Трансформация системы подготовки медицинских кадров в Российской Федерации: анализ системных проблем и новейших законодательных инициатив (2024-2026 гг.)

Введение: Актуальность, цели и методологическая основа исследования

Обозначить системную проблему кадрового обеспечения как ключевой вызов для национальной системы здравоохранения

Кадровое обеспечение является критическим фактором, определяющим доступность и качество медицинской помощи населению. Современная система здравоохранения Российской Федерации, несмотря на значительные инвестиции в модернизацию инфраструктуры, сталкивается с хронической системной проблемой: дефицитом медицинских работников. По данным Минздрава России, в 2023 году отрасли не хватало почти 30 тысяч врачей и более 63 тысяч среднего медицинского персонала. Этот дефицит усугубляется выраженным территориальным дисбалансом и стремительным старением профессионального корпуса, что ставит под угрозу устойчивость всей системы.

В ответ на эти вызовы государство инициировало радикальную трансформацию подходов к подготовке и закреплению кадров, кульминацией которой стало принятие в первом чтении в октябре 2025 года законопроекта о тотальном переходе на целевое обучение и обязательной отработке для всех выпускников-бюджетников. Таким образом, обеспечение регионов специалистами перестало быть вопросом стимулирования и перешло в область прямого государственного регулирования.

Целью данного обзорно-аналитического исследования является всесторонний анализ текущей многоуровневой системы подготовки медицинских кадров в РФ, выявление ее ключевых проблем (дефицит, дисбаланс, качество подготовки) и критический разбор новейших законодательных инициатив, призванных коренным образом изменить ситуацию в период 2024–2026 годов.

Обоснование выбора академического обзорно-аналитического формата и требование к использованию исключительно актуальной нормативно-правовой базы

Методологической основой работы служит принцип объективного анализа данных, полученных исключительно из авторитетных источников. Для обеспечения академической корректности использованы:

1. Нормативно-правовая база: Базовым документом является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Также применяются актуальные Приказы Минздрава России (например, Приказ № 709н, № 206н) и Постановления Правительства РФ, регулирующие целевое обучение и аккредитацию.
2. Научные данные: Статистические отчеты государственных структур (Минздрав, Росстат) и публикации в рецензируемых научных журналах, включенных в перечень ВАК РФ, что обеспечивает высокую степень достоверности и научной новизны представленных выводов.

Структура работы выстроена для последовательного раскрытия темы: от правовых основ и структуры образования до анализа конкретных проблем и оценки эффективности предложенных государством решений.

Нормативно-правовые основы и многоуровневая структура подготовки медицинских кадров в РФ

Ключевой тезис: Система подготовки определяется Федеральным законом № 323-ФЗ и является многоуровневой

Система подготовки медицинских кадров в России исторически являлась многоэтапной, но ее современное правовое регулирование базируется на принципах, заложенных в Федеральном законе № 323-ФЗ. Этот закон не только определяет структуру отрасли, но и устанавливает строгие квалификационные требования и механизмы допуска к профессиональной деятельности, поэтому каждый специалист обязан понимать правовые рамки своей работы.

Правовое определение «Медицинского работника» и «Аккредитации специалиста»

Ключевым для понимания кадровой политики является юридическое определение того, кто может быть допущен к работе. Согласно статье 2 ФЗ № 323-ФЗ, Медицинский работник – это физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации, и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности.

Важнейшим трансформационным процессом последних лет стал поэтапный переход от сертификации специалистов к Аккредитации специалиста. Аккредитация является процедурой определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности.

Процедура	Цель	Нормативный документ
Первичная аккредитация	Допуск к работе после завершения Специалитета или СПО.	ФЗ № 323-ФЗ
Первичная специализированная	Допуск к работе после завершения Ординатуры/переподготовки.	Приказ Минздрава № 709н
Периодическая аккредитация	Подтверждение квалификации каждые пять лет в рамках НМО.	Приказ Минздрава № 709н

Квалификационные требования к специалистам устанавливаются Приказом Минздрава России (актуальный Приказ Минздрава России от 02.05.2023 № 206н), который четко регламентирует, какие должности может занимать специалист с конкретным уровнем образования и специализацией.

