из крупных аварий, таких как Уфимский НПЗ и взрыв в Копейске, подчеркивают важность непрерывного анализа и совершенствования.

Наиболее персп��ктивным направлением является активное внедрение инновационных подходов и передового опыта. Искусственный интеллект, машинное обучение, цифровые двойники, Интернет вещей (IoT) с системами дистанционного контроля промышленной безопасности (СДК ПБ), робототехника и «умные» СИЗ уже сегодня демонстрируют свою эффективность в прогнозировании, мониторинге и оперативном реагировании, значительно повышая уровень безопасности. Автоматизированные системы поддержки принятия решений (АСППР) и развитие риск-ориентированного подхода дополняют технологический арсенал, обеспечивая более грамотное и проактивное управление рисками.

Таким образом, поставленные цели исследования достигнуты. Подтверждена значимость комплексного подхода к защите и ликвидации ЧС на промышленных объектах РФ. Перспективы дальнейшего развития неразрывно связаны с глубокой цифровизацией, интеграцией передовых технологий и постоянным совершенствованием профессиональной подготовки, что позволит создать по-настоящему надежную и эффективную систему безопасности для будущего российской промышленности.

Список использованной литературы

1. Авария на Чернобыльской АЭС. Википедия. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Авария_на_Чернобыльской_АЭС#.D0.92.D0.BB.D0.B8.D1.8F.D0.BD.D0.B8.D0.B5_.D0.B0.D0.B2.D0.B0.D1.80.D0.B8.D0.B8_.D0.BD.D0.B0_.D0.B7.D0.B4.D0.BE.D1.80.D0.BE.D0.B2.D1.8C.D0.B5_.D0.BB.D1.8E.D0.B4.D0.B5.D0.B9.
2. Емельянов В.М., Коханов В.Н., Некрасов П.А. Защита населений и территорий в чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие для высшей школы / Под ред. академика РАЕН В.В. Тарасова. М.: Академический проект, 2003. 480 с. (Guadeamus).
3. Ефремов, С.В., Цаплин, В.В. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: учеб. пособие. СПбГАСУ. СПб., 2011. 296 с.
4. Иванюков М.И., Алексеев В.С. Основы безопасности жизнедеятельности: учебное пособие. Москва: Дашков и К, 2007.
5. Мастрюков Б.С. Безопасность в чрезвычайных ситуациях: Учебник для студ. высш. учеб. заведений. 2-е изд., стер. М.: Академия, 2004. 336 с.
6. Правовые основы защиты населения и территории в чрезвычайных ситуациях: пособие. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/emergency/2099/Правовые.
7. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Электронное учебное пособие. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.obzh.ru/pre/1-4.html.
8. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и снижение их негативных последствий. Официальный сайт МЧС России. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/activities/results/5.1GosDoklad2011.pdf.
9. СМИ: число жертв в китайском Таньцзыне достигло до 160 человек. ТАСС Информационное агентство в России. 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://tass.ru/proisshestviya/2249839.
10. Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (последняя редакция). КонсультантПлюс.
11. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изменениями 8 августа 2024 года). docs.cntd.ru.
12. Постановление Правительства РФ от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (ред. от 30.09.2025). КонсультантПлюс.
13. Приказ МЧС России от 11.01.2021 № 2 «Об утверждении Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
14. Приказ МЧС России от 05.07.2021 № 429 «Об установлении критериев информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера». Система ГАРАНТ.
15. Об утверждении Обязательных для выполнения требований к потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера от 10 октября 2022. docs.cntd.ru.
16. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта» от 27 апреля 2024. docs.cntd.ru.
17. ГОСТ Р 22.0.04-2020. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения. docs.cntd.ru.
18. Методические рекомендации по подготовке материалов в государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2023 году (утв. МЧС России 9 ноября 2023 г.). Система ГАРАНТ.
19. Информация о чрезвычайных ситуациях №305 с 06-00 часов 31 октября 2025 г. до 06-00 часов 01 ноября 2025 г. МЧС.
20. Резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в 2025 году.
21. Чем обусловлены причины техногенных аварий и катастроф в 2025 году.
22. ИИ помог сократить в 50 раз время подтверждения ущерба застрахованным посевам при ЧС. ComNews.
23. Об утверждении Правил обслуживания организаций, владеющих и (или) эксплуатирующих опасные производственные объекты, профессиональными аварийно-спасательными службами в области промышленной безопасности. Әділет.
24. Автоматизированная система поддержки принятия решения в чрезвычайных ситуациях. Энциклопедия пожарной безопасности. ВДПО.рф.
25. Автоматизированная система мониторинга оборудования REMOS. ЭРГА.
26. Высокотехнологичные СИЗ: лучшие предложения рынка для промышленных предприятий. Neftegaz.RU.
27. Как используют ИИ в российской промышленности: реальный опыт, успешные кейсы.
28. Классификация чрезвычайных ситуаций. Администрация муниципального округа Краснотурьинск.
29. Ликвидация чрезвычайной ситуации: цели, задачи, этапы. Fireman.club.
30. Методы анализа опасности и оценки риска аварий на ОПО. СМИС Эксперт.
31. Методы прогнозирования природных и техногенных опасностей, рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, динамики их последствий, оценке ущерба. АПНИ.
32. Новые разработки и технологии для безопасности производств. Трудовая оборона.
33. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве.
34. Оценка риска аварий на ОПО — методы анализа и инструменты. АНО ДПО УЦ.
35. Памятка для психолога по экстренной психологической помощи в ЧС.
36. Памятка по защите от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
37. Памятка Оказание первой помощи пострадавшим на производстве.
38. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Администрация Тарусского района.
39. Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. КонсультантПлюс.
40. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Википедия.
41. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. Приморское городское поселение Выборгского муниципального района Ленинградской области.
42. Приказ МЧС РФ от 27.03.2020 № 217 — Редакция от 23.01.2023. Контур.Норматив.
43. Процесс управления рисками в промышленной безопасности на предприятиях. Способы устранения ОПО. Первый БИТ.
44. Робототехнические технологии для минимизации последствий аварий и катастроф на критически важных объектах. Secuteck.Ru.
45. Ростехнадзор разъясняет: Профессиональные аварийно-спасательные службы, формирования. Представительство НПО «Техкранэнерго.
46. Система дистанционного контроля промышленной безопасности: вопросы внедрения.
47. Система ПАЗ от риска к безопасности. Сфера. Нефть и газ.
48. Системы оповещения о чрезвычайных ситуациях. Группа компаний ESCORT.
49. Системы поддержки принятия решений: всё про СППР, Decision Support Systems, DSS. КОРУС Консалтинг.
50. Спецтехника для ликвидации ЧС: машины, которые спасают жизни. iGrader.ru.
51. Технология ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС). Fireman.club.
52. Умные СИЗ, датчики, анализаторы на выставке А+А 2023. Гетсиз.ру.
53. Управление рисками обеспечения безопасности промышленного объекта.
54. ЧС техногенного характера: классификация, примеры, причины. СТ-Авто.
55. Экстренная психологическая помощь. Википедия.