Содержание
1. Введение……………………………………………………………………2
2. Понятие и структура уголовно-процессуальной деятельности пограничных органов……………………………………………………..4
3. Заключение………………………………………………………………..26
4. Список использованной литературы………………………………….…31
Выдержка из текста
Уголовное судопроизводство в России, как известно, сформировалось не одномоментно, а эволюционировало параллельно развитию общества и государства. В результате становления уголовного судопроизводства обобщался исторический опыт правоприменительной деятельности, выделялись положительные и отрицательные стороны функционирования уголовно-процессуальных институтов, формировались представления об оптимальном применении уголовно-процессуального закона, которые в дальнейшем в определенной степени служили исходной точкой для последующего этапа развития названных институтов. Становление и развитие правоприменительной и организационной деятельности пограничных органов по возбуждению уголовных дел не является исключением. История создания и развития системы подразделений процессуальной деятельности пограничных органов, становления процессуального статуса дознавателя пограничных органов, возникновения, становления и развития форм и методов оперативно-служебной деятельности пограничных органов по выявлению или обнаружению преступлений прошла несколько этапов, соответствующих определенным периодам развития уголовного судопроизводства в целом.
В науке военного права отмечалось, что необходимые условия для включения уголовно-процессуальной деятельности в инструментарий охраны государственной границы были заложены в ходе формирования фундаментальных институтов отечественного судопроизводства и органов, его осуществлявших. Пограничная охрана как элемент отечественной системы защиты права, как централизованное и самостоятельное ведомство, также прошла длительный путь развития .
В 2005 г. в единую централизованную систему органов федеральной службы безопасности вошли пограничные органы, которые осуществляют уголовно-процессуальную деятельность на Государственной границе Российской Федерации и являются органами дознания. Такие структурные изменения повлекли издание ряда новых ведомственных приказов, регламентирующих правоприменительную деятельность, и кардинальную реорганизацию подразделений процессуальной деятельности пограничных органов. Однако несовершенство этих мероприятий создало дополнительные сложности для дознавателей пограничных органов в понимании и применении уголовно-процессуальных норм. В 2007 и 2008 гг. были внесены изменения в уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, в части, касающейся деятельности органов дознания. Однако это не обеспечило прочной правовой базы уголовно-процессуальной деятельности пограничных органов как в целом, так и в части выполнения процессуальных функций ее субъектами. При этом пограничные органы, находясь в непосредственной близости от сопредельных государств, не могут допускать ошибок и не демонстрировать идеальную модель российской правовой системы и одновременно её демократичность при выполнении служебных задач по охране и защите госграниц. Имеющиеся проблемы в законодательстве и несовершенство механизма правового регулирования приводят к созданию проблемных ситуаций в правоприменительной практике, что требует незамедлительных законодательных решений, а также теоретического осмысления правового положения и места пограничных органов в системе органов дознания России.
Список использованной литературы
1. Калдышев А.Н. Деятельность пограничных органов федеральной службы безопасности как органов дознания (уголовно-процессуальный аспект), Томск, 2009 г. – Автореферат диссертации.
2. А. Пылин «Правовые основы компетенции федеральной службы безопасности россии в сфере борьбы с преступностью как важного фактора обеспечения национальной безопасности Российской Федерации». – Автореферат диссертации.
3. Байманов С.С. Правовое регулирование пограничной деятельности // ФСБ России. Правовое регулирование деятельности федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. В.Н. Ушакова, ИЛ. Трунова. М., 2006.
4. Болотов М. Ю. Дознание по делам, отнесенным к подследственности пограничных органов Федеральной службы безопасности РФ. М., 2006. 27. Гальчук Р.Л. К вопросу о сущности и механизме правового регулирования пограничной деятельности // Общество и право. Краснодар, 2008. № 4.
5. Гальчук Р.Л. О современном состоянии пограничной деятельности ФСБ России в пунктах пропуска и проблемах её правового регулирования // Направления устойчивого социально-экономического развития России. Материалы межвузовской научно-практической конференции преподавателей, аспирантов и студентов. Ростов-на-Дону, 2008.
6. Гальчук Р.Л. Правовое регулирование пограничной деятельности ФСБ России: Лекция. Ростов-на-Дону, 2007
7. Федеральный закон Российской Федерации от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О ФСБ». – Режим доступа: Консультант Плюс: Высшая школа. (Электрон. ресурс). 2008.
8. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». – Режим доступа: Консультант Плюс: Высшая школа. (Электрон. ресурс). 2008.
9. Приказ ФСБ России № 103 от 18 марта 2006 года «Об утверждении Концепции формирования системы подразделений процессуальной деятельности в пограничных органах ФСБ России».