Система повышения квалификации должностных лиц таможенных органов РФ: комплексный анализ и перспективы развития

В эпоху глобальной экономической интеграции и стремительного технологического прогресса, роль таможенных органов выходит далеко за рамки простого контроля границ. Они становятся ключевым звеном в обеспечении экономической безопасности государства, упрощении международной торговли и борьбе с трансграничной преступностью. В этом контексте профессионализм и компетентность каждого должностного лица таможенной службы приобретают стратегическое значение. Именно поэтому система повышения квалификации в Федеральной таможенной службе (ФТС) России является не просто формальностью, а жизненно важным инструментом для адаптации к постоянно меняющимся условиям, вызовам цифровизации и новым задачам, стоящим перед ведомством.

Предлагаемое исследование призвано дать исчерпывающий, академически обоснованный анализ действующей системы повышения квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Мы последовательно рассмотрим её нормативно-правовую базу, организационную структуру, многообразие форм и методов обучения, а также процедуры оценки квалификации и аттестации. Особое внимание будет уделено выявлению актуальных проблем и вызовов, таких как цифровая трансформация и необходимость адаптации к новым технологиям, и предложены пути их решения. Завершит работу анализ влияния непрерывного профессионального развития на общую эффективность деятельности таможенных органов. Данный материал призван стать ценным источником информации для студентов, аспирантов и исследователей, изучающих таможенное дело, государственную службу и управление персоналом. Понимание этих процессов критически важно для всех, кто стремится к глубокому осмыслению механизмов государственного управления и кадровой политики в ключевых ведомствах.

Нормативно-правовая основа повышения квалификации должностных лиц таможенных органов

Фундамент, на котором строится вся система повышения квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, заложен в обширной и многоуровневой нормативно-правовой базе. Она представляет собой сложный конгломерат федеральных законов, указов Президента, постановлений Правительства и ведомственных приказов ФТС России, каждый из которых играет свою уникальную роль в регулировании профессионального развития сотрудников. Как же эта сложная система правовых актов обеспечивает непрерывное совершенствование компетенций таможенников?

Федеральное законодательство

Центральное место в этом правовом каркасе занимает Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации». Этот документ не просто определяет правовую основу службы в целом, но и напрямую указывает на необходимость профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников. Закон эксплицитно закрепляет, что эти процессы могут осуществляться как в специализированных образовательных учреждениях Федеральной таможенной службы, так и в учебных подразделениях самих таможенных органов, а также, при необходимости, в иных образовательных учреждениях на договорной основе. Таким образом, № 114-ФЗ формирует базовый принцип непрерывного обучения как неотъемлемой части служебной деятельности таможенника, что является фундаментом для поддержания высокой эффективности всей системы.

Параллельно с ним действует Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», который является ключевым для регулирования профессионального развития гражданских служащих, к которым относится значительная часть персонала таможенных органов. Закон № 79-ФЗ подчеркивает, что профессиональное развитие направлено на поддержание и повышение профессионального уровня и включает в себя не только дополнительное профессиональное образование (ДПО), но и иные мероприятия, способствующие росту компетенций.

И, наконец, общие рамки для дополнительного профессионального образования устанавливает Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Он определяет ДПО как совокупность программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки, тем самым унифицируя терминологию и подходы к образовательной деятельности на всей территории страны, включая ведомственные системы.

Подзаконные акты Правительства РФ и Президента

Для детализации и практической реализации положений федеральных законов принимаются подзаконные акты высших органов государственной власти. Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» (в редакции Указа от 21 февраля 2019 г. № 68) является одним из ключевых. Он определяет общие принципы и порядок осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих, устанавливая тем самым ориентиры для всех федеральных органов исполнительной власти, включая ФТС.

Особое внимание заслуживает Постановление Правительства РФ от 09 октября 2025 г. № 1572. Этот документ, заменивший ранее действовавшее Постановление Правительства РФ от 18.05.2019 № 619, регулирует порядок предоставления государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Российской Федерации. Его форма, правила подачи заявления и выдачи теперь четко регламентированы. Сертификат представляет собой именной документ, подтверждающий право государственного гражданского служащего на прохождение профессиональной переподготовки или повышения квалификации в аккредитованных образовательных организациях. Это нововведение призвано повысить прозрачность и адресность финансирования ДПО, а также дать служащим большую свободу выбора программ и учреждений для обучения в рамках выделенных бюджетных ассигнований, что, в свою очередь, стимулирует конкуренцию среди образовательных провайдеров.

Дополняет эту систему Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации». Оно устанавливает единые минимальные стандарты и требования к содержанию и объему программ ДПО, обеспечивая тем самым единое качество профессиональной подготовки во всех государственных структурах.

Ведомственные нормативные акты ФТС России

Наконец, на ведомственном уровне, Федеральная таможенная служба издает собственные приказы, которые максимально детализируют и адаптируют общие положения законодательства к специфике таможенной службы. Ключевым документом здесь является Приказ ФТС России от 25 июля 2008 г. № 915 «Об утверждении Порядка организации дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации». Этот приказ стал своего рода «дорожной картой» для организации ДПО в таможенных органах, определяя:

• Минимальный объём программ: установлено, что программы повышения квалификации должны составлять не менее 16 часов, а программы профессиональной переподготовки — не менее 250 часов (для получения новой квалификации — свыше 1000 часов).
• Цели и задачи: документ конкретизирует, что повышение квалификации нацелено на обновление знаний и совершенствование навыков в связи с новыми требованиями, тогда как переподготовка — на приобретение дополнительных знаний для нового вида деятельности.
• Формы обучения: регламентированы очные, заочные, дистанционные формы, а также различные варианты отрыва от службы.
• Процедуры: Приказ № 915 подробно описывает этапы планирования, организации, проведения и учета результатов ДПО.

