Введение
1. Ответственность власти государства и субъектов РФ
1.1. Ответственность государственной власти
1.2. Ответственность органов государственной влахи субъектов РФ
2. Ответственность органов местного самоуправления и государственных служащих
2.1. Ответственность органов местного самоуправления
2.2. Ответственность государственных служащих
Заключение
Библиография
Содержание
Выдержка из текста
Вопрос об ответственности власти перед народом как проблема, своими корнями уходит в глубокую древность.Все это обусловливает актуальность исследования ответственности власти перед народом.Целью настоящего исследования является рассмотрение вопроса форм и видов ответственности власти перед народом.
В своих ежегодных посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Российской Федерации В.В. Путин не раз обращал внимание на социальную ответственность чиновников, на то, что она должна быть основой их деятельности и что они обязаны помнить, что источником благополучия и процветания России является народ.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующие ответственность в государственном (муниципальном) управлении, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
Задача обеспечения высокой результативности в работе государственного аппарата актуализировала проблему ответственности власти за свои действия и решения, потребовала ее дальнейшего совершенствования как профилактического и стимулирующего средства. Так как именно юридическая ответственность государства должна одновременно выступать средством защиты от государственного и чиновничьего произвола, входить в систему сдержек и противовесов и гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина.
В качестве гипотезы работы выступает предположение о том, что работа организаций в рамках социальной ответственности одновременно ведется по нескольким направлениям в высокой степени социальной активности компании.
Теоретическая основа исследования базируется на трудах отечественных цивилистов, затрагивавших в своих работах проблемы ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления – А.Н. Борисова, А.В. Колесникова, А.О. Макарова, И.Н. Осиповой, С.Е. Чаннова, В.В. Шуваевой и др. А так же, нормативно-правовые и законодательные акты регулирующие деятельность муниципальной службы в РФ.
Взаимодействие законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с представительными органами местного самоуправления муниципальных образований (на примере НСО)
Классический подход цивилистической доктрины к органу как части целого долгое время строился на признании того, что орган не имеет собственной юридической личности, так как составляет единое целое с тем образованием, органом которого он является, а потомку не имеет самостоятельных целей и интересов. Качественная специфика органов местного самоуправления в отличие от органов юридических лиц требует дифференциации органов бестелесной структурной части, ответственной за управление всем образованием, и конкретных лиц и их коллективов, выполняющих функции этих органов, и наделения таких коллективов собственной правосубъектностью.
В связи с динамичным ростом госаппарата, увеличением числа государственных и муниципальных служащих, возросшим количеством обращений граждан в различные органы власти, государственные и муниципальные учреждения для современной России наиболее остро стоит вопрос о необходимости повышения уровня законности их деятельности. В связи с этим актуально рассмотрение проблем регламентации ответственности за преступления, совершаемые с незаконным использованием лицом своего должностного положения, к наиболее опасным из которых, наряду со злоупотреблением должностными полномочиями и взяточничеством, относится превышение должностных полномочий. Целью настоящей работы является исследование видов ответственности за злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий.
Библиография
1.Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М., 1990. С. 14 — 20.
2.Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. N 3. С. 3 — 44.
3.Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным Голосованием 12.12.1993. «Российская газета», № 237, 25.12.1993.
4.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005.
6.Закон Республики Алтай от 12.01.2006 N 1-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки, социального обслуживания отдельных категорий граждан и управления охраной труда» // Сборник законодательства Республики Алтай. 2005. N 29(35) (ноябрь — декабрь). С. 204.
7.Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 г. 246-З N 499-III «О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)» // Ил Тумэн. 2005. 29 июля. N 29.
8.Закон Смоленской области от 2 октября 2006 г. N 111-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния» // Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. 2006. N 10 (ч. II). С. 57.
9.Закон Рязанской области от 20 декабря 2005 г. N 140-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения до 2008 года» // Рязанские ведомости. 2005. 22 дек. N 276 — 277.
10.Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1140-ОД «О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния» // Волгоградская правда. 2005. 17 дек. N 237.
11.Закон г. Москвы от 25 октября 2006 г. N 53 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства» // Ведомости Московской городской Думы. 2006. 27 нояб. N 11 (ст. 274).
12.Безруков А.В. Модернизация мер конституционной ответственности органов государственной власти субъектов РФ в условиях федеративных преобразований // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. N 5.
13.Вишневский А.Ф. Общая теория государства и права. М.: Тесей, 2011.
14.Гошуляк В.В. Теоретико-правовые проблемы конституционно-правовой ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2009. N 24.
15.Иванников И.А. Теория государства и права. М.: Юрлитинформ, 2011.
16.Ирхин И.В. О конституционно-правовой ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 6.
17.Ким С.А. Стратегическая цель государства: управленческий аспект ее достижения // Экономика и право. 2009. N 2. С. 8.
18.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2007.
19.Ларин А.Ю. Теория государства и права. М.: Книжный мир, 2011.
20.Марченко М.Н. Государство и право в условиях глобализации. М.: Проект, 2011.
Оксамытный В.В. Общая теория государства и права. М.: Юнити-Дана, 2011.
список литературы