Первые основополагающие декреты Советской власти (1917-1918 гг.): Историко-правовой анализ и эволюция революционной законности

Введение: Исторический контекст и правовая легитимация новой власти

Октябрьский переворот 1917 года ознаменовал не просто смену политического режима, а радикальный разрыв с тысячелетней традицией российского права и государственности. Правовая история России в этот период неразрывно связана с понятием «революционной законности», где нормативные акты принимались не столько с целью упорядочения жизни, сколько для оперативного завоевания власти и легитимации новой диктатуры пролетариата.

Актуальность всестороннего исследования первых декретов, принятых II Всероссийским съездом Советов и Советом Народных Комиссаров (СНК), для истории государства и права России обусловлена тем, что именно эти документы (о Власти, о Мире, о Земле, о Суде) стали юридическим фундаментом советского государства. Они представляли собой не просто декларации, но незамедлительный ответ на «революционное нетерпение масс» — требования немедленного прекращения войны и осуществления аграрной реформы, которые не смогло реализовать Временное правительство. И что из этого следовало? Немедленное принятие этих актов позволило большевикам создать прецедент прямого выполнения народных требований, резко контрастируя с бездействием и промедлением предшественников.

В настоящей работе мы предпримем попытку углубленного историко-правового анализа этих основополагающих актов, сосредоточив внимание на их юридической технике, политической целесообразности, а также на тех уникальных правовых механизмах (таких как «правосознание трудящихся классов» и отмена наследования), которые принципиально отличают советское право от дореволюционного.

Политические и социальные декреты как фундамент Советского государства

Первые политические и социальные декреты, принятые в первые 48 часов после восстания в Петрограде, являлись не только юридическими актами, но и мощнейшим пропагандистским оружием. Они были призваны мгновенно мобилизовать поддержку рабочих, солдат и крестьян, выполняя обещания, которые Временное правительство откладывало до созыва Учредительного собрания. Нельзя отрицать, что именно эта скорость принятия решений и их прямое обращение к самым острым нуждам населения обеспечили большевикам быстрый рост популярности в ключевые, переломные моменты гражданского противостояния.

Декрет о власти: Формирование Совета Народных Комиссаров

Декрет о власти, принятый II Всероссийским съездом Советов 25 октября 1917 года, стал основным актом, заложившим правовую основу для нового государственного аппарата.

Этот акт провозглашал переход всей власти в центре и на местах к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Наиболее важным юридическим шагом стало формирование Совета Народных Комиссаров (СНК). СНК, возглавленный В. И. Лениным, объявлялся «Временным рабочим и крестьянским правительством», действующим до созыва Учредительного собрания.

Юридический анализ:

Создание СНК, ответственного перед Всероссийским съездом Советов (а в промежутках между съездами — перед ВЦИК), закрепило принцип верховенства Советской власти. Формально, это был переход от буржуазного парламентаризма к власти советов как уникальной форме диктатуры пролетариата, хотя на практике СНК быстро стал центром принятия всех ключевых решений. Декрет о власти легитимировал захват власти, переводя его из категории вооруженного мятежа в категорию конституционного (с точки зрения новой революционной законности) акта.

Декрет о земле: Тактический компромисс и Крестьянский наказ

Декрет о земле, принятый 26 октября 1917 года, был, возможно, самым критически важным для завоевания поддержки крестьянства, составлявшего подавляющее большинство населения. Этот документ легализовал уже начавшиеся на местах массовые крестьянские захваты земли и вводил два ключевых положения:

1. Отмена частной собственности: Помещичья собственность на землю отменялась немедленно и без всякого выкупа. Земли (помещичьи, удельные, монастырские, церковные и пр.) объявлялись всенародным достоянием.
2. Передача земли в распоряжение Советов: Вся земля передавалась в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.

Тактический компромисс:

Революционная особенность Декрета о земле заключалась в том, что в его основу был положен не большевистский, а эсеровский Крестьянский наказ, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов. Наказ провозглашал принцип уравнительного землепользования — то есть распределения земли между трудящимися по потребительской или трудовой норме, запрещая наемный труд и частную собственность.

Использование эсеровской программы стало ключевым тактическим шагом большевиков для мгновенного привлечения на свою сторону крестьянских масс и нейтрализации своего главного политического конкурента — партии эсеров. Несмотря на то, что это противоречило большевистской идее полной национализации земли, политическая необходимость перевесила доктринальные разногласия. А какой важный нюанс здесь упускается? Немедленное внедрение уравнительного землепользования создало лояльность крестьян к новой власти в самый критический период, хотя последующая большевистская аграрная политика быстро начала отход от эсеровских идеалов.

