В условиях, когда леса России занимают колоссальные 65,8% общей площади территории страны и находятся в федеральной собственности, проблема их стоимостной оценки выходит далеко за рамки сугубо экономической категории. Она становится краеугольным камнем для устойчивого управления лесными ресурсами, формирования справедливой арендной платы и компенсации ущерба, а также для реализации государственной политики в области природопользования и экологии. Однако, несмотря на их стратегическую важность, до сих пор остаются нерешенными вопросы объективной стоимостной оценки лесных участков, выбора оптимальных подходов и методов, способных отразить истинную ценность этих многофункциональных экосистем.
Актуальность данной темы для студентов, аспирантов и исследователей в области лесного хозяйства, экономики природопользования, экологии и юриспруденции обусловлена не только теоретической сложностью, но и практической значимостью для формирования государственной политики и управления природными активами. Несовершенство методик, отсутствие единых стандартов и игнорирование множества «невесомых» полезностей леса приводят к недооценке этого национального достояния и, как следствие, к нерациональной эксплуатации и недополучению доходов, необходимых для воспроизводства и защиты лесов.
Представленная работа ставит своей целью дать исчерпывающий и глубокий анализ системы оценки лесов в Российской Федерации. Мы рассмотрим теоретические концепции, формирующие основу для понимания ценности лесных ресурсов, проследим эволюцию и текущее состояние правового регулирования, детально разберем существующие и перспективные методы оценки, выявим ключевые проблемы кадастровой оценки и формирования платежей, а также проанализируем роль эколого-социальных факторов и потенциал инновационных технологий. В заключении будут предложены рекомендации по совершенствованию отечественной системы оценки лесов, опираясь на лучший мировой опыт и региональную специфику.
Теоретические и концептуальные основы оценки лесов
Исторически ценность леса сводилась преимущественно к его древесным ресурсам — источнику строительных материалов, топлива и сырья для промышленности. Однако по мере углубления экологического сознания и развития экономической науки стало очевидно, что истинная ценность лесов определяется гораздо более широким спектром полезностей, выходящих далеко за рамки кубометров древесины. Лесные ресурсы в широком смысле структурно представлены двумя составляющими: лесоматериальными ресурсами, включающими ресурсы эксплуатационных лесов (древесина, ягоды, грибы и т.д.), и экологическими лесными ресурсами. Именно комплексное понимание этих «весомых» (древесные и недревесные ресурсы) и «невесомых» (средозащитные, рекреационные, водоохранные, почвозащитные ресурсы) полезностей позволяет приблизиться к определению истинной ценности земель лесного фонда, что является критически важным для формирования адекватной государственной политики и эффективного управления.
Оценка лесов — это процесс определения их стоимостного выражения, учитывающий все виды их полезности для общества и экономики. Лесной фонд представляет собой совокупность лесных и нелесных земель в границах территории Российской Федерации, используемых для ведения лесного хозяйства. Попенная плата — это плата за древесину, отпускаемую на корню, то есть за право заготовки древесины. Кадастровая оценка — это установление кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе лесных участков, для целей налогообложения и определения арендной платы. Экономическая оценка лесов, в свою очередь, рассматривается как завершающий этап в изучении всей хозяйственной деятельности в лесу, охватывающей цикл от лесовыращивания до изъятия готовой продукции.
Одним из фундаментальных теоретических подходов, применяемых в оценке лесных ресурсов, является концепция альтернативной стоимости природопользования. Этот подход выражает потенциальную отдачу из всех возможных вариантов использования ресурса, которые могли быть реализованы, но остались неиспользованными. Иными словами, это упущенная выгода от отказа от наиболее ценного альтернативного использования. Например, если участок леса мог быть использован для лесозаготовки или для развития экотуризма, альтернативная стоимость одного из этих вариантов — это выгода, которую можно было бы получить от другого. Следовательно, выбор в пользу одного сценария всегда означает отказ от выгод, которые мог бы принести другой, и это должно быть учтено при комплексной оценке.
В научной литературе последних лет наблюдается заметный сдвиг: от преимущественно ресурсной оценки к более глубокому исследованию экономической природы лесов и многоаспектному осмыслению различных подходов к их экономической оценке. Этот сдвиг отражает растущее понимание сложности и многофункциональности лесных экосистем.
Рентный подход в оценке природных ресурсов
Среди множества подходов к оценке природных ресурсов рентный подход выделяется как наиболее признанный и объективный. Его суть заключается в том, что кадастровая стоимость участков земель лесного фонда определяется как капитализированный рентный доход, рассчитанный для оцениваемых участков за бесконечный промежуток времени при их рациональном использовании. Лесная рента, в данном контексте, представляет собой сверхдоход, получаемый от использования лесных ресурсов благодаря их естественным свойствам и благоприятному местоположению, за вычетом всех необходимых затрат. Капитализация этого дохода позволяет определить текущую стоимость будущего потока выгод.
Учет немультифункционального использования лесных ресурсов
Традиционно экономическая оценка лесов концентрировалась на древесных ресурсах. Однако сегодня возрастает внимание к немультифункциональному использованию лесных ресурсов, что подразумевает учет всех их недревесных функций. К таким функциям относятся: сбор грибов, ягод, лекарственных растений; охотничьи угодья; рекреационные зоны; а также их водоохранная, почвозащитная, климаторегулирующая и биоразнообразная роль. Интеграция этих функций в процесс оценки позволяет получить более полную и объективную картину ценности лесного участка. Разве не очевидно, что без учета этих аспектов мы рискуем недооценить истинную ценность лесных экосистем?
Система эколого-экономического учета природного капитала (СЭЭУ)
На глобальном уровне развивается и активно внедряется Система эколого-экономического учета природного капитала (СЭЭУ). Эта система представляет собой комплексный методологический подход, который рассматривает лесные ресурсы не просто как объект эксплуатации, а как важнейший компонент природного капитала, обладающий социальной, экономической и экологической ценностью. СЭЭУ стремится интегрировать экологические данные в экономическую статистику, предоставляя более полное представление о взаимодействии экономики и окружающей среды. Для лесов это означает учет их вклада в ВВП, но также и их роли в поддержании биоразнообразия, регуляции климата, обеспечении чистой воды и воздуха, а также в предоставлении рекреационных возможностей, которые часто не отражаются в традиционных экономических показателях.