Таким образом, вся эта совокупность нормативно-правовых актов формирует прочную и разветвленную правовую основу, которая не только обязывает должностных лиц таможенных органов постоянно повышать свою квалификацию, но и обеспечивает необходимые механизмы для реализации этого процесса, адаптируясь к меняющимся потребностям и современным вызовам.

Организационная структура и функции в системе ДПО ФТС России

Эффективность любой сложной системы, а тем более системы дополнительного профессионального образования в такой крупной федеральной структуре, как Федеральная таможенная служба, во многом зависит от чёткости распределения ролей и функций между её структурными подразделениями. В ФТС России за организацию и реализацию процесса повышения квалификации отвечают два ключевых звена: Главное управление государственной службы и кадров (ГУГСиК) и Российская таможенная академия. Однако значимая роль отводится и руководителям на местах. Неужели эти звенья способны обеспечить синергию, необходимую для бесперебойного профессионального развития тысяч сотрудников?

Главное управление государственной службы и кадров (ГУГСиК) ФТС России

Главное управление государственной службы и кадров (ГУГСиК) является центральным координационным и методологическим органом в системе управления персоналом ФТС России. Расположенное в центральном аппарате Службы, ГУГСиК выполняет широкий спектр задач, которые охватывают весь жизненный цикл должностного лица – от момента его прихода на службу до завершения карьеры.

Основные функции ГУГСиК в контексте профессионального развития включают:

• Обеспечение реализации кадровой политики: ГУГСиК разрабатывает и внедряет стратегические направления кадровой политики ФТС России, интегрируя в них принципы непрерывного обучения и развития.
• Подбор и расстановка кадров: Управление отвечает за привлечение, отбор и размещение новых сотрудников, а также за их адаптацию и первоначальное обучение.
• Формирование кадрового резерва: Выявление и развитие потенциальных лидеров и высококвалифицированных специалистов для замещения руководящих должностей, что невозможно без программ ДПО.
• Организация и обеспечение проведения аттестации: ГУГСиК координирует процесс аттестации должностных лиц, который является важным инструментом оценки их текущей квалификации и определения потребностей в дальнейшем обучении.
• Организация профессиональной подготовки должностных лиц: Управление планирует, заказывает и организует проведение программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации для всех категорий сотрудников.
• Контроль за деятельностью ведомственного образовательного учреждения: ГУГСиК осуществляет методологический и административный надзор за Российской таможенной академией и ее филиалами в части реализации программ высшего и дополнительного профессионального образования, обеспечивая их соответствие потребностям ФТС и актуальным стандартам.

Таким образом, ГУГСиК выступает в роли стратегического центра, который не только формирует запрос на квалифицированные кадры, но и создает механизмы для их непрерывного развития.

Роль Российской таможенной академии и ее филиалов

Если ГУГСиК является «мозгом» системы ДПО, то Российская таможенная академия (РТА) – это её «сердце» и «кузница кадров». РТА по праву считается первым в России Государственным общеобразовательным учреждением высшего профессионального образования и единственным в мире специализированным высшим учебным заведением таможенного профиля.

История РТА берет свое начало с момента создания в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 940 на базе Института повышения квалификации и переподготовки работников таможенных учреждений Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Это подчеркивает её изначальную ориентацию на дополнительное профессиональное образование.

Ключевые аспекты роли РТА:

• Головной учебный, научный и методический центр: Академия является флагманом в разработке и реализации образовательных программ по таможенному делу, формировании научно-методических основ обучения и проведения исследований.
• Комплексная подготовка кадров: РТА осуществляет подготовку кадров как по программам высшего профессионального образования (очная и заочная формы), так и по программам ДПО для сотрудников ФТС России и даже для таможенных служб государств – участников СНГ. Кроме того, ведется подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации.
• Филиальная сеть: Для обеспечения географического охвата и доступности образования РТА имеет филиалы в ключевых регионах страны – Санкт-Петербурге (имени В. Б. Бобкова), Владивостоке и Ростове-на-Дону. Эти филиалы дублируют основные функции академии на местах, адаптируя программы к региональной специфике.
• Учебно-методическая помощь: Через свои подразделения подготовки кадров, РТА и ее филиалы оказывают учебно-методическую и консультационную помощь начальникам структурных подразделений таможенных органов в организации и проведении занятий профессиональной учебы.
• Разработка и утверждение программ: Координационный учебно-методический совет РТА по профессиональной переподготовке и повышению квалификации должностных лиц таможенных органов играет ключевую роль в рассмотрении и рекомендации к использованию дополнительных профессиональных программ.

Ответственность руководителей таможенных органов на местах

Несмотря на централизованное управление и наличие специализированных учреждений, успех системы ДПО во многом зависит от активности и ответственности руководителей на местах. Начальники структурных подразделений таможенных органов несут персональную ответственность за:

• Организацию профессиональной учёбы: Это включает планирование, контроль за посещаемостью и качеством проведения занятий, а также обеспечение всех необходимых ресурсов.
• Своевременное и качественное проведение занятий: Руководители должны гарантировать, что профессиональная учёба проводится в соответствии с утверждёнными программами и методиками.
• Привлечение к ней подчиненных должностных лиц и работников: Важно не только обязать сотрудников проходить обучение, но и мотивировать их к этому, демонстрируя ценность непрерывного развития.
• Создание необходимых условий: Руководители обязаны обеспечивать комфортные условия для эффективного проведения профессиональной учёбы, будь то выделение времени, предоставление учебных материалов или стимулирование участия.
• Формирование потребности в совершенствовании: Ключевая задача — способствовать формированию у должностных лиц и работников внутренней потребности в постоянном совершенствовании профессиональных знаний, что является залогом их долгосрочного развития.

