Пожарно-строевая подготовка личного состава ГПС МЧС России: Актуальный нормативно-правовой, методический и организационный анализ (на основе документов 2025 года)

Введение: Цели и актуальность систематического исследования ПСП

Непрерывное повышение боеготовности подразделений Государственной Противопожарной Службы (ГПС) МЧС России напрямую зависит от профессиональной компетентности и слаженности действий личного состава. На сегодняшний день, одним из фундаментальных элементов этой подготовки является Пожарно-строевая подготовка (ПСП).

Актуальность настоящего исследования обусловлена кардинальным обновлением ведомственной нормативно-правовой базы. Вступление в силу Приказа МЧС России от 05.02.2025 № 77 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны» ознаменовало новый этап в системе профессионального обучения, заменив собой ранее действующий Приказ № 472 от 2017 года. Это обновление требует систематизации и углубленного анализа методических и организационных основ ПСП в соответствии с новыми, обязательными к исполнению требованиями.

Предметом исследования выступают методические и организационные аспекты пожарно-строевой подготовки, а также критерии оценки профессионального уровня личного состава ГПС МЧС России. Объектом исследования является система служебной и боевой подготовки в подразделениях федеральной противопожарной службы.

Цель работы — создать исчерпывающий аналитический материал, который, опираясь на новейшие нормативные акты и научные подходы, позволит курсантам, студентам и слушателям специализированных образовательных учреждений МЧС России получить полное представление о современной организации ПСП. Структура работы последовательно раскрывает нормативные основы, методологические принципы, содержание обучения и инновационные векторы развития подготовки, что является необходимым условием для достижения высокого уровня практической компетенции будущих офицеров.

Нормативно-правовые и организационные основы ПСП

Исследование опирается на самые актуальные и обязательные к исполнению документы МЧС России, определяющие порядок, цели и содержание подготовки, что обеспечивает наивысшую степень достоверности и академической ценности представленного материала.

Анализ действующей нормативно-правовой базы (Приказ МЧС № 77 от 05.02.2025)

Исторически система подготовки личного состава ГПС подвергалась периодической ревизии, обусловленной изменением тактических задач, развитием техники и требованиями безопасности. Принятие Приказа МЧС России от 05.02.2025 № 77 стало ключевым событием, устанавливающим единые правила для всех видов профессиональной подготовки.

В отличие от своего предшественника, новый Порядок уделяет повышенное внимание унификации требований к планированию и контролю. Одним из наиболее значимых положений, закрепленных в Приказе № 77, является строгое регулирование объема учебных часов. В то время как начальники подразделений пожарной охраны сохраняют определенную степень самостоятельности в определении тематики боевой подготовки и выборе средств и методов обучения, они не вправе изменять количество учебных часов по предметам обучения в сторону их уменьшения, за исключением прямо установленных Порядком случаев. Это положение гарантирует минимально необходимый уровень подготовки по всем ключевым дисциплинам, включая ПСП, обеспечивая тем самым единство профессионального стандарта по всей стране.

Приказ № 77 определяет ПСП как обязательный, основной предмет обучения, направленный на овладение приемами и способами работы с пожарной и аварийно-спасательной техникой.

Система нормирования и оценки (Сборник нормативов 2022 года и Распоряжение № 1020)

Организация любой профессиональной подготовки требует унифицированных стандартов для оценки мастерства. В ГПС эту функцию выполняют два ключевых документа, которые тесно связаны с Приказом № 77:

1. «Сборник нормативов по профессиональной подготовке личного состава подразделений пожарной охраны» (2022 года): Этот документ заменил устаревшие нормативы 2011 года и служит основным инструментом для проверки временных, количественных и качественных показателей выполнения задач.
2. Распоряжение МЧС России от 4 декабря 2023 г. № 1020 «Об утверждении Сборника упражнений по профессиональной подготовке личного состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы»: Данное Распоряжение детализирует конкретный перечень упражнений, подлежащих отработке в системе служебной и боевой подготовки.