Ассимиляционный потенциал и «ассимиляционная рента»
В рамках комплексной оценки лесов активно исследуются такие концепции, как ассимиляционный потенциал лесных экосистем и расчет «ассимиляционной ренты». Ассимиляционный потенциал отражает способность лесов поглощать и нейтрализовать загрязняющие вещества, включая парниковые газы (диоксид углерода). «Ассимиляционная рента» — это экономическая оценка этой услуги, то есть стоимость, которую общество готово заплатить (или уже платит через различные механизмы, например, углеродные рынки) за функцию леса по очистке атмосферы. Учет этих аспектов особенно актуален в контексте глобального изменения климата и стремления к декарбонизации экономик.
Таким образом, теоретическая основа оценки лесов в XXI веке значительно расширилась, переходя от узкоресурсного к многофункциональному и экосистемному подходу, что требует соответствующих изменений в методологии и правовом регулировании.
Правовое регулирование оценки лесов в Российской Федерации
Система правового регулирования оценки лесов в Российской Федерации представляет собой сложный и динамично развивающийся механизм, который претерпел ряд значительных изменений за последние десятилетия. В его основе лежит стремление к объективизации стоимости лесных участков для различных целей, включая налогообложение, арендную плату и компенсацию ущерба.
В целом, оценка лесов (включающая оценку лесных участков и оценку имущественных прав, возникающих при использовании лесов) в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Этот закон устанавливает общие принципы, цели и правила проведения оценочной деятельности для всех видов имущества, включая природные ресурсы.
Ключевым нормативным актом, непосредственно регулирующим лесные отношения и оценку лесов, является Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ. Согласно его Статье 95, для установления кадастровой стоимости лесных участков проводится государственная кадастровая оценка. Однако история и интерпретация этой статьи, а также сопутствующих ей нормативных актов, демонстрируют сложность и противоречивость подхода к данному вопросу.
История регулирования кадастровой оценки
Период, предшествующий текущему регулированию, ознаменовался значительными изменениями. До 2008 года часть 2 Статьи 95 Лесного кодекса РФ, регулирующая оценку лесов, устанавливала, что «оценка лесов проводится для определения их стоимости». Однако эта часть утратила силу с 10 августа 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 143-ФЗ. Это изменение создало определенный правовой вакуум, который был частично заполнен другими актами.
Важным этапом в истории кадастровой оценки земель лесного фонда была Методика государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации, утвержденная Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от 17 октября 2002 года № П/336. Этот документ, действовавший с конца 2002 года, определял механизм расчета кадастровой стоимости лесных земель. Однако Приказ Федеральной службы земельного кадастра России № П/336 был отменен в 2010 году Приказом Минэкономразвития РФ от 15.03.2010 № 96, и, что критически важно, новая специализированная методика для земель лесного фонда тогда не была предложена. Это привело к периоду неопределенности и отсутствия единого подхода.
Актуальные нормативно-правовые основы
На сегодняшний день методической основой государственной кадастровой оценки выступают общие акты, регулирующие кадастровую оценку всех видов недвижимости. Ключевым является Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», который детально определяет порядок проведения государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации, устанавливает требования к ее периодичности, исполнителям и процедурам. В развитие этого закона действует Приказ Минэкономразвития России от 12 мая 2017 года № 226 «Об утверждении методических указаний о государственной кадастровой оценке». Эти документы являются основной методологической базой для определения кадастровой стоимости лесных участков в отсутствие специализированной методики, что, как будет показано далее, порождает ряд проблем.
Государственная кадастровая оценка земель лесного фонда имеет критическое значение для обоснованного установления ставок арендной платы за пользование лесными участками. Поскольку подавляющее большинство лесов находится в федеральной собственности, размер арендной платы напрямую влияет на доходы бюджетов различных уровней и на экономическую привлекательность лесопользования.
Общая структура законодательства, регулирующего лесные отношения, весьма обширна и многоуровнева. Она включает в себя не только упомянутые федеральные законы, но и указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, а также многочисленные акты Минприроды России и Рослесхоза, которые детализируют порядок лесопользования, учета, охраны и воспроизводства лесов.
Важно отметить, что земли лесного фонда, занимающие около 65,8% общей площади территории РФ, находятся в федеральной собственности. Этот факт накладывает особую ответственность на государство за эффективное управление и оценку этих ресурсов, поскольку от этого зависит не только экономическое благосостояние, но и экологическая безопасность страны. Это подчеркивает острую необходимость в надежной и прозрачной системе оценки, которая бы учитывала всю многогранность функций лесных экосистем.
Таким образом, правовое регулирование оценки лесов в России находится в процессе постоянного развития, сталкиваясь с вызовами по созданию комплексной, прозрачной и справедливой системы, способной учесть все многообразие функций лесных экосистем.
Методы оценки лесов и их применение в России: традиционные подходы и неучтенные факторы
Исторически и вплоть до недавнего времени методы оценки лесов в России были ориентированы преимущественно на экономическую стоимость древесины. Однако современные реалии и углубление научного понимания экосистемных услуг диктуют необходимость пересмотра и расширения этих подходов. Ключевой тезис сегодняшнего дня — существующие методики кадастровой оценки лесных земель в России не в полной мере учитывают индивидуальные особенности участков и рыночные данные. И что из этого следует? Недооценка лесов ведет к их нерациональной эксплуатации и недополучению средств, необходимых для их сохранения и воспроизводства.
Одним из основополагающих документов, определяющих подходы к экономической оценке, был Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 10 марта 2000 года № 43 «Об утверждении Методики экономической оценки лесов». Этот документ, хотя и не являлся кадастровым, определял кадастровую стоимость как капитализированный рентный доход, заложив основы рентного подхода.
Расчет кадастровой стоимости до 2010 года
До отмены Приказа Федеральной службы земельного кадастра России от 17 октября 2002 года № П/336 в 2010 году, методика определения кадастровой стоимости 1 гектара лесных земель была достаточно четко регламентирована. Она основывалась на расчете годового расчетного рентного дохода с 1 гектара лесных земель, который затем делился на коэффициент капитализации.
Формула расчета кадастровой стоимости (Кст) до 2010 года:
Кст = Др / Кк
где:
- Кст — кадастровая стоимость 1 гектара лесных земель;
- Др — годовой расчетный рентный доход с 1 гектара лесных земель;
- Кк — коэффициент капитализации.
Годовой расчетный рентный доход (Др), в свою очередь, определялся как разница между валовым капитализированным доходом от заготовки древесины и капитализированными расходами лесного хозяйства на восстановление 1 гектара срубленной древесины. Этот подход был призван отразить экономическую выгоду от использования древесных ресурсов, учитывая при этом затраты на их воспроизводство.