Анализ трехступенчатой системы образования: СПО, Специалитет и Ординатура

Подготовка медицинских кадров в РФ осуществляется по трем основным уровням, каждый из которых имеет строго регламентированные сроки и цели:

1. Среднее профессиональное образование (СПО): Данный уровень готовит средний медицинский персонал (фельдшеров, медицинских сестер, акушерок) и является основой для обеспечения первичного звена здравоохранения.
2. Высшее образование – Специалитет: Это базовая ступень для подготовки врачей общей практики. Стандартный срок освоения программ по ключевым направлениям, таким как «Лечебное дело» и «Педиатрия», составляет 6 лет. Успешное завершение специалитета дает право на прохождение первичной аккредитации и допуск к должности участкового терапевта или педиатра.
3. Последипломное образование – Ординатура: Для получения узкой специализации (например, кардиолог, хирург, анестезиолог) требуется обучение в ординатуре. Срок обучения для большинства специальностей составляет 2 года, однако для ряда сложнейших и высокотехнологичных направлений (например, «Нейрохирургия», «Пластическая хирургия») он может достигать 5 лет.

Эта многоуровневая структура призвана обеспечить соответствие подготовки специалиста сложности выполняемых им задач, однако она же создает длительный и дорогостоящий цикл обучения, что, в совокупности с другими факторами, способствует возникновению кадрового дефицита.

Системные проблемы кадрового обеспечения здравоохранения: Дефицит, дисбаланс и старение корпуса

Ключевой тезис: Рассмотрение кадрового дефицита не только как количественной, но и как структурно-возрастной проблемы

Кадровый дефицит в российском здравоохранении не является однородным. Он представляет собой комплексное явление, включающее количественную нехватку, дисбаланс между специальностями (структурный дефицит) и острую проблему возрастной преемственности. Понимание этой многогранности критически важно для разработки эффективных мер, нацеленных на устранение нехватки специалистов.

Актуальная статистика кадрового дефицита и его структура (2023-2024 гг.)

Несмотря на ежегодный выпуск десятков тысяч молодых специалистов, отрасль не успевает компенсировать естественную убыль и отток кадров. По итогам 2023 года, системный дефицит составил:

• Врачи: 29 407 человек.
• Средний медицинский персонал: 63 643 человека.

Обеспеченность врачебными кадрами в государственных и муниципальных организациях составила 41,52 врача на 10 тысяч населения. При этом, хотя этот показатель демонстрирует небольшой рост (на 3,6% по сравнению с 2022 годом), он скрывает серьезные структурные проблемы. Например, обеспеченность врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь, составила всего 15,44 человека на 10 тысяч населения, не достигнув планового значения в 16. Аналогичная ситуация наблюдается и со средним медицинским персоналом: обеспеченность составила 88,18 человека на 10 тысяч населения, что ниже запланированных 92,3.

Проблема территориального дисбаланса и оттока кадров

Одной из наиболее острых социально-экономических проблем является территориальный дисбаланс в распределении специалистов. Различие в обеспеченности врачами между благополучными центральными регионами (крупные города, Москва, Санкт-Петербург) и периферией (сельская местность, отдаленные субъекты) может достигать 30% и более. Сельское население традиционно обеспечено специалистами значительно ниже, чем городское, что прямо нарушает принцип равного доступа граждан к качественной медицинской помощи.

Этот дисбаланс подпитывается оттоком врачебных кадров из государственного и муниципального секторов в частную медицину. Частные клиники предлагают более привлекательные условия труда, меньшую бюрократическую нагрузку и, зачастую, более высокую заработную плату, что стимулирует миграцию наиболее квалифицированных и мобильных специалистов. Почему же государство до сих пор не смогло создать условия, которые бы сделали работу в первичном звене столь же престижной, как в частном секторе?

Ключевые причины дефицита, таким образом, включают:

1. Экономические факторы: Низкий уровень заработной платы в первичном звене.
2. Социальные факторы: Низкий уровень социальной защищенности, отсутствие жилья и инфраструктуры в регионах.
3. Административные факторы: Высокая рабочая нагрузка и нехватка замещающих кадров, приводящая к профессиональному выгоранию.

Критический фактор: Старение медицинского корпуса

Кадровый дефицит усиливается демографическим давлением внутри самого медицинского сообщества. Наблюдается выраженная тенденция старения медицинского корпуса: в среднем по стране около 26% врачей старше 55 лет.

Это означает, что в ближайшие 5–7 лет отрасль столкнется с массовым выходом на пенсию значительной доли опытных специалистов.