Декрет о мире: Отказ от тайной дипломатии и путь к Брестскому миру

Декрет о мире, принятый 26 октября 1917 года, был первым актом внешней политики Советской России. Он обращался ко всем воюющим странам с предложением немедленно начать переговоры о заключении всеобщего демократического мира без аннексий и контрибуций.

Декрет декларировал отказ от тайной дипломатии и публикацию всех секретных договоров, заключенных царским и Временным правительствами. Это был мощный пропагандистский ход, направленный на мобилизацию пролетариата стран-участниц Первой мировой войны.

Долгосрочные последствия:

Желание немедленно выйти из войны, обещанное в декрете, привело к подписанию сепаратного Брестского мира (3 марта 1918 г.) с Центральными державами. Этот договор, несмотря на его политическую необходимость для сохранения власти, был чрезвычайно тяжелым для России. Она потеряла территории общей площадью около 1 млн кв. км с населением свыше 50 млн человек, а также значительный промышленный и сырьевой потенциал. Международно-правовое значение Декрета о мире заключалось в том, что он впервые в истории декларировал принципы нового, социалистического международного права.

Революционная трансформация судебной системы: От Декрета №1 к «правосознанию»

Реформа судебной системы была неотъемлемой частью демонтажа старого государственного аппарата. Советская власть стремилась заменить буржуазный суд классовым судом, действующим в интересах пролетариата.

Декрет о суде №1: Упразднение старых установлений и создание местных судов

Декрет о суде № 1 (принят СНК 22 ноября 1917 г.) стал радикальным актом, полностью уничтожившим всю существовавшую дореволюционную судебную систему:

Упраздненные судебные установления	Созданные новые органы
Правительствующий Сенат со всеми департаментами	Местные суды
Судебные палаты и окружные суды	Революционные трибуналы (для борьбы с контрреволюцией)
Военные, морские и коммерческие суды	—

Вместо упраздненных судов создавались местные суды, состоящие из постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, избираемых Советами. Компетенция этих судов была ограничена: они рассматривали гражданские дела ценой до 3000 рублей и уголовные дела с наказанием не свыше 2 лет лишения свободы.

Принцип разрушения:

Декрет №1, по сути, уничтожил институт судебной независимости, сделав судей зависимыми от местных Советов. Он также наделил судей правом применять законы свергнутых правительств лишь в той мере, в какой они не противоречили «революционной совести и революционному правосознанию». Это был первый шаг к классовой юстиции.

Декрет о суде №2 и принцип «революционной законности»

Развивая положения первого акта, Декрет о суде № 2 (принят ВЦИК 15 февраля 1918 г. и опубликован 7 марта 1918 г.) вводил более сложную иерархию:

1. Окружные Народные Суды: Учреждались для рассмотрения более сложных уголовных и гражданских дел, превышающих подсудность местных судов.
2. Верховный Судебный Контроль: Создавался как высшая кассационная инстанция и орган надзора за судебной практикой, призванный унифицировать юрисдикцию в условиях хаоса первых месяцев революции.

Главный юридический интерес Декрет о суде №2 представляет в контексте развития понятия «революционная законность». Статья 36 этого декрета устанавливала:

«Судопроизводство происходит по правилам судебных уставов 1864 года постольку, поскольку таковые не отменены декретами и не противоречат правосознанию трудящихся классов».

Это положение являлось краеугольным камнем новой классовой юстиции. Категория «правосознание трудящихся классов» была нечеткой, политизированной и позволяла судам, состоящим из представителей пролетариата, игнорировать или отменять дореволюционные законы (Уставы 1864 года), если они расценивались как «буржуазные» или «устарелые». Судьи, отменяющие старые законы, обязаны были указывать мотивы такой отмены в своих решениях и приговорах. Таким образом, судебная система превращалась из органа, строго применяющего право, в инструмент революционной целесообразности, основанной на классовом интересе. Что это значило для гражданина? Если буржуазное право давало хотя бы видимость предсказуемости, то революционная законность заменяла ее политической лояльностью, ставя классовую принадлежность выше формальной нормы.

Дополнительно Декрет №2 упразднил старую адвокатуру, введя принцип «народного правозаступничества», по которому в качестве защитников и обвинителей допускались все неопороченные граждане, пользующиеся гражданскими правами.

