Правительствующий Сенат Российской империи: эволюция власти, функций и исторического значения (1711–1917)

В истории Российской империи существует немного институтов, чья судьба была бы столь же изменчива и драматична, как судьба Правительствующего Сената. Учреждённый в 1711 году Петром Великим как высший государственный орган, призванный стать «оком государевым» и обеспечить бесперебойное функционирование империи в отсутствие монарха, Сенат на протяжении двух столетий прошёл путь от всеобъемлющего административного центра до преимущественно надзорной и кассационной инстанции. Его история — это зеркало эволюции российского государственного управления, отражающее борьбу за власть, попытки модернизации и постоянный поиск оптимальных форм организации государственной машины. Данный реферат ставит целью не только реконструировать хронологию и ключевые этапы становления и развития Правительствующего Сената, но и глубоко проанализировать его меняющиеся функции, место в системе государственной власти, а также историческое значение для формирования правовой и административной системы России вплоть до его упразднения в судьбоносном 1917 году.

Учреждение Правительствующего Сената: причины, предпосылки и первоначальный статус

Исторический контекст и предпосылки создания

Учреждение Правительствующего Сената 22 февраля (5 марта) 1711 года не было спонтанным решением Петра I, а стало логическим завершением длительного процесса поиска эффективных форм управления, вызванного рядом объективных факторов. Одним из ключевых импульсов была, безусловно, личность самого Петра, его неукротимая энергия и постоянные отлучки из страны, требовавшие создания дееспособного органа для управления государством в его отсутствие. Непосредственной и наиболее острой причиной стала подготовка к Прутскому походу против Турции, начавшемуся летом 1711 года, когда государь полностью сосредоточился на военных вопросах. Оставить страну без верховного управления было невозможно, особенно в условиях продолжавшихся реформ и войн.

Однако почва для создания Сената готовилась задолго до этого. В российской истории можно проследить эволюцию высших совещательных и административных органов, которая демонстрирует постепенный переход от традиционных боярских структур к более бюрократическим и коллегиальным формам. Боярская дума, веками служившая опорой монаршей власти, постепенно утрачивала своё значение, и последние упоминания о ней относятся к 1708 году. На смену ей приходили временные, более мобильные структуры. С 1699 года функционировала Ближняя Канцелярия, а с 1708 года — Консилия министров. Эти органы, состоящие из нескольких доверенных лиц царя, уже в 1706, 1707 и 1710 годах выполняли функции временного управления страной в его отсутствие, предвосхищая коллегиальный характер будущего Сената. Они стали своеобразным полигоном для отработки механизмов коллективного принятия решений, которые впоследствии легли в основу деятельности Сената. Таким образом, создание Правительствующего Сената было не просто административным актом, а кульминацией многолетнего поиска Петром I адекватных институтов, способных обеспечить централизованное и эффективное управление огромной империей, обеспечивая стабильность и эффективность в критические для государства моменты.

Указ об учреждении: дата, состав и первоначальные функции

22 февраля (5 марта) 1711 года Пётр I издал указ об учреждении Правительствующего Сената. Изначально этот шаг позиционировался как временная мера, обусловленная «для всегдашних наших в сих войнах отлучек», но на практике Сенат быстро обрёл статус постоянно действующего верховного коллегиального органа. Его статус был беспрецедентен: он был учреждён «вместо его царского величества собственной персоны», что подчёркивало широту его полномочий и прямую связь с монархом.