Если не будут приняты радикальные меры по замещению, прогнозируется, что дефицит может увеличиться до критических 40–45% от общего числа необходимых кадров. Проблема старения кадров требует немедленного внедрения эффективных механизмов удержания молодых специалистов и обеспечения преемственности знаний, прежде всего, через усиление института наставничества.

Государственная политика и новейшие законодательные механизмы преодоления дефицита (Октябрь 2025)

Ключевой тезис: Изучение радикального сдвига в государственной политике от рекомендательных мер к обязательным законодательным инструментам

Осознавая неспособность стимулирующих программ (например, «Земский доктор») полностью решить проблему регионального дисбаланса, Правительство РФ переходит к жестким регуляторным механизмам, которые кардинально меняют всю парадигму получения медицинского образования за счет бюджета. Это ключевой сдвиг, отражающий переход от рыночной мотивации к директивному управлению кадровыми ресурсами.

Анализ законопроекта об обязательном целевом обучении

Ключевым законодательным актом, принятым Государственной Думой в первом чтении 8 октября 2025 года, стал законопроект, трансформирующий целевой прием. До сих пор целевое обучение было механизмом, регулируемым Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 № 555, и носило, по сути, рекомендательный характер.

Новая инициатива предполагает введение 100% целевого приема на бюджетные места по медицинским и фармацевтическим специальностям. Это означает фактическое упразднение свободного бюджетного приема. Основные положения этого революционного законопроекта, который должен вступить в силу с 1 марта 2026 года:

1. Обязательное заключение договора: Все студенты, поступившие на бюджет, обязаны заключить договор о целевом обучении с государственным или муниципальным заказчиком (медицинской организацией, органом власти) в течение первого учебного года.
2. Финансовая ответственность: В случае невыполнения обязательств по договору (отказ от обучения или отказ от работы по направлению), специалист обязан выплатить компенсацию за обучение, а также штраф в двукратном размере компенсации. Это создает мощный сдерживающий фактор против уклонения от отработки.

Таким образом, государство переходит от попыток мотивировать выпускников к закреплению на местах через финансовые бонусы к прямому распределению, обусловленному бюджетным финансированием.

Введение обязательной отработки и института наставничества

Наряду с ужесточением целевого приема, вводится дополнительный механизм закрепления молодых специалистов, который касается всех выпускников, впервые прошедших первичную аккредитацию, независимо от того, учились они по целевому или свободному бюджетному набору (до его отмены).

Этот механизм включает:

1. Обязательная трехлетняя отработка: Выпускники обязаны отработать в течение трех лет в государственных медицинских организациях. Это требование направлено на то, чтобы дать молодому специалисту первый профессиональный опыт именно в государственном секторе, где дефицит наиболее критичен.
2. Институт наставничества: Отработка должна проходить под руководством опытного наставника. Программа трехлетнего наставничества призвана не только контролировать качество работы молодого врача, но и обеспечить его профессиональную адаптацию и снизить риски выгорания, которые часто приводят к оттоку кадров.

Эти меры направлены на повышение качества первичной помощи и гарантированное направление молодых специалистов в те регионы и учреждения, где потребность в кадрах является наиболее острой.

Регулирование приема в Ординатуру

Для устранения структурного дефицита, когда существует переизбыток специалистов по одним узким направлениям (например, стоматология в крупных городах) и острая нехватка по другим (реаниматология, инфекционные болезни в регионах), Минздрав вводит жесткое регулирование приема в Ординатуру.

Количество мест в ординатуре теперь будет зависеть от реальной потребности в специалистах, определяемой Министерством здравоохранения РФ. Это позволяет государству использовать бюджетные средства только для подготовки тех узких специалистов, которые действительно необходимы системе здравоохранения в соответствии с региональными заявками.

Совершенствование профессионального развития и образовательных технологий

Ключевой тезис: Непрерывное медицинское образование (НМО) и аккредитация как ключевые инструменты поддержания качества

Поскольку медицинские знания устаревают крайне быстро, система профессионального развития должна быть непрерывной. В Российской Федерации эта задача решается через систему Непрерывного медицинского образования (НМО).

НМО – это обязательный компонент деятельности медицинского работника, обеспечивающий постоянное совершенствование его профессиональных знаний, умений и навыков на протяжении всей трудовой деятельности.