Роль документов в учебном процессе:

Документ	Основная функция	Периодичность применения
Приказ МЧС № 77 (2025 г.)	Общие правила организации подготовки, планирование часов	Постоянно (при планировании и контроле)
Сборник нормативов (2022 г.)	Установление количественных и временных стандартов выполнения	Регулярно (при проведении контрольно-проверочных занятий)
Распоряжение № 1020 (2023 г.)	Конкретный перечень и описание упражнений, подлежащих отработке	Еженедельно (в рамках практических занятий)

Ежегодно, до начала нового учебного периода, руководители подразделений разрабатывают перечень нормативов, подлежащих отработке, который учитывает специфику служебных функций, имеющуюся оснащенность и оперативно-тактические особенности объектов, находящихся под охраной, тем самым адаптируя федеральные требования к региональной специфике.

Методологические принципы и содержание учебного процесса ПСП

Раскрытие теоретических основ обучения, обеспечивающих формирование высокого уровня мастерства и боевой слаженности караулов, является краеугольным камнем для понимания эффективности ПСП.

Цели, задачи и психофизические качества, развиваемые в процессе ПСП

Пожарно-строевая подготовка (ПСП), согласно ведомственным определениям, — это основной предмет обучения личного состава подразделений пожарной охраны приемам и способам работы с пожарной техникой, направленный на выработку навыков слаженной работы и умелого применения этих средств при тушении пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Главная цель ПСП — формирование у личного состава высокого профессионального уровня мастерства и, что критически важно, боевой слаженности отделений, дежурных смен и караулов. Боевая слаженность подразумевает не просто механическое выполнение действий, а синхронизированное, эффективное взаимодействие всех членов команды, что напрямую влияет на скорость локализации и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Для достижения этой цели ПСП направлена на развитие комплексного набора профессиональных качеств, которые можно разделить на физические и волевые:

• Физические: Сила, Ловкость, Выносливость — Обеспечение быстрого и точного выполнения нормативов, длительная работа в СИЗОД.
• Волевые: Смелость, Решительность, Выдержка, Находчивость — Способность действовать в условиях высокого риска, стресса и ограниченной видимости.
• Социально-психологические: Дисциплинированность, Взаимодействие (Слаженность) — Четкое выполнение команд, командная работа при боевом развертывании.

Именно через систематическую отработку действий с ручными пожарными лестницами, напорными рукавами, снаряжением и СИЗОД достигается интеграция этих качеств в единый, эффективный алгоритм действий. А не является ли именно эта интеграция ключевым фактором, отличающим профессионала от новичка?

Педагогические методы и формы организации занятий

Методика обучения в ПСП строится на принципах прикладной педагогики и направлена на формирование устойчивых, автоматизированных двигательных навыков.

Обучение на занятиях по ПСП реализуется в виде трех последовательных этапов, которые обеспечивают переход от теоретического знания к практическому мастерству:

1. Создание предварительного представления об упражнении: На этом этапе руководитель занятий использует метод практического показа с кратким объяснением правил и техники выполнения. Акцент делается на демонстрации правильной последовательности действий и техники безопасности.
2. Разучивание упражнения: Практическое освоение элемента. Используются методы повторения упражнений и тренировки. Здесь допустимо выполнение в замедленном темпе, с разбивкой на элементы, для устранения ошибок в технике.
3. Закрепление и совершенствование двигательных навыков: Переход к выполнению упражнений в полном объеме и с максимальной скоростью, приближенной к нормативу. Применяются методы соревнования (для стимуляции скорости и точности) и самостоятельной работы.

Основными методическими принципами, лежащими в основе обучения, являются:

• Принцип доступности: Реализуется по схеме "от известного к неизвестному" и "от простого к сложному". Например, сначала отрабатывается надевание БОП, затем подъем по выдвижной лестнице, и только потом — подъем с рукавной линией.
• Принцип систематичности занятий: Обучение должно быть непрерывным. Для караулов, несущих суточное дежурство, занятия по боевой подготовке проводятся в объеме 4-6 учебных часов в течение дежурных суток, при этом не менее 1 учебного часа отводится на отработку нормативов по ПСП. Для малочисленных подразделений объем занятий составляет не менее 25 часов в месяц.
• Принцип постепенного повышения требований: Нагрузка и сложность упражнений должны увеличиваться по мере освоения навыков.