Таким образом, организационная структура системы ДПО в ФТС России представляет собой многоуровневую систему, где стратегическое планирование и методологическое обеспечение сочетаются с оперативной реализацией и личной ответственностью на каждом уровне управления.

Формы, методы и программы дополнительного профессионального образования

Система дополнительного профессионального образования (ДПО) в таможенных органах Российской Федерации характеризуется значительным разнообразием, призванным удовлетворить потребности различных категорий должностных лиц и адаптироваться к меняющимся профессиональным задачам. Это разнообразие проявляется как в видах самого ДПО, так и в формах, методах и содержании учебных программ.

Виды ДПО и их продолжительность

В соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основными видами дополнительного профессионального образования являются повышение квалификации и профессиональная переподготовка. Их разграничение обусловлено целями и объемом:

• Повышение квалификации: Этот вид ДПО направлен на обновление теоретических и практических знаний, а также совершенствование навыков в связи с постоянно меняющимися требованиями к уровню квалификации. Оно также призвано помочь освоить новые способы решения профессиональных задач. Минимально допустимый объём освоения программ повышения квалификации составляет не менее 16 часов. Программы, как правило, варьируются от 72 до 500 часов.
• Профессиональная переподготовка: Целью профессиональной переподготовки является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления нового вида профессиональной или служебной деятельности. В случае, если она направлена на получение новой квалификации, объём программы должен быть свыше 1000 часов. Общие программы профессиональной переподготовки предусматривают объём ��выше 250 часов.

Важно отметить, что выбор вида ДПО тесно связан с категорией должностного лица, занимаемой должностью и стажем службы. Например, для сотрудников, претендующих на присвоение первого квалификационного звания «специалист второго класса», необходимо не менее одного года замещать соответствующую должность и иметь стаж службы в таможенных органах не менее трёх лет, что, безусловно, требует прохождения определённых программ ДПО.

Формы и технологии обучения

Для обеспечения максимальной доступности и эффективности обучения, в системе ДПО ФТС России применяются разнообразные формы организации учебного процесса:

• Очные формы: Традиционное обучение в аудиториях с полным или частичным отрывом от службы.
  • С отрывом от службы: Предполагает полное погружение в учебный процесс без выполнения служебных обязанностей.
  • С частичным отрывом от службы: Допускает обучение до 3 рабочих дней в неделю, позволяя совмещать его с основной деятельностью.
  • Без отрыва от службы (вечерние группы): Обучение в нерабочее время, что удобно для тех, кто не может полностью прервать служебную деятельность.
• Заочные формы: Самостоятельное изучение материалов с периодическими сессиями и консультациями.
• Использование дистанционных образовательных технологий: Это направление активно развивается и включает в себя онлайн-курсы, вебинары, электронные учебники и платформы. Дистанционное обучение позволяет преодолеть географические барьеры и обеспечивает гибкость графика, что особенно актуально для сотрудников, несущих службу в отдалённых регионах.
• Стажировка: Особая форма ДПО, которая проводится с целью изучения передового опыта (в том числе зарубежного), закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, а также приобретения практических навыков и умений непосредственно на рабочем месте или в специализированных подразделениях.

Примеры и специфика программ

Программы повышения квалификации разрабатываются Российской таможенной академией и её филиалами, а затем согласовываются с начальниками профильных управлений ФТС России и утверждаются начальником РТА. Такой подход обеспечивает актуальность и релевантность программ потребностям таможенной службы. Среди многочисленных программ можно выделить несколько ключевых направлений:

• Базовые программы: Например, «Основы таможенного дела» – обязательная программа для лиц, впервые принятых на службу в таможенные органы (за исключением выпускников РТА), которую необходимо пройти в течение первого года службы.
• Технические и специализированные программы:
  • «Досмотровая рентгенотехника»
  • «Инспекционно-досмотровые комплексы»
  • «Таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов»
  • «Технические средства таможенного контроля»
  • «Обеспечение радиационной безопасности при эксплуатации генерирующих источников ионизирующих излучений»
  • Эти программы отражают возрастающую технологичность таможенного контроля и необходимость владения сложным оборудованием.
• Экономические и правовые программы: «Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности» – направлена на углубление знаний в области экономического законодательства и правил международной торговли.
• Социально-ориентированные программы: Российская таможенная академия разрабатывает уникальные программы повышения квалификации, направленные на социально-профессиональную адаптацию таможенников, участвовавших в Специальной военной операции (СВО). Эти программы призваны помочь ветеранам интегрироваться в мирную служебную деятельность, восстановить необходимые компетенции и психологически адаптироваться.

Периодичность прохождения повышения квалификации

Для поддержания высокого уровня профессионализма в ФТС России установлена четкая периодичность прохождения повышения квалификации, которая зависит от категории должностного лица:

• Для сотрудников, замещающих должности руководителей, и государственных гражданских служащих любых должностных групп: Повышение квалификации должно проводиться не реже одного раза в три года. Это требование подчёркивает важность постоянного обновления знаний для управленческого звена.
• Для сотрудников, замещающих не отнесённые к должностям руководящего состава должности, и квалифицированных работников: Периодичность составляет не реже одного раза в пять лет.
• Для отдельных категорий квалифицированных работников: К ним относятся преподаватели вузов, работники научных, экспертных, медицинских учреждений ФТС. Для них периодичность устанавливается руководителем соответствующей организации или учреждения с учётом требований специальных норм, но также не реже одного раза в пять лет.

Эта система периодичности обеспечивает систематическое обновление знаний и навыков всех категорий должностных лиц, что является залогом стабильного функционирования и развития таможенной службы.

