Когда-то, еще в 2021 году, 69% россиян высказывались за укрепление взаимовыгодных связей со странами Запада. Сегодня, 19 октября 2025 года, эти цифры кажутся далеким эхом иной эпохи, когда сам концепт «взаимовыгодных связей» между Россией и Европейским Союзом еще имел реальное наполнение. С тех пор мир претерпел глубокие изменения, перекроившие геополитический ландшафт и радикально трансформировавшие отношения между двумя некогда стратегическими партнерами. То, что началось как постепенное охлаждение после 2014 года, переросло в полноценную конфронтацию после февраля 2022 года, затронув все сферы — от политики и экономики до энергетики и даже культурного обмена.
Актуальность всестороннего анализа этих взаимоотношений трудно переоценить. Студенты и аспиранты гуманитарных и экономических специальностей, исследователи международных отношений, политологи и экономисты сталкиваются с беспрецедентной сложностью в понимании динамики, перспектив и факторов, влияющих на будущее одного из ключевых геополитических противостояний современности. Цель данной работы — представить исчерпывающий, академически глубокий и стилистически разнообразный анализ текущего состояния и перспектив развития отношений между Россией и Европейским Союзом в условиях современных геополитических изменений. Мы сосредоточимся на энергетическом сотрудничестве, политических и экономических аспектах, а также на факторах, определяющих динамику этих отношений.
Структура работы позволит последовательно рассмотреть ключевые измерения этих непростых взаимоотношений: от политической динамики и геополитических вызовов до экономических связей и трансформации санкционной политики. Отдельное внимание будет уделено энергетическому сотрудничеству, пересмотру стратегий диверсификации ЕС и его последствиям. Мы также выявим основные разногласия и гипотетические точки соприкосновения, проанализируем различные сценарии развития отношений до 2030 года и рассмотрим внутренние и внешние факторы, формирующие эти траектории. Завершит наше исследование анализ институциональных изменений в ЕС и их влияния, а также обзор общественного мнения и применимых теоретических подходов.
Для полноты картины необходимо сразу определить ключевые термины, которые будут использоваться на протяжении всего исследования:
- Энергетический переход ЕС (или энергопереход) — это фундаментальное структурное изменение в энергетической системе Европейского Союза, характеризующееся увеличением доли возобновляемых источников энергии и постепенным вытеснением традиционных углеводородных ресурсов. Этот процесс включает в себя не только технические и инфраструктурные изменения, но и трансформацию законодательной базы, экономических стимулов и общественного сознания, направленных на достижение климатической нейтральности и энергетической безопасности.
- Санкционный режим — это совокупность ограничительных мер, вводимых одним или несколькими государствами (или международными объединениями, такими как ЕС) в отношении другого государства, физических или юридических лиц с целью оказания политического или экономического давления. В контексте отношений России и ЕС, санкционный режим включает экономические ограничения, замораживание активов, запреты на поездки и другие меры, призванные изменить политику или поведение объекта санкций.
- Геополитическая фрагментация — это процесс разделения мирового пространства на относительно обособленные друг от друга группы стран (блоки) или региональные альянсы. Этот феномен усиливается на фоне роста геополитической напряженности и проявляется в ослаблении глобальных связей, особенно в торгово-экономической и финансовой сферах. Геополитическая фрагментация может вести к снижению международной финансовой стабильности, нарушению глобальных цепочек поставок и угрозам продовольственной безопасности, поскольку страны стремятся к автономии и снижению зависимости от потенциальных противников.
Данная работа призвана не только осветить текущее положение дел, но и предложить глубокий, основанный на экспертных данных, взгляд на будущее, предоставляя ценный аналитический материал для академического сообщества.
Эволюция политической динамики и геополитические вызовы
Взаимоотношения между Россией и Европейским Союзом, некогда основанные на идее стратегического партнерства и общих экономических интересов, претерпели драматическую трансформацию. Сегодня они находятся в состоянии острой конфронтации, которая постепенно нарастала с начала 2010-х годов, резко усилившись после 2014 года и достигнув пика после февраля 2022 года. Этот переход от диалога к противостоянию обусловлен глубокими геополитическими изменениями и фундаментальным расхождением в восприятии угроз и национальных интересов, что в конечном итоге привело к радикальному изменению курса внешней политики обеих сторон.
Хроника конфронтации: от 2014 к 2025 году
Переломным моментом в отношениях стал 2014 год, когда Европейский Союз ввел первые пакеты санкций в ответ на присоединение Крыма к России и дестабилизацию ситуации на востоке Украины. Эти меры, хотя и носили ограниченный характер, стали предвестником более глубокого раскола. Они включали замораживание инвестиционного и военного сотрудничества, запрет на въезд и замораживание активов для ряда российских политиков и чиновников, а также прекращение лицензирования экспорта товаров оборонного назначения. Однако истинная эскалация произошла после февраля 2022 года. В ответ на полномасштабное вторжение России в Украину, ЕС значительно нарастил объем ограничительных мер, введя к декабрю 2024 года пятнадцать пакетов санкций. Эти меры охватили широкий спектр секторов, от энергетики и финансов до технологий и персональных ограничений, демонстрируя решимость ЕС использовать экономическое давление для изменения политики России.
Важным символическим жестом, отражающим радикальный сдвиг в российской внешней политике, стала отмена Президентом РФ Владимиром Путиным 21 февраля 2023 года части «майских указов», предусматривавших сближение России с Евросоюзом и США. В частности, был отменен Указ № 605 «О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации» от 2012 года. Этот указ, помимо прочего, предполагал активный поиск решения вопроса Приднестровья на основе уважения суверенитета, территориальной целостности и нейтрального статуса Молдовы. Мотивировка отмены — «обеспечение национальных интересов РФ в связи с глубокими изменениями, происходящими в международных отношениях» — недвусмысленно сигнализировала о завершении эры, когда стратегическое сближение с Западом рассматривалось как приоритет российской дипломатии. Этот шаг закрепил курс на конфронтацию и переориентацию внешнеполитических усилий России.
Восприятие угроз и оборонная стратегия ЕС
На фоне обострения отношений, Европейский Союз кардинально пересмотрел свое восприятие России. Теперь «милитаризованная Россия» рассматривается не просто как сосед, но как «постоянная угроза европейской безопасности в обозримом будущем» и даже «экзистенциальная угроза». Эта позиция нашла отражение в ключевых стратегических документах ЕС, таких как «Дорожная карта оборонной готовности до 2030 года» (Defence Readiness Roadmap 2030) и «Белая книга европейской обороны – Готовность 2030» (White Paper on European Defence – Readiness 2030).
ЕС активно разрабатывает пятилетний план подготовки к потенциальному конфликту с Россией к 2030 году. Этот план сосредоточен на значительном укреплении обороны и совместных закупках вооружений, что является беспрецедентным шагом для изначально мирного объединения. Ключевые цели плана включают:
- Совместные закупки: К концу 2027 года не менее 40% оборонных закупок должны осуществляться по совместным контрактам, а к 2030 году — не менее 60%. Это амбициозный рост по сравнению с текущими менее чем 20%.
- Европейское производство: К 2028 году не менее 55% поставок вооружений должны обеспечиваться компаниями ЕС и Украины.
- Бюджет: Реализация плана потребует около 800 миллиардов евро, включая кредиты на вооружение в рамках программы SAFE (150 миллиардов евро) и Европейскую программу оборонной промышленности (1,5 миллиарда евро).
- Приоритетные направления: Среди девяти приоритетных направлений усиления возможностей ЕС — противовоздушная и противоракетная оборона, артиллерия, кибербезопасность, дроны и спутниковая защита.
- Флагманские инициативы: План включает такие масштабные проекты, как «Европейская инициатива по защите от дронов» (European Drone Defense Initiative) и «Наблюдение за Восточным флангом» (Eastern Flank Watch), направленные на укрепление обороны на восточных рубежах ЕС.
Эти меры свидетельствуют о глубоком изменении стратегического мышления ЕС, переходе от концепции «мягкой силы» к наращиванию оборонного потенциала в ответ на угрозы. Какие же последствия это будет иметь для стабильности региональной безопасности и архитектуры европейской обороны?