Первоначальный состав Сената включал девять человек и обер-секретаря, назначенных царём из числа высших гражданских и военных чиновников:

Должность	Имя и Фамилия
Сенатор	Граф Иван Мусин-Пушкин
Сенатор	Боярин Тихон Стрешнев
Сенатор	Князь Пётр Голицын
Сенатор	Князь Михаил Долгорукий
Сенатор	Князь Григорий Племянников
Сенатор	Князь Григорий Волконский
Сенатор	Генерал-кригсцальмейстер Михаил Самарин
Сенатор	Генерал-квартирмейстер Василий Апухтин
Сенатор	Назарий Мельницкий
Обер-секретарь	Анисим Щукин

На Сенат были возложены колоссальные по объёму и разнообразию функции, фактически охватывающие все сферы государственного управления:

• Законотворческие функции: Сенат мог издавать указы и постановления, имевшие силу закона, хотя и подлежащие последующему утверждению монархом.
• Исполнительные функции: Он координировал работу всех государственных учреждений, управлял государственным имуществом, занимался вопросами набора рекрутов. Например, одним из первых его указов стал Указ от 1 марта 1711 года «О наборе из дворовых людей по случаю войны с Турцией, из двух третьего человека в рекруты».
• Надзорные функции: Сенат осуществлял контроль над деятельностью чиновников, губернаторов, а также других высокопоставленных лиц, следя за правильностью казённых начислений, возвратом неверно исчисленных средств и взиманием недоимок.
• Судебные функции: Он выступал высшей апелляционной инстанцией, рассматривая жалобы граждан и органов местного самоуправления на действия государственных чиновников. Изначально решения Сената не были окончательными, но Указ Петра I от 22 декабря 1718 года (2 января 1719 года) запретил жалобы на решения Сената под угрозой смертной казни, утвердив его высший судебный статус.
• Финансовые функции: Пётр I особо подчеркнул, что «деньги суть артериею войны», и возложил на Сенат задачу «контроля государственных расходов, устранения ненужных трат и увеличения доходов».

Таким образом, Сенат не просто замещал царя, но и аккумулировал в себе полномочия, ранее рассредоточенные между различными приказами (например, ему были переданы функции Разрядного и Посольского приказов), став центральным звеном в формирующейся бюрократической системе Российской империи.

Структура и система прокурорского надзора: «Око государево» Петра I

Институт фискалов: функции и методы надзора

Создание Правительствующего Сената ознаменовало не только централизацию управления, но и формирование принципиально новой системы контроля и надзора. Пётр I, глубоко обеспокоенный коррупцией, казнокрадством и волокитой, понимал, что без эффективного надзора даже самый совершенный административный аппарат обречён на провал. Уже через несколько дней после учреждения Сената, 5 (16) марта 1711 года, были введены должности фискалов.

Этот институт был уникален для своего времени. В обязанности фискалов входило «тайное надсматривание» за всеми чиновниками, от низших до высших, с целью выявления и донесения о нарушениях законов, взяточничестве, казнокрадстве и превышении служебных полномочий. Фискалы обязаны были «проведывать, доносить и обличать» злоупотребления, наносящие вред государству. Особенностью системы было то, что фискалы не были привязаны к конкретному ведомству или чину; они подчинялись непосредственно обер-фискалу, который, в свою очередь, отчитывался Сенату.

Механизм надзора строился на стимулировании активной деятельности: за успешное донесение, приведшее к конфискации имущества или взысканию штрафа, фискалы получали половину от этой суммы. Такой подход, хотя и порождал определённые злоупотребления и доносы, был чрезвычайно эффективен в условиях тотальной борьбы с коррупцией. Официальное оформление и детализация обязанностей фискалов были закреплены в указе «О должности фискалов» в феврале 1714 года, что подтверждало стратегическое значение этого института для петровских реформ.

Генерал-прокурор: «Око моё» и верховный надзор

Если фискалы представляли собой «негласное око» государя, то учреждение должности генерал-прокурора в 1722 году создало мощную вертикаль государственного надзора, напрямую интегрированную в работу Сената. Это стало кульминацией развития контрольных функций в России. Первым генерал-прокурором был назначен выдающийся государственный деятель Павел Иванович Ягужинский.