Оценка квалификации и аттестация должностных лиц таможенных органов

Система повышения квалификации не может быть эффективной без механизмов оценки достигнутых результатов и подтверждения соответствия должностных лиц занимаемым позициям. В таможенных органах Российской Федерации эти функции выполняют аттестация и присвоение квалификационных званий, которые регламентируются специальными нормативно-правовыми актами.

Порядок проведения аттестации

Аттестация является ключевым инструментом оценки профессиональной пригодности и соответствия сотрудника занимаемой должности. Она проводится для принятия обоснованных кадровых решений, в том числе о соответствии сотрудника должности, о его продвижении по службе, а также может быть основанием для представления к государственной награде.

Нормативно-правовая база, регулирующая аттестацию, включает:

• Для сотрудников таможенных органов (имеющих специальные звания): Порядок проведения аттестации сотрудников таможенных органов определяется положением, утверждаемым руководителем Федеральной таможенной службы. Основным документом здесь является Приказ ФТС России от 24 декабря 2008 г. № 1658 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации». Этот приказ детально регламентирует процедуру, сроки и критерии аттестации. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
• Для федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов: Для этой категории должностных лиц аттестация проводится в соответствии с порядком, утверждённым Приказом ФТС России от 6 декабря 2023 г. № 1147 «Об утверждении Порядка работы аттестационных комиссий по проведению аттестации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации». Этот документ учитывает специфику Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Для проведения аттестации в системе таможенных органов создаются специализированные аттестационные комиссии. Среди них выделяются Высшая аттестационная комиссия ФТС России, которая рассматривает наиболее важные и сложные случаи, и аттестационные комиссии ФТС России по аттестации сотрудников правоохранительных подразделений. В состав аттестационных комиссий, как правило, включаются высокопоставленные должностные лица, что обеспечивает объективность и всесторонность оценки: заместитель начальника таможенного органа, начальник кадрового подразделения, начальник подразделения по противодействию коррупции, начальник правового подразделения, психолог и другие компетентные специалисты.

Система квалификационных званий

Помимо аттестации, важным элементом оценки и стимулирования профессионального роста является система квалификационных званий. Она позволяет не только подтвердить текущий уровень компетентности, но и стимулировать сотрудников к непрерывному обучению и развитию. Порядок присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации регулируется Приказом ФТС России от 10 апреля 2013 г. № 683.

Система включает следующие квалификационные звания:

• Специалист третьего класса: Присваивается сотрудникам, имеющим стаж службы в таможенных органах не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трёх лет. Кроме того, кандидат должен замещать должность не менее одного года и успешно пройти квалификационные испытания.
• Специалист второго класса: Присваивается сотрудникам по истечении двух лет с момента присвоения звания «специалист третьего класса», при условии успешного прохождения квалификационных испытаний.
• Специалист первого класса: Следующая ступень профессионального роста, требующая дальнейшего совершенствования и подтверждения квалификации.
• Мастер (высшее квалификационное звание): Присваивается сотрудникам по истечении двух лет с момента присвоения звания «специалист первого класса». Для получения этого наивысшего звания необходимо успешно пройти квалификационные испытания по всем видам профессиональной подготовки.

Квалификационные испытания

Присвоение квалификационных званий, как правило, сопровождается прохождением квалификационных испытаний. Эти испытания призваны объективно оценить уровень теоретических знаний, практических навыков и умений сотрудника в соответствии с требованиями к соответствующему квалификационному званию. Однако, существуют и определённые исключения из общего правила проведения квалификационных испытаний, которые могут быть предусмотрены ведомственными нормативными актами.

Таким образом, система аттестации и квалификационных званий в ФТС России представляет собой комплексный механизм, обеспечивающий регулярную оценку профессионального уровня должностных лиц, стимулирующий их к непрерывному развитию и гарантирующий, что на ключевых позициях находятся компетентные и высококвалифицированные специалисты.

Роль Российской таможенной академии в подготовке кадров

Российская таможенная академия (РТА) является не просто одним из образовательных учреждений, а краеугольным камнем всей системы подготовки и повышения квалификации кадров для Федеральной таможенной службы. Её уникальный статус и многолетний опыт делают её незаменимым звеном в обеспечении профессионализма и компетентности должностных лиц.

Исторически, РТА была создана в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 940. Что особенно важно, она возникла не на пустом месте, а на базе уже существовавшего Института повышения квалификации и переподготовки работников таможенных учреждений Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Этот факт подчёркивает изначальную, глубокую ориентированность академии на потребности таможенной службы в дополнительном профессиональном образовании.

С момента своего основания, РТА получила статус первого в России Государственного общеобразовательного учреждения высшего профессионального образования, специализирующегося на таможенном деле. Более того, она является единственным в мире специализированным высшим учебным заведением таможенного профиля. Этот уникальный статус обязывает академию быть лидером в своей области, постоянно развиваться и адаптироваться к изменяющимся требованиям глобальной торговли и национальной безопасности.