Реформа гражданского и семейного права: Отмена наследования как социальная мера

Революция не ограничилась политическими и судебными реформами; она радикально вторглась в область частного права, прежде всего в семейные и наследственные отношения, которые считались основой буржуазного общества.

Гражданский брак и равенство детей

Декреты ВЦИК и СНК от 18 и 19 декабря 1917 года («О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния» и «О расторжении брака») нанесли сокрушительный удар по роли Церкви в юридической жизни граждан:

• Обязательный гражданский брак: Был введен обязательный гражданский брак, оформляемый в государственных органах (отделах записи актов гражданского состояния). Церковный брак лишался какого-либо официального юридического значения, становясь частным делом граждан.
• Упрощение развода: Бракоразводные дела были изъяты из компетенции духовных консисторий и переданы в ведение местных судов.
• Равенство детей: Декреты установили полное юридическое равенство внебрачных детей с законными детьми. Этот шаг был направлен на защиту материнства и детства, устраняя дискриминационные нормы дореволюционного семейного права.

Декрет об отмене наследования (27 апреля 1918 г.): Юридический анализ исключений

Одним из самых радикальных актов в области гражданского права стал Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования». Этот декрет был мотивирован идеологией отрицания частной собственности и классового накопления.

Декрет провозглашал:

«Наследование как по закону, так и по завещанию отменяется. Имущество умершего, как движимое, так и недвижимое… становится государственным достоянием Российской Социалистической Федеративной Советской Республики».

Таким образом, частная собственность после смерти владельца прекращала свое существование, переходя государству.

Юридический анализ исключений (Статья II):

При всей своей радикальности, декрет содержал важный социальный механизм, который выступал не заменой наследования, а формой социальной помощи. Согласно Статье II, если стоимость имущества умершего не превышала 10 000 рублей, то из него выделялось содержание для нетрудоспособных и нуждающихся родственников (по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным/неполнородным братьям и сестрам, а также супругу).

Размер этого содержания ограничивался прожиточным минимумом (устанавливаемым местными Советами) и выплачивался до момента издания декрета о всеобщем социальном обеспечении. Это было не право на имущество, а социальное пособие, выплачиваемое из государственного достояния.
Также исключение делалось для предметов домашнего обихода и личных вещей, которые оставались у родственников. Этот декрет действовал до 1922 года, когда в условиях НЭПа наследование было частично восстановлено в Гражданском кодексе РСФСР.

Долгосрочное влияние и эволюция законодательной техники

Первые декреты, написанные в спешке и часто носившие пропагандистский характер, не могли служить прочной основой для систематизированного права. Их политическое содержание требовало дальнейшей юридической формализации.

От Декрета о земле к Земельному Кодексу РСФСР (1922 г.)

Декрет о земле, как уже отмечалось, был политическим компромиссом, включавшим эсеровский принцип уравнительного землепользования. Этот принцип входил в прямое противоречие с большевистской идеологией национализации земли и создания крупного коллективного хозяйства.

Эволюция аграрного законодательства прошла следующие этапы:

1. Декрет о земле (1917 г.): Уравнительное землепользование и отмена частной собственности.
2. Основной закон о социализации земли (1918 г.): Этот закон стал первым шагом к унификации и формализации земельных отношений, окончательно закрепив общественное землевладение и землепользование.
3. Земельный Кодекс РСФСР (1922 г.): В рамках НЭПа кодекс закрепил общественную собственность на землю, но в то же время ввел элементы государственного регулирования и контроля за использованием земли, окончательно отходя от принципа чистого уравнительного распределения.

Таким образом, Декрет о земле заложил основу советского аграрного строя, но его содержание было быстро скорректировано в сторону большевистской доктрины.

Формализация права: Переход от «революционной целесообразности» к кодификации

Первые декреты отличались упрощенным, иногда публицистическим языком. Они были предназначены для немедленного понимания широкими массами и часто оперировали оценочными категориями («революционное правосознание»).

Начиная с 1918 года, когда власть была относительно стабилизирована, начался процесс кодификации, который привел к созданию первых советских кодексов. Это был переход от актов революционной целесообразности к более систематизированному и формализованному юридическому стилю.

• Пример: На смену Декретам о браке и семье 1917 года уже в 1918 году пришел Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве, который представлял собой структурированный свод норм, написанный с использованием более отточенной юридической техники.

Этот процесс свидетельствовал о том, что новое государство, даже отрицая буржуазное право, осознавало необходимость в создании стабильной и понятной системы норм, чтобы управлять обществом.