Пётр I, назначая Ягужинского, образно назвал его «оком моим, коим я буду всё видеть», что исчерпывающе определяло роль и значение новой должности. Генерал-прокурор обладал широчайшими полномочиями:

• Контроль за Сенатом: Он должен был «смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил и во всех делах, которые к сенатскому рассмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени…» и чтобы дела «не на столе только вершились, но и самим действом по указам исполнялись».
• Надзор за аппаратом: Генерал-прокурор контролировал работу всего аппарата Сената, его канцелярии, а также следил за принятием и исполнением всех приговоров.
• Посредничество с государем: Он выступал ключевым посредником в делах между Сенатом и императором.
• Борьба с казнокрадством и волокитой: Как и фискалы, прокуратура была нацелена на недопущение и борьбу с этими явлениями, «дабы чиновники не заворовывались».

Важно отметить, что генерал-прокурор и обер-прокурор Сената подчинялись исключительно государю, что гарантировало их независимость от других органов и должностных лиц. Указ «О должности Сената» 1722 года окончательно закрепил за Сенатом права высшего государственного учреждения, стоящего над всем центральным аппаратом управления, а прокуратура стала ключевым инструментом обеспечения законности и правопорядка в этой системе.

В период с 1718 по 1722 год президенты созданных коллегий входили в состав Сената. Однако Пётр I быстро осознал, что такой порядок создаёт конфликт интересов, лишая Сенат возможности эффективно контролировать коллегии и нарушая принцип подчиненности. С 1722 года их присутствие было признано необязательным, что ещё раз подчёркивало стремление к чёткому разграничению функций и усилению надзорной роли Сената и прокуратуры.

Эволюция места Сената в системе государственной власти в XVIII веке

Сенат в эпоху дворцовых переворотов: утрата и восстановление авторитета (Екатерина I, Анна Иоанновна, Елизавета Петровна)

После смерти Петра I в 1725 году начинается период, известный как эпоха дворцовых переворотов, который существенно изменил положение Правительствующего Сената. Изначально созданный как верховный орган, замещающий монарха, Сенат быстро стал объектом борьбы за власть и инструментом в руках временщиков.

Первый удар по авторитету Сената был нанесён в 1726 году, когда при императрице Екатерине I был учреждён Верховный Тайный совет. Этот орган, состоявший из нескольких влиятельных сановников, фактически узурпировал верховную власть, сосредоточив в своих руках законодательные полномочия, вопросы внешней политики, управления армией и флотом, а также контроль над коллегиями. Сенат был формально подчинён Верховному Тайному совету, превратившись, по сути, в одну из коллегий, потеряв свой титул «Правительствующего» и став именоваться «Высоким». Его деятельность свелась преимущественно к административным и финансовым вопросам, а также к формальному выполнению роли высшего суда. Он отвечал за сбор налогов и управление государственным имуществом, но утратил самостоятельность и инициативу.

Ситуация не улучшилась и при императрице Анне Иоанновне. В 1730 году на смену Верховному Тайному совету пришёл Кабинет министров, который также сосредоточил в своих руках широкие законодательные и контрольные функции. Сенат продолжал находиться в подчинении, его роль оставалась умалённой, а полномочия — ограниченными. Этот период характеризовался значительным ослаблением позиций Сената как самостоятельного государственного института.

Однако с приходом к власти императрицы Елизаветы Петровны в 1741 году начался процесс восстановления авторитета и государственных полномочий Сената. 12 декабря 1741 года Елизавета издала Указ «О восстановлении власти Сената в правлении государственных дел», упразднив Кабинет министров. Этот указ вернул Сенату не только титул «Правительствующего», но и статус верховного органа империи, который не подчинялся никакому другому учреждению. Сенат вновь стал сосредоточием суда и всего внутреннего управления, подчинив себе Военную и Морскую коллегии (за исключением Иностранной). Ему вернулись законодательные функции, а также право на решение административных дел, ранее утверждавшихся монархами. Более того, Сенат присвоил себе право самопополнения, что свидетельствовало о значительном росте его влияния и независимости.

Недолгий период правления Петра III (1761–1762 гг.) вновь привёл к умалению государственной роли Сената. Он оказался в подчиненном положении к Учредительному Совету, а военная и морская коллегии были выведены из его ведения. В 1762 году был введен запрет на издание Указов и законов «за именем» Сената, что окончательно лишило его законодательной инициативы. Насколько эффективными могли быть управленческие решения в таких условиях?