Право на осуществление деятельности подтверждается процедурой периодической аккредитации, которая проводится каждые пять лет в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.10.2022 № 709н. Ключевым этапом этой аккредитации является оценка портфолио специалиста.

Для успешного прохождения периодической аккредитации специалист должен выполнить определенный объем образовательной активности, измеряемый в Зачетных Единицах Трудоемкости (ЗЕТ), где 1 ЗЕТ эквивалентна 1 академическому часу обучения.

Требования к объему НМО за пятилетний цикл:

• Общий объем: Не менее 144 Зачетных Единиц Трудоемкости (ЗЕТ).
• Программы повышения квалификации (ПК): Не менее 72 ЗЕТ должны быть освоены через формальные программы ПК.
• Образовательные мероприятия (ИОМ): Остальная часть (до 72 ЗЕТ) может быть набрана за счет участия в конференциях, семинарах, вебинарах (Индивидуальный Образовательный Маршрут).

Роль симуляционных центров в оценке и подготовке специалистов

Симуляционные образовательные технологии стали неотъемлемой частью современной медицинской подготовки.

Симуляционные центры играют двойную роль:

1. Повышение практической подготовки: Они позволяют студентам и ординаторам отрабатывать инвазивные вмешательства, экстренные состояния и сложные клинические сценарии (например, сердечно-легочная реанимация, родовспоможение) на манекенах и тренажерах без какого-либо риска для реальных пациентов.
2. Объективная оценка компетенций: Аккредитационно-симуляционные центры используются для организации и проведения объективной независимой первичной и первичной специализированной аккредитации. Это стандартизированный экзамен, где специалисты должны продемонстрировать владение практическими навыками по более чем 50 специальностям. Использование симуляции обеспечивает высокий уровень валидности и надежности оценки.

Внедрение симуляции в обязательную аккредитацию является эффективным инструментом, направленным на повышение практикоориентированности обучения.

Ограничение электронного и дистанционного обучения: Курс на качество

Параллельно с развитием симуляционных технологий, государство предпринимает меры по борьбе с некачественной переподготовкой, часто связанной с избыточным и неконтролируемым использованием дистанционных форматов.

С 1 марта 2026 года вводится законодательное ограничение на использование электронного обучения и дистанционных образовательных технологий для медицинских и фармацевтических работников.

Этот шаг направлен на:

• Исключение формализма: Предотвращение некачественной «покупки» часов НМО через полностью дистанционные курсы без практической отработки и контроля знаний.
• Усиление практической составляющей: Требование очно-заочного формата или обучения, в котором практические навыки отрабатываются под контролем преподавателя, в том числе в симуляционных центрах.

Использование дистанционного обучения будет разрешено только в случаях, прямо определенных федеральными государственными образовательными стандартами и типовыми дополнительными профессиональными программами, что резко сузит возможности для недобросовестных образовательных организаций.

Заключение и перспективы

Резюме: Сформулировать вывод о переходе от стимулирующих мер к принудительно-обязательным в кадровой политике

Проведенный анализ демонстрирует, что система подготовки медицинских кадров в РФ находится в состоянии глубокой трансформации, вызванной необходимостью срочного устранения системного кадрового дефицита, территориального дисбаланса и угрозы старения профессионального корпуса.

Ключевой вывод заключается в радикальном сдвиге государственной политики: от мягких, стимулирующих мер (бонусы, субсидии) к жестким, принудительно-обязательным законодательным инструментам. Введение 100% целевого приема на бюджет и обязательной трехлетней отработки с наставничеством для всех впервые аккредитованных выпускников с 2026 года является беспрецедентным шагом, направленным на принудительное перераспределение молодых специалистов в дефицитные регионы. Параллельно система НМО и аккредитации ужесточает требования к качеству подготовки, делая ставку на симуляционные технологии и ограничивая дистанционные форматы для обеспечения высокого уровня практических компетенций.