Заключение: Оценка правовой природы Первых декретов в историографии

Анализ первых основополагающих декретов Советской власти позволяет сделать вывод, что эти акты являлись уникальным историко-правовым феноменом. Они сочетали в себе черты политической декларации, пропагандистского манифеста и, одновременно, обязательного юридического документа.

Современные историки и юристы сходятся во мнении, что первые декреты, несмотря на их недостатки в правовой технике, сыграли решающую роль в укреплении власти большевиков. Историк А. А. Шмаков подчеркивает их пропагандистский характер, отмечая, что декреты были направлены на оперативное завоевание поддержки ключевых социальных групп (крестьянство — Декрет о земле; пролетариат и солдаты — Декрет о мире).

Правовая природа:

С точки зрения юриспруденции, первые декреты заложили фундамент нового типа права, основанного на классовой целесообразности и принципе революционной законности. Отмена частной собственности, упразднение старого суда и введение принципа «правосознания трудящихся классов» стали инструментами классовой диктатуры.

Наиболее радикальные акты, такие как Декрет об отмене наследования, демонстрировали стремление к полному уничтожению буржуазных имущественных отношений, хотя в них и присутствовали временные социальные механизмы (выплата содержания нетрудоспособным), смягчающие резкий переход.

В итоге, Первые декреты Советской власти, при всей их «юридической сырости» и противоречиях (например, между уравнительным землепользованием и национализацией), выполнили свою главную функцию: они юридически оформили победу Октября, заложили основу для формирования советского государства и права, инициировали беспрецедентную по масштабу трансформацию судебной, аграрной и семейной систем. Они стали отправной точкой для последующей советской кодификации, что и является их главным историческим наследием.

Список использованной литературы

1. Берлявский Л. Г. Первые декреты советской власти и формирование государственно-правовых основ советского аграрного строя. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pervye-dekrety-sovetskoy-vlasti-i-formirovanie-gosudarstvenno-pravovyh-osnov-sovetskogo-agrarnogo-stroya (дата обращения: 28.10.2025).
2. Декрет ВЦИК от 07.03.1918 N 2 «О суде» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=22288 (дата обращения: 28.10.2025).
3. Декрет СНК РСФСР от 24.11.1917 «О суде» // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=22287 (дата обращения: 28.10.2025).
4. Декрет Совета Народных Комиссаров от 5 декабря (22 ноября) 1917 г. «О суде». URL: https://base.garant.ru/6305932/ (дата обращения: 28.10.2025).
5. Декрет о земле, с 26 на 27 октября (8-9 ноября) 1917 г. (СИЭ, 1964). URL: http://doc20vek.ru/node/1446 (дата обращения: 28.10.2025).
6. Декреты Советской власти 1917-1918 гг. URL: https://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/ (дата обращения: 28.10.2025).
7. Лисицына Е. А. Проблемы наследственного права в первых декретах советской власти (1918–1922 гг.) // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-nasledstvennogo-prava-v-pervyh-dekretah-sovetskoy-vlasti-1918-1922-gg (дата обращения: 28.10.2025).
8. Лукьянов М. Н. Российские правовые партии и политическая реформа в начале XX века: адаптация или конфликт? // Власть. – 2010. – № 8. – С. 110 – 112.
9. Минжуренко А. Первые декреты Советской власти // РАПСИ. – 2024. – 13 августа. URL: https://rapsinews.ru/legislation_publication/20240813/305953047.html (дата обращения: 28.10.2025).
10. Мир, земля, октябрь! Первые декреты советской власти // История.РФ. URL: https://histrf.ru/read/articles/mir-zemia-oktiabr-piervyie-diekriety-sovietskoi-vlasti (дата обращения: 28.10.2025).
11. Мунчаев Ш. М., Устинов В. М. История России. – М.: Норма, 2009. – 752 с.
12. Орлов А. С., Георгиев В. А., Георгиева Н. Г., Сивохина Т. А. История России. – М.: Проспект, 2011. – 528 с.
13. Семейное законодательство советского правительства 1917-1918 гг. // Музей Реформ. URL: https://museumreforms.ru/library/semeynoe-zakonodatelstvo-sovetskogo-pravitelstva-1917-1918-gg (дата обращения: 28.10.2025).
14. Сёмин В. П. Отечественная история. – М.: Академический проект, 2010. – 739 с.
15. Шмаков А. А. Первые декреты советской власти с точки зрения пропаганды // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pervye-dekrety-sovetskoy-vlasti-s-tochki-zreniya-propagandy-1 (дата обращения: 28.10.2025).