Реформы Екатерины II и изменения в структуре и компетенциях

Императрица Екатерина II, пришедшая к власти в 1762 году, провела одну из самых масштабных реформ Правительствующего Сената, направленную на повышение его эффективности и упорядочивание работы. 15 (26) декабря 1763 года Екатерина II издала указ о реорганизации Сената, разделив его на шесть департаментов: четыре в Санкт-Петербурге и два в Москве.

Это разделение стало ключевым изменением в структуре Сената. Каждый департамент получил свою специализацию:

• Первый департамент (в Санкт-Петербурге) осуществлял надзор за местным управлением и являлся органом административной юстиции.
• Второй департамент (в Санкт-Петербурге) занимался судебными делами по уголовным и гражданским преступлениям.
• Третий департамент (в Санкт-Петербурге) ведал делами об управлении в губерниях, государственных доходах и расходах, а также полицейскими вопросами.
• Четвёртый департамент (в Санкт-Петербурге) занимался воинскими и морскими делами.
• Пятый и шестой департаменты (в Москве) дублировали функции столичных департаментов для центральной России.

Одновременно с реформой Сената произошло значительное усиление роли генерал-прокурора. Фактически, именно генерал-прокурор возглавил Сенат после реформы 1763 года. В круг его обязанностей стало входить заведование юстицией, финансами, государственным казначейством, а также общий государственный надзор. Многие преобразования Екатерины II в области государственного управления были тесно связаны с деятельностью князя Александра Алексеевича Вяземского, занимавшего пост генерал-прокурора с 1764 года почти тридцать лет. Его роль в управлении империей была колоссальной. Таким образом, Екатерина II, лишив Сенат законодательной роли и разделив его на департаменты, одновременно усилила исполнительные и надзорные функции через институт генерал-прокурора, сделав его одним из центральных звеньев своей бюрократической машины.

Трансформация функций и компетенций Сената в XIX – начале XX века

Сенат при Александре I: административный надзор и судебная власть

Начало XIX века, ознаменованное восшествием на престол Александра I, принесло новые изменения в структуру государственного управления и, как следствие, в положение Правительствующего Сената. Реформы Александра I были направлены на модернизацию и централизацию власти, что неизбежно затронуло и этот старейший государственный институт.

В 1802 году, с учреждением министерств, произошла кардинальная перестройка исполнительной власти. Это событие имело ключевое значение для Сената: законодательная функция была изъята у него, перейдя сначала к Непременному Совету, а затем, в 1810 году, к новообразованному Государственному совету. Таким образом, Сенат окончательно лишился статуса законодательного органа.

Манифест «О правах и обязанностях Сената» от 8 сентября 1802 года закрепил за Сенатом преимущественно административно-надзорную и судебно-надзорную власть. Его основной обязанностью стало рассмотрение деятельности министров по всем частям их управления. Каждый министр должен был ежегодно подавать императору через Сенат письменный отчет о всех вверенных ему частях, за исключением тайных дел. Также с 1802 года должность главы Сената была соединена с должностью министра юстиции, что усиливало его судебный профиль.

После 1802 года за Сенатом остались функции высшего судебного органа и органа надзора. Реформа значительно усилила его надзорно-контрольные функции, поскольку он был освобожден от многих функций «активного управления» в связи с учреждением министерств. Однако на практике влияние ��ената на отдельных министров было ограниченным. Будучи коллегиальным учреждением, он не мог эффективно противостоять министрам, которые непосредственно сносились с императором. С 1805 года количество министерских отчетов Сенату уменьшалось, и министры предпочитали передавать свои отчеты в Комитет министров, что свидетельствовало о снижении фактического влияния Сената на исполнительную власть.

После реформы 1805 года московские департаменты Сената стали высшей судебной и надзорной инстанцией, а также «верховным правлением» присутственных мест большей части Российской империи, что привело к увеличению количества сенаторских ревизий губернских учреждений. Тем не менее, в 1810 году образованный Государственный совет начал рассматривать жалобы, в том числе и на Сенат, что ещё раз подтвердило его перемещение на более низкую ступень в иерархии верховных государственных органов.