Перспективы: Оценить потенциальное влияние новейших законодательных инициатив на решение проблем кадрового дефицита и регионального дисбаланса в перспективе до 2030 года

Новейшие законодательные инициативы обладают высоким потенциалом для решения проблемы кадрового дефицита в среднесрочной перспективе (до 2030 года), но сопряжены с определенными рисками:

1. Решение проблемы дисбаланса: Введение 100% целевого приема гарантирует, что бюджетные средства будут инвестированы только в тех специалистов, которые обязуются работать в конкретных дефицитных регионах. Это должно существенно сократить территориальный дисбаланс уже к 2032–2035 годам (с учетом 6-летнего цикла обучения и 3-летней отработки).
2. Снижение дефицита: Обязательная отработка даст системе здравоохранения гарантированный приток кадров в течение трех лет, что позволит временно компенсировать естественную убыль и старение корпуса.
3. Риски: Главным риском является потенциальное снижение мотивации абитуриентов к поступлению на бюджетные места, которые теперь по сути являются формой государственного распределения, а также риск оттока квалифицированных специалистов в частный сектор или за рубеж после окончания обязательного срока отработки.

Рекомендации: Сформулировать возможные направления дальнейших исследований

Для полноты академического анализа представляется важным продолжить исследование в следующих направлениях:

1. Анализ эффективности наставничества: Изучение влияния обязательной трехлетней программы наставничества на уровень профессионального выгорания и фактическое закрепление молодых специалистов в государственных учреждениях после завершения обязательного срока отработки.
2. Оценка финансовой эффективности: Анализ экономической целесообразности компенсационных выплат и штрафов в случае нарушения целевого договора по сравнению с затратами на привлечение и удержание специалистов рыночными методами.
3. Влияние ограничений НМО: Мониторинг качества дополнительного профессионального образования после введения с 1 марта 2026 года ограничений на дистанционное обучение.

