Содержание
Введение 2
Глава 1. Административно-правовые основы государственной службы 4
1.1 Понятия «государственный служащий» в Российской Федерации 4
1.2 Виды государственной службы и её принципы 6
1.3 Правовой статус государственного служащего 11
Глава 2. Понятие субъекта трудового договора (контракта) 19
2.1 Понятие служебного контракта 19
2.2 Особенности служебного контракта с государственным служащим 20
2.3 Поступление на государственную службу 28
Глава3. Правовой статус государственного служащего 36
3.1 Права государственного служащего 36
3.2 Обязанности государственного служащего 37
3.3 Ответственность государственных служащих 40
Заключение 42
Список использованных источников (библиография) 44
Выдержка из текста
Развитию законодательства о государственной службе уделяется в настоящее время особое внимание, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это обусловлено, прежде всего, теми изменениями, которые произошли и происходят в нашем обществе и государстве. В декабре 1993 года была принята новая Конституция – основной закон страны. Кардинально изменилась структура, функции органов государственной власти и на федеральном и на региональном уровнях. Проводимые реформы привели к изменению роли и самого государственного аппарата и государственных служащих. Встала необходимость повышения эффективности функций государственного аппарата, обеспечения профессионализма государственных служащих, изучения новых аспектов и проблем государственной службы в целом. Задача законодателей, ученых, специалистов усложнена тем, что в советский период специального законодательства о государственной службе не было, а правовое положение работников государственного аппарата не отличалось от правового положения служащих других государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций. Статус всех служащих определялся единообразно в трудовом законодательстве. Однако, как уже выше излагалось, изменение ситуации привело к выделению службы в органах государственной власти и управлений – как особого рода государственной деятельности.
Государственный служащий призван, с одной стороны, охранять и обеспечивать государственные интересы и интересы общества в целом, а с другой – он должен защищать интересы, права и свободы граждан, с уважением относиться к разнообразным формам собственности и видам деятельности. И те, и другие интересы взаимосвязаны, и ни один не пользуется политическим приоритетом для государственных служащих.
Переход к новым прогрессивным методам и началам функционирования цивилизованной и профессиональной службы – процесс сложный и длительный, требующий воспитания и перевоспитания кадров в соответствии с новыми условиями и требованиями, заложенными в двух наиболее важных законодательных актах о государственной службе. Это –
Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ (последняя редакция) и Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ (последняя редакция)
В связи с этим целью данной курсовой работы является анализ понятия «государственного служащего», а также права и обязанности государственного служащего.
Для достижения поставленной цели представляется необходимым решить следующие задачи:
1. Рассмотреть различные подходы к понятию «государственный служащий»
2. Рассмотреть особенности трудового договора (контракта) с государственным служащим
3. Рассмотреть права , обязанности и ответственность государственного служащего.
Актуальность данной темы, на наш взгляд, обусловлена тем, что именно государственный механизм является основным звеном в структуре власти. Этот механизм приводится в действие людьми, а его функции зависят от кадрового состава. Следовательно, вопросы комплектования организованной деятельности государственного механизма приобретают одно из первостепенных значений. В соответствии с принципом федерализма государственная служба в Российской Федерации разграничивается на федеральную и государственную службу в субъектах Российской Федерации.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996
3. Административное право: Учебник для вузов / Под ред. Д.Н. Бахраха, Б.В. Россинского, Ю.Н. Старилова. – М.: Норма, 2005. – С. 273.
4. В.Т.Батычко Административное право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2008 г
5. СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.
6. СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
7. Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
8. Правовой сайт КонсультантПлюс
9. Лапина Марина Афанасьевна. «Административное право». 2009
10. Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации /Отв. ред. проф. Г. А. Туманов. – М., 1996. С. 109.
11. Указ Президента РФ от 01.06.1998 N 640 (ред. от 01.07.2014) "О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы"
12. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
13. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;
14. Гражданский Кодекс- принят Государственной Думой 21 октября 1994 года
15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.03.2017)