«Восточное партнерство» и геополитические интересы России
Помимо украинского кризиса, давним источником напряженности между Россией и ЕС является различная трактовка роли и влияния на постсоветском пространстве. Россия воспринимает активную деятельность ЕС в этом регионе, в частности, инициативу «Восточное партнерство» (запущенную в 2009 году и направленную на развитие отношений с Арменией, Азербайджаном, Беларусью, Грузией, Молдовой и Украиной), как прямой вызов своим интересам и попытку подорвать ее геополитическое влияние.
Российская сторона неоднократно заявляла, что «Восточное партнерство» является инструментом, направленным на отрыв постсоветских государств от сферы ее влияния, что в конечном итоге может привести к изоляции России. Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, например, выражал обеспокоенность тем, что эта инициатива преследует цель «вырвать» соседние страны из орбиты России. Такое восприятие лишь усиливало взаимное недоверие и способствовало дальнейшей эскалации напряженности, превращая постсоветское пространство в арену геополитического соперничества.
Феномен геополитической фрагментации
Современные геополитические изменения не просто влияют на двусторонние отношения, но и формируют более широкий глобальный тренд — геополитическую фрагментацию. Этот феномен определяется как разделение мира на относительно изолированные друг от друга группы стран (блоки) на фоне усиления международной напряженности. Его последствия ощущаются по всему миру, но особенно остро — в торгово-экономической сфере.
Геополитическая фрагментация несет в себе серьезные угрозы:
- Международная финансовая стабильность: Разделение мира на блоки негативно влияет на трансграничные инвестиции, международные платежные системы и цены на активы. Это приводит к увеличению затрат банков на финансирование, снижению их рентабельности и сокращению кредитования частного сектора, что в конечном итоге подрывает стабильность мировой финансовой системы.
- Продовольственная безопасность: Усиление геополитической напряженности провоцирует рост ограничений на экспорт сельскохозяйственной продукции, что способствует протекционизму в торговле продовольствием. Для государств с низким доходом, нестабильной экономикой и высокой зависимостью от импорта продовольствия потери могут превышать 2% ВВП, что угрожает голодом и социальной нестабильностью.
- Потери глобального ВВП: Экономисты Международного валютного фонда (МВФ) оценивают, что потери от фрагментации мировой торговли могут достигать колоссальных 7% глобального ВВП, что эквивалентно совокупному годовому объему производства таких развитых стран, как Германия и Япония. Это свидетельствует о масштабных и долгосрочных последствиях для мировой экономики.
Таким образом, политическая динамика отношений между Россией и ЕС неразрывно связана с более широкими процессами геополитической фрагментации, которые не только определяют будущее двустороннего взаимодействия, но и формируют контуры нового мирового порядка, полного вызовов и неопределенности.
Экономические отношения и трансформация санкционной политики
Экономические связи между Россией и Европейским Союзом, десятилетиями служившие краеугольным камнем их взаимодействия, подверглись радикальной трансформации под давлением геополитических событий и беспрецедентной санкционной политики. Сегодня эти отношения являются ярким примером того, как политические решения могут полностью перекроить устоявшиеся торговые и инвестиционные потоки, создавая как прямые, так и косвенные последствия для обеих сторон.
Динамика товарооборота и инвестиций
Цифры говорят сами за себя: внешнеторговый оборот между Россией и странами ЕС по итогам 2023 года сократился на колоссальные 65,5% по сравнению с докризисным периодом и составил лишь 88,9 млрд евро. Эта тенденция к резкому снижению продолжится, и по прогнозам, товарооборот по итогам 2024 года составит порядка 67,5 млрд евро, что на 24% меньше, чем в 2023 году, и является абсолютным минимумом с 1999 года. Если в первом квартале 2024 года объем торговли составил 17,8 млрд евро, то годовой показатель действительно приближается к указанному прогнозу.
Эта динамика особенно заметна в экспорте:
- Российский экспорт в ЕС: В 2023 году он снизился на 75% по сравнению с 2022 годом, составив 50,6 млрд евро. Основная причина — поэтапный отказ ЕС от российских энергоресурсов и других ключевых сырьевых товаров.
- Экспорт из ЕС в Россию: Сократился на 30,4% в 2023 году, до 38,3 млрд евро, что отражает ограничения на поставки высокотехнологичной продукции, товаров двойного назначения и инвестиций.
Как следствие, эксперты предсказывают, что по итогам 2024 года Россия покинет десятку крупнейших торговых партнеров Евросоюза, пропустив вперед такие страны, как Турция, Норвегия, Япония, Южная Корея и Индия. Это символизирует глубокую переориентацию торговых потоков и потерю Россией значимых позиций на европейском рынке.
Однако, несмотря на общее сокращение, в некоторых секторах наблюдались парадоксальные тенденции. В 2022 году, на пике эскалации, поставки сжиженного природного газа (СПГ) из России в ЕС выросли с 16 млрд кубометров в 2021 году до 22 млрд кубометров. В 2024 году Россия также увеличила экспорт тихоокеанской трески в ЕС в 9 раз, до 2,6 тыс. тонн на 17 млн евро. При этом в 2024 году поставки российского СПГ в ЕС достигли рекордного уровня в 21,3 млрд куб. м (рост на 20% год к году), составив 19% европейского импорта СПГ. Однако к девяти месяцам 2025 года наблюдалось снижение поставок СПГ из России в Евросоюз на 7%, что указывает на дальнейшее стремление к диверсификации. Эти примеры показывают, что полный отказ от российских товаров не всегда возможен мгновенно, особенно в условиях высокой зависимости и необходимости поиска альтернатив.
Санкционный режим ЕС против России: углубленный анализ
Санкционная политика ЕС против России представляет собой сложный и многогранный инструмент, эволюционировавший на протяжении последнего десятилетия. Изначально введенные в 2014 году, первые санкции были относительно ограниченными. Они включали замораживание инвестиционного и военного сотрудничества, запрет на въезд и замораживание активов для ряда российских политиков и чиновников, а также прекращение лицензирования экспорта товаров оборонного назначения.
Однако после февраля 2022 года санкционный режим претерпел качественные изменения и беспрецедентно расширился. К декабрю 2024 года ЕС принял пятнадцать пакетов санкций, охватывающих широкий спектр секторов российской экономики. Эти меры можно разделить на несколько ключевых категорий:
- Экономические ограничения: Включают запреты на экспорт в Россию товаров двойного назначения (которые могут использоваться как в гражданских, так и в военных целях), передовых технологий, транспортных средств, машин и строительных товаров. Также введены запреты на импорт из России ряда продукции, приносящей значительный доход, в частности нефти, угля и алмазов.
- Финансовые ограничения: Отключение российских банков от международной системы SWIFT, замораживание активов Центрального банка РФ и ряда крупных российских банков, а также ограничения на доступ к рынкам капитала ЕС.
- Индивидуальные санкции: Замораживание активов и запреты на поездки для сотен российских политиков, чиновников, бизнесменов и военных, а также членов их семей.
Помимо количественного наращивания, ЕС пересмотрел свои подходы к обеспечению эффективности санкционного режима. Это включает усиление политики по противодействию обходу санкций и даже рассмотрение возможности применения вторичных ограничений, направленных против третьих стран или компаний, помогающих России обходить санкции. Эти меры свидетельствуют о стремлении ЕС максимально усилить давление и не допустить ослабления эффекта от введенных ограничений.
«Эффект бумеранга» санкций для Европейского Союза
Введение масштабных санкций против России не осталось без последствий и для самого Европейского Союза, вызвав так называемый «эффект бумеранга». Потери для ЕС оказались существенными и затронули различные аспекты экономики. Общие потери ЕС от прекращения поставок энергоресурсов из России, по экспертным оценкам, составляют колоссальные 1,3 трлн евро.
«Эффект бумеранга» проявляется в нескольких измерениях:
- Экономический застой: Рост ВВП в еврозоне составил всего 0,9% в 2024 году и прогнозируется на том же уровне в 2025 году, что свидетельствует о замедлении экономического развития.