Судебная реформа 1864 года и упразднение Сената

Вторая половина XIX века принесла России одну из самых масштабных и прогрессивных реформ — судебную реформу 1864 года, которая кардинально изменила структуру и функции Правительствующего Сената. С 1864 года Сенат был преобразован в высшую кассационную инстанцию. Эта реформа отделила судебную власть от административной, ввела принцип независимости судей, гласности и состязательности процесса. В рамках этой системы Сенат перестал быть органом, непосредственно участвующим в рассмотрении дел по существу; его главной задачей стало обеспечение единообразия судебной практики и контроль за соблюдением законности при вынесении приговоров и решений.

В Сенате были созданы кассационные департаменты – Уголовный и Гражданский, которые рассматривали жалобы на решения нижестоящих судов не по фактическим обстоятельствам дела, а по вопросам применения и толкования закона. Таким образом, Сенат стал высшим органом судебного надзора, гарантируя законность и правильность применения правовых норм на всей территории империи.

Однако, несмотря на своё высокое положение в судебной системе, Сенат не избежал участи других институтов старой России, ставших жертвами революционных потрясений начала XX века. Его существование было завершено после Октябрьской революции. Правительствующий Сенат был упразднён 22 ноября (5 декабря) 1917 года декретом Совнаркома «О суде № 1». Этот декрет положил конец более чем двухсотлетней истории одного из старейших и важнейших государственных учреждений Российской империи.

Историческое значение Правительствующего Сената и ключевые термины

Роль и влияние на развитие государственного управления

Правительствующий Сенат, учрежденный Петром I в 1711 году, занимает исключительное место в истории становления российской государственности. Несмотря на постоянные изменения его роли, функций и статуса на протяжении двух столетий, Сенат всегда оставался одним из важнейших государственных органов России.

Его влияние на развитие государственного управления и правовой системы невозможно переоценить. Сенат стал первым коллегиальным верховным органом, который системно заменил архаичную Боярскую думу, заложив основы бюрократического аппарата и принципов коллегиальности. Он сыграл ключевую роль в централизации управления, координации деятельности коллегий и позднее министерств, а также в формировании единой судебной системы.

Институт прокуратуры, созданный при Сенате, стал краеугольным камнем всей системы государственного надзора и борьбы с коррупцией, чьи принципы сохраняются и по сей день. Сенат, как высшая судебная инстанция, способствовал формированию единого правового пространства и обеспечению законности, а его последующее преобразование в кассационный орган стало важным шагом в развитии независимой судебной власти.

Даже в периоды умаления его полномочий, Сенат оставался символом государственной преемственности и законности. Его деятельность, его указы, решения и практика формировали административную культуру, способствовали развитию правосознания и созданию сложной, но эффективной системы управления огромной империей. Долговечность Сената, его способность адаптироваться к меняющимся политическим условиям, хотя и со значительными потерями в полномочиях, свидетельствует о его фундаментальной значимости для российской государственности.

Ключевые термины

Для глубокого понимания истории Правительствующего Сената необходимо чёткое определение основных терминов:

• Правительствующий Сенат: Высший орган государственной власти и законодательства Российской империи, подчинённый императору и назначаемый им. В различные периоды своего существования совмещал законотворческие, исполнительные, надзорные и судебные функции.
• Коллегии: Центральные органы отраслевого управления, созданные Петром I в 1717-1718 годах взамен устаревших приказов. Они функционировали на коллегиальной основе и подчинялись Правительствующему Сенату.
• Генерал-прокурор: Одна из высших государственных должностей в Российской империи, учреждённая в 1722 году. Глава Правительствующего Сената, наблюдавший за законностью деятельности правительственных учреждений. Являлся статским чином 3-го класса согласно Табели о рангах и подчинялся только императору.
• Обер-секретарь: Должностное лицо, заведовавшее канцелярией Сената до 1722 года, выполнявшее функции главного делопроизводителя и организатора работы Сената.
• Фискалы: Должности, введённые с 1711 года, предназначенные для тайного надзора и донесения обо всех нарушениях законов, взяточничестве, казнокрадстве и злоупотреблениях чиновников.