Список использованной литературы

1. Аккредитационно-симуляционный центр — Институт медицинских образовательных технологий СЗГМУ им. И.И. Мечникова [Электронный ресурс]. URL: https://www.szgmu.ru/rus/s/236/ (дата обращения: 09.10.2025).
2. Актуальные проблемы кадрового обеспечения в здравоохранении // Epomen. 2021. URL: http://epomen.ru/issues/2021/60/Epomen-60-2021.pdf (дата обращения: 09.10.2025).
3. Батенева Т. Система подготовки кадров для медицинской отрасли совершенствуется // Российская Бизнес-газета. 2012. №833(4).
4. Бражников А.Ю., Камынина Н. Н. Высшее сестринское образование в России. Итоги 20 лет развития. Официальный сайт Центра здоровья МУЗ ЦГКБ г.Ульяновск, 2011. URL: http://www.centrzdorovya73.ru (дата обращения: 09.10.2025).
5. В дистанционном обучение медиков Госдума пошла на уступки [Электронный ресурс] // PharmMedProm. URL: https://pharmmedprom.ru/news/v-distancionnom-obuchenie-medikov-gosduma-poshla-na-ustupki/ (дата обращения: 09.10.2025).
6. Выпускников-медиков обяжут отрабатывать три года в госучреждениях [Электронный ресурс] // Ultoday73. URL: https://ultoday73.ru/vypusknikov-medikov-obyazhut-otrabatyvat-tri-goda-v-gosuchrezhdeniyah-2/ (дата обращения: 09.10.2025).
7. Госдума приняла законопроект, обязывающий всех бюджетников-медиков и фармацевтов стать целевиками [Электронный ресурс] // PharmMedProm. URL: https://pharmmedprom.ru/news/gosduma-prinyala-zakonoproekt-obyazyvayushchii-vseh-byudzhetnikov-medikov-i-farmatsevtov-stat-tselevikami/ (дата обращения: 09.10.2025).
8. Двойников С.И. Развитие высшего сестринского образования в России // Главная медицинская сестра. 2011. №6. С.12-13.
9. Зайцева Т.В. Управление развитием человеческих ресурсов организации // Вестник Московского университета. Сер.21. Управление (государство и общество). 2010. №1. С.3-16.
10. Законопроект об обязательной отработке выпускников медвузов единогласно принят Госдумой [Электронный ресурс] // Medvestnik. URL: https://medvestnik.ru/content/news/Zakonoproekt-ob-obyazatelnoi-otrabotke-vypusknikov-medvuzov-edinoglasno-prinyat-Gosdumoi.html (дата обращения: 09.10.2025).
11. Запрет дистанционного обучения медиков с 2026 года ПРИНЯТ законопроект 656009-8 [Электронный ресурс] // medobr.com. URL: https://medobr.com/blog/zapret-distancionnogo-obucheniya-medikov-s-2026-goda-prinyat-zakonoproekt-656009-8/ (дата обращения: 09.10.2025).
12. Кадровая болезнь: как дефицит российских врачей приходится закрывать африканскими [Электронный ресурс] // Forbes. URL: https://www.forbes.ru/society/517651-kadrovaa-bolezn-kak-deficit-rossijskih-vracej-prihoditsa-zakryvat-afrikanskimi (дата обращения: 09.10.2025).
13. Кадровая проблема является системной проблемой для всего российского здравоохранения? [Электронный ресурс] // pravo-med.ru. URL: https://pravo-med.ru/news/kadrovaya-problema-yavlyaetsya-sistemnoy-problemoy-dlya-vsego-rossiyskogo-zdravoohraneniya/ (дата обращения: 09.10.2025).
14. Медицинский работник [Электронный ресурс] // pravo-med.ru. Дата публикации: 08.10.2025. URL: https://pravo-med.ru/slovar/meditsinskiy-rabotnik-08-10-2025/ (дата обращения: 09.10.2025).
15. Методический аккредитационно-симуляционный центр — ФГБУ «ЦНИИОИЗ [Электронный ресурс] // mednet.ru. URL: https://www.mednet.ru/obrazovanie/metodicheskij-akkreditatsionno-simulyatsionnyj-tsentr/ (дата обращения: 09.10.2025).
16. Непрерывное медицинское образование — МГИДО [Электронный ресурс] // mgido.com. URL: https://mgido.com/nmo/ (дата обращения: 09.10.2025).
17. Новое в системе подготовки медицинских кадров [Электронный ресурс] // Российская бизнес газета. URL: http: www.primma.ru (дата обращения: 09.10.2025).
18. НПР НМО: что поменялось для врачей в 2024 году [Электронный ресурс] // vrachu.ru. URL: https://vrachu.ru/nmo/npr-nmo-chto-pomenyalos-dlya-vrachey-v-2024-godu/ (дата обращения: 09.10.2025).
19. Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием: Приказ Минздрава России от 02.05.2023 [Электронный ресурс]. URL: https://docs.cntd.ru/document/426090439 (дата обращения: 09.10.2025).
20. Обуховец Т.П., Склярова Т.А., Чернова О.В. Основы сестринского дела. Ростов-на-Дону: Феникс, 2009. 446 с.
21. Основные направления деятельности образовательных учреждений по совершенствованию системы подготовки медицинских кадров [Электронный ресурс]. URL: http://www.mma.ru (дата обращения: 09.10.2025).
22. Приказы Минздрава России — Портал непрерывного образования [Электронный ресурс] // Министерство здравоохранения Российской Федерации. URL: https://edu.rosminzdrav.ru/materialy/prikazy-minzdrava-rossii/ (дата обращения: 09.10.2025).
23. ПРОБЛЕМА ДЕФИЦИТА ВРАЧЕБНЫХ КАДРОВ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ РОССИИ: ПРИЧИНЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ (ЛИТЕРАТУРНЫЙ ОБЗОР) [Электронный ресурс] // Cyberleninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-defitsita-vrachebnyh-kadrov-v-zdravoohranenii-rossii-prichiny-i-puti-resheniya-literaturnyy-obzor (дата обращения: 09.10.2025).
24. Путин подписал закон об ограничении дистанционного образования [Электронный ресурс] // Pharmznanie. URL: https://pharmznanie.ru/news/putin-podpisal-zakon-ob-ogranichenii-distancionnogo-obrazovaniya (дата обращения: 09.10.2025).
25. Теория сестринского дела: учебник. ГЭОТАР-Медиа, 2010.
26. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://www.minzdrav.gov.ru/documents/7339-federalnyy-zakon-ot-21-noyabrya-2011-g-no-323-fz-ob-osnovah-ohrany-zdorovya-grazhdan-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 09.10.2025).
27. Целевое обучение — Российский научный центр хирургии имени академика Б.В. Петровского [Электронный ресурс] // med.ru. URL: https://www.med.ru/patsientam/napravleniya/tselevoe-obuchenie-v-fgbu-rnts-kh-im-akademika-b-v-petrovskogo (дата обращения: 09.10.2025).
28. Экономика здравоохранения: Учебное пособие / Под общ. ред. А.В.Решетникова. М., 2009.
29. Юнацкевич П.И. Специфика медицинского просвещения различных категорий взрослых. Аналитические материалы. СПб.: ИОВ ПАНИ, 2009. 32 с.