- Сокращение производства: Объемы производства в ЕС сократились на 6% в 2023-2024 годах, что привело к снижению конкурентоспособности и рентабельности предприятий. Многие компании столкнулись с ростом издержек на энергию и сырье, что вынуждает их пересматривать свои бизнес-стратегии.
- Перенос бизнеса: В условиях возросших издержек и неопределенности, некоторые европейские предприятия рассматривают или уже осуществили перенос своих производственных мощностей за пределы Европы, что негативно сказывается на рынке труда и экономическом потенциале региона.
- Игнорирование экологических проблем: Отказ от относительно дешевых российских энергоносителей и необходимость быстрого поиска альтернатив привели к тому, что ЕС был вынужден временно отложить в сторону часть своих амбициозных экологических целей. В некоторых случаях это означало увеличение использования угольных электростанций или импорт СПГ с более высоким углеродным следом, что противоречит долгосрочной климатической повестке.
- Изменение торгового дефицита: Ранее ЕС имел значительный торговый дефицит с Россией, обусловленный импортом энергоресурсов. Однако благодаря резкому сокращению импорта, торговый дефицит ЕС с Россией существенно сократился — с 19,6 млрд евро в марте 2022 года до 1,6 млрд евро в феврале 2023 года. Это, хотя и демонстрирует снижение зависимости, также отражает общую деградацию торговых связей.
Таким образом, экономические отношения между Россией и ЕС превратились из взаимовыгодного партнерства в арену жесткого экономического противостояния, где обе стороны несут значительные издержки. Санкционная политика ЕС, направленная на изоляцию России, одновременно породила серьезные внутренние вызовы для самого Евросоюза, требуя перестройки всей экономической модели и поиска новых путей обеспечения стабильности и процветания.
Энергетическое сотрудничество: разрыв связей и диверсификация ЕС
Энергетика всегда была одной из ключевых сфер взаимодействия между Россией и Европейским Союзом, определяя как экономические, так и политические аспекты их отношений. До недавнего времени Россия выступала в роли надежного и важнейшего поставщика энергоресурсов для Европы. Однако геополитические потрясения последних лет привели к фундаментальному пересмотру этих связей и ускоренной трансформации энергетической политики ЕС.
Историческая зависимость и резкое сокращение поставок
На протяжении десятилетий Россия была неотъемлемой частью европейской энергетической системы. В 2017 году она удовлетворяла около одной трети потребностей Союза в энергии. К 2021 году эта зависимость стала еще более выраженной: Россия была крупнейшим экспортером природного газа (40% поставок) и нефти (27% поставок), а также значимым поставщиком угля (38% европейского морского импорта). Эта глубокая взаимозависимость создавала стабильную, но одновременно уязвимую основу для энергетической безопасности Европы.
После февраля 2022 года ситуация изменилась кардинально. Использование энергоресурсов в качестве инструмента политического давления и ответная санкционная политика ЕС привели к резкому сокращению российских поставок. Доля российского газа в импорте ЕС снизилась с 45% в 2021 году до 19% в 2024 году. Импорт российской нефти сократился с 27% в начале 2022 года до минимальных 3% в 2024 году, а импорт российского угля был полностью запрещен санкциями. Поставки российского трубопроводного газа в ЕС сократились более чем на 100 млрд кубометров в год: со 155 млрд кубометров в 2021 году до 60 млрд кубометров в 2022 году, и эта тенденция к снижению продолжается. Эта «энергетическая декомпозиция» стала одной из самых драматичных страниц в истории отношений.
Энергетический переход ЕС и план REPowerEU
На фоне стремительного разрыва энергетических связей с Россией, Европейский Союз активизировал свой так называемый «энергетический переход». Энергетический переход, или энергопереход, представляет собой фундаментальное структурное изменение в энергетической системе, при котором происходит последовательное увеличение доли новых, низкоуглеродных первичных источников энергии (например, возобновляемых) и постепенное вытеснение традиционных ископаемых видов топлива.
В мае 2022 года, в ответ на эскалацию конфликта на Украине и осознание уязвимости от зависимости от российского ископаемого топлива, ЕС запустил амбициозный план REPowerEU. Его основные цели:
- Быстрое снижение зависимости от российского ископаемого топлива: Главная задача — полностью прекратить импорт российского газа и нефти.
- Ускорение перехода к чистой энергетике: План предусматривает массированные инвестиции в возобновляемые источники энергии (ВИЭ), энергоэффективность и электрификацию.
План REPowerEU базируется на трех основных столпах:
- Экономия энергии: Увеличение обязательного целевого показателя энергоэффективности с 9% до 13% к 2030 году в рамках пакета Fit for 55. Это означает более строгие стандарты для зданий, промышленности и бытового потребления.
- Диверсификация энергоснабжения: Поиск новых, надежных поставщиков газа и нефти, а также развитие инфраструктуры для их транспортировки. ЕС стремится сократить потребление газа на 30% к 2030 году.
- Ускоренное внедрение возобновляемых источников энергии: Комиссия предлагает увеличить общую цель использования возобновляемых источников энергии на 2030 год с 40% до 45% в рамках пакета «Готовность к 55 годам». Это включает массированные инвестиции в солнечную и ветровую энергетику, водородные технологии и другие формы чистой энергии.
В рамках этих усилий ЕС согласовал план полного отказа от импорта российской нефти и газа к 2028 году. Более того, были введены запреты на новые краткосрочные контракты на газ с 2026 года и долгосрочные — до января 2028 года, что свидетельствует о решимости ЕС полностью перестроить свою энергетическую матрицу.
Стратегии диверсификации и новые поставщики
Для замещения объемов российского газа ЕС намерен увеличить импорт СПГ на 50 млрд кубометров и трубопроводного газа на 10 млрд кубометров в ближайшие годы. Основными поставщиками СПГ в ЕС с 2022 года стали США (на их долю приходится более 50% импорта), а также Катар и Австралия.
Помимо СПГ, ЕС также ищет новые источники трубопроводного газа. Туркменистан, обладающий значительными запасами, рассматривается как потенциальный ключевой участник инициатив ЕС по диверсификации источников газа через Южный газовый коридор. Также планируется увеличение собственной добычи газа, например, за счет запуска новых месторождений в Румынии. Существующая трубопроводная газовая инфраструктура в ЕС считается достаточно развитой для доставки СПГ, однако оцениваются дополнительные проекты для устранения узких мест и усиления диверсификации, особенно в Центральной и Юго-Восточной Европе.
Прогнозы развития мирового газового рынка и энергетическая фрагментация Европы
Эти масштабные изменения происходят на фоне динамично меняющегося мирового газового рынка. По оценкам экспертов, мировой спрос на СПГ будет быстро расти после 2025 года, тогда как общий спрос на газ в ЕС продолжит падать, а импорт СПГ достигнет пика примерно к 2030 году.
Международное энергетическое агентство (МЭА) в базовом прогнозе закладывает рост спроса на СПГ до 2030 года на 145 млрд куб. м при увеличении мощностей по экспорту на 270 млрд куб. м. Этот дисбаланс предложения и спроса, по прогнозам, приведет к ослаблению мировых газовых рынков и снижению цен. МЭА прогнозирует, что газовые цены в ЕС в среднем составят около 6,5 долларов США за миллион БТЕ (примерно 233 доллара США за тысячу кубометров) к 2030 году, что в два раза ниже уровня 2024 года. Всемирный банк также прогнозирует снижение: 11,5 долларов США за баррель в 2025 году и 10,5 долларов США за баррель в 2026 году. В целом, мировые поставки СПГ должны значительно вырасти на 200 млрд куб. м к 2028 году, что обещает избыток предложения.
Однако, несмотря на все усилия по «зеленому переходу» и диверсификации, Европа остается фрагментированной в вопросах энергетики. Отсутствие единого плана энергетической безопасности и общего рынка энергоресурсов среди государств-членов ЕС создает дополнительные вызовы. Каждая страна зачастую преследует свои собственные интересы и строит свою энергетическую стратегию, что может замедлять общие усилия и препятствовать созданию по-настоящему устойчивой и интегрированной европейской энергетической системы. Таким образом, энергетический разрыв с Россией является лишь частью более широкой и сложной трансформации, затрагивающей всю европейскую энергетическую архитектуру.