Заключение

История Правительствующего Сената Российской империи — это летопись двух веков поисков, реформ и трансформаций в системе государственного управления. От момента своего учреждения Петром I в 1711 году как временного, но фактически постоянно действующего верховного органа, он прошёл путь от всеобъемлющего центра законодательной, исполнительной, судебной и надзорной власти до специализированной высшей кассационной инстанции.

Эта эволюция отразила как личные амбиции и политическую волю монархов, так и объективную потребность в модернизации государственного аппарата. Сенат пережил периоды умаления своих полномочий в эпоху дворцовых переворотов, когда его влияние ограничивалось такими органами, как Верховный Тайный совет и Кабинет министров. Однако он также знал времена возрождения авторитета, особенно при Елизавете Петровне, и структурных реформ при Екатерине II, которые, лишив его законодательной функции, усилили надзорную роль генерал-прокурора.

В XIX веке, с учреждением министерств и Государственного совета, Сенат окончательно утратил свои законодательные прерогативы, сосредоточившись на административно-надзорных и судебных функциях. Кульминацией его судебной трансформации стала судебная реформа 1864 года, которая преобразовала его в высшую кассационную инстанцию, обеспечивающую единообразие правоприменения и законность судебных решений.

Несмотря на все изменения, Правительствующий Сенат оставался одним из центральных столпов Российской империи, играя ключевую роль в формировании бюрократической системы, развитии правовой мысли и обеспечении государственного порядка. Его упразднение в ноябре 1917 года стало символическим завершением целой эпохи в истории России, навсегда закрепив за ним статус уникального и многогранного института, чьё наследие продолжает изучаться и осмысливаться по сей день.