В практической работе руководители занятий используют три ключевых метода, определяющих формат активности: «обучить» (первичное освоение), «тренировать» (многократное повторение для закрепления) и «принять зачет» (контроль и оценка).

Контрольно-проверочные упражнения и критерии оценки

Нормативы по профессиональной подготовке, изложенные в Сборнике 2022 года и Распоряжении № 1020, охватывают все ключевые направления работы пожарного: Действия со средствами индивидуальной защиты, Действия с напорными пожарными рукавами, Действия с ручными пожарными лестницами, Боевое развертывание и Упражнения с использованием СИЗОД.

Требования к выполнению нормативов:

Все упражнения выполняются в боевой одежде пожарного по сезону (БОП типа X), в средствах защиты рук, ног, головы, а также в пожарном спасательном поясе с карабином и топором.

Особое внимание уделяется детализации выполнения, например, при выполнении Норматива № 1.1 («Надевание боевой одежды и снаряжения») начальное положение строго регламентировано: пояс с закрепленным карабином и пожарным топором в кобуре должен лежать под одеждой. Эта деталь подчеркивает стремление к максимальной реалистичности и исключению любых «заготовок» при проверке, ведь в реальных условиях пожарный не имеет времени на подготовку своего снаряжения.

Обязательность и оценка:

Критически важным является положение о том, что Упражнения №№ 1.1–1.11 являются обязательными для выполнения без учета поправочных коэффициентов по возрасту. Это означает, что базовые навыки (надевание БОП, вязка спасательной петли, подъем по лестницам) должны быть освоены всеми сотрудниками на одинаково высоком уровне, независимо от их возраста.

Система выставления общей оценки:

При проверке нормативов, выполняемых в составе отделения или караула, оценка выставляется комплексно. Общая оценка складывается из двух составляющих (например, оценка за время и оценка за качество/технику):

Общая оценка	Критерии (при наличии двух оценок)
«Отлично»	Первая оценка «отлично», вторая — не ниже «хорошо».
«Хорошо»	Первая оценка «хорошо», вторая — не ниже «удовлетворительно».
«Удовлетворительно»	Обе оценки не ниже «удовлетворительно».
«Неудовлетворительно»	Если хотя бы одна из оценок «неудовлетворительно».

Эта система стимулирует не только скоростные характеристики (зачастую — первая оценка), но и безупречное соблюдение техники и правил безопасности (вторая оценка), что критически важно в боевой обстановке.

Интеграция ПСП и инновационные подходы в подготовке личного состава

В современных условиях ПСП перестает быть изолированной дисциплиной, активно интегрируясь с тактико-специальной подготовкой и используя передовые технические средства для повышения эффективности обучения.

Роль ПСП как базовой основы для Тактико-специальной подготовки (ТСП)

Пожарно-строевая подготовка является неразрывной частью общей боевой подготовки личного состава. Она выступает базовой основой для Тактико-специальной подготовки (ТСП).

Причина проста: ТСП занимается решением оперативно-тактических задач на пожаре и ликвидацией ЧС, но эффективность этих решений напрямую зависит от скорости, точности и слаженности работы с пожарно-техническим вооружением (ПТВ), то есть от навыков, полученных в ПСП. Невозможно эффективно развернуть магистральную рукавную линию (ТСП), если пожарные не освоили скоростную прокладку рукавов и работу со стволами (ПСП).

Наиболее ярким примером интеграции является выполнение комбинированных нормативов. Так, Норматив № 2.1 «Сбор и выезд по тревоге» требует от караула не только быстрого сбора и посадки в автомобиль (ПСП), но и немедленного начала движения по маршруту (ТСП). Здесь технические действия ПСП — быстрое надевание БОП и посадка — становятся ключевыми компонентами тактического маневра, определяя общее время реагирования подразделения. А ведь именно время, затраченное на реагирование, является решающим фактором для спасения жизней и минимизации ущерба.