Концепция альтернативной стоимости природопользования в оценке городских лесов
Помимо оценки эксплуатационных лесов, особое внимание уделяется городским лесам, чья ценность определяется преимущественно не древесными, а рекреационными и средозащитными функциями. Здесь на первый план выходит концепция альтернативной стоимости природопользования. Методика экономической оценки городских лесов, разработанная на её основе, учитывает:
- приведенную таксовую стоимость насаждений;
- нижний предел стоимости рекреационных функций лесов;
- денежное выражение рекреационной полезности;
- стоимость благоустройства рекреационной территории;
- средообразующую роль леса.
Например, общая экономическая оценка городских лесов может составлять до 2447 долларов США на 1 га, из которых рекреационная полезность может достигать 2097 долларов США, или 85% от всей ценности. Это наглядно демонстрирует преобладание недревесных функций в ценности городских лесных массивов. Ведь без учета этих функций, разве может быть объективно оценена их реальная польза для горожан?
Стоимостная оценка поглощения диоксида углерода (CO2) лесной экосистемой
В условиях глобального изменения климата и развития углеродных рынков, оценка способности лесов поглощать диоксид углерода (CO2) становится одним из важнейших компонентов их общей стоимости. Стоимостная оценка ежегодного поглощения CO2 для лесной экосистемы рассчитывается по следующей формуле:
Оудл = ЦCO2 · А
где:
- Оудл — стоимостная оценка поглощения CO2;
- ЦCO2 — средняя мировая цена поглощения 1 тонны CO2;
- А — аккумуляция CO2 лесной экосистемой (т/год).
Анализ средней мировой цены поглощения 1 тонны CO2 показывает значительное варьирование. На добровольных рынках она может составлять от 1 доллара США (в Азии) до 19 долларов США (в Океании). На регулируемых рынках, таких как ЕС, цены могут достигать 98 евро/т CO2-экв. При этом, для достижения целей декарбонизации к 2030 году прогнозируется необходимая цена в 120 евро/т CO2. Для России эксперты Высшей школы экономики в 2021 году оценивали потенциал доходов от поглощения CO2 в более чем 50 млрд долларов США в год при цене около 40 долларов США за тонну CO2. Этот аспект оценки лесов обладает колоссальным потенциалом для привлечения инвестиций в лесное хозяйство и стимулирования устойчивого лесопользования.
Недостатки существующих методик кадастровой оценки
Несмотря на наличие различных подходов, существующие методики кадастровой оценки лесных земель в России сталкиваются с рядом серьезных недостатков:
- Отсутствие индивидуального подхода: Методики являются общими и не учитывают уникальные особенности лесных участков. К таким особенностям, помимо лесной инфраструктуры, относятся:
- конкретный состав пород в границах выделов;
- местоположение участков относительно объектов транспортной инфраструктуры;
- затраты на заготовку, транспортировку и реализацию древесины, которые могут существенно различаться в зависимости от удаленности и доступности;
- тип дорожного покрытия и расчетная скорость передвижения по нему, влияющие на логистические издержки;
- расположение лесоперерабатывающих предприятий и пунктов сбора/сбыта продукции, определяющее рыночную привлекательность участка.
- Отсутствие опоры на рыночные данные: Методики не основываются на актуальных рыночных данных, таких как результаты аукционов по продаже лесных насаждений или сдаче лесных участков в аренду. Это приводит к тому, что кадастровая стоимость часто оторвана от реальной рыночной конъюнктуры.
- Неучет лесной инфраструктуры: Критическим недостатком является игнорирование существующей лесной инфраструктуры (дорог, мостов, складов и т.д.), которая значительно влияет на доступность и экономическую эффективность лесопользования.
Эти недостатки приводят к тому, что кадастровая стоимость лесных участков не отражает их истинную экономическую ценность, что, в свою очередь, искажает систему арендных платежей, препятствует эффективному управлению лесными ресурсами и создает проблемы для инвесторов. Данный факт напрямую влияет на проблемы кадастровой оценки в РФ.
Проблемы кадастровой оценки лесов и формирования платежей в РФ
Несмотря на многократные попытки реформирования лесного сектора, в Российской Федерации сохраняется ряд фундаментальных проблем, связанных с кадастровой оценкой лесов и формированием на ее основе платежей за лесопользование. Ключевой тезис здесь очевиден: отсутствие единой, объективной и научно обоснованной методики кадастровой оценки лесов приводит к нерациональной эксплуатации и недополучению доходов, необходимых для устойчивого развития отрасли.
Одна из наиболее острых проблем заключается в нерешенности вопросов стоимостной оценки лесного участка, а также выбора необходимых подходов и методов для получения объективной стоимости. В то время как для большинства категорий земель Российской Федерации существуют четкие и постоянно совершенствующиеся методики кадастровой оценки, для лесных земель, которые занимают колоссальные две трети площади страны, ситуация остается весьма неоднозначной.
Критическим моментом стало отсутствие единой методики для лесных земель после 2010 года. Как уже было отмечено, Приказ Федеральной службы земельного кадастра России от 17 октября 2002 года № П/336, регламентировавший методику государственной кадастровой оценки земель лесного фонда, был отменен в 2010 году, и полноценная новая методика, разработанная специально для лесов, так и не была предложена. Это привело к децентрализации и фрагментации подходов.
В условиях отсутствия федерального стандарта, в каждом субъекте Российской Федерации частные оценщики вынуждены предлагать свои варианты оценки лесных земель. Результаты таких оценок могут существенно различаться даже для схожих по составу древесных пород, продуктивности и возрастной структуре древостоев земель. Подобная ситуация создает почву для субъективизма, коррупции и несправедливого распределения ресурсной ренты. И что из этого следует? Инвесторы сталкиваются с непредсказуемостью, а государство теряет значительные доходы.
Еще одна серьезная проблема заключается в том, что оценочные организации часто игнорируют лесную инфраструктуру. Лесные дороги, мосты, склады, пожарные водоемы и другие объекты инфраструктуры являются не просто элементами обустройства, а основным инструментом развития, освоения и эффективного использования лесных территорий. Их наличие или отсутствие кардинально влияет на доступность лесных ресурсов, затраты на лесозаготовку и, следовательно, на реальную экономическую ценность участка. Неучет инфраструктуры приводит к тому, что удаленные, но имеющие развитую дорожную сеть участки могут быть оценены так же низко, как и труднодоступные, что демотивирует арендаторов вкладываться в создание и поддержание инфраструктуры.
