В условиях стремительной глобализации, нарастающей интеграции мировых экономик и постоянно меняющихся геополитических реалий, таможенное регулирование приобретает статус не просто административного инструмента, но и стратегического элемента государственной политики. Это сложная, многогранная система норм и правил, которая не только обеспечивает соблюдение установленного порядка перемещения товаров и транспортных средств через государственные границы, но и служит ключевым механизмом защиты национальных экономических интересов, пополнения федерального бюджета, стимулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и обеспечения безопасности страны. Что же из этого следует? Эффективность таможенного регулирования напрямую влияет на конкурентоспособность национальной экономики и способность государства противостоять вызовам глобализации.
Сегодня, 20 октября 2025 года, мы наблюдаем, как таможенные службы по всему миру, и Федеральная таможенная служба (ФТС) России в частности, активно внедряют передовые технологии и реформируют свои подходы, чтобы соответствовать вызовам времени. Например, уже сейчас 46% экспортных деклараций в России проходят автоматический выпуск, что является красноречивым свидетельством перехода к «умной» таможне. Этот показатель, наряду с автоматизацией регистрации и выпуска транзитных деклараций, подчеркивает необратимость цифровой трансформации и ее влияние на всю систему таможенного регулирования.
Представленный реферат призван дать всесторонний анализ правовой основы таможенного регулирования в Российской Федерации. Мы последовательно рассмотрим теоретические основы и понятийный аппарат, углубимся в многоуровневую систему законодательства, проанализируем ключевые принципы и их практическую реализацию, подробно изучим структуру и функции ФТС России в контексте цифровизации, рассмотрим механизмы контроля и ответственности за нарушения, а также заглянем в будущее, обозначив основные направления развития и реформирования. Цель данной работы — предоставить студенту юридического или экономического вуза, специализирующемуся на таможенном деле или международном экономическом праве, исчерпывающее и актуальное понимание этой жизненно важной сферы.
Теоретические основы и понятийный аппарат таможенного регулирования
Для глубокого понимания правовой основы таможенного регулирования необходимо прежде всего определить ключевые термины, формирующие его концептуальный каркас, а ведь эта область знаний неразрывно связана с международной торговлей, экономикой и государственным суверенитетом, что делает ее изучение особенно актуальным.
Понятие и предмет таможенного права
Таможенное право представляет собой самостоятельную, но при этом комплексную отрасль права. Ее уникальность заключается в том, что она объединяет в себе нормы различной правоотраслевой принадлежности — административного, финансового, гражданского, а иногда и уголовного права. Все эти нормы устанавливаются или санкционируются государством и имеют единую цель: регулирование общественных отношений, возникающих в сфере таможенного дела.
Предмет таможенного права необычайно широк. Он охватывает буквально все аспекты, сопряженные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Это включает в себя:
- Таможенные процