Политические аспекты международного сотрудничества: трансформация региональных инициатив и двусторонних отношений России в условиях геополитических сдвигов

В условиях беспрецедентных глобальных трансформаций, переформатирования мирового порядка и нарастания геополитической напряженности, вопрос о политических аспектах международного сотрудничества приобретает особую актуальность. Мы наблюдаем, как традиционные альянсы подвергаются испытаниям, а региональные инициативы либо переосмысливаются, либо сталкиваются с экзистенциальными вызовами. В центре нашего внимания — Россия, ее стратегические взаимодействия как с Европейским Союзом в рамках ранее перспективных проектов, таких как «Северное измерение», так и с ближайшими союзниками на евразийском пространстве, в частности с Беларусью и Казахстаном.

Цель настоящего реферата — провести углубленный анализ эволюции, проблем и перспектив политического взаимодействия на международной арене, уделяя особое внимание региональным инициативам и двусторонним отношениям. Мы стремимся систематизировать знания о ключевых аспектах политического сотрудничества, выявить факторы, влияющие на его динамику, и оценить трансформации, произошедшие в свете последних геополитических сдвигов.

Для достижения поставленной цели перед нами стоят следующие задачи:

  1. Проанализировать генезис и трансформацию концепции «Северного измерения», оценив роль России в этом сотрудничестве и его текущее состояние.
  2. Исследовать политические, экономические и социальные факторы, влиявшие на отношения между Россией и Европейским Союзом, а также последствия их деградации.
  3. Рассмотреть основные политические аспекты и проблемы во взаимоотношениях России с Беларусью и Казахстаном в контексте интеграционных процессов.
  4. Оценить перспективы и вызовы политического сотрудничества в Арктическом регионе, учитывая интересы всех акторов.
  5. Применить основные теоретические подходы международных отношений для объяснения динамики исследуемых региональных процессов.

Структура реферата последовательно раскрывает обозначенные задачи. Вначале мы погрузимся в историю «Северного измерения», затем перейдем к анализу отношений Россия-ЕС, далее рассмотрим евразийские интеграционные проекты и, наконец, обратимся к Арктическому региону. Завершит исследование глава, посвященная теоретическим рамкам, позволяющим осмыслить представленные эмпирические данные.

Эволюция и концепция «Северного измерения»: От инициативы к партнерству и вызовам

Концепция «Северного измерения» (СИ), зародившаяся в конце XX века, представляла собой амбициозный проект, призванный сблизить страны Северной Европы и Россию, укрепить стабильность и сотрудничество в регионе. Ее история — это путь от инициативной идеи к полноценной международной программе, а затем и к испытанию на прочность в условиях меняющегося геополитического ландшафта, что делает ее изучение особенно актуальным сегодня, когда многие подобные инициативы подвергаются пересмотру.

История и институционализация «Северного измерения»

Идея создания «Северного измерения» была впервые озвучена премьер-министром Финляндии Пааво Липпоненом в 1997 году, который прозорливо отметил, что после расширения Европейский Союз обрел «Северное измерение». Это стало своего рода признанием уникальной географической и геополитической значимости северных территорий Европы и России. Два года спустя, на саммите Европейского совета в Кёльне 3-4 июня 1999 года, концепция СИ получила статус официальной стратегии Европейского Союза, будучи включенной в «Коллективную стратегию Европейского Союза по отношению к России» на период с 2000 по 2003 год. Этот шаг ознаменовал переход от идеи к институционализации.

Дальнейшее развитие инициативы шло по пути разработки конкретных планов действий. В июне 2000 года Европейский совет утвердил «План действий для Северного измерения во внешней и трансграничной политике Европейского союза на 2001—2003 гг.», детализирующий направления сотрудничества. В 2003 году последовал второй план на период 2004-2006 гг., который уже включал задачи по содействию реализации политики добрососедства.

Ключевым этапом в истории «Северного измерения» стало его обновление 24 ноября 2006 года на саммите Россия — ЕС, Исландии и Норвегии в Хельсинки. Именно тогда СИ перестало быть исключительно политикой ЕС и трансформировалось в совместную инициативу четырех равноправных партнеров: Европейского Союза, Российской Федерации, Норвегии и Исландии, что было закреплено в Рамочном документе и Политической декларации, вступивших в силу 1 января 2007 года. Это событие подчеркнуло растущую роль России в региональной повестке и стремление к более сбалансированному подходу к управлению Северным регионом.

Цели, географический охват и партнерства «Северного измерения»

Изначально «Северное измерение» было призвано укрепить стабильность, способствовать экономическому сотрудничеству и интеграции, повысить конкурентоспособность региона, поддерживать устойчивое развитие и предотвращать появление новых разделительных линий в Европе. Эти цели оставались актуальными на протяжении всей его эволюции.

Географический охват «Северного измерения» простирается от арктических и субарктических регионов Европы до южных берегов Балтийского моря, включая прилегающие страны, и от Северо-Запада России на востоке до Исландии и Гренландии на западе. Особое внимание уделялось Калининградской области и обширной территории Арктики и Субарктики, включая регион Баренцева моря, что подчеркивает стратегическую важность этих территорий.

Для реализации поставленных целей были созданы тематические партнерства, ставшие краеугольным камнем практической деятельности СИ:

  • Природоохранное партнерство: С общим финансовым фондом в 1,8 млрд евро, значительная часть которого формировалась Москвой и Евросоюзом. Оно включает Специальный фонд с более чем 200 млн евро средств доноров. В период с 2003 по 2010 год вклад России в этот фонд составил 20 млн евро, а другие доноры и ЕС выделили 110 млн евро (62 млн на ядерный компонент и 48 млн на неядерный).
  • Партнерство в области здравоохранения и социального благополучия: Направленное на решение общих социальных и медицинских вызовов региона.
  • Партнерство в области транспорта и логистики: Запущено в октябре 2008 года для развития инфраструктуры и улучшения связей.
  • Партнерство в области культуры: Создано в 2010 году, оно стремилось к укреплению культурных связей и обменов.

Таким образом, «Северное измерение» стало региональным воплощением четырех общих пространств Россия–ЕС: экономического; свободы, безопасности и правосудия; внешней безопасности; научных исследований и образования, включая культурные аспекты, что демонстрировало широту и комплексность инициативы.

«Северное измерение» в условиях деградации отношений Россия-ЕС: Невостребованные возможности

Однако, несмотря на масштабные планы и значительные инвестиции, «Северное измерение» столкнулось с серьезными вызовами, особенно после геополитических сдвигов 2014 и 2022 годов. Если до 2007 года оно существовало как политика ЕС, направленная на трансграничное сотрудничество в таких сферах, как окружающая среда, ядерная безопасность, здравоохранение и телекоммуникации, то после трансформации в равноправное партнерство потенциал был значительно выше.

Сегодня, на фоне деградации отношений между Россией и ЕС, многие крупномасштабные проекты в рамках «Северного измерения» были свернуты. Это произошло во многом из-за прекращения или сокращения российского финансирования. Несмотря на то, что некоторые области сотрудничества, в частности в рамках природоохранного партнерства, продолжают функционировать благодаря взаимному интересу (например, проекты по очистке сточных вод в Калининграде и Санкт-Петербурге, ликвидации радиоактивного заражения), их общий масштаб и перспективы развития остаются под вопросом. Ведь без политической воли и стабильного финансирования даже самые перспективные инициативы обречены на медленное угасание.

Особо следует отметить, что в условиях текущей геополитической напряженности, когда ЕС ввел обширные санкции против России, и Россия в 2023 году приостановила выплату ежегодных взносов в бюджет Арктического совета, будущее многосторонних инициатив, подобных «Северному измерению», видится крайне неопределенным. Многие аналитики указывают на «слепые зоны» в освещении этой темы, поскольку детальная информация о масштабах свернутых проектов зачастую отсутствует, а многие из них, возможно, содержали лишь общие планы без конкретных путей реализации, что сделало их особенно уязвимыми перед лицом политических потрясений. Таким образом, «Северное измерение», некогда символ надежды на сотрудничество, стало отражением сложной и противоречивой динамики между Россией и Европейским Союзом.

Политические, экономические и социальные факторы в отношениях Россия-ЕС: От стратегического партнерства к конфронтации

Отношения между Россией и Европейским Союзом прошли долгий путь от формирования стратегического партнерства до глубокой конфронтации. Этот путь был обусловлен сложным переплетением политических, экономических и социальных факторов, каждый из которых играл свою роль в динамике двусторонних связей.

Правовые и институциональные основы сотрудничества

Фундаментом для взаимодействия России и ЕС послужило Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС), подписанное 24 июня 1994 года и вступившее в силу 1 декабря 1997 года. Этот документ стал краеугольным камнем, заложившим правовую и институциональную базу для широкого спектра двусторонних отношений. СПС определяло общие цели, формировало организационную структуру и предусматривало диалог и мероприятия в различных сферах: от укрепления политических, торговых и экономических связей до развития культурного взаимодействия.

В рамках СПС было налажено сотрудничество в таких областях, как торговля товарами и услугами, инвестиции, финансовая и законодательная сферы, наука и охрана окружающей среды. Также был инициирован диалог по вопросам прав человека, который, впрочем, не всегда был гладким, затрагивая такие чувствительные темы, как ситуация в Чечне и на Северном Кавказе, а также свобода слова и СМИ. Были предприняты шаги по упрощению визового режима для различных категорий граждан (журналистов, ученых, представителей гражданского общества). Для обеспечения эффективного диалога в рамках СПС были созданы Совет сотрудничества на уровне министров, Комитет сотрудничества для старших должностных лиц, Парламентский комитет сотрудничества и девять отраслевых подкомитетов.

В 2003 году, на саммите в Санкт-Петербурге, отношения получили новый импульс, когда ЕС и Россия договорились о создании четырех «общих пространств»:

  1. Экономического пространства.
  2. Пространства свободы, безопасности и правосудия.
  3. Пространства внешней безопасности.
  4. Пространства исследований, образования и культуры.

Эти «пространства» должны были углубить интеграцию и создать комплексную систему взаимодействия, выходящую за рамки традиционного партнерства.

Энергетическое, культурное и научно-образовательное взаимодействие

Энергетический сектор традиционно был одним из ключевых столбов отношений между Россией и ЕС. Сотрудничество началось еще в 1960-х годах с развитием инфраструктуры поставок энергоносителей в Европу. Официальный Энергетический диалог Россия–ЕС был учрежден в 2000 году, став первым стратегическим энергетическим диалогом для ЕС с внешним партнером. Его главной целью было формирование стабильного партнерства и обеспечение бесперебойных поставок газа и нефти. До 2014 года энергетические отношения поступательно развивались, поскольку обе стороны признавали и стремились укреплять энергетическую взаимозависимость.

Культурный фактор также играл важную роль. Россия и ЕС активно сотрудничали в сфере науки, образования и культуры, что приносило взаимную выгоду. Примеры такого взаимодействия включают «Год науки Россия–ЕС 2014», стартовавший в ноябре 2013 года, и подписание нового «Соглашения о сотрудничестве в области науки и техники» в 2003 году. В 2005 году было создано «Общее пространство науки, образования и культуры», нацеленное на укрепление контактов между людьми, повышение конкурентоспособности наукоемких отраслей, содействие мобильности ученых, студентов и преподавателей, а также популяризацию культурного и языкового многообразия.

Однако, несмотря на активное сотрудничество, уже к 2000-м годам обозначился разрыв в понимании целей и стратегий модернизации между Россией и ЕС. В то время как ЕС акцентировал внимание на демократизации и правах человека в России, Москва рассматривала Евросоюз преимущественно как экономического и технологического партнера. Это расхождение усугубилось переходом России к модели консервативной модернизации с акцентом на сильную государственную власть, что в конечном итоге стало одним из факторов деградации отношений.

Деградация отношений: Украинский кризис и санкционная политика ЕС

Переломным моментом в отношениях России и ЕС стал украинский кризис 2014 года, который поставил под вопрос кооперацию в энергетической сфере. Однако настоящей точкой невозврата стала Специальная военная операция России на Украине, начавшаяся в феврале 2022 года, которая привела к беспрецедентной конфронтации. Прежняя модель энергетических отношений окончательно исчерпала себя, и страны ЕС приняли решение максимально разорвать энергетические связи с Россией.

Санкционная политика ЕС претерпела значительные изменения, характеризующиеся как увеличением объема ограничительных мер, так и качественными сдвигами в подходе.

  • Первоначальные санкции (23 февраля 2022 г.): Ограничения против 351 депутата Госдумы, нескольких российских банков (Банк «Россия», Промсвязьбанк, ВЭБ) и запрет на финансирование российского правительства и Центрального банка.
  • Последующие пакеты санкций: ЕС ввел санкции против более 2500 физических и юридических лиц из России, включая замораживание счетов и запрет на поездки.
    • Примеры: 12-й пакет (декабрь 2023 г.) затронул 86 юридических лиц (включая АО «Обуховский завод», АО «Альфастрахование», ПАО «Туполев») и ряд физических лиц. 14-й пакет (июнь 2024 г.) добавил 61 юридическое лицо из России, Китая, Казахстана, Кыргызстана, Турции и ОАЭ. Наконец, 19-й пакет (октябрь 2025 г.) включил 22 физических лица (Максим Соколов, Никита Анисимов, Александр Дюков) и 42 юридических лица (ООО «А7», Evraz PLC, криптообменник Grinex), а также 45 компаний, связанных с военно-промышленным комплексом России и третьих стран.
  • Экономические ограничения: Затронули ключевые секторы российской экономики:
    • Энергетика: Запрет на импорт российского СПГ (краткосрочные контракты прекращены в течение шести месяцев, долгосрочные — к январю 2027 года), ужесточение ограничений на сделки с «Роснефтью» и «Газпром нефтью». 19-й пакет распространил ограничения на китайские нефтеперерабатывающие компании и дочернюю структуру «Лукойла» – Litasco Middle East DMCC, а также 117 судов, подозреваемых в перевозке российской нефти или вооружений.
    • Финансовый сектор: Санкции коснулись разработчика российского стейблкоина A7A5, 8 банков и нефтетрейдеров из Таджикистана, Кыргызстана, ОАЭ и Гонконга, а также пяти российских банков («Истина», «Земский банк», «Абсолют банк», «МТС банк» и «Альфа-банк»). Были введены ограничения против четырех банков из Беларуси и Казахстана за участие в альтернативных платежных системах с Россией и запрещено взаимодействие с российскими платежными системами «Мир» и СБП.
    • Другие секторы: Транспорт, авиация, оборонная промышленность, запрет на инвестиции в российский энергетический сектор.

Диалог по правам человека (2004–2013 гг.) между Россией и ЕС практически свёлся к обмену обвинениями, а попытки ЕС расширить формат диалога блокировались российской стороной. Геополитические изменения стали апогеем нарастающих противоречий, вынудив РФ к диверсификации внешнеполитических связей.

В марте 2025 года прямые поставки российского трубопроводного газа в ЕС сократились до 340 млн евро, что является минимальным показателем с 1999 года, в то время как импорт СПГ из России составил 830 млн евро. Эти цифры красноречиво свидетельствуют об изменении структуры энергетического взаимодействия.

В условиях деградации отношений с ЕС и экзистенциальности украинского кризиса для обеих сторон, нормализация отношений в краткосрочной перспективе видится невозможной. Это означает, что Россия и ЕС вступили в длительный период конфронтации, который потребует пересмотра всех прежних моделей взаимодействия и поиска новых стратегических ориентиров.

Интеграционные процессы на евразийском пространстве: Россия, Беларусь и Казахстан

В условиях разрыва связей с Европейским Союзом Россия активно развивает и укрепляет интеграционные процессы на евразийском пространстве, что становится одним из ключевых приоритетов ее внешней политики. Особое место в этом контексте занимают отношения с Беларусью в рамках Союзного государства и с Казахстаном в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Союзное государство России и Беларуси: Незавершенная интеграция и стратегическое партнерство

Проблема построения Союзного государства Беларуси и России остается одной из наиболее значимых с политической, экономической и военной точек зрения. Оно призвано обеспечить сохранение белорусской национальной идентичности и общую безопасность. Сотрудничество между двумя странами носит стратегический характер, что выражается в координации действий во внешней политике, развитии взаимодействия в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ЕЭП и ОДКБ.

Несмотря на высокий уровень стратегического партнерства, интеграционные процессы в Союзном государстве остаются незавершенными. Это обусловлено рядом факторов:

  • Правовые барьеры: Одним из серьезных препятствий является отсутствие единой правовой системы Союзного государства. Правовые отношения регулируются преимущественно двусторонними межправительственными соглашениями, что создает фрагментированность. Отсутствуют единые институты судебной защиты и общего гражданства.
  • Неопределенность государственного устройства: Ключевые вопросы, такие как принятие закона о выборах в Парламент Союзного государства, рассмотрение проекта Конституционного акта парламентами обеих стран, проведение референдумов и внесение соответствующих изменений в национальные конституции, до сих пор не решены. Договор о создании Союзного государства 1999 года не определил правовой статус такого акта.

Тем не менее, сотрудничество продолжается и углубляется. Внешнеполитическая координация осуществляется в соответствии с «Программой согласованных действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании Союзного государства». Текущая программа на 2024–2026 годы предусматривает углубление двустороннего взаимодействия в ООН, ОБСЕ и других международных организациях, обеспечение региональной и европейской безопасности, а также развитие отношений с третьими странами. Бюджет Союзного государства финансирует совместные программы в таких областях, как космос, информационные технологии, микроэлектроника, сельское хозяйство, пограничная безопасность и преодоление последствий чернобыльской катастрофы.

Интеграция на постсоветском пространстве, особенно между Россией и Беларусью, выступает как противовес «глобальному наступлению» и средство обеспечения безопасности в условиях геополитических вызовов.

Сотрудничество России и Казахстана в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС)

С 1 января 2015 года начал функционировать Евразийский экономический союз (ЕАЭС), к которому, помимо Беларуси, Казахстана и России, присоединились также Армения и Кыргызстан. Договор о создании ЕАЭС был подписан президентами трех стран-основательниц 29 мая 2014 года в Астане.

ЕАЭС является международной организацией региональной экономической интеграции, обеспечивающей:

  • Свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
  • Проведение скоординированной (или единой) политики в различных отраслях экономики.

Казахстанско-российское сотрудничество в рамках ЕАЭС является одним из ключевых векторов евразийской интеграции и стратегическим приоритетом для обеих стран. Между государствами действует около 400 различных договоров и соглашений, заложивших основу для глубокого взаимодействия. Среди ключевых документов — Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 1992 года и Договор о добрососедстве и союзничестве в XXI веке от 2013 года.

Основные направления двустороннего сотрудничества между Россией и Казахстаном включают:

  1. Энергетическое партнерство:
    • Продлено соглашение о транзите российской нефти в Китай через Казахстан по трубопроводу Атасу – Алашанькоу до 1 января 2034 года.
    • Совместные энергетические проекты: строительство новых тепловых электростанций, модернизация Экибастузской ГРЭС, программы газификации северных и восточных регионов Казахстана.
    • В атомной энергетике: совместная добыча и обогащение урана, поставки топлива для исследовательских реакторов, обращение с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, а также проработка вопросов строительства АЭС.
  2. Промышленная кооперация:
    • К январю 2025 года было реализовано 99 казахско-российских проектов на сумму 18,6 млрд долларов США.
    • В разработке находятся еще 67 совместных проектов на 14 млрд долларов США в машиностроении, металлургии и химической промышленности.
    • Всего к 2025 году реализуется 135 совместных проектов на сумму 26,5 млрд долларов США.
  3. Сотрудничество в сфере космоса:
    • Преимущественно осуществляется в рамках программ Роскосмоса, с космодромом Байконур как ключевым совместным активом.
  4. Транспорт, межрегиональное и приграничное взаимодействие, инвестиции и банковский сектор, наука и новые технологии.

Межправительственная комиссия, функционирующая с 1997 года, курирует эти направления. Для Российской Федерации и других стран-членов ЕАЭС сотрудничество в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства является ядром евразийской интеграции.

Таким образом, интеграционные процессы с Беларусью и Казахстаном не только способствуют экономическому развитию и укреплению безопасности, но и формируют важный противовес на фоне трансформации отношений с западными партнерами, утверждая евразийский вектор как стратегический приоритет.

Арктический регион: Геополитические интересы, вызовы и перспективы сотрудничества

Арктика, с ее бескрайними просторами и колоссальными ресурсами, давно стала ареной пересечения геополитических интересов многих государств. Для России этот регион имеет исключительное стратегическое значение, определяющее ее национальную безопасность и экономическое развитие.

Стратегическое значение Арктики для России

Российская Федерация последовательно укрепляет свои позиции в Арктике, что нашло отражение в подписанной Президентом России Владимиром Путиным 26 октября 2020 года Стратегии развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности до 2035 года. Основная цель этой Стратегии — реализация суверенитета и национальных интересов страны в Арктике. Она охватывает комплексное социально-экономическое развитие Арктической зоны, развитие науки и технологий, обеспечение экологической и военной безопасности, а также международное сотрудничество.

Ресурсный потенциал Арктики для России поистине колоссален. Регион обладает 25–30% неразведанных мировых запасов нефти и газа.

  • Разведанные запасы нефти в Арктической зоне России составляют 7,3 млрд тонн (52 млрд баррелей нефтяного эквивалента, БНЭ).
  • Природного газа — около 55 трлн кубометров (354 млрд БНЭ).
  • Конденсата — 2,7 млрд тонн (19 млрд БНЭ).

Эти запасы составляют 75% от всех российских запасов газа и 23,5% от запасов нефти. На арктическом континентальном шельфе сосредоточено 85,1 трлн кубометров газа и 17,3 млрд тонн нефти. При этом на долю России приходится 73% арктического газа и 45% арктической нефти от общих разведанных мировых запасов углеводородов в Арктике, оцениваемых в 3,6 трлн долларов США.

Ключевую роль в реализации арктических амбиций России играет Северный морской путь (СМП). Его развитие как национальной транспортной артерии имеет важнейшее стратегическое, экономическое и политическое значение. СМП значительно сокращает время доставки грузов между Европой и Азией. Маршрут «Шанхай – Роттердам» через СМП примерно на 40% короче, чем через Суэцкий канал, что позволяет сократить время в пути с 30-40 до 14-15 дней при оптимальных условиях.

Динамика грузопотока по СМП демонстрирует устойчивый рост:

  • 2018 год: 20 млн тонн.
  • 2020 год: почти 33 млн тонн.
  • Конец 2023 года: рекордные 36,25 млн тонн.
  • 2024 год: почти 37,9 млн тонн, объем транзитных грузов превысил 3 млн тонн (почти в полтора раза больше, чем в 2023 году), осуществлено 92 транзитных рейса.

Основную долю грузопотока составляют сжиженный природный газ (СПГ) с проектов «Новатэка» («Арктик СПГ 2», «Ямал СПГ»), а также сырая нефть, железная руда, каменный уголь и минеральные удобрения. Примечательно, что почти 95% транзитных грузов приходится на маршрут Россия – Китай, что подчеркивает смену акцентов в международном сотрудничестве. Насколько эффективно Россия сможет использовать этот потенциал в условиях санкций?

Международные акторы в Арктике и интересы ЕС

Арктический регион является домом для пяти литоральных государств (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США) и прилегающих стран (Исландия, Швеция и Финляндия). Однако интерес к Арктике проявляют и нерегиональные державы, такие как Китай и Индия, что усложняет геополитический ландшафт.

В условиях меняющейся геополитической обстановки активизация интереса Европейского Союза к Арктике вызывает опасения со стороны Российской Федерации. ЕС, не являясь членом Арктического совета (он имеет статус наблюдателя, что позволяет участвовать в работе, но без права голоса), стремится к созданию «более всеобъемлющей структуры управления Арктикой» и активно участвует в шести рабочих группах совета (ACAP, AMAP, CAFF, EPPR, PAME, SDWG), главным образом в ACAP или PAME. Это свидетельствует о стремлении ЕС усилить свое влияние в регионе, даже не имея прямого выхода к Арктике.

Россия, в свою очередь, выступает за мирное развитие Арктики, не допуская ее милитаризации, и придерживается принципов международного права, ответственного управления ресурсами и урегулирования претензий. Однако в 2023 году Россия приостановила выплату ежегодных взносов в бюджет Арктического совета до возобновления полноценной практической работы с участием всех стран-членов, что свидетельствует о напряженности в отношениях.

Новые векторы сотрудничества России в Арктике

Несмотря на санкционные ограничения, для России сохраняется ряд перспективных ниш технологического и экономического сотрудничества в Арктике. В условиях западных санкций, Россия активно переориентируется на новых партнеров, прежде всего из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Китай стал ключевым партнером, активно участвуя в проектах по строительству терминалов, поставке оборудования, а также в производстве и транспортировке сжиженного природного газа (СПГ). Проект «Ямал СПГ» является флагманским примером российско-китайского технологического партнерства, где Китай выступает важным поставщиком технологий, оборудования и финансирования.

Также рассматриваются возможности научного сотрудничества с такими странами, как Бразилия, в областях:

  • Сохранения экосистем Арктики и Амазонии.
  • Поддержки культуры коренных народов.
  • Энергетического взаимодействия (включая возобновляемые источники).
  • Экономических секторах (минеральные удобрения, освоение шельфа, самолетостроение, продовольственная кооперация).

Международное сотрудничество в Арктике может стать эффективным инструментом для решения экономических вопросов освоения шельфа, но, как подчеркивает российская сторона, оно должно реализовываться исключительно в интересах Российской Федерации. Этот акцент на национальных интересах в контексте меняющейся геополитики определяет новые векторы и приоритеты российского присутствия в Арктике.

Теоретические подходы к анализу международного сотрудничества: Применение к региональным кейсам

Политический ландшафт международного сотрудничества, особенно в таких сложных и динамичных регионах, как Северное измерение, евразийское пространство и Арктика, требует осмысления через призму различных теоретических подходов. Эти теории помогают не только объяснить прошлые события, но и предвидеть будущие тенденции.

Теории интеграции: От федерализма к либеральному интерговернментализму

История теоретического осмысления международной интеграции восходит к идеям федерализма межвоенного времени, который видел конечной целью создание единого федеративного государства или надгосударственных структур. Эта концепция, хотя и утопическая в своих крайних проявлениях, заложила основу для дальнейших исследований.

В рамках либеральной парадигмы международных отношений развились две ключевые теории европейской интеграции: функционализм и неофункционализм.

  • Функционализм (Дэвид Митрани): Фокусируется на техническом, неполитическом сотрудничестве в конкретных секторах (например, управление ресурсами, здравоохранение). Цель — минимизация конфликтов между государствами посредством рационального регулирования, предполагая, что успешное техническое сотрудничество в одной области может «перелиться» в другие.
  • Неофункционализм (Эрнст Хаас): Разработан как ревизионистский вариант функционализма, акцентирует внимание на политике. Центральной концепцией является «эффект перелива» (spillover), означающий, что интеграция, начавшись в одном экономическом секторе, создает давление для ее распространения на другие смежные сферы, в том числе политические, постепенно охватывая все аспекты общественной жизни. Эта теория утверждает, что экономическая интеграция неизбежно приведет к последующему политическому сотрудничеству, стремясь к управляемой региональной интеграции.

Однако неофункционализм столкнулся с серьезной критикой со стороны сторонников межгосударственной теории (интерговернментализма). Интерговернменталисты подчеркивают сохраняющуюся и определяющую роль национальных государств в интеграционных процессах. В отличие от идеи «эффекта перелива», они утверждают, что интеграция беспрепятственно протекает только в сферах «низкой политики» (например, экономика), тогда как вопросы «высокой политики» (ключевые национальные интересы, безопасность) требуют явного проявления воли конкретных государств и сталкиваются с серьезными препятствиями при расхождении интересов.

Балансирующий подход предложил либеральный интерговернментализм Эндрю Моравчика. Эта теория сочетает либеральное определение национального интереса с межгосударственной стратегией, утверждая, что интеграция выгодна государствам, если она отвечает их внутренним предпочтениям. Моравчик выделяет три основных компонента:

  1. Формирование национальных предпочтений, определяемых внутренними социальными требованиями.
  2. Межправительственные переговоры, в ходе которых правительства договариваются, исходя из этих предпочтений.
  3. Институционализация достигнутых соглашений, ведущая к созданию механизмов сотрудничества.

Неолиберальный институционализм и геополитические концепции

Помимо теорий интеграции, понимание международного сотрудничества дополняет неолиберализм (либеральный институционализм). Он исходит из того, что поведение государств невозможно объяснять исключительно их национальными интересами, а следует включать сотрудничество в рамках международных институтов. Ключевую роль здесь играет концепция «комплексной взаимозависимости», разработанная Робертом Кеохейном и Джозефом Наем. Она характеризуется тремя основными чертами:

  1. Существование множественных каналов связи между обществами (межгосударственных, трансправительственных и транснациональных).
  2. Отсутствие строгой иерархии вопросов, когда военная безопасность не всегда доминирует в повестке дня.
  3. Уменьшенная роль военной силы для разрешения конфликтов между взаимозависимыми государствами.

Международные институты в этой парадигме способствуют сотрудничеству, снижая транзакционные издержки, предоставляя информацию и устанавливая нормы и правила.

Параллельно развивалась геополитика, сложившаяся на рубеже XIX–XX веков. Она утверждает зависимость политики государства от географических факторов (климат, природные ресурсы, территория, население). Среди основоположников:

  • Фридрих Ратцель: «Отец» современной геополитики с его «пространственным подходом» и «биогеографической» концепцией государства.
  • Рудольф Челлен: Ввел термин «геополитика».
  • Альфред Тайер Мэхэн: Известный своей теорией морского могущества.
  • Хэлфорд Маккиндер: Автор теории Хартленда, подчеркивающей стратегическое значение континентальных пространств.

В современном контексте особое значение приобретают новые геополитические концепции, такие как предложенная российским философом А.Г. Дугиным концепция «многополярного мира». В ней «Полюсами» выступают не государства, а цивилизации — трансгосударственные субъекты миропорядка, обладающие абсолютным суверенитетом. Подход Дугина отличается акцентом на цивилизационном акторе и необходимостью включения традиций различных народов и цивилизаций в теорию международных отношений.

Также важен Евразийский вектор глобальной геополитики, ориентирующий на осмысление смены геополитических эпох от традиционной Большой Европы к Большой Евразии, с особым вниманием к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС). Проект «Большая Евразия» рассматривается как рамки для усиления регионального экономического сотрудничества, часто через сопряжение ЕАЭС с китайской инициативой «Один пояс, один путь», и направлен на углубление политических и экономических связей России со странами Восточной и Южной Азии.

Применение теорий к региональным контекстам

Изученные теоретически�� подходы позволяют комплексно анализировать региональное сотрудничество:

  • «Северное измерение»: Его эволюция от политики ЕС к равноправному партнерству отражает идеи неофункционализма, когда успешное техническое сотрудничество должно было привести к политической интеграции. Однако текущая деградация проекта в условиях геополитических потрясений скорее подтверждает тезисы интерговернментализма о доминирующей роли национальных интересов и «высокой политики» над техническим взаимодействием.
  • Отношения Россия-ЕС: До 2014 года они могли быть интерпретированы через неолиберальный институционализм, с идеей «комплексной взаимозависимости» и сотрудничества в рамках общих пространств. Однако после 2014 и 2022 годов реалистский подход становится более релевантным, подчеркивая конфронтацию, борьбу за власть и национальные интересы, а также влияние геополитических факторов.
  • Интеграционные процессы с Беларусью и Казахстаном: Союзное государство и ЕАЭС могут быть проанализированы через призму неофункционализма в их стремлении к экономической интеграции и созданию общих правил. Однако незавершенность интеграции с Беларусью и сохранение национального суверенитета в рамках ЕАЭС указывают на влияние интерговернменталистских и реалистских подходов, где государства сохраняют контроль над ключевыми политическими решениями.
  • Сотрудничество в Арктике: Геополитические концепции, включая классическую геополитику (борьба за ресурсы, контроль над СМП) и концепцию многополярного мира (взаимодействие цивилизационных полюсов), являются наиболее применимыми. Неолиберальный институционализм может объяснить стремление к сотрудничеству в Арктическом совете, но реалистский подход объясняет опасения России по поводу усиления интересов ЕС и переориентацию на азиатских партнеров в условиях санкций.

Трансграничное сотрудничество России и ЕС балансирует между сотрудничеством и контролем, геополитикой и парадипломатией, что подчеркивает необходимость мультипарадигмального анализа для адекватного понимания современных международных отношений.

Заключение: Перспективы и вызовы политического взаимодействия

Исследование политических аспектов международного сотрудничества демонстрирует сложную, многовекторную и постоянно трансформирующуюся картину взаимодействия России с региональными и глобальными акторами. От анализа эволюции «Северного измерения» до рассмотрения интеграционных процессов на евразийском пространстве и геополитических амбиций в Арктике, мы наблюдали, как исторические предпосылки, экономические интересы, социокультурные связи и, главное, геополитические сдвиги формируют и переформатируют международные отношения.

Ключевые выводы исследования подтверждают достижение поставленных целей:

  1. «Северное измерение» прошло путь от амбициозной инициативы ЕС до равноправного партнерства с Россией, Исландией и Норвегией. Однако последние геополитические изменения, особенно после 2014 и 2022 годов, привели к значительной деградации проекта, сворачиванию многих крупномасштабных инициатив из-за сокращения российского финансирования. Это высветило фундаментальную уязвимость сотрудничества, основанного на «мягкой силе» и общеевропейских ценностях, перед лицом жестких геополитических реалий.
  2. Отношения Россия-ЕС пережили радикальную трансформацию от стратегического партнерства, основанного на Соглашении о партнерстве и сотрудничестве и концепции «четырех общих пространств», к глубокой конфронтации. Украинский кризис и Специальная военная операция России на Украине стали катализаторами этой деградации. Санкционная политика ЕС приобрела беспрецедентный характер, охватив обширный спектр физических и юридических лиц, а также ключевые сектора российской экономики. В краткосрочной перспективе нормализация отношений видится практически невозможной, что вынуждает Россию к радикальной диверсификации внешнеполитических связей.
  3. На евразийском пространстве Россия активно укрепляет интеграционные процессы с Беларусью и Казахстаном. Союзное государство России и Беларуси, несмотря на стратегическое значение и координацию внешней политики, сталкивается с проблемой незавершенности интеграции и сохранением правовых барьеров. В то же время Евразийский экономический союз (ЕАЭС), объединяющий Россию, Беларусь, Казахстан, Армению и Кыргызстан, демонстрирует устойчивое развитие, особенно в экономическом сотрудничестве. Двусторонние связи с Казахстаном, подкрепленные сотнями договоров и масштабными совместными проектами в энергетике, космосе и промышленности, являются ярким примером успешной евразийской интеграции.
  4. Арктический регион остается ключевым стратегическим приоритетом для России, что закреплено в Стратегии развития Арктической зоны РФ до 2035 года. Огромные запасы углеводородов и стратегическое значение Северного морского пути (с растущим грузопотоком, особенно в направлении Азии) подчеркивают важность региона. Активизация интереса ЕС к Арктике вызывает опасения, но Россия последовательно выступает за мирное развитие региона, одновременно переориентируя сотрудничество на новых партнеров из Азиатско-Тихоокеанского региона, таких как Китай (пример — проект «Ямал СПГ»), и другие страны, как Бразилия.
  5. Теоретические подходы к анализу международного сотрудничества — от функционализма и неофункционализма до либерального интерговернментализма, неолиберального институционализма, классической геополитики и концепции многополярного мира А.Г. Дугина — позволяют глубже понять динамику региональных процессов. Они подтверждают, что международное сотрудничество является сложным балансом между общими интересами, национальным суверенитетом и геополитическим соперничеством.

Ключевые вызовы, стоящие перед политическим взаимодействием России, включают:

  • Длительную конфронтацию с ЕС и Западом, требующую полной перестройки внешнеполитических и экономических стратегий.
  • Необходимость преодоления правовых и институциональных барьеров в рамках интеграционных проектов с ближайшими союзниками.
  • Поддержание мирного развития Арктики в условиях роста интересов других акторов и милитаризации региона.
  • Эффективную переориентацию на новые рынки и технологических партнеров в Азии и других регионах.

Потенциальные перспективы для дальнейших исследований могут включать:

  • Детальный анализ экономических последствий санкций для отдельных секторов российской экономики и их влияние на международное сотрудничество.
  • Изучение эффективности новых форматов сотрудничества России с незападными странами в Арктике и на евразийском пространстве.
  • Разработку моделей прогнозирования развития интеграционных процессов в Союзном государстве и ЕАЭС с учетом текущих геополитических реалий.
  • Количественный анализ влияния культурного и научно-образовательного сотрудничества на формирование «мягкой силы» в условиях политической напряженности.

В целом, политические аспекты международного сотрудничества России сегодня характеризуются высокой степенью неопределенности и необходимостью адаптации к кардинально изменившемуся мировому порядку. Многовекторность, прагматизм и ориентация на национальные интересы становятся определяющими принципами во внешней политике страны.

Список использованной литературы

  1. Александров, О. «Северное измерение»: новая форма или новое содержание? // Космополис. – 2008. – №2(21). – С. 95-104.
  2. Болотникова, Е.Г. Политика «Северного измерения» и её влияние на международные связи субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ: автореферат диссертации. – СПб., 2012.
  3. Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарном заседании высокого уровня III Минской международной конференции по евразийской безопасности, Минск, 28 октября 2025 года. – МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1987515/ (дата обращения: 01.11.2025).
  4. Дерябин, Ю.С. «Северное измерение» и интересы России // Современная Европа. – 2000. – №2.
  5. Двусторонние отношения России и Белоруссии на современном этапе // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dvustoronnie-otnosheniya-rossii-i-belorussii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 01.11.2025).
  6. Евразийский экономический союз. – Министерство иностранных дел Республики Беларусь. – URL: https://www.mfa.gov.by/mulateral_org/cooperation/eaes/ (дата обращения: 01.11.2025).
  7. Европейский Союз и Россия. – EEAS. – URL: https://www.eeas.europa.eu/delegations/russia/european-union-and-russia_en (дата обращения: 01.11.2025).
  8. Европейский союз в арктической жизни // GoArctic.ru – Портал о развитии Арктики. – URL: https://goarctic.ru/article/evropeyskiy-soyuz-v-arkticheskoy-zhizni/ (дата обращения: 01.11.2025).
  9. Загорский, А.В. Международное сотрудничество в Арктике и подходы к нему России // Арктика: зона мира и сотрудничества. – М.: ИМЭМО РАН, 2011. – URL: https://www.imemo.ru/publications/periodical/pd/2011/arctic (дата обращения: 01.11.2025).
  10. Интересы России в Арктике. – РСМД. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/interesy-rossii-v-arktike/ (дата обращения: 01.11.2025).
  11. Как вторжение России в Украину изменило рынок электроэнергии в Европе // Экодом. – URL: https://ecodom.by/news/kak-vtorzhenie-rossii-v-ukrainu-izmenilo-rynok-elektroenergii-v-evrope/ (дата обращения: 01.11.2025).
  12. Культурный фактор в отношениях России и Европейского союза // Вестник международных организаций. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kulturnyy-faktor-v-otnosheniyah-rossii-i-evropeyskogo-soyuza (дата обращения: 01.11.2025).
  13. Маркед, С.М. Украинский кризис: воздействие на постсоветские конфликты. – МГИМО. – URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/c34/c34dd09489ce7d71f4b2382e70e9a785.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
  14. Международное сотрудничество России в арктическом регионе в международно-правовом поле // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-rossii-v-arkticheskom-regione-v-mezhdunarodno-pravovom-pole (дата обращения: 01.11.2025).
  15. О встрече заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина с Послом Египта Хамди Шаабаном. – МИД России. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1987625/ (дата обращения: 01.11.2025).
  16. О развитии Евразийского экономического союза (ЕАЭС/ЕВРАЗЭС). – Министерство иностранных дел Российской Федерации. – URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_organisations/eaes/1547463/ (дата обращения: 01.11.2025).
  17. О роли Российской Федерации в евразийском интеграционном процессе: перспективы развития и углубления экономической интеграции // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-roli-rossiyskoy-federatsii-v-evraziyskom-integratsionnom-protsesse-perspektivy-razvitiya-i-uglubleniya-ekonomicheskoy (дата обращения: 01.11.2025).
  18. Партнерство «Северное измерение»: исторические предпосылки и перспективы реализации // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/partnerstvo-severnoe-izmerenie-istoricheskie-predposylki-i-perspektivy-realizatsii (дата обращения: 01.11.2025).
  19. Перспективы развития Арктической зоны РФ через призму зарубежного опыта // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-arkticheskoy-zony-rf-cherez-prizmu-zarubezhnogo-opyta (дата обращения: 01.11.2025).
  20. Политика «Северного измерения» и её влияние на международные связи субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ. – disserCat. – URL: https://www.dissercat.com/content/politika-severnogo-izmereniya-i-ee-vliyanie-na-mezhdunarodnye-svyazi-subektov-rossiiskoi-fe (дата обращения: 01.11.2025).
  21. Политика санкций ЕС в отношении России после февраля 2022 г.: направления изменений. – РСМД. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/politika-sanktsiy-es-v-otnoshenii-rossii-posle-fevralya-2022-g-napravleniya-izmeneniy/ (дата обращения: 01.11.2025).
  22. Политические отношения Россия — ЕС: эволюция и перспективы // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-otnosheniya-rossiya-es-evolyutsiya-i-perspektivy (дата обращения: 01.11.2025).
  23. Политические перспективы союзного государства России и Республики Беларусь в контексте многовекторности их отношений // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/politicheskie-perspektivy-soyuznogo-gosudarstva-rossii-i-respubliki-belarus-v-kontekste-mnogovektornosti-ih-otnosheniy (дата обращения: 01.11.2025).
  24. Продвижение Европейского союза в Арктику: вызовы и риски для России // РНФ. – URL: https://rscf.ru/project/24-28-00278/ (дата обращения: 01.11.2025).
  25. Проблемы интеграции России и Беларуси // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-integratsii-rossii-i-belarusi (дата обращения: 01.11.2025).
  26. Проблемы интеграции союзного государства России и Беларуси // Repository BNTU. – URL: https://rep.bntu.by/bitstream/handle/data/86603/problemy_integracii_soyuznogo_gosudarstva_rossii_i_belarusi.pdf?sequence=1 (дата обращения: 01.11.2025).
  27. Рамочный документ по политике «Северного измерения. – Президент России. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/17399 (дата обращения: 01.11.2025).
  28. «Распалась связь времён»: ЕС и Россия в поисках себя во времени // Россия в глобальной политике. – URL: https://globalaffairs.ru/articles/raspalas-svyaz-vremen/ (дата обращения: 01.11.2025).
  29. Россия и Европейский союз: общие интересы и перспективы взаимовыгодного сотрудничества // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiya-i-evropeyskiy-soyuz-obschie-interesy-i-perspektivy-vzaimovygodnogo-sotrudnichestva (дата обращения: 01.11.2025).
  30. Россия и Европейский союз: проблемы в развитии отношений и рекомендации по их оптимизации. – РСМД. – URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rossiya-i-evropeyskiy-soyuz-problemy-v-razvitii-otnosheniy-i-rekomendatsii-po-ikh-optimizatsii/ (дата обращения: 01.11.2025).
  31. Российско-белорусские отношения в XXI в.: тенденции и перспективы развития // Электронная библиотека УрГПУ. – URL: https://elar.uspu.ru/bitstream/uspu/2437/1/urgpu_2016_424.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
  32. Российско-белорусские отношения в современной повестке дня // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiysko-belorusskie-otnosheniya-v-sovremennoy-povestke-dnya (дата обращения: 01.11.2025).
  33. Санкции в отношении физических лиц, компаний и организаций. – Европейская комиссия. – URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/stronger-europe-world/eu-solidarity-ukraine/eu-sanctions-against-russia-following-invasion-ukraine/sanctions-against-individuals-companies-and-organisations_ru (дата обращения: 01.11.2025).
  34. Санкции против России и Беларуси. – France Diplomatie. – URL: https://www.diplomatie.gouv.fr/ru/politique-etrangere/paix-securite-et-desarmement/sanctions/sanktsii-protiv-rossii-i-belarusi/ (дата обращения: 01.11.2025).
  35. «Северное измерение» Встреча на высшем уровне Россия – Европейский союз, Хельсинки, 24 ноября 2006. – МИД России. – URL: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_organisations/1944583/ (дата обращения: 01.11.2025).
  36. «Северное измерение» и Россия. – Министерство иностранных дел Российской Федерации. – URL: http://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_organisations/1944583/ (дата обращения: 01.11.2025).
  37. «Северное измерение»: региональное партнерство ЕС в процессе трансформации. – Elibrary. – URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45759751 (дата обращения: 01.11.2025).
  38. Северное измерение // Представительство Европейской Комиссии в России. – URL: http://www.delrus.ec.europa.eu/ru/p_303.htm (дата обращения: 01.11.2025).
  39. Северное измерение как перспективная модель взаимодействия ЕС с крупными державами в условиях обострения дезинтеграционных процессов на европейском пространстве // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/severnoe-izmerenie-kak-perspektivnaya-model-vzaimodeystviya-es-s-krupnymi-derzhavami-v-usloviyah-obostreniya-dezintegratsionnyh-protsessov-na-evropeyskom-prostranstve (дата обращения: 01.11.2025).
  40. СЕВЕРНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПАРТНЕРСКИХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/severnoe-izmerenie-perspektivy-razvitiya-mezhdunarodnyh-partnerskih-programm-rossiyskoy-federatsii-i-evropeyskogo-soyuza (дата обращения: 01.11.2025).
  41. Сотрудничество России и Казахстана как вектор евразийской интеграции // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotrudnichestvo-rossii-i-kazahstana-kak-vektor-evraziyskoy-integratsii (дата обращения: 01.11.2025).
  42. Стратегия развития Арктики до 2035 года. – Арктика 2035. – URL: https://arctic-russia.ru/strategy-2035 (дата обращения: 01.11.2025).
  43. Таможенный союз — Единое экономическое пространство — ЕАЭС. – Министерство экономики Республики Беларусь. – URL: https://www.economy.gov.by/ru/eurasian-economic-union-ru/ (дата обращения: 01.11.2025).
  44. Теоретические концепции региональных интеграционных процессов // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-kontseptsii-regionalnyh-integratsionnyh-protsessov (дата обращения: 01.11.2025).
  45. Указ Президента РФ от 05.03.2020 N 164 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года» (с изменениями и дополнениями). – Гарант. – URL: https://base.garant.ru/73618330/ (дата обращения: 01.11.2025).
  46. Шлямин, В.А. Россия в «Северном измерении». – Петрозаводск, 2002.
  47. Экологические аспекты «Северного измерения» // URL: http://www.sweden.ru/rus/pages/seminar.htm (дата обращения: 01.11.2025).
  48. Экономические санкции и их влияние на хозяйственные связи России с Европейским союзом. – МГИМО. – URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/d81/d81423eb007291a1d13f9c31317094d2.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
  49. Action Plan for the Northern Dimension with external and cross-border policies of the European Union 2000-2003 // URL: http://www.brcinfo.ru:8081/docs/2.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
  50. Catellani, N. The Multilevel Implementation of the Northern Dimension // Ojanen H. (ed.) The Northern Dimension: Fuel for the EU? – Helsinki, 2001. – P. 54-77.
  51. Conclusions of the Chair, Second Foreign Ministers’ Conference, Luxembourg, 9 April 2001 // URL: http://europa.eu.int/comm/external_relations/north_dim/conf/formin2/concl.htm (дата обращения: 01.11.2025).
  52. Guidelines for a new Action Plan. Presidency Conclusions on the Future of the Northern Dimension Policies of the European Union, Luxembourg, 21 October 2002 // URL: http://europa.eu.int/comm/external_relations/north_dim/doc/guidelines02.pdf (дата обращения: 01.11.2025).
  53. Norwegian contribution of the 2nd Foreign Ministers conference on the Northern Dimension, Luxembourg, 9 April, 2001 // URL: http://www.norway.ru (дата обращения: 01.11.2025).

Похожие записи