Ключевая роль Российской таможенной академии проявляется в нескольких аспектах:

• Головной учебный центр: РТА выступает в качестве главного учебного заведения, которое формирует стандарты и методики подготовки специалистов для таможенных органов. Она не только обучает студентов по программам высшего профессионального образования (очная и заочная формы), но и занимается подготовкой научно-педагогических кадров высшей квалификации, обеспечивая приток новых знаний и методик в образовательный процесс.
• Научный и методический центр: Академия активно ведёт научные исследования в области таможенного дела, разрабатывая новые подходы к таможенному контролю, анализу рисков, правовому регулированию и другим аспектам деятельности ФТС. Результаты этих исследований интегрируются в учебные программы, обеспечивая их актуальность и научную обоснованность. Координационный учебно-методический совет РТА играет центральную роль в рассмотрении и рекомендации к использованию в учебном процессе дополнительных профессиональных программ, гарантируя их соответствие самым современным требованиям.
• Подготовка кадров для ФТС России и СНГ: РТА не ограничивается подготовкой российских специалистов. Она также осуществляет обучение для таможенных служб государств – участников СНГ, способствуя укреплению регионального сотрудничества и унификации подходов в таможенном администрировании.
• Филиальная сеть: Для обеспечения более широкого географического охвата и доступности образования, РТА имеет развитую сеть филиалов, расположенных в стратегически важных регионах: Санкт-Петербурге (имени В. Б. Бобкова), Владивостоке и Ростове-на-Дону. Эти филиалы дублируют и дополняют функции центральной академии, обеспечивая качественную подготовку и повышение квалификации кадров на местах, что особенно важно для такой территориально распределённой службы, как ФТС.

Вклад Российской таможенной академии в систему подготовки кадров трудно переоценить. Она не только обеспечивает первичную подготовку будущих таможенников, но и через программы повышения квалификации и переподготовки гарантирует, что действующие должностные лица обладают актуальными знаниями и навыками, необходимыми для эффективного выполнения своих обязанностей в условиях постоянно меняющейся международной обстановки и технологического прогресса.

Проблемы, вызовы и перспективы развития системы повышения квалификации

В то время как система повышения квалификации должностных лиц таможенных органов РФ демонстрирует значительные успехи и имеет прочную нормативно-правовую базу, она, как и любая динамично развивающаяся структура, сталкивается с рядом вызовов и проблем. Эти проблемы обусловлены как внутренними особенностями кадровой работы, так и внешними факторами – глобальной цифровизацией, изменениями в международной торговле и геополитическими сдвигами. Однако, что действительно мешает ФТС достичь максимальной эффективности в условиях столь динамичных изменений?

Кадровые проблемы и качество подбора

Одним из фундаментальных вызовов является недостаточное качество работы по подбору и расстановке кадров в ФТС. Несмотря на усилия по оптимизации структуры и функций таможенных органов, что приводит к уменьшению вакантных должностей гражданской службы, исследования указывают на существование проблемы. Коэффициент текучести кадров, хотя и имеет тенденцию к снижению, все ещё превышает 5%, что является индикатором определённых трудностей в удержании и мотивации персонала.

Особенно острой является нехватка кадров, обладающих достаточно высоким уровнем квалификации для освоения сложных информационных систем и методик работы с ними. С каждым годом зависимость работы таможенных органов от развития информационных технологий только растёт. ФТС России инициировала масштабную программу цифровой трансформации, направленную на создание «умной» таможенной службы на основе искусственного интеллекта и цифровых технологий. Это предусматривает создание семи функциональных блоков и, что критически важно, требует кадрового обеспечения Таможенного Государственного центра обработки данных (ГЦОД) высококвалифицированными IT-специалистами. Подбор и подготовка таких специалистов – это сложная и дорогостоящая задача.

Вызовы цифровой трансформации и ИИ

Цифровая трансформация – это не просто модное слово, а фундаментальный сдвиг, требующий глубокой модернизации всей системы профессиональной подготовки. В рамках Стратегии развития таможенной службы до 2030 года предусмотрено создание «интеллектуальной таможни» с внедрением искусственного интеллекта для исключения прямого контакта таможенников и участников внешнеэкономической деятельности. Это означает, что традиционные компетенции таможенника должны быть дополнены навыками работы с большими данными, алгоритмами машинного обучения, системами автоматизированного анализа и принятия решений.

Проблемы профессионального развития персонала таможенных органов в этом контексте включают:

• Необходимость модернизации системы профподготовки с уклоном на модульный принцип: Требуется гибкое, адаптивное обучение, позволяющее быстро осваивать новые технологии и программные продукты.
• Слабо развитая система личностно-профессионального развития: Кроме технических навыков, важны «мягкие» навыки – критическое мышление, аналитические способности, умение работать в команде, лидерские качества.
• Низкая ��ффективность применения цифровых, информационно-коммуникационных технологий для решения кадровых задач: Сама система обучения должна стать более цифровой и интерактивной.

Пробелы в знаниях и типичные ошибки

Конкретные данные из практики свидетельствуют о наличии пробелов в знаниях у должностных лиц, что напрямую влияет на эффективность работы. В 2020 году ФТС России возбудила 114 255 дел об административных правонарушениях (АП), взыскав 2,1 млрд рублей штрафов и конфисковав имущество на 9,4 млрд рублей. Наиболее частые нарушения включали правонарушения по статистической форме (29% дел, или 33 357 случаев) и нарушения валютного законодательства (7% дел, или 8 220 случаев).

Эти цифры, а также тот факт, что статьи 16.2 (недекларирование или недостоверное декларирование) и 16.3 (несоблюдение запретов и ограничений) КоАП РФ составляют порядка 50% дел об АП, возбуждённых таможенными органами, косвенно указывают на недостаточный уровень знаний соответствующих нормативных актов. Повышение квалификации здесь играет решающую роль в минимизации этих ошибок.

Кроме того, Московская областная таможня выявила, что до 200 деклараций в день не проходят автоматическую регистрацию из-за ошибок декларантов, что приводит к увеличению сроков таможенных операций. Эти данные свидетельствуют о необходимости переработки программ профессиональной подготовки и переподготовки в соответствии со спецификой деятельности таможенных органов, акцентируя внимание на деталях законодательства и правилах оформления документов. При проведении семинарских занятий и служебных проверок у должностных лиц выявляются значительные пробелы в знании нормативных актов, что требует системного подхода к их устранению через целевые программы повышения квалификации.