Разногласия и потенциальные области взаимодействия
Отношения между Россией и Европейским Союзом сегодня характеризуются глубоким антагонизмом, однако даже в условиях острейшего кризиса сохраняются отдельные сферы, где сотрудничество теоретически возможно или даже необходимо. Понимание природы разногласий и выявление потенциальных точек соприкосновения критически важны для любого анализа будущих траекторий.
Украинский кризис как главный катализатор разногласий
Главным и наиболее фундаментальным камнем преткновения в отношениях России и ЕС является украинский кризис и принципиально различное его восприятие сторонами.
- Позиция ЕС: Европейский Союз рассматривает присоединение Крыма к России в 2014 году как неправомерную аннексию и твердо придерживается политики непризнания. Полномасштабное вооруженное вторжение России в Украину, начавшееся в феврале 2022 года, воспринимается как экзистенциальная угроза европейской безопасности, подрывающая принципы международного права и территориальной целостности государств. ЕС активно поддерживает Украину, предоставляя ей военную, финансовую и гуманитарную помощь, а также вводя жесткие санкции против России.
- Позиция России: Российская Федерация, в свою очередь, считает действия ЕС накануне и в ходе украинского кризиса подрывающими ее репутацию надежного партнера. Москва видит в них продвижение «сомнительных геополитических схем», направленных на ослабление России и расширение влияния Запада на ее ближайших рубежах. Россия также рассматривает расширение НАТО на Восток и поддержку прозападных движений в бывших советских республиках как прямую угрозу своим национальным интересам и безопасности.
Эта фундаментальная дихотомия в трактовке событий делает невозможным возвращение к прежним форматам сотрудничества без кардинального изменения позиций одной или обеих сторон, что в краткосрочной перспективе представляется маловероятным.
Диалог по правам человека, который велся между РФ и ЕС с 2004 по 2013 годы, также стал отражением нарастающих противоречий. Вместо конструктивного взаимодействия он зачастую сводился к взаимным обвинениям в нарушениях прав человека. Например, в 2013 году Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон выразила серьезную обеспокоенность в связи с противодействием российских властей работе неправительственных организаций (НПО). Она отметила, что «проверки, проводимые в отношении российских НПО на неясных правовых основаниях, представляются направленными на сокращение активности гражданского общества в стране», а также упомянула «недавно принятые законы, ограничивающие права и свободы, усиления преследований гражданских активистов» как «тенденцию, вызывающую серьезную тревогу». Эта критика отражала глубокие расхождения в понимании демократических ценностей и гражданских свобод.
От стратегического партнерства к управляемому сдерживанию
До 2014 года Россия и ЕС строили свои отношения на основе концепции стратегического партнерства, стремились к формированию «четырех общих пространств»: экономического; внутренней безопасности и правосудия; внешней безопасности; науки и образования. Концепция внешней политики РФ (2016 г.) по-прежнему признавала ЕС важным внешнеполитическим и торгово-экономическим партнером, заинтересованным в сотрудничестве в области образования, культуры, экологии, энергетики и бизнеса. Россия стремилась к поддержанию регулярного диалога с ЕС по международным проблемам, таким как конфликты на Ближнем Востоке, в Афганистане, на Балканах, а также по вопросам нераспространения оружия массового уничтожения и изменения климата.
Однако современный кризис привел к фактическому замораживанию большинства этих инициатив. Тем не менее, даже в условиях глубокой конфронтации, Россия нацелена на продолжение сотрудничества с ЕС в некоторых областях, которые носят надгосударственный, транснациональный характер и затрагивают общие вызовы:
- Безопасность и правосудие: Россия заинтересована в упрочении взаимодействия с ЕС в сферах противодействия терроризму, организованной преступности, нелегальной миграции и торговли людьми, а также распространения наркотиков. Эти угрозы не имеют границ и требуют скоординированных действий.
- Экологические вопросы: Россия также проявляет интерес к сотрудничеству в интересах противостояния последствиям изменения климата, что является глобальной повесткой и не может быть полностью исключено из международного взаимодействия.
Со своей стороны, Европейский Союз, несмотря на жесткую политическую линию, считает важным поддерживать контакты между людьми и гражданским обществом в России. Это направление может служить мостом для сохранения диалога на негосударственном уровне и предотвращения полной изоляции российского общества, что в долгосрочной перспективе может стать основой для восстановления связей.
Таким образом, на нынешнем этапе отношения России и ЕС представляют собой сложную мозаику из глубоких разногласий, особенно по украинскому вопросу, и ограниченных, но потенциально важных точек соприкосновения в сферах, где общие вызовы требуют совместных усилий. Это скорее «управляемое сдерживание», чем полное прекращение взаимодействия, но даже это сдерживание обходится обеим сторонам очень дорого.
Сценарии развития отношений и внутренние/внешние факторы влияния
Прогнозирование будущей динамики отношений между Россией и Европейским Союзом в условиях беспрецедентной геополитической турбулентности является сложной, но крайне необходимой задачей. Эксперты предлагают различные сценарные подходы, которые учитывают множество внутренних и внешних факторов, способных определить траекторию этих взаимоотношений до 2030 года.
Экспертные сценарии развития до 2030 года
В 2020 году Экспертная сеть ЕС – Россия (EUREN), объединяющая видных экспертов из России и четырнадцати стран ЕС, опубликовала свой второй доклад, где были представлены несколько сценариев развития отношений до 2030 года. Эти сценарии, разработанные еще до полномасштабной эскалации, остаются актуальными для понимания возможных траекторий:
- «Холодное партнерство»: Эксперты EUREN признали его наиболее вероятным. Этот сценарий предполагает период стагнации до середины 2020-х годов, за которым последует постепенный возврат к прагматичному реализму. В рамках этого сценария российские элиты могли бы инициировать экономические реформы, а государства-члены ЕС, видя изменения, были бы готовы вновь сотрудничать с Москвой по ограниченному кругу вопросов, не затрагивая при этом наиболее чувствительных политических разногласий.
- «Общность ценностей»: Этот оптимистичный сценарий описывает ситуацию, когда реформированная Россия и сильный, единый ЕС сближаются. Это возможно на фоне прогресса в решении конфликтов на пространстве их общего соседства и восстановления мультилатерализма в международных отношениях. Этот сценарий подразумевает глубокую трансформацию обеих сторон и, на текущий момент, кажется наименее вероятным.
- «Погружение в анархию»: Указывает на рост напряженности и хаоса в международных отношениях, где двусторонние связи становятся все более непредсказуемыми и конфликтными.
- «На грани войны»: Наиболее пессимистичный сценарий, предвещающий дальнейшее обострение и опасность военной эскалации. Однако даже в этом случае вооруженный конфликт рассматривается как маловероятный, но не полностью исключенный.
В кратко- и среднесрочной перспективе (до 2030 года) текущая ситуация, вероятно, будет развиваться по траектории «контролируемого взаимного сдерживания». Это означает управление взаимными угрозами и избегание прямой конфронтации при сохранении возможности полного прекращения договорно-правовых отношений. После окончания военных действий на Украине, России и ЕС придется, вне зависимости от их желаний, определять форматы взаимодействия, поскольку геополитическая близость и фактор соседства исключают полную изоляцию.
Внутренние факторы, формирующие российскую внешнюю политику
Внешняя политика России до 2030 года будет во многом зависеть от внутренних социально-экономических процессов:
- Низкие темпы экономического роста и технологическое отставание: Изначально Минэкономразвития РФ прогнозировало среднегодовые темпы роста российской экономики в 2011-2030 годах на уровне 4,4%, но уже в 2013 году прогнозы были снижены до 3,0-3,2% (консервативный сценарий) и 4,0-4,2% (инновационный). Фактический рост оказался значительно ниже, а санкции и геополитическая изоляция лишь усугубили ситуацию.
Технологическое отставание проявляется во многих ключевых отраслях:
- Переработка отходов: Только 5% отходов перерабатывается в России, тогда как в развитых странах этот показатель превышает 70%.
- Возобновляемая энергетика: Доля ВИЭ в России составляет 19% против 85% в Бразилии.