Более того, при проведении государственной кадастровой оценки земель лесного фонда не учитываются особо защитные участки леса. К ним относятся, например, водоохранные зоны, притундровые леса, горные леса, места обитания редких видов животных и растений. Эти участки выполняют критически важные экологические функции, но их ценность, с точки зрения традиционной ресурсной оценки, может быть низкой или нулевой. Игнорирование их особого статуса приводит к искажению общей картины ценности лесного фонда и, потенциально, к их нерациональному использованию или недополучению средств, которые могли бы быть направлены на их охрану и поддержание.
Все эти недостатки в совокупности приводят к одной главной и наиболее деструктивной проблеме:
отсутствие объективной научно обоснованной ценовой базы приводит к нерациональной эксплуатации запасов леса на корню.
Когда арендная плата или цена на древесину на корню не отражает реальной ценности ресурса, у лесопользователей может возникать стимул к хищнической эксплуатации, выборочной рубке наиболее ценных пород и игнорированию затрат на лесовосстановление и охрану. Это, в конечном итоге, подрывает принципы устойчивого лесопользования и наносит ущерб как экономике, так и экологии страны.
Учет эколого-социальных факторов в комплексной оценке лесных ресурсов
В XXI веке становится все более очевидным, что истинная ценность леса не может быть сведена только к объему древесины. Комплексная оценка лесных ресурсов требует учета как «весомых» (древесные и недревесные ресурсы, такие как ягоды, грибы, лекарственные растения), так и «невесомых» (средозащитные, водоохранные, почвозащитные, рекреационные, климаторегулирующие) полезностей леса. Ключевой тезис заключается в том, что экологические и социальные факторы являются неотъемлемой частью истинной ценности лесов, но их количественная оценка в России сталкивается с системными проблемами.
Признанная необходимость количественной оценки экосистемных услуг лесов, их стоимости и механизмов платежей за эти услуги существует в России давно. Эксперты и научное сообщество активно обсуждают важность перехода к модели, где лесопользователи или другие заинтересованные стороны могли бы платить за сохранение и воспроизводство этих услуг. К экосистемным услугам относятся: поглощение углерода, очистка воздуха и воды, поддержание биоразнообразия, защита от эрозии почв, а также рекреационные и культурные ценности.
Однако на пути к полноценному учету этих факторов стоят значительные препятствия. Одним из основных является отсутствие надежной, проверенной временем системы инвентаризации лесов. Такая система необходима не только для учета древесных запасов, но и для получения достоверных данных о состоянии лесных экосистем, их способности поглощать парниковые газы, уровне биоразнообразия, водорегулирующих функциях и других параметрах. Без этих данных невозможно обеспечить полноценный учет поглощения парниковых газов, оценить реальный вклад лесов в климатическую повестку и перейти к устойчивому использованию лесных ресурсов на основе объективных показателей.
Исторически предпринимались попытки включения эколого-социальных функций в оценку. Так, ранее в некоторых региональных методиках (например, в Красноярском крае) предпринимались попытки учета использования лесов в культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целях, а также полезных природных функций. Однако в современных подходах к кадастровой оценке, к сожалению, экологические функции лесных земель часто не рассматриваются или учитываются крайне поверхностно, что ведет к недооценке этих ресурсов и потере потенциальных доходов.
Эколого-экономическая оценка лесных ресурсов признана важной проблемой в создании эффективного механизма регулирования природопользования, способствующего его оптимизации. Такая оценка позволяет не только определить экономическую стоимость лесов, но и разработать сбалансированные стратегии управления, где экономические интересы не вступают в противоречие с экологическими.
Существуют и примеры международного опыта. В Государственном лесном кадастре Республики Беларусь, например, один раз в пять лет отражается эколого-экономическая оценка лесных ресурсов, основанная на научных нормативах комплексной продуктивности земель лесного фонда. Это демонстрирует возможность и эффективность системного подхода к учету всех функций леса.
В контексте российской практики, при кадастровой оценке лесных земель необходимо учитывать выполнение ими сырьевых, экологических, защитных, социальных и иных функций. Это требует разработки комплексных критериев и показателей. Предложения по совершенствованию государственной кадастровой оценки земель лесного фонда включают, в частности, учет особо защитных участков леса путем разработки повышающих коэффициентов к удельному показателю кадастровой стоимости. Такой подход позволил бы не только отразить их повышенную экологическую ценность, но и увеличить прогнозируемые арендные поступления в бюджет, направляемые на их охрану.
При оценке городских лесов, как уже упоминалось, акцент смещается на стоимость рекреационных функций, денежное выражение рекреационной полезности и средообразующей роли. Это подчеркивает необходимость дифференцированного подхода к оценке в зависимости от функционального назначения лесного участка.
Важную роль в этом процессе начинают играть ГИС-технологии, которые позволяют проводить оценку биоразнообразия лесов как наземными, так и дистанционными методами. Интеграция данных о видовом разнообразии, типах местообитаний и состоянии экосистем в геоинформационные системы открывает новые возможности для более точного и комплексного учета эколого-социальных факторов.
Таким образом, полноценный учет эколого-социальных факторов является не просто желательным, но и критически необходимым условием для перехода к устойчивому лесопользованию, обеспечения экологической безопасности и реализации экономического потенциала лесов России. А без этого разве возможно достичь подлинной устойчивости и процветания лесного сектора?
Инновационные технологии в оценке лесов: повышение точности и объективности
В эпоху цифровой трансформации и стремительного развития информационных технологий лесное хозяйство, как и многие другие отрасли, переживает революционные изменения. Ключевой тезис очевиден: дистанционное зондирование Земли, геоинформационные системы (ГИС) и искусственный интеллект предоставляют мощные инструменты для оперативного мониторинга и точной, объективной оценки лесных ресурсов в Российской Федерации. Эти технологии не только повышают эффективность управления, но и открывают новые горизонты для понимания и использования лесного потенциала.
Космический мониторинг лесных ресурсов и ДЗЗ
Космический мониторинг лесных ресурсов и дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) являются одними из самых эффективных технологий для оперативного и масштабного отслеживания состояния земель лесного фонда. Спутниковые снимки позволяют в режиме реального или близкого к реальному времени получать информацию о лесных массивах, расположенных даже в труднодоступных районах. ДЗЗ эффективно используется для:
- Оценки ущерба от пожаров, болезней леса и незаконных вырубок: спутниковые данные позволяют быстро выявлять очаги возгораний, зоны поражения вредителями и болезнями, а также участки незаконной лесозаготовки.