Список использованной литературы

1. Государственный строй Российской империи накануне крушения: Сб. законодательных актов / Сост. О.И. Чистяков, Г.А. Кутьина. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995. 208 с.
2. История государственного управления в России: Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Изд. 4-е., перераб. и доп. Ростов н/Д: Феникс, 2005. 640 с.
3. Омельченко Н.А., Казбан Е.П. История государственного управления в России: Учебник. М.: Гардарики, 2007. 476 с.
4. Орлова С.А. Сенат как высший надзорно-контрольный и судебно-административный орган России // Известие вузов. Правоведение. 2000. №2. С. 227-235.
5. Указ от 22 февраля 1711 г. «Об учреждении Правительствующего Сената» // Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра I: Сб. документов: в 2 т. М.-Л.: Воениздат, 1945. Т. 1. Акты о высших государственных установлениях. С. 197.
6. Учреждение Сената и его функции в Российской империи. Work5. URL: https://work5.ru/spravochnik/uchrezhdenie-senata-i-ego-funkcii-v-rossiyskoy-imperii (дата обращения: 21.10.2025).
7. Правительствующий Сенат Российской Империи. Российское историческое общество. URL: https://histrf.ru/read/articles/pravitelstvuiushchii-sienat-rossiiskoi-impierii (дата обращения: 21.10.2025).
8. Сенат Российской империи: история создания и функции. РИА Новости. 2011. 5 марта. URL: https://ria.ru/20110305/344075199.html (дата обращения: 21.10.2025).
9. Правительствующий сенат. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D1%83%D1%8E%D1%89%D0%B8%D0%B9_%D1%81%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D1%82 (дата обращения: 21.10.2025).
10. По указу Петра I в России учреждён Правительствующий Сенат. Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина. URL: https://www.prlib.ru/history/60-years-ago/5-march-1711-year-by-decree-peter-i-russia-established-governing-senate (дата обращения: 21.10.2025).
11. Правительствующий Сенат Российской империи. К 310-летию создания. Российское историческое общество. URL: https://historyrussia.org/sobytiya/pravitelstvuyushchij-senat-rossijskoj-imperii-k-310-letiyu-sozdaniya.html (дата обращения: 21.10.2025).
12. 1711 год. 5 марта (22 февраля ст.ст.) указом императора Петра I создается верховная государственная организация – Правительствующий Сенат. Runivers.ru. URL: https://runivers.ru/calendar/55294/ (дата обращения: 21.10.2025).
13. Генерал-прокурор. История России до 1917 года. URL: https://www.rulex.ru/0107008.htm (дата обращения: 21.10.2025).
14. 5 марта 1711 года Указом Петра I был учрежден Сенат — высший государственный орган в России по делам законодательства. Hist.b2ap.com. URL: https://hist.b2ap.com/ru/15122015/ (дата обращения: 21.10.2025).
15. 314 лет назад Петром Великим был учрежден Сенат. Ассамблея петровских музеев России. URL: https://petermuseums.ru/news/314-let-nazad-petrom-velikim-byl-uchrezhden-senat/ (дата обращения: 21.10.2025).
16. Президентская библиотека рассказывает о Сенате Петра I. Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина. URL: https://www.prlib.ru/news/1510619 (дата обращения: 21.10.2025).
17. Сенат в царствование Петра 1. Деятельность Сената. Rushist.com. URL: http://rushist.com/index.php/petr-i/1480-senat-v-tsarstvovanie-petra-1-deyatelnost-senata (дата обращения: 21.10.2025).
18. Создание Сената при Петре I: краткая история, функции, состав, роль и значение. Nauka.club. URL: https://nauka.club/istoriya/sozdanie-senata-pri-petre-i.html (дата обращения: 21.10.2025).
19. Правительствующий Сенат и органы государственного надзора при Петре I. Studfile.net. URL: https://studfile.net/preview/10398031/page:14/ (дата обращения: 21.10.2025).
20. Реформы Петра I. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80%D0%B0_I (дата обращения: 21.10.2025).
21. Генерал-прокурор. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%93%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%BE%D1%80 (дата обращения: 21.10.2025).
22. История. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_78/history (дата обращения: 21.10.2025).
23. Юридическое наследие. CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuridicheskoe-nasledie (дата обращения: 21.10.2025).
24. По указу Петра I была учреждена должность генерал-прокурора. Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина. URL: https://www.prlib.ru/history/60-years-ago/12-january-1722-peter-i-issued-decree-establishing-post-prosecutor-general (дата обращения: 21.10.2025).
25. «Какие функции и обязанности были у Правительствующего Сената Российской империи?». Яндекс Кью. URL: https://yandex.ru/q/question/kakie_funktsii_i_obiazannosti_byli_u_a0979603/ (дата обращения: 21.10.2025).
26. Какие функции осуществлял сенат при Петре 1. Uchi.ru. URL: https://uchi.ru/otvety/questions/kakie-funktsii-osuschestvlyal-senat-pri-petre-1 (дата обращения: 21.10.2025).
27. Правительствующий сенат в России в начале XVIII века: учреждение и первоначальная компетенция. CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravitelstvuyuschiy-senat-v-rossii-v-nachale-xviii-veka-uchrezhdenie-i-pervonachalnaya-kompetentsiya (дата обращения: 21.10.2025).
28. Сенат. Большая российская энциклопедия. URL: https://old.bigenc.ru/domestic_history/text/3547076 (дата обращения: 21.10.2025).
29. Сенат, коллегии, органы надзора и суда — урок. История, 8 класс. ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/istoriya/8-klass/rossiia-v-epokhu-petra-i-12435/reformy-upravleniia-12436/re-ba25257d-f459-4b13-8b77-3e1104e1c255 (дата обращения: 21.10.2025).
30. Эволюция судебных функций сената как высшей судебной инстанции в России в XVIII веке. CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-sudebnyh-funktsiy-senata-kak-vysshey-sudebnoy-instantsii-v-rossii-v-xviii-veke (дата обращения: 21.10.2025).