- Робототехника: Отсутствие серийного производства.
- Космическая отрасль: Эксплуатация разработок, которым более 50 лет.
- Медтехника: Лишь 18% отечественного производства.
Основная причина — неспособность большинства отечественных машиностроительных предприятий конкурировать с зарубежными производителями. Это вынуждает Россию искать партнеров и технологии в других регионах мира, таких как Азия.
- Демографический кризис: Это главный вызов для России. С 2021 года население сокращается в среднем на полмиллиона человек в год, и этот тренд, по прогнозам, продолжится до 2030 года. Демографические изменения влияют на рынок труда (к 2030 году 62-63% работников будут старше 40 лет), системы здравоохранения и пенсионного обеспечения. Сокращение численности трудоспособного населения и старение рабочей силы создают серьезные ограничения для экономического развития и поддержания социального благополучия.
Внешние геополитические факторы
На отношения России и ЕС также влияют более широкие внешние факторы:
- «Поворот на Восток»: В условиях конфронтации с Западом, Россия активно наращивает связи с незападными акторами международных отношений. Усиление взаимодействия в рамках ЕАЭС, БРИКС и ШОС является стратегическим приоритетом, направленным на диверсификацию внешнеполитических и внешнеэкономических связей. Этот «поворот» предполагает не только поиск новых рынков, но и формирование альтернативных центров силы в многополярном мире.
- Влияние США и глобальная политика: Предстоящая встреча Дональда Трампа с Владимиром Путиным в Венгрии вызывает серьезную обеспокоенность в ЕС. Потенциальные договоренности между лидерами двух великих держав, особенно в случае возвращения Трампа к власти, могут усилить разногласия внутри ЕС в отношении России. Некоторые европейские страны могут быть склонны к поиску компромиссов, тогда как другие будут настаивать на сохранении жесткой линии, что приведет к дальнейшей фрагментации европейской внешней политики.
Таким образом, будущее отношений России и ЕС будет определяться сложным взаимодействием внутренних социально-экономических вызовов России, ее стратегической переориентации на Восток и глобальных геополитических трансформаций, где роль ключевых держав, таких как США, может стать решающей.
Институциональные изменения в ЕС и их воздействие на отношения с Россией
Структура и функционирование Европейского Союза претерпели значительные изменения с течением времени, что, несомненно, повлияло на его способность формировать и реализовывать внешнюю политику, в том числе и в отношении России. Лиссабонский договор, вступивший в силу в 2009 году, стал одним из самых значимых институциональных преобразований, призванных унифицировать и усилить внешнеполитическую дееспособность ЕС.
Лиссабонский договор: реформы и усиление внешнеполитической роли ЕС
Лиссабонский договор, подписанный в 2007 году и вступивший в силу 1 декабря 2009 года, был призван реформировать систему управления Европейского Союза и придать ему международную правосубъектность. До этого ЕС функционировал по так называемой «трехстолбовой» структуре, которая разделяла сферы компетенции на: 1) Европейские сообщества (экономическое, социальное и экологическое сотрудничество); 2) Общую внешнюю политику и политику безопасности (ОВПБ); 3) Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовных делах (СПСО). Эта структура часто приводила к неэффективности и фрагментации в принятии решений.
Лиссабонский договор упорядочил внутреннее строение ЕС, ликвидировав «столбовую» систему и создав единое правовое и организационное поле. Это позволило ЕС выступать на международной арене как единому актору, а не как разрозненному набору национальных интересов. Договор систематизировал принципы компетенции ЕС, четко обозначив их в учредительных документах:
- Исключительная компетенция: Области, где только ЕС имеет право законодательно действовать (например, таможенный союз, монетарная политика для стран еврозоны).
- Совместная компетенция: Области, где ЕС и государства-члены могут принимать законы, но государства-члены могут действовать только в той мере, в какой ЕС не реализовал свою компетенцию (например, экология, транспорт, энергетика).
- Координирующая компетенция: ЕС координирует политику государств-членов (например, экономическая и занятости).
- Полномочия действовать в целях поддержки, координации или дополнения действий государств-членов: Области, где ЕС может поддерживать действия стран без гармонизации их законодательства (например, культура, образование, здравоохранение).
- Специфическая компетенция в сфере Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) / Европейской политики в области безопасности и обороны (ЕПБО): Отдельный режим, направленный на согласование внешнеполитических позиций.
Одним из ключевых институциональных новшеств стало учреждение должности Высокого представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности. Этот представитель одновременно является заместителем Председателя Европейской комиссии, что позволило объединить внешнеполитические функции и повысить согласованность действий. Первым Верховным представителем, назначенным 19 ноября 2009 года, стала Кэтрин Эштон. Эта должность значительно укрепила внешнеполитическую роль ЕС, предоставив ему более сильный и единый голос на международной арене.
Кроме того, Лиссабонский договор существенно расширил полномочия Европейского парламента. Он распространил «обыкновенную законодательную процедуру» (процедуру совместного принятия решений Парламентом и Советом министров) на более чем 70% сфер деятельности ЕС. Парламент также получил равные с Советом министров права в утверждении бюджета ЕС, что увеличило его законотворческие возможности и влияние на формирование политики. Новые области, на которые распространяется совместное принятие решений, включают вопросы, связанные со свободой, безопасностью и правосудием, а также социальную политику и обеспечение высокого уровня занятости.
После вступления договора в силу, ЕС стал более единым с точки зрения функционирования, что потенциально способствовало более согласованной и эффективной внешней политике.
Влияние институциональной унификации на сотрудничество с Россией
Несмотря на заявленные цели унификации и усиления, влияние Лиссабонского договора на сотрудничество ЕС с третьими странами, включая Россию, оказалось неоднозначным. Некоторые эксперты отмечали, что, хотя договор и дает шанс на более согласованную внешнюю политику ЕС, он также может усложнить взаимодействие с такими партнерами, как Россия.
Причина кроется в сохранении принципа единогласия по наиболее чувствительным вопросам, таким как оборона и налогообложение. Принятие решений по этим сферам по-прежнему требует согласия всех 27 государств-членов. В условиях растущих разногласий внутри самого ЕС по вопросам отношения к России (как мы увидим в следующем разделе), это единогласие может стать серьезным препятствием для формирования единой и гибкой политики. Каждое государство-член, имея право вето, может блокировать инициативы, противоречащие его национальным интересам или видению отношений с Россией.
Более того, некоторые аналитики предполагали, что усиление внешнеполитической идентичности ЕС, закрепленное Лиссабонским договором, может способствовать росту антироссийских настроений. По мере того как ЕС стремится проецировать свои ценности и нормы на международную арену, разногласия с Россией по вопросам демократии, прав человека и геополитического влияния могут только усиливаться. Унифицированная, но бескомпромиссная позиция ЕС может в итоге стать барьером для восстановления конструктивного диалога.
Таким образом, Лиссабонский договор, призванный сделать ЕС более сильным и единым на мировой арене, одновременно создал новые вызовы в его отношениях с Россией, особенно в части формирования гибкой и прагматичной внешней политики, способной адаптироваться к меняющимся геополитическим реалиям.
Общественное мнение и теоретические подходы к анализу отношений
Понимание динамики отношений между Россией и Европейским Союзом невозможно без анализа общественного мнения по обе стороны границ, а также без применения теоретических рамок, которые помогают объяснить причины и последствия текущих событий. Эти два аспекта дополняют друг друга, предоставляя как эмпирические данные о настроениях, так и концептуальные инструменты для их интерпретации.
Общественное мнение в России и странах ЕС
Социологические исследования последних лет ярко демонстрируют глубокий раскол в общественном восприятии друг друга. Согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в 2021 году (то есть еще до полномасштабной эскалации), 69% россиян считали, что России следует укреплять взаимовыгодные связи со странами Запада. Однако уже тогда в текущем характере отношений преобладал негатив: 40% опрошенных считали их «скорее прохладными», а 13% — «враждебными». Эти данные указывали на существовавший диссонанс между желанием россиян к сотрудничеству и их оценкой реального положения дел.