- Выявления фактов рубок за границами лесного отвода и определения периода рубок: благодаря регулярным снимкам можно точно зафиксировать факт несанкционированной рубки, определить ее масштабы и установить приблизительное время ее проведения.
- Мониторинга лесовосстановления: ДЗЗ позволяет отслеживать приживаемость саженцев и темпы роста молодых лесов.
Применение геоинформационных систем (ГИС)
Геоинформационные системы (ГИС) служат мощным инструментом для обработки, анализа и визуализации пространственных данных, получаемых в том числе и от ДЗЗ. Применение ГИС обеспечивает:
- Автоматизацию процесса получения информации и одновременный контроль удаленных лесных участков: ГИС позволяют агрегировать данные из различных источников (спутниковые снимки, наземные измерения, картографические материалы) и представлять их в удобном для анализа виде.
- Создание картографических материалов: высокоточные цифровые карты лесного хозяйства, включающие данные о породном составе, возрасте, плотности, санитарном состоянии, инфраструктуре.
- Оперативную оценку состояния и горимости лесов: ГИС позволяют быстро выявлять зоны повышенного риска возникновения пожаров, а также оценивать их распространение и принимать своевременные меры.
- Принятие управленческих решений: интегрированные данные в ГИС становятся основой для стратегического планирования лесопользования, распределения ресурсов и разработки природоохранных мероприятий.
Современные методы тематической обработки спутниковых данных
Развитие методов тематической обработки спутниковых данных вышло за рамки простой визуально-экспертной оценки. Сегодня внедряются высокоточные автоматизированные методы анализа, которые учитывают спектральные, геометрические и текстурные характеристики объектов. Эти методы, часто основанные на алгоритмах машинного обучения, позволяют:
- Определять породный состав лесов: различные породы деревьев имеют уникальные спектральные подписи, которые могут быть идентифицированы на спутниковых снимках.
- Оценивать размерно-возрастные категории: алгоритмы могут различать молодые, средневозрастные и спелые насаждения по их структуре и высоте.
- Определять санитарное состояние лесов: выявление участков с поврежденными или ослабленными деревьями, что критично для борьбы с болезнями и вредителями.
Российский опыт внедрения инновационных технологий
В России активно развиваются и внедряются инновационные решения для мониторинга и оценки лесных ресурсов:
Система космического мониторинга «КЕДР»
Одним из ярких примеров является Система космического мониторинга «КЕДР», разработанная под руководством Амурского филиала WWF России. Эта система предназначена для оперативного выявления незаконных рубок, что играет ключевую роль в борьбе с теневой экономикой в лесном секторе. «КЕДР» позволяет общественным организациям и государственным органам эффективно контролировать лесопользование и оперативно реагировать на нарушения.
Рослесинфорг и спутниковый мониторинг
Рослесинфорг активно применяет спутниковый мониторинг, используя центр в Красноярске и снимки высокого разрешения. В 2024 году эта система охватила 300 млн га лесов, что составляет около 42% земель лесного фонда. Внедрение таких технологий уже дало ощутимые результаты: объем незаконной заготовки древесины сократился более чем в 1,5 раза в 2023 году по сравнению с 2022 годом (с 343,5 до 212,2 тыс. куб. м). Это свидетельствует о значительном потенциале ДЗЗ в борьбе с нелегальной деятельностью.
Применение БПЛА и ПО ГК «Геоскан»
Также активно используются беспилотные летательные аппараты (БПЛА) в сочетании с программным обеспечением ГК «Геоскан» («ГИС Спутник»). Эта технология позволяет:
- Автоматически обнаруживать вырубки.
- Оценивать высоту деревьев и запас древесины с высокой точностью.
- Выявлять участки иссушения, переувлажнения, повреждения вредителями и болезнями, а также ветровалы.
БПЛА предоставляют детальную информацию на уровне отдельных участков, дополняя данные спутникового мониторинга.
Использование ис��усственного интеллекта (ИИ)
Спутниковые технологии и методы обработки данных с применением искусственного интеллекта (ИИ) становятся все более важными для оценки лесного покрова. ИИ-алгоритмы способны анализировать огромные массивы спутниковых данных, выявлять сложные закономерности, прогнозировать изменения и автоматизировать рутинные задачи, значительно повышая точность и скорость оценки.
ГИС, в свою очередь, дают возможность интегрировать табличную и картографическую информацию, создавая комплексные базы данных, что позволяет повысить качество принимаемых решений в лесном хозяйстве, делая их более обоснованными и дальновидными.
Таким образом, инновационные технологии не просто дополняют, а трансформируют систему оценки лесов, делая ее более объективной, оперативной и эффективной, что критически важно для устойчивого управления лесными ресурсами России. Они открывают новые горизонты для совершенствования системы оценки и управления.
Пути совершенствования системы оценки лесов в России: рекомендации и перспективы
Современная система оценки лесов в России, несмотря на значительные достижения в области мониторинга и теоретических разработок, сталкивается с фундаментальными проблемами, требующими незамедлительного решения. Ключевой тезис заключается в том, что совершенствование методики кадастровой оценки, адекватный учет инфраструктуры и эколого-экономических функций, а также повсеместное внедрение инновационных технологий являются основой для рационального, устойчивого и экономически эффективного лесопользования.
Первостепенной задачей является совершенствование методики кадастровой оценки лесных земель и изменение принципов расчета арендной ставки. Нынешняя ситуация, когда отсутствует единый и объективный подход, приводит к искажению реальной стоимости ресурсов и, как следствие, к нерациональной эксплуатации. При этом, какой важный нюанс здесь упускается? Нынешняя система не только недооценивает ресурсы, но и подрывает доверие инвесторов, препятствуя развитию отрасли.
Предложения по единой методике кадастровой оценки
Для решения этой проблемы предложена разработка единой для всей территории страны методики кадастровой оценки, которая должна учитывать не только общие характеристики, но и детальные таксационные показатели древостоев.