Таким образом, ПСП обеспечивает техническую готовность караула, а ТСП — тактическую грамотность использования этой готовности в условиях реальной чрезвычайной ситуации.

Использование виртуальных тренажерных комплексов (ВТК)

Стремление к максимальной реалистичности обучения при соблюдении безопасности и минимизации износа техники привело к активному внедрению инновационных подходов, в частности, виртуальных тренажерных комплексов (ВТК).

В образовательных учреждениях, таких как Ивановская пожарно-спасательная академия, активно используется многофункциональный виртуальный тренажерный комплекс (МВТК-МЧС).

Преимущества ВТК в контексте ПСП и ТСП:

1. Моделирование сложных сценариев: ВТК позволяет многократно отрабатывать алгоритмы действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ (АСР) на уникальных и сложных объектах, доступ к которым в реальности ограничен (например, метрополитен, крупные торгово-развлекательные центры, высотные склады).
2. Повышенное погружение: Применение VR-технологий создает условия, максимально приближенные к реальным. Моделируется планировка объектов, а также динамические факторы, такие как пламя, плотный дым, звуковые эффекты и деструктивные события (обрушения).
3. Тактильный опыт: Для усиления погружения используются макеты реального пожарного ствола, оснащенные датчиками. Это позволяет обучаемому ощущать вес, инерцию и обратную связь от управления потоком воды, что напрямую закрепляет двигательные навыки, полученные в ходе традиционной ПСП.

Виртуальные тренажеры, в том числе системы типа Varvision, не заменяют классическую ПСП, но служат мощным инструментом для совершенствования навыков и отработки принятия решений в условиях, которые невозможно или нецелесообразно воспроизводить на обычных полигонах.

Организация и методика проведения занятий для начальствующего состава (Специфика подготовки курсантов)

Для целевой аудитории (курсантов и будущих офицеров ГПС) обучение смещается от личного исполнительского мастерства к освоению инструкторско-методических компетенций, необходимых для эффективного управления процессом подготовки подчиненных.

Переход от исполнительской к инструкторско-методической подготовке

Обучение личного состава, проходящего службу в караулах (рядовые пожарные, водители), фокусируется на безупречном выполнении нормативов. Однако для будущих командиров отделений, начальников караулов и офицеров, обучающихся в вузах МЧС России, акцент в ПСП радикально смещается.

Подготовка начальствующего состава должна включать не только личное мастерство (они также обязаны выполнять нормативы), но и способность организовывать, планировать и методически грамотно проводить занятия с подчиненными. Ведь от качества подготовки руководителя зависит боеспособность целого подразделения.

Эта специфика реализуется через инструкторско-методическую подготовку, которая включает следующие ключевые разделы:

1. Основы планирования занятий по ПСП: Обучение разработке годовых и ежемесячных планов, конспектов занятий, а также подбору необходимых средств и оборудования с учетом требований Приказа № 77.
2. Организация и методика проведения инструкторско-методических занятий с командирами отделений: Будущие офицеры должны уметь обучать командиров отделений, которые, в свою очередь, будут обучать рядовой состав. Акцент делается на демонстрации правильной методики показа, объяснения и устранения типичных ошибок.
3. Методика подготовки и проведения занятий по ПСП с караулом: Изучение принципов организации учебного места, распределения времени на этапы обучения («обучить», «тренировать», «принять зачет») и системы объективного контроля и оценки результатов.

Таким образом, дисциплина ПСП готовит курсантов и студентов не просто к тушению пожаров, а к решению профессиональных задач, связанных с организацией работы по подготовке пожарных и нормированием оперативно-тактических действий. Они должны стать не только мастерами, но и квалифицированными педагогами-методистами в условиях боевого подразделения.

Заключение

Проведенный анализ подтверждает, что Пожарно-строевая подготовка остается критически важным элементом профессиональной подготовки личного состава ГПС МЧС России. Система ПСП находится в состоянии динамичного развития, что нашло свое отражение в актуализации ключевых нормативно-правовых актов, в частности, введением в действие Приказа МЧС России от 05.02.2025 № 77 и применением новейших Сборников нормативов и упражнений (2022 и 2023 гг.).