События после февраля 2022 года лишь усугубили этот негативный тренд. Исследование, проведенное CASE (Center for Analysis and Strategies in Europe) в 2025 году, показало, что среди россиян доминируют негативные оценки ЕС, а среди европейцев — негативные оценки России, что свидетельствует о преобладании настороженного отношения к «другой стороне».
Опрос Европейского совета по международным отношениям (ECFR) в 2023 году выявил еще более тревожную тенденцию: почти две трети европейцев (64%) теперь видят в России конкурента или противника, что вдвое больше, чем до 2022 года. Эти данные указывают на значительное изменение общественного настроения в Европе, где образ России как партнера или даже нейтрального соседа практически исчез.
При этом наблюдаются существенные региональные различия в восприятии России внутри ЕС:
- Наиболее критично: В Дании, Польше и Швеции более 70% респондентов считают Россию противником. Эти страны, имеющие исторический опыт или непосредственную географическую близость к России, проявляют наибольшую обеспокоенность.
- Менее критично: В Болгарии (65%) и Италии (24%) значительная часть опрошенных воспринимают Россию как союзника или необходимого партнера. Это может быть связано с историческими, культурными или экономическими связями, а также с внутренними политическими предпочтениями.
Интересно, что, несмотря на общий рост негативных настроений, примерно 40% опрошенных европейцев считают, что после окончания конфликта на Украине с Россией необходимо восстановить хотя бы ограниченное сотрудничество. Это говорит о сохранении прагматичного подхода и понимании неизбежности какого-либо взаимодействия в долгосрочной перспективе, даже если оно будет ограничено конкретными областями.
Теоретические основы анализа международных отношений
Для осмысления сложной динамики отношений между Россией и ЕС можно применить несколько ключевых теорий международных отношений:
- Неореализм (структурный реализм): Эта теория, разработанная такими мыслителями, как Кеннет Уолтц (его ключевая работа — «Теория международной политики», 1979 год), Роберт Гилпин, Джон Миршаймер и Стивен М. Уолт, объясняет поведение государств через стремление к безопасности и балансу сил в условиях международной анархии (отсутствия центральной власти). С точки зрения неореализма, конфронтация между Россией и ЕС является естественным следствием борьбы за сферы влияния и безопасность. Каждая сторона воспринимает действия другой как угрозу своим фундаментальным интересам, что приводит к наращиванию военной мощи, формированию блоков и эскалации напряженности. Например, оборонная стратегия ЕС, направленная на сдерживание России, является классическим проявлением неореалистического подхода.
- Либеральный институционализм: В отличие от неореализма, либеральный институционализм, одним из ключевых представителей которого является Роберт Кеохейн, акцентирует внимание на возможности сотрудничества между государствами даже в условиях анархии. Эта теория подчеркивает роль международных институтов (таких как ЕС, ООН, ВТО) и норм в снижении транзакционных издержек, формировании общих ожиданий и создании стимулов для взаимовыгодного взаимодействия. До 2014 года отношения России и ЕС в значительной степени развивались в рамках либерального институционализма, с акцентом на создание общих пространств и диалог. Однако текущий кризис демонстрирует ограничения этой теории в условиях фундаментального расхождения интересов и ценностей.
- Теория сложных взаимозависимостей: Основоположниками этой теории являются Роберт Кеохейн и Джозеф Най. Она подчеркивает многомерность связей между акторами международных отношений, включая не только военные и политические, но и экономические, социальные и культурные аспекты. Согласно этой теории, высокая степень взаимозависимости может снижать вероятность конфликтов, поскольку издержки от разрыва связей становятся слишком высокими. До 2014 года энергетическая зависимость ЕС от России была классическим примером сложной взаимозависимости, которая, как считалось, должна была сдерживать эскалацию. Однако текущие события показали, что даже глубокие экономические связи могут быть разорваны в условиях острой геополитической конфронтации, хотя и с огромными издержками для обеих сторон. Этот разрыв, в свою очередь, ведет к уменьшению взаимозависимости и, как следствие, к снижению порога для потенциальных конфликтов.
Применение этих теорий позволяет не только описать, но и объяснить сложную динамику отношений России и ЕС, выявляя движущие силы за эскалацией конфронтации и потенциальные возможности для будущего взаимодействия, даже если оно будет носить ограниченный характер.
Заключение
Анализ отношений между Россией и Европейским Союзом в условиях современной геополитической трансформации выявляет картину глубокого и всеобъемлющего кризиса, радикально изменившего парадигму взаимодействия. То, что еще десятилетие назад рассматривалось как стратегическое партнерство, сегодня низведено до состояния «контролируемого взаимного сдерживания», если не открытой конфронтации.
Ключевые выводы нашей работы подтверждают смещение отношений от сотрудничества к антагонизму, обусловленное рядом факторов:
- Политическая динамика: После 2014 года, а особенно после февраля 2022 года, отношения перешли в фазу острой конфронтации. Отмена Россией «майских указов» о сближении с Западом и активная разработка ЕС оборонной «Дорожной карты до 2030 года» ярко иллюстрируют фундаментальное расхождение в восприятии угроз и национальных интересов. ЕС воспринимает «милитаризованную Россию» как экзистенциальную угрозу, в то время как Россия рассматривает активность ЕС на постсоветском пространстве как вызов своим геополитическим интересам.
- Экономические последствия: Санкционная политика ЕС привела к беспрецедентному сокращению товарооборота. В 2023 году он упал на 65,5%, а к концу 2024 года прогнозируется снижение до минимума с 1999 года. Однако «эффект бумеранга» не обошел стороной и ЕС, вызвав экономический застой, сокращение производства и даже вынужденное игнорирование части экологических проблем в условиях энергетического кризиса.
- Энергетический разрыв: До 2022 года Россия была ключевым поставщиком энергоресурсов для ЕС, удовлетворяя около трети его потребностей. Теперь ЕС активно реализует план REPowerEU, направленный на полный отказ от российского ископаемого топлива к 2028 году и ускоренный переход к чистой энергетике. Это включает масштабную диверсификацию поставок СПГ и увеличение доли ВИЭ, что кардинально меняет мировую энергетическую конъюнктуру и, по прогнозам, приведет к снижению цен на газ к 2030 году.
- Разногласия и точки соприкосновения: Украинский кризис остается главным катализатором разногласий, но даже в условиях кризиса сохраняется потенциал для взаимодействия в сферах транснациональных угроз, таких как борьба с терроризмом, организованной преступностью и изменением климата.
- Внутренние и внешние факторы: На будущую динамику влияют внутренние вызовы России (низкий экономический рост, технологическое отставание, демографический кризис) и ее «поворот на Восток», а также глобальные факторы, такие как потенциальная встреча Д. Трампа и В. Путина, способная усилить внутренние разногласия в ЕС.
- Институциональные изменения в ЕС: Лиссабонский договор, призванный унифицировать и усилить внешнеполитическую дееспособность ЕС, одновременно может усложнять сотрудничество с Россией из-за сохранения требования единогласия по чувствительным вопросам и потенциального роста антироссийских настроений.
- Общественное мнение и теории: Социологические опросы демонстрируют преобладание негативных оценок и настороженности в отношениях. Теоретические подходы, такие как неореализм, либеральный институционализм и теория сложных взаимозависимостей, помогают объяснить причины и динамику нынешней конфронтации, а также оценить перспективы возможного сотрудничества.
В кратко- и среднесрочной перспективе (до 2030 года) наиболее вероятным сценарием остается «Холодное партнерство» или «контролируемое взаимное сдерживание», где стороны будут управлять взаимными угрозами, избегая прямой конфронтации, но при этом сохраняя возможность полного прекращения договорно-правовых отношений. После завершения активной фазы конфликта на Украине, России и ЕС придется, исходя из геополитической близости и фактора соседства, формировать новые форматы взаимодействия. Однако они будут кардинально отличаться от существовавших ранее.
В заключение, глубокий аналитический подход является необходимым для понимания сложной и многогранной динамики отношений между Россией и ЕС. Эти отношения, некогда прочные, сегодня находятся в состоянии глубочайшей перестройки, чьи последствия будут ощущаться на протяжении десятилетий, формируя контуры европейской и глобальной безопасности.