Алгоритмы массовой кадастровой оценки по таксационным показателям
В научной литературе уже разработаны и апробированы алгоритмы массовой кадастровой оценки лесных земель по таксационным показателям насаждений. Так, исследователи, например, А.Ю. Романчиков, В.Ф. Ковязин и другие, предлагают методы, позволяющие дифференцировать земли по качеству на уровне таксационных выделов. Это означает, что оценка будет учитывать не только общую площадь, но и конкретные характеристики каждого участка леса: состав пород, возраст, бонитет, полноту, запас древесины. Такие алгоритмы также должны учитывать региональные особенности заготовки лесных ресурсов, поскольку условия работы в различных климатических зонах и географических районах могут существенно отличаться.
Учет степени развитости лесной инфраструктуры
Одним из наиболее значимых пробелов в существующих методиках является игнорирование лесной инфраструктуры. В связи с этим предложены усовершенствованные методики кадастровой оценки, учитывающие степень развитости лесной инфраструктуры (авторы В.Ф. Ковязин, А.А. Киценко, Сейед Омид Реза Шобайри). Эти методики направлены на определение объективной арендной платы с учетом не только таксационных показателей, но и расположения участка аренды относительно транспортной, дорожной и другой инфраструктуры. Цель такого подхода — стимулировать создание инфраструктурных объектов арендаторами. Если наличие дорог и других объектов повышает ценность участка и, соответственно, арендную плату, это создает экономический стимул для арендаторов инвестировать в развитие инфраструктуры, что в долгосрочной перспективе выгодно как лесному хозяйству, так и государству.
Цели новой методики
Новая, усовершенствованная методика должна служить не только инструментом объективной кадастровой оценки лесных земель, но и механизмом, позволяющим за счет объективной арендной платы развивать транспортную инфраструктуру, проводить уход за насаждениями, охрану, защиту и воспроизводство лесов. Таким образом, оценка становится не самоцелью, а инструментом для обеспечения устойчивого и инвестиционно привлекательного лесопользования.
Учет особо защитных участков леса
Для повышения точности и социальной справедливости кадастровой оценки настоятельно рекомендуется учитывать наличие особо защитных участков леса. Это может быть реализовано путем разработки повышающих коэффициентов к удельному показателю кадастровой стоимости для таких территорий. Учет их повышенной экологической и социальной ценности позволит не только более точно отразить их значимость, но и обеспечит дополнительные поступления в бюджет, которые могут быть направлены на их охрану и поддержание.
Совершенствование оценок углеродного баланса
В контексте глобальной климатической повестки и развития углеродных рынков критически важным является совершенствование оценок углеродного баланса лесов. Это должно осуществляться на основе данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и результатов второго цикла государственной инвентаризации лесов (ГИЛ). Точные данные о поглощении и депонировании углерода российскими лесами не только укрепят позиции страны на международной арене, но и откроют новые возможности для привлечения инвестиций через углеродные проекты.
Анализ мирового опыта
Для выработки наиболее эффективных рекомендаций по адаптации к российской специфике необходимо провести глубокий анализ мирового опыта оценки лесов. Особое внимание следует уделить подходам, которые успешно интегрируют экосистемные услуги (например, механизмы платежей за эти услуги, включая развитие углеродных рынков) и учитывают многофункциональное значение лесов. Изучение таких аспектов, как создание надежных систем инвентаризации лесов, опыт применения конкретных мировых цен на углеродные единицы, а также методы стимулирования устойчивого лесопользования за счет дифференцированных платежей, позволит сформировать комплексные и научно обоснованные рекомендации для России.
Заключение
Система оценки лесов в Российской Федерации представляет собой сложный и многогранный механизм, находящийся в стадии непрерывного развития. Проведенный анализ выявил как значительный теоретический потенциал, так и серьезные практические вызовы, стоящие перед отечественным лесным хозяйством.
Теоретические основы оценки лесов эволюционируют от узкоресурсного подхода к комплексному пониманию их ценности, охватывающему как «весомые» (древесные и недревесные ресурсы), так и «невесомые» (средозащитные, рекреационные, водоохранные, углерододепонирующие) полезности. Концепции альтернативной стоимости, рентный подход, а также новые методологические рамки Системы эколого-экономического учета природного капитала (СЭЭУ) и расчет ассимиляционной ренты открывают перспективы для более полной и объективной оценки лесных ресурсов.
Правовое регулирование, несмотря на наличие Федерального закона «Об оценочной деятельности» и Лесного кодекса, страдает от отсутствия единой, специализированной методики кадастровой оценки земель лесного фонда после 2010 года. Эта ситуация приводит к неоднородности подходов в субъектах РФ и субъективизму в определении стоимости, что подрывает прозрачность и справедливость системы арендных платежей.
Методы оценки, используемые в России, до сих пор не в полной мере учитывают индивидуальные особенности лесных участков, их местоположение относительно инфраструктуры, затраты на заготовку и реализацию продукции, а также рыночные данные. Игнорирование лесной инфраструктуры и особо защитных участков леса приводит к нерациональной эксплуатации и недополучению потенциальных доходов, необходимых для воспроизводства и охраны лесов. Вместе с тем, потенциал стоимостной оценки поглощения CO2 российскими лесами, оцениваемый в десятки миллиардов долларов США ежегодно, остается во многом нереализованным из-за отсутствия адекватных механизмов учета и монетизации.
Эколого-социальные факторы, хотя и признаются важными, сталкиваются с системными проблемами количественной оценки, прежде всего из-за отсутствия надежной и проверенной временем системы инвентаризации лесов, способной обеспечить полноценный учет экосистемных услуг.
Однако будущее лесного хозяйства неразрывно связано с инновационными технологиями. Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ), геоинформационные системы (ГИС) и искусственный интеллект (ИИ) уже сейчас демонстрируют свою эффективность в оперативном мониторинге, выявлении незаконных рубок, оценке ущерба и санитарного состояния лесов. Российский опыт внедрения систем «КЕДР» и спутникового мониторинга Рослесинфорга, а также применение БПЛА ГК «Геоскан» подтверждают их значительный потенциал для повышения точности и объективности оценки.
Ключевые рекомендации для дальнейшего совершенствования системы оценки лесов в России включают:
- Разработку и внедрение единой, научно обоснованной методики кадастровой оценки лесных земель, учитывающей таксационные показатели насаждений и региональные особенности лесопользования.
- Интеграцию в методику оценки критериев развитости лесной инфраструктуры, что позволит объективно определять арендную плату и стимулировать арендаторов к инвестициям в ее создание и поддержание.
- Полноценный учет особо защитных участков леса путем разработки повышающих коэффициентов к их кадастровой стоимости, отражающих их экологическую и социальную значимость.