Практическая значимость исследования заключается в предоставлении целевой аудитории (курсантам, студентам и специалистам) исчерпывающего, нормативно-корректного и актуального руководства по организации и методике ПСП, подчеркивающего строгие требования к объему учебных часов и обязательность выполнения базовых нормативов без возрастных поправочных коэффициентов.

Мы установили, что эффективность ПСП обеспечивается строгим следованием педагогическим принципам (доступность, систематичность) и четкой структурой обучения (представление, разучивание, совершенствование). Была также проанализирована неотъемлемая связь ПСП с ТСП, где навыки работы с ПТВ становятся основой для выполнения сложных оперативно-тактических задач, что наглядно демонстрируют комбинированные нормативы (например, Норматив № 2.1). Внедрение ВТК, таких как МВТК-МЧС, позволяет качественно повысить уровень подготовки, моделируя сложные и опасные условия без риска для личного состава, именно поэтому их роль в обучении будет только усиливаться в ближайшие годы.

Направления для дальнейших научных исследований

Перспективным направлением является эмпирическое исследование влияния виртуальных тренажерных комплексов на динамику формирования двигательных навыков по ПСП и их последующую устойчивость в реальных условиях. Также актуален анализ эффективности инструкторско-методической подготовки начальствующего состава, выпускаемого вузами МЧС, с точки зрения повышения боевой слаженности караулов на практике, что позволит создать более совершенные программы обучения, адаптированные под современные боевые вызовы.

Список использованной литературы

1. Приказ МЧС России от 05.02.2025 г. № 77 «Об утверждении Порядка подготовки личного состава пожарной охраны» [Электронный ресурс]. Доступ по URL: pk-pb.ru (Дата обращения: 09.10.2025).
2. Распоряжение МЧС России 1224 от 15.12.2024 «Об утверждении Сборника упражнений по профессиональной подготовке личного состава ФПС ГПС» [Электронный ресурс]. Доступ по URL: fireman.club (Дата обращения: 09.10.2025).
3. Сборник нормативов по профессиональной подготовке личного состава подразделений пожарной охраны. 2022 год [Электронный ресурс]. Доступ по URL: fireguys.ru (Дата обращения: 09.10.2025).
4. Методические рекомендации по пожарно-строевой подготовке. М. : МЧС, 2005. 369 с.
5. Пожарно-строевая подготовка : учебное пособие / В. В. Теребнев, В. А. Грачев, А. В. Подгрушный, А. В. Теребнев. М. : Академия ГПС, Калан-Форт, 2004. 356 с.
6. Программа подготовки личного состава подразделений ГПС МЧС России, утвержденная заместителем министра МЧС России генерал-полковником внутренней службы Е. А. Серебренниковым 29 декабря 2003 г. М., 2003. 297 с.
7. Начальная профессиональная подготовка в образовательных учреждениях ГПС МЧС России : учебное пособие / А. А. Юдичев [и др.]. Екатеринбург : Уральский институт ГПС МЧС России, 2013. 231 с.
8. Пожарно-строевая подготовка : учебно-методическое пособие / Сост.: В. А. Шемятихин, Н. А. Коробова. Екатеринбург : Издательство Уральского университета, 2015. 118 с.
9. Пожарно-строевая подготовка. Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России [Электронный ресурс]. Доступ по URL: igps.ru (Дата обращения: 09.10.2025).
10. Пожарно-строевая подготовка: методические рекомендации по выполнению контрольной работы для слушателей заочной формы обучения [Электронный ресурс]. Доступ по URL: sibpsa.ru (Дата обращения: 09.10.2025).
11. Пожарно-строевая подготовка. Научная библиотека Майкопского государственного технологического университета [Электронный ресурс]. Доступ по URL: mkgtu.ru (Дата обращения: 09.10.2025).
12. К вопросу об использовании виртуальных тренажеров курсантами ВУЗов МЧС РФ при прохождении практики [Электронный ресурс]. Доступ по URL: cyberleninka.ru (Дата обращения: 09.10.2025).