Список использованной литературы
- Буторина, О.В. В странах Центральной и Восточной Европы по-разному встречают новую валюту // Европа. 2006.
- Ерохов, С.В. Эволюция Европейского парламента — представительного органа Европейского союза. М., 2008.
- Заславская, Н.Г. Эволюция отношений между Европейским парламентом и Европейской комиссией // Россия в глобальном мире. Санкт-Петербург, 2007.
- Кишилов, Н.С. Западноевропейская интеграция: политические аспекты. М., 2007.
- Крашевский, А.А. Северное измерение Европейского Союза: логика процесса // Россия в глобальном мире. Санкт-Петербург, 2005.
- Кузьмин, Ю.С., Ломагин, Н.А. Европейский парламент // Вестник Межпарламентской Ассамблеи СНГ. 2003. № 4. С. 197-217.
- Максимычев, И. Германский фактор европейской безопасности // Международная жизнь. 2004.
- Россия и Европейский союз. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%E4%EE%F1%F1%E8%FF_%E8_%C5%E2%F0%EE%EF%E5%E9%F1%EA%E8%E9_%F1%EE%FE%E7 (дата обращения: 19.10.2025).
- Внешнеторговый оборот Россия – ЕС, итоги 2023 года // SeaNews. 2024. 19 февраля. URL: https://seanews.ru/2024/02/19/vneshnetorgovyj-oborot-rossiya-es-itogi-2023-goda/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Товарооборот России и ЕС вырос впервые с ноября 2023 года // Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/finansy/522197-tovarooborot-rossii-i-es-vyros-vpervye-s-noabra-2023-goda (дата обращения: 19.10.2025).
- Краткий обзор отношений // Главная страница МИД Беларуси. URL: https://russia.mfa.gov.by/relations/russia-eu/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Взаимодействие России и ЕС: причины противоречий и пути примирения // Internationaler.ru. URL: https://internationaler.ru/vzaimodejstvie-rossii-i-es-prichiny-protivorechij-i-puti-primireniya/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Санкции ЕС против России вследствие вторжения в Украину // Европейская комиссия. URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/stronger-europe-world/eu-solidarity-ukraine/eu-sanctions-against-russia-following-russias-aggression-ukraine_ru (дата обращения: 19.10.2025).
- Политические отношения Россия — ЕС: эволюция и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-otnosheniya-rossiya-es-evolyutsiya-i-perspektivy (дата обращения: 19.10.2025).
- Общая стратегия 1999/414/CFSP по отношению к России от 04 июня 1999 // docs.cntd.ru. URL: https://docs.cntd.ru/document/901773061 (дата обращения: 19.10.2025).
- Отношения России и Европы: века конфронтации и десятилетия сближения // Новости Mail.ru. URL: https://news.mail.ru/society/65306354/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Торговый кризис: Россия и ЕС теряют связи // Актуальные комментарии. 2024. 18 февраля. URL: https://actualcomment.ru/torgovyy-krizis-rossiya-i-es-teryayut-svyazi-2402181734.html (дата обращения: 19.10.2025).
- Политика санкций ЕС в отношении России после февраля 2022 г. // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-sanktsiy-es-v-otnoshenii-rossii-posle-fevralya-2022-g/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Торговля России и ЕС // TAdviser. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A2%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8F_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%B8_%D0%95%D0%A1 (дата обращения: 19.10.2025).
- Экономические санкции и их влияние на хозяйственные связи России с Ев // МГИМО. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/d71/d7197022d86a246a4891a27e1f4e3c11.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
- Евросоюз разработал план подготовки к войне с Россией к 2030 году // The Moscow Times. 2025. 16 октября. URL: https://www.moscowtimes.ru/2025/10/16/evrosoyuz-razrabotal-plan-podgotovki-k-voine-s-rossiei-k-2030-godu-a130605 (дата обращения: 19.10.2025).
- Отношения России и Европейского Союза // Русский эксперт. URL: https://rusexpert.ru/articles/otnosheniya-rossii-i-evropeyskogo-soyuza/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Внешняя политика Европейского союза по отношению к России на современном этапе // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vneshnyaya-politika-evropeyskogo-soyuza-po-otnosheniyu-k-rossii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 19.10.2025).
- АНАЛИТИКА — Санкционная война: работают ли санкции ЕС и США в отношении РФ? // Агентство Анадолу. URL: https://www.aa.com.tr/ru/%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0/%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B2%D0%BE%D0%B9%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0%D1%8E%D1%82-%D0%BB%D0%B8-%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D0%B5%D1%81-%D0%B8-%D1%81%D1%88%D0%B0-%D0%B2-%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8-%D1%80%D1%84-/3236024 (дата обращения: 19.10.2025).
- ВЗАИМНАЯ ТОРГОВЛЯ РОССИИ И ЕС В 2022–2023 гг.: ВОЗМОЖНОСТИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimnaya-torgovlya-rossii-i-es-v-2022-2023-gg-vozmozhnosti-vosstanovleniya (дата обращения: 19.10.2025).
- Политика Российской Федерации в отношении Европейского союза в периоды президентства Б.Н. Ельцина и В.В. Путина // ResearchGate. URL: https://www.researchgate.net/publication/371072973_Politika_Rossijskoj_Federacii_v_otnosenii_Evropejskogo_souza_v_periody_prezidentstva_B_N_Elcina_i_V_V_Putina_Policy_of_the_Russian_Federation_towards_the_EU_during_the_presidencies_of_Boris_Yeltsin_and_Vladimir_Putin (дата обращения: 19.10.2025).
- Россия-ЕС. Санкции и контрсанкции // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_safety/euro_atlantic/1498642/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Российско-европейские отношения до и после Борреля // Э Вести. URL: https://e-vesti.ru/articles/rossijsko-evropejskie-otnosheniya-do-i-posle-borrelya/ (дата обращения: 19.10.2025).
- У ЕС есть 5 лет, чтобы подготовиться к войне с Россией, Politico // 24 Канал. URL: https://24tv.ua/ru/es-est-5-let-chtoby-podgotovitsya-k-voyne-rossiey-politico_n2661555 (дата обращения: 19.10.2025).
- «Распалась связь времён»: ЕС и Россия в поисках себя во времени // Россия в глобальной политике. URL: https://globalaffairs.ru/articles/raspalas-svyaz-vremen/ (дата обращения: 19.10.2025).
- «Холодная война» или «разрядка» — как выбрать долгосрочную стратегию для Европы? // ЭХО. URL: https://echofm.online/articles/holodnaya-vojna-ili-razryadka-kak-vybrat-dolgosrochnuyu-strategiyu-dlya-evropy (дата обращения: 19.10.2025).
- «Политический кошмар»: ЕС бъет тревогу из-за саммита Трампа и Путина в Будапеште // Хвыля. URL: https://hvylya.net/news/283629-politicheskiy-koshmar-es-bet-trevogu-iz-za-sammita-trampa-i-putina-v-budapeshte (дата обращения: 19.10.2025).
- К вопросу о причинах и предпосылках глобального политического кризиса 2022 года // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-prichinah-i-predposylkah-globalnogo-politicheskogo-krizisa-2022-goda (дата обращения: 19.10.2025).
- Геополитическая фрагментация // Новый дипломатический словарь. URL: https://new.diplomatic-dictionary.ru/articles/geopoliticheskaya-fragmentatsiya/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Санкции Евросоюза. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%95%D0%B2%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D0%B0 (дата обращения: 19.10.2025).
- Второй доклад EUREN «Альтернативные сценарии отношений между ЕС и Россией в 2030 году» уже онлайн // EEAS — European Union. URL: https://www.eeas.europa.eu/eeas/vtoroi-doklad-euren-%C2%ABalternativnye-stsenarii-otnoshenii-mezhdu-es-i-rossiei-v-2030-godu%C2%BB-uzhe-onlain_ru (дата обращения: 19.10.2025).
- ЕС-Россия: четыре сценария отношений // АЗЕРТАДЖ. URL: https://azertag.az/ru/xeber/ES_Rossiya_chetyre_stsenariya_otnoshenii-1510214 (дата обращения: 19.10.2025).