- Совершенствование оценок углеродного баланса на основе ДЗЗ и второго цикла государственной инвентаризации лесов (ГИЛ), с целью развития механизмов монетизации углеродных единиц.
- Дальнейшее внедрение и масштабирование инновационных технологий (ДЗЗ, ГИС, БПЛА, ИИ) для повышения оперативности, точности и объективности мониторинга и оценки лесных ресурсов.
- Изучение и адаптация лучшего мирового опыта в области эколого-экономической оценки лесов и формирования платежей за экосистемные услуги.
В итоге, объективная и комплексная оценка лесов — это не просто экономическая задача, а стратегический императив для устойчивого лесопользования, сохранения уникального природного капитала России и обеспечения экологической безопасности страны. Только через системное совершенствование подходов к оценке возможно раскрыть весь многофункциональный потенциал лесных ресурсов и обеспечить их рациональное использование для благополучия нынешнего и будущих поколений.
Список использованной литературы
- Арнольд Ф. К истории русского государственного лесного управления //Лесной журнал. 1883, вып. 1.
- Быкова Е.В., Стоянова Е.С. Финансовое искусство коммерции. — М.: Перспектива, 1995.
- Гиряев М.Д. Государственное регулирование лесопользования в рыночных условиях // Экономические и правовые аспекты управления лесами: Материалы международной конференции 20-23 июня 1994 г., Пушкино, Моск. Обл. — М.: Культурно-издательское предприятие «Грамота», 1994.
- Ефимова О.В. Как анализировать финансовое положение предприятия (практическое пособие). — М.: АО «Бизнес-школа Интел-Синтез», 1994.
- Зудилин А.П. Анализ хозяйственной деятельности предприятий развитых капиталистических стран. — М.: Издательство Российского университета дружбы народов, 1995.
- Кайревич Г. Лесной рынок и перспективы лесной торговли //Лесное хозяйство. 1928. № 1.
- Лазарев А.С., Павлова Л.П. Лесной доход. — М.: «Финансинформ», 1997.
- Маркетинговый анализ деятельности предприятий: Учебн. Пособие. — М.: Государственная академия управления, 1993.
- Моррис Р. Маркетинг: Ситуации и примеры. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996.
- Петров А.П. Регулируемые рыночные отношения в лесном хозяйстве. Пушкино, 1990.
- Покровская В.В. Международные коммерческие операции и их регламентация. — М.: Инфра-М, 1996.
- Покровская В.В. Международные коммерческие операции и их регламентация. Внешнеторговый практикум. — М.: ИВЦ «Маркетинг», 1996.
- Пузакова Е.П., Бодягин О.В. Внешнеэкономическая деятельность торгово-посреднического предприятия. — М.: ПРИОР, 1996.
- Хисрик Роберт Д., Джексон Ральф В. Торговля и менеджмент продаж. — М.: «Филинъ», 1996.
- Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. — М.: Юридическая литература, 1994.
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04 декабря 2006 № 200-ФЗ (ред. от 17.02.2025). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
- Лесной кодекс (ЛК РФ): последняя редакция с изменениями на 2024-2025 год и Комментариями. URL: https://xn--l1aqg.xn--p1ai/ (дата обращения: 17.10.2025).
- Эколого-экономическая классификация лесных ресурсов как основа их оценки. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologo-ekonomicheskaya-klassifikatsiya-lesnyh-resursov-kak-osnova-ih-otsenki (дата обращения: 17.10.2025).
- Статья 95 ЛК РФ (действующая редакция с комментариями). Оценка лесов. URL: https://lexx.ru/lk/st-95-lk-rf.php (дата обращения: 17.10.2025).
- КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ С УЧЕТОМ СТЕПЕНИ РАЗВИТОСТИ ИХ ИНФРАСТРУКТУРЫ: Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kadastrovaya-otsenka-lesnyh-zemel-s-ucheto (дата обращения: 17.10.2025).
- Космический мониторинг лесных ресурсов. URL: https://yuniits.ru/uslugi/kosmicheskiy-monitoring-lesnyh-resursov (дата обращения: 17.10.2025).
- Применение ГИС-технологий для анализа состояния лесного хозяйства. URL: https://apni.ru/article/3041-primenenie-gis-tekhnologij-dlya-analiza-sostoyaniya (дата обращения: 17.10.2025).
- Лесное хозяйство — Решения. Отрасли — СКАНЭКС. URL: https://www.scanex.ru/solutions/forestry/ (дата обращения: 17.10.2025).
- Спутниковые технологии для оценки лесных ресурсов. URL: https://terratech.ru/press-center/articles/sputnikovye-tekhnologii-dlya-otsenki-lesnykh-resursov/ (дата обращения: 17.10.2025).
- Проблема кадастровой оценки лесных земель с учетом инфраструктуры лесного фонда: Текст научной статьи по специальности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-kadastrovoy-otsenki-lesnyh-zemel-s-uchetom-infrastruktury-lesnogo-fonda (дата обращения: 17.10.2025).
- Сравнительный анализ и оценка методик расчета поглощения парниковых газов лесными экосистемами, применяемых в Российской Федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnyy-analiz-i-otsenka-metodik-rascheta-pogloscheniya-parnikovyh-gazov-lesnymi-ekosistemami-primenyaemyh-v-rossiyskoy (дата обращения: 17.10.2025).
- Как дистанционное зондирование Земли помогает исследовать леса? — Древо Жизни. URL: https://drev-zhizni.ru/kak-distancionnoe-zondirovanie-zemli-pomogaet-issledovat-lesa/ (дата обращения: 17.10.2025).
- АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА. URL: https://naukarus.ru/publication/aktualnye-problemy-kadastrovoy-otsenki-zemel-lesnogo-fonda (дата обращения: 17.10.2025).
- Приказ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА РОССИИ от 17 октября 2002 года N П/336 «Об утверждении Методики государственной кадастровой оценки земель лесного фонда Российской Федерации». URL: https://docs.cntd.ru/document/901844964 (дата обращения: 17.10.2025).
- Методические аспекты экономической оценки городских лесов: Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodicheskie-aspekty-ekonomicheskoy-otsenki-gorodskih-lesov (дата обращения: 17.10.2025).
- ПРОБЛЕМА КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА THE PROBLEM OF CADASTRAL VALUATION O — Journal of Mining Institute. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-kadastrovoy-otsenki-zemel-lesnogo-fonda-the-problem-of-cadastral-valuation-o (дата обращения: 17.10.2025).