Влияние изменений во внешнеэкономической деятельности

Непрерывное изменение объёмов экспорта и импорта, а также повышение уровня технологичности таможенных процессов и их усложнение бросают серьёзный вызов сотрудникам. Например, положительное внешнеторговое сальдо России в 2024 году выросло на 7,8% по сравнению с 2023 годом и составило 150,9 млрд долларов США. Экспорт товаров из России в 2024 году вырос на 2,0% до 433,9 млрд долларов США, а импорт сократился на 0,8% до 283,0 млрд долларов США. Доля Азии в российском экспорте выросла с 72% в 2023 году до 74,5% в 2024 году.

Эти изменения требуют от таможенников не только глубоких знаний в области таможенного регулирования, но и гибкости, способности адаптироваться к новым логистическим цепочкам, товарным потокам и требованиям международных партнёров. ФТС активно внедряет автоматизированные системы, электронные декларации, системы автоматического анализа данных и алгоритмы машинного обучения для ускорения и повышения эффективности таможенного оформления. Программа цифровой трансформации ФТС до 2020 года уже включала создание единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования, а также нового центра обработки данных. Эти технологические новации требуют от каждого сотрудника постоянного повышения квалификации и освоения новых инструментов.

Таким образом, система повышения квалификации должна быть не просто реактивной, а проактивной, предвосхищая будущие вызовы и формируя у должностных лиц компетенции, необходимые для работы в условиях «умной» и динамичной таможни будущего.

Влияние повышения квалификации на эффективность деятельности таможенных органов

Система повышения квалификации должностных лиц таможенных органов — это не просто образовательная функция, а стратегический ресурс, напрямую влияющий на эффективность, прозрачность и репутацию всей таможенной службы. Профессиональное развитие гражданских служащих, как это закреплено в законодательстве, направлено на поддержание и повышение их профессионального уровня, что в конечном итоге способствует эффективному исполнению должностных обязанностей.

Повышение качества исполнения должностных обязанностей

Основное и наиболее очевидное влияние повышения квалификации заключается в улучшении качества выполнения повседневных задач. Постоянное обучение помогает специалистам:

• Накапливать навыки и знания: Программы ДПО систематизируют имеющиеся знания и формируют новые компетенции, необходимые для решения сложных профессиональных задач.
• Отслеживать нововведения и изменения в законодательстве: Таможенное законодательство и международные правила постоянно меняются. Регулярное обучение позволяет сотрудникам быть в курсе всех актуальных норм, что минимизирует риски ошибок и обеспечивает правомерность действий.
• Овладевать новыми технологиями: С развитием цифровизации в таможенных органах (внедрение электронных деклараций, систем автоматического анализа данных, инспекционно-досмотровых комплексов) квалификация становится критически важной для эффективной работы с этими инструментами.
• Адаптироваться к изменяющейся обстановке: Обучение в таможенных учебных институтах направлено на повышение уровня знаний и общей культуры сотрудников, приобретение необходимых навыков и умений, адекватное приспособление к изменяющейся обстановке и оперативное выполнение трудовых функций, улучшая качество таможенного администрирования.

Снижение рисков и улучшение имиджа

Компетентность сотрудников напрямую связана с минимизацией рисков. Недостаточная квалификация и ошибки могут иметь серьёзные последствия:

• Негативное влияние на имидж: Ошибки, задержки, некорректное применение законодательства со стороны таможенных органов формируют негативное восприятие службы у участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и граждан.
• Риски для бизнеса: Некомпетентность должностных лиц может приводить к необоснованным задержкам товаров, штрафам, изъятию грузов, что несёт в себе риски и серьёзные убытки для бизнеса.
• Снижение ошибок: Повышение профессиональных компетенций и улучшение навыков оформления внешнеторговых операций, а также эффективное решение задач таможенного контроля, особенно важны в современных условиях развития международной торговли. Квалифицированные сотрудники допускают меньше ошибок, что ускоряет процессы и снижает количество административных правонарушений.

Таким образом, инвестиции в повышение квалификации – это инвестиции в репутацию и надёжность всей системы.

Оптимизация процессов и снижение коррупции через цифровизацию

Одним из наиболее значимых эффектов повышения квалификации в современных условиях является его синергетическое взаимодействие с цифровой трансформацией. Высококвалифицированные кадры, умеющие работать с передовыми цифровыми системами, становятся ключевым элементом для достижения следующих целей:

• Оптимизация таможенных процессов: Внедрение электронных систем в таможенное оформление позволило значительно снизить время на оформление товаров на границе и уменьшить количество необходимых сотрудников для этой работы. Квалифицированный персонал способен максимально использовать потенциал этих систем.
• Исключение прямого контакта и снижение коррупции: Цифровизация таможни обеспечивает полное исключение контакта участника ВЭД с таможенным инспектором. Это, в свою очередь, способствует существенному снижению коррупционности таможенного оформления и контроля. Сотрудники, обученные работе в автоматизированных средах, становятся частью системы, которая сама по себе снижает возможности для неправомерных действий.
• Повышение удовлетворённости участников ВЭД: Внедрение и эффективное использование электронных сервисов ФТС России ведёт к повышению прозрачности, предсказуемости и скорости таможенных операций. В результате удовлетворённость участников ВЭД функционированием электронных сервисов ФТС России достигает впечатляющих 92%. Это прямой показатель успешности как цифровой трансформации, так и уровня подготовки кадров, способных её реализовать.

Пример Южной электронной таможни, где в 2021 году прошли обучение 159 должностных лиц, а 76% опрошенных считают наставничество наиболее эффективным видом профессиональной подготовки, демонстрирует, как комплексный подход к обучению, сочетающий формальные программы с практическим опытом, приносит ощутимые результаты.

Формирование системы повышения профессионализма должностных лиц, задействованных в совершении таможенных операций, проведении фактического контроля и осуществлении контрольных функций, является приоритетной задачей таможенных органов, поскольку эффективность работы гражданской службы в целом зависит от профессионализма её сотрудников. В итоге, хорошо обученные и компетентные кадры являются не просто активом, а движущей силой, обеспечивающей стабильность, развитие и стратегическое преимущество Федеральной таможенной службы. Понимание этого факта позволяет выстроить более эффективные организационные структуры и программы обучения.

Заключение

Система повышения квалификации должностных лиц таможенных органов Российской Федерации представляет собой динамичный и многоаспектный механизм, призванный обеспечить высокий профессиональный уровень сотрудников в условиях непрерывных изменений. От прочной нормативно-правовой базы, включающей Федеральные законы, постановления Правительства (с последними обновлениями, такими как Постановление Правительства РФ от 09.10.2025 № 1572) и ведомственные приказы ФТС России, до сложной организационной структуры, где ключевую роль играют Главное управление государственной службы и кадров, Российская таможенная академия с её филиалами, а также руководители на местах, – каждый элемент этой системы направлен на поддержание и развитие компетенций.

Многообразие форм обучения, от традиционных очных до дистанционных технологий, а также широкий спектр специализированных программ, включая уникальные инициативы по социально-профессиональной адаптации таможенников, участвовавших в СВО, свидетельствуют о гибкости и адаптивности системы. Механизмы оценки квалификации, такие как аттестация и система квалификационных званий, гарантируют соответствие сотрудников занимаемым должностям и стимулируют их к постоянному совершенствованию.

Однако, как показал анализ, система сталкивается с серьёзными вызовами. Это и кадровые проблемы, такие как текучесть персонала и нехватка высококвалифицированных IT-специалистов, и необходимость адаптации к глобальной цифровой трансформации и внедрению искусственного интеллекта в концепцию «умной» таможни. Пробелы в знаниях, проявляющиеся в типичных ошибках и нарушениях, а также постоянные изменения во внешнеэкономической деятельности, требуют непрерывной модернизации учебных программ и методик.

Несмотря на эти вызовы, значение повышения квалификации невозможно переоценить. Оно напрямую влияет на качество исполнения должностных обязанностей, способствует снижению рисков, формирует положительный имидж таможенной службы и, что особенно важно в цифровую эпоху, способствует оптимизации процессов и снижению коррупционных рисков за счёт исключения прямого контакта с участниками ВЭД. Удовлетворённость последних электронными сервисами ФТС России, достигающая впечатляющих 92%, является ярким свидетельством успешности этого пути.

В конечном итоге, эффективная система повышения квалификации – это не просто требование времени, а инвестиция в будущее. Она является залогом формирования «умной», прозрачной и высокоэффективной таможенной службы, способной успешно решать задачи обеспечения экономической безопасности государства и содействия международной торговле в XXI веке.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023).
3. Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (последняя редакция от 25.12.2023).
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (последняя редакция от 25.12.2023).
5. Указ Президента РФ от 21.02.2019 N 68 «О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
6. Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 N 459 (ред. от 07.11.2024) «О Федеральной Таможенной службе».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.11.2024 г. № 1510 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе».
8. Приказ ГТК РФ от 30.04.1998 N 280 «О порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации».
9. Приказ ФТС РФ от 25.11.2004 N 354 «Об утверждении Порядка организации профессиональной учебы должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации».
10. Приказ ФТС РФ от 17.01.2007 N 59 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации».
11. Приказ ФТС РФ от 21.04.2008 N 444 «Об утверждении Положения об Управлении государственной службы и кадров».
12. Приказ ФТС РФ от 25.07.2008 N 915 «Об утверждении Порядка организации дополнительного профессионального образования должностных лиц и работников таможенных органов РФ».
13. Приказ ФТС РФ от 24.12.2008 N 1658 (ред. от 20.08.2024) «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации».
14. Приказ ФТС России от 10.04.2013 N 668 «Об утверждении Порядка присвоения квалификационных званий сотрудникам таможенных органов Российской Федерации».
15. Приказ ФТС России от 21.05.2021 N 436 «Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации».
16. Приказ ФТС России от 06.12.2023 № 1147 «Об утверждении Порядка работы аттестационных комиссий по проведению аттестации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации».
17. Приказ ФТС России от 24.01.2024 № 73 «Об утверждении Положения о Главном управлении государственной службы и кадров».
18. Бакаева О.Ю. Особенности Государственной службы в Таможенных органах РФ // Таможенное дело. 2008. N1.
19. Сойфер В.Г. Проблемы повышения квалификации персонала // Трудовое право. 2007. N 10.
20. Дипломная работа. Юридический институт. URL: http://jurfak.ru/wp-content/uploads/2016/08/%D0%94%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%BE%D0%BC%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0.doc (дата обращения: 17.10.2025).
21. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих. Pravcons.ru. URL: https://pravcons.ru/articles/dopolnitelnoe-professionalnoe-obrazovanie-grazhdanskih-sluzhashchih/ (дата обращения: 17.10.2025).
22. О некоторых вопросах организации повышения квалификации должностных лиц таможенных органов. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-nekotoryh-voprosah-organizatsii-povysheniya-kvalifikatsii-dolzhnostnyh-lits-tamozhennyh-organov/viewer (дата обращения: 17.10.2025).
23. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ (НА ПРИМЕРЕ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ). КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskie-i-metodologicheskie-osnovy-professionalnoy-podgotovki-federalnyh-gosudarstvennyh-grazhdanskih-sluzhaschih-na-primere (дата обращения: 17.10.2025).
24. Повышение профессионального уровня должностных лиц таможенных органов. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/4-povyshenie-professionalnogo-urovnya-dolzhnostnyh-lits-tamozhennyh-organov/viewer (дата обращения: 17.10.2025).
25. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2575-р. Таможенные документы. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/12rs2575/ (дата обращения: 17.10.2025).
26. Подготовка и повышение квалификации специалистов по таможенным операциям. TKS.RU. URL: https://www.tks.ru/edu/kpk/ (дата обращения: 17.10.2025).
27. Курс «Повышение квалификации специалистов по таможенным операциям». DO-SCL.RU. URL: https://do-scl.ru/kpk/ (дата обращения: 17.10.2025).
28. РТА разработала программы повышения квалификации таможенников, принимавших участие в СВО. customs.gov.ru. URL: https://customs.gov.ru/press/news/rta-razrabotala-programmy-povysheniya-kvalifikaczii-tamozhennikov,-prinimavshix-uchastie-v-svo (дата обращения: 17.10.2025).
29. Учебные заведения ФТС. ГБУ КО «УМЦ ВПВ». URL: https://kaluga-umc.ru/about/uchebnye-zavedeniya-fts/ (дата обращения: 17.10.2025).
30. ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ФТС РОССИИ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podvedomstvennye-organizatsii-fts-rossii (дата обращения: 17.10.2025).
31. УПРАВЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ Ф РАВЛЕНИЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕ. Технологический университет — Образовательный портал. URL: https://e.techuniver.ru/upload/iblock/c31/c311654e95ed74e8990b7987827877ce.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
32. Таможенное дело. Курс повышения квалификации, обучение по ФГОС. МАКПП. URL: https://makpp.ru/kursy-obucheniya/tamozhennoe-delo/ (дата обращения: 17.10.2025).
33. Проблемы системы развития персонала таможенных органов России. NVJournal.ru. URL: https://nvjournal.ru/article/Problemy_sistemy_razvitija_personala_tamozhennyh_organov_Rossii (дата обращения: 17.10.2025).
34. Повышение квалификации Специалистов по таможенным операциям. TKS.RU. URL: https://www.tks.ru/edu/kpk_spto/ (дата обращения: 17.10.2025).
35. НАУКА. Российская Таможенная Академия. URL: http://academy.customs.gov.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=107&Itemid=121 (дата обращения: 17.10.2025).
36. Таможенное регулирование и ВЭД — курс повышения квалификации по экономике. UDPO.INFO. URL: https://udpo.info/programmy/tamozhennoe-delo/ (дата обращения: 17.10.2025).
37. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности (72 часа). IEP.UNN.RU. URL: https://www.iep.unn.ru/dopolnitelnoe-obrazovanie/povyshenie-kvalifikatsii/tamozhennoe-regulirovanie-vneshnetorgovoj-deyatelnosti/ (дата обращения: 17.10.2025).
38. Управление государственной службы и кадров. Федеральная таможенная служба. URL: https://www.tamognia.ru/customs/fns/guk/ (дата обращения: 17.10.2025).
39. Юридический институт Рекомендовано МССН РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Управление персоналом в таможенных органах. LAWINST.RU. URL: https://lawinst.ru/wp-content/uploads/2016/08/%D0%A3%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%81%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%BC-%D0%B2-%D1%82%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%85.pdf (дата обращения: 17.10.2025).
40. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ. Elibrary.ru. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=48602283 (дата обращения: 17.10.2025).
41. АКТУАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ СФЕРЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И АДАПТАЦИИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-aspekty-podgotovki-kadrov-dlya-sfery-tamozhennogo-dela-i-adaptatsii-molodyh-spetsialistov/viewer (дата обращения: 17.10.2025).
42. Анализ зарубежного и отечественного опыта профессиональной подготовки специалистов таможенного дела. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/analiz-zarubezhnogo-i-otechestvennogo-opyta-professionalnoy-podgotovki-spetsialistov-tamozhennogo-dela (дата обращения: 17.10.2025).
43. Совершенствование системы подготовки и переподготовки должностных лиц таможенных органов в Российской Федерации. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovanie-sistemy-podgotovki-i-perepodgotovki-dolzhnostnyh-lits-tamozhennyh-organov-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 17.10.2025).
44. Курс «Организация таможенного контроля»: повышение квалификации дистанционно с удостоверением в Александрове в НЦПО. NCPO.RU. URL: https://ncpo.ru/kursy-povysheniya-kvalifikacii-distancionno/kurs-organizatsiya-tamozhennogo-kontrolya-aleksandrov.html (дата обращения: 17.10.2025).
45. Организационная структура ФТС. Аривист. URL: https://arivist.ru/tamojnya/fts/organizacionnaya-struktura-fts/ (дата обращения: 17.10.2025).
46. Курс «Организация таможенного контроля»: повышение квалификации дистанционно с удостоверением в Москве — корпоративное дополнительное образование. CPOV.RU. URL: https://cpov.ru/kursy-povysheniya-kvalifikacii-distancionno/kurs-organizatsiya-tamozhennogo-kontrolya-moskva.html (дата обращения: 17.10.2025).
47. Организационная структура таможенных органов Российской Федерации на современном этапе. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsionnaya-struktura-tamozhennyh-organov-rossiyskoy-federatsii-na-sovremennom-etape (дата обращения: 17.10.2025).
48. Структура таможенных органов Российской Федерации. Альта-Софт. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/fts_structure/ (дата обращения: 17.10.2025).
49. Таможня дает добро: руководителей Уральского таможенного управления обучили правильно выстраивать коммуникации. Oblgazeta.ru. URL: https://www.oblgazeta.ru/society/detail/153673 (дата обращения: 17.10.2025).