- Альтернативные сценарии отношений между ЕС и Россией в 2030 году // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/alternativnye-stsenarii-otnosheniy-mezhdu-es-i-rossiey-v-2030-godu/ (дата обращения: 19.10.2025).
- ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: ВОЗМОЖНОСТИ ПАРТНЕРСТВА РОССИЯ — ЕВРОПЕЙ // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/upload/iblock/421/421008061e89f816c2054ff808940e79.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
- Новая энергетическая стратегия ЕС: каким может быть ответ России // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/novaya-energeticheskaya-strategiya-es-kakim-mozhet-byt-otvet-rossii/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Общий режим санкций ЕС за нарушения прав человека в вопросах и ответах // EEAS — European Union. URL: https://www.eeas.europa.eu/eeas/obshchii-rezhim-sanktsii-es-za-narusheniya-prav-cheloveka-v-voprosakh-i-otvetakh_ru (дата обращения: 19.10.2025).
- Отношения России и ЕС: текущий кризис и возможности нормализации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otnosheniya-rossii-i-es-tekuschiy-krizis-i-vozmozhnosti-normalizatsii (дата обращения: 19.10.2025).
- Санкции различных юрисдикций: государства-члены ЕС // Denuo Legal. URL: https://denuolegal.com/ru/insights/eu-member-state-sanctions/ (дата обращения: 19.10.2025).
- ЕС и Восток в 2030 году. URL: https://www.css.ethz.ch/content/dam/ethz/special-interest/gess/cis/cis-dam/CIS_DAM_2014/Publications/EU-EAST/EUEast_Scenarios_RU.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
- ЕС полностью устранит свою зависимость от российских энергоносителей // Kharkiv.comments.ua. URL: https://kharkiv.comments.ua/news/finance/politics/21799-es-polnostyu-ustranit-svoyu-zavisimost-ot-rossiyskih-energonositeley.html (дата обращения: 19.10.2025).
- POLICY BRIEF РОССИЯ 2030: — European Council on Foreign Relations. URL: https://ecfr.eu/archive/page_attachments/7740_policy_brief_russia_2030_ru.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
- Европейский энергопереход: каковы перспективы? // ИД «Панорама». URL: https://panor.ru/articles/evropeyskiy-energoperehod-kakovy-perspektivy-162725.html (дата обращения: 19.10.2025).
- ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/energeticheskaya-politika-evropeyskogo-soyuza (дата обращения: 19.10.2025).
- Энергетический переход. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%85%D0%BE%D0%B4 (дата обращения: 19.10.2025).
- Геополитическая фрагментация: три блока и два сценария // Econs.online. URL: https://econs.online/articles/ekonomika/geopoliticheskaya-fragmentatsiya-tri-bloka-i-dva-stsenariya/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Реакция Евросоюза на энергетический кризис 2022 г. // РСМД. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/reaktsiya-evrosoyuza-na-energeticheskiy-krizis-2022-g/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Какой будет внешняя политика России в 2030 году // Россия в глобальной политике. URL: https://globalaffairs.ru/articles/kakoj-budet-vneshnyaya-politika-rossii-v-2030-godu/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Об экономических и социальных последствиях для стран ЕС в случае отказа от российских энергоносителей // russed.ru. URL: https://www.russed.ru/articles/ob-ekonomicheskikh-i-sotsialnykh-posledstviyakh-dlya-stran-es-v-sluchae-otkaza-ot-rossiyskikh-energonositeley/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Политика Европейского союза в области безопасности и обороны // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-evropeyskogo-soyuza-v-oblasti-bezopasnosti-i-oborony (дата обращения: 19.10.2025).
- «Вчера покупали в Европе, а сегодня у нас»: о чем сказал Путин на энергофоруме // RTVI. URL: https://rtvi.com/news/vchera-pokupali-v-evrope-a-segodnya-u-nas-o-chem-skazal-putin-na-energoforume/ (дата обращения: 19.10.2025).
- ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КРИЗИС ЕС И ЕВРОПЕЙСКИЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ РЫНОК // Современная Европа. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/energeticheskiy-krizis-es-i-evropeyskiy-energeticheskiy-rynok (дата обращения: 19.10.2025).
- Энергопереход и трансформация специфичности европейского газового // Вестник международных организаций. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/energoperehod-i-transformatsiya-spetsifichnosti-evropeyskogo-gazovogo (дата обращения: 19.10.2025).
- Фрагментация глобального мира // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/fragmentatsiya-globalnogo-mira (дата обращения: 19.10.2025).
- ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ РОССИИ И ЕС: СОТРУДНИЧЕСТВО ИЛИ КОНКУРЕНЦИЯ? // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/energeticheskiy-dialog-rossii-i-es-sotrudnichestvo-ili-konkurentsiya (дата обращения: 19.10.2025).
- Четвертый энергетический переход и европейский энергетический кризис: уроки для ЕАЭС // ЕВРАЗИЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: экономика, право, политика. URL: https://eajournal.org/journal/issue-4/chetvertyy-energeticheskiy-perehod-i-evropeyskiy-energeticheskiy-krizis-uroki-dlya-eaes/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Россия и Запад: вместе или порознь? // ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rossiya-i-zapad-vmeste-ili-porozn (дата обращения: 19.10.2025).
- социально-политическое исследование среди россиян и жителей стран европейского союза // CASE: Center for Analysis and Strategies in Europe. URL: https://case-center.com/researches/sotsialno-politicheskoe-issledovanie-sredi-rossiyan-i-zhiteley-stran-evropeyskogo-soyuza/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Россия — ЕС: мониторинг // ВЦИОМ. Новости. URL: https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rossiya-es-monitoring (дата обращения: 19.10.2025).
- Количество европейцев, считающих РФ противником, удвоилось — опрос // ZN.UA. URL: https://zn.ua/WORLD/kolichestvo-evropejtsev-schitavshikh-rf-protivnikom-udvoilos-opros.html (дата обращения: 19.10.2025).
- Где еще любят Россию: социологи назвали самые «русофильские» страны в ЕС // RTVI. URL: https://rtvi.com/news/gde-eshhe-lyubyat-rossiyu-sociologi-nazvali-samye-rusofilskie-strany-v-es/ (дата обращения: 19.10.2025).
- Лиссабонский договор. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9B%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9_%D0%B4%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%80 (дата обращения: 19.10.2025).
- Лиссабонский договор — новый основополагающий документ европейского союза // CORE. URL: https://core.ac.uk/download/pdf/234694921.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
- Лиссабонский договор и интересы России // Россия в глобальной политике. URL: https://globalaffairs.ru/articles/lissabonskij-dogovor-i-interesy-rossii/ (дата обращения: 19.10.2025).
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ РОССИИ И ЕВРОСОЮЗА: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, РАЗВИТИЕ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-otnosheniya-rossii-i-evrosoyuza-sostoyanie-problemy-razvitie (дата обращения: 19.10.2025).
- Неореализм и неолиберализм в теории международных отношений // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/neorealizm-i-neoliberalizm-v-teorii-mezhdunarodnyh-otnosheniy (дата обращения: 19.10.2025).
- Неореализм (политология). URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9D%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B5%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%BC_(%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%8F) (дата обращения: 19.10.2025).
- Лиссабонский договор — новый этап развития права Европейского Союза // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/lissabonskiy-dogovor-novyy-etap-razvitiya-prava-evropeyskogo-soyuza (дата обращения: 19.10.2025).
- Теория международных отношений. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%BC%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D1%83%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9 (дата обращения: 19.10.2025).
- ТЕОРИЯ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ В ПОИСКАХ ОБЪЯСНЕНИЯ ДЕЗИНТЕГРАЦИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-evropeyskoy-integratsii-v-poiskah-obyasneniya-dezintegratsii (дата обращения: 19.10.2025).
- Конкурирующие модели и современные тенденции восточноазиатского и азиатско-тихоокеанского регионализма // Ойкумена. Регионоведческие исследования. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konkuriruyuschie-modeli-i-sovremennye-tendentsii-vostochnoaziatskogo-i-aziatsko-tihookeanskogo-regionalizma (дата обращения: 19.10.2025).