- Оценка биоразнообразия лесов наземными и дистанционными методами на основе ГИС-технологий: Текст научной статьи по специальности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-bioraznoobraziya-lesov-nazemnymi-i-distantsionnymi-metodami-na-osnove-gis-tehnologiy (дата обращения: 17.10.2025).
- МЕТОДИКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЛЕСОВ. URL: https://xn--80aafm1ao0a5c.xn--p1ai/upload/iblock/d47/d47b6631627993a4f664539115d97f25.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
- Ковязин В.Ф. Кадастровая оценка лесных земель с учетом степени развитости их инфраструктуры // Записки Горного института. 2018. Вып. 1. URL: https://pmi.spmi.ru/article/25515/PMI.2018.1.98 (дата обращения: 17.10.2025).
- ГИС-технологии в лесном хозяйстве и лесной промышленности: Текст научной статьи по специальности «Электротехника, электронная техника, информационные технологии». URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gis-tehnologii-v-lesnom-hozyaystve-i-lesnoy-promyshlennosti (дата обращения: 17.10.2025).
- ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА: Текст научной статьи по специальности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki-zemel-lesnogo-fonda (дата обращения: 17.10.2025).
- Применение методов ДЗЗ в лесном хозяйстве — Иннотер. URL: https://innoter.com/articles/distantsionnoe-zondirovanie-zemli-v-lesnom-khozyaystve/ (дата обращения: 17.10.2025).
- ПРОГНОЗ СОСТОЯНИЯ И СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ В СООТВЕТСТВИИ С ОСНОВНЫМИ СЦЕНАРИЯМИ ВЕДЕНИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (НА ПРИМЕРЕ НОШУЛЬСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ). URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44465451 (дата обращения: 17.10.2025).
- ГИС в лесном хозяйстве | Лесоустройство, лесозаготовка, целлюлозно-бумажная промышленность, лесовосстановление и транспортировка. URL: https://www.esri-cis.ru/solutions/industry/forestry/ (дата обращения: 17.10.2025).
- Геоинформационная система «Лесной фонд — Находка-АИС. URL: https://ais-nakhodka.ru/lesnoe-khozyaystvo/geoinformatsionnaya-sistema-lesnoy-fond/ (дата обращения: 17.10.2025).
- ЛЕСОВОДСТВЕННО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/lesovodstvenno-ekologo-ekonomicheskaya-otsenka-deyatelnosti-predpriyatiy (дата обращения: 17.10.2025).
- Печаткин В.В., Гарипов Ф.Н., Кулагин А.Ю. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЛЕСОВ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/v-v-pechatkin-f-n-garipov-a-yu-kulagin-sovremennye-problemy-ekologo-ekonomicheskoy-otsenki-lesov (дата обращения: 17.10.2025).
- УДК 332.628 ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki-zemel-lesnogo (дата обращения: 17.10.2025).
- ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ В СФЕРЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗ. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/197258920.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
- Эколого-экономическая оценка лесных ресурсов как основа устойчивого лесопользования: Текст научной статьи по специальности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologo-ekonomicheskaya-otsenka-lesnyh-resursov-kak-osnova-ustoychivogo-lesopolzovaniya (дата обращения: 17.10.2025).
- Методические подходы к оценке рыночной стоимости леса на корню, как объекта оценки. — Научный журнал NovaInfo. URL: https://novainfo.ru/article/11721 (дата обращения: 17.10.2025).
- Особенности оценки земель лесного и водного фонда — Новые Горизонты. URL: https://new-horizons.ru/osobennosti-ocenki-zemel-lesnogo-i-vodnogo-fonda (дата обращения: 17.10.2025).
- Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации. URL: https://klh.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/perechen-normativnyh-pravovyh-aktov-ili-ih-otdelnyh-chastey-soderzhashchih-obyazatelnye-trebovaniya-soblyudenie-kotoryh-ocenivaetsya-pri-osushe (дата обращения: 17.10.2025).
- КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ПОКРЫТЫХ ЛЕСОМ ЗЕМЕЛЬ ПО ТИПАМ ЛЕСА С УЧЁТОМ ИХ ПОЧВЕННОЙ БОНИТИРОВКИ: Текст научной статьи по специальности. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kadastrovaya-otsenka-pokrytyh-lesom-zemel-po-tipam-lesa-s-uchyotom-ih-pochvennoy-bonitirovki (дата обращения: 17.10.2025).
- Сравнительная характеристика лесов по данным глобальной оценки лесных ресурсов 2015 — КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sravnitelnaya-harakteristika-lesov-po-dannym-globalnoy-otsenki-lesnyh-resursov-2015 (дата обращения: 17.10.2025).
- КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ПОКРЫТЫХ ЛЕСОМ ЗЕМЕЛЬ ПО ТИПАМ ЛЕСА С УЧЁТОМ ИХ ПОЧВЕННОЙ БОНИТИРОВКИ. URL: https://forests.usfeu.ru/files/pdf/2022/2022-2/2022-2-9.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
- Нормативные правовые акты в сфере федерального государственного лесного контроля (надзора) | Рослесхоз. URL: https://rosleshoz.gov.ru/activity/control/npa (дата обращения: 17.10.2025).
- Методические подходы к оценке характеристик лесов по данным спутниковой съемки сверхвысокого пространственного разрешения в оптическом диапазоне. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46440461 (дата обращения: 17.10.2025).
- Нормативно-правовая база — Комитет лесного хозяйства Московской области. URL: https://klh.mosreg.ru/dokumenty/normotvorchestvo/normativno-pravovaya-baza (дата обращения: 17.10.2025).
- Романчиков А.Ю. Кадастровая оценка покрытых древесной растительностью лесных земель таежной зоны Северо-Запада Российской Федерации при многоцелевом использовании их ресурсного потенциала: диссертация кандидата наук. URL: https://www.dissercat.com/content/kadastrovaya-otsenka-pokrytykh-drevesnoi-rastitelnostyu-lesnykh-zemel-taezhnoi-zony-severo-za (дата обращения: 17.10.2025).
- Сравнительный анализ эколого-флористической классификации и лесных типологий России. URL: https://sci-journal.ru/article/18976.html (дата обращения: 17.10.2025).
- ОЦЕНКА ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ. URL: http://earchive.tpu.ru/bitstream/11683/46882/1/conference_tpu-2022-B1_308.pdf (дата обращения: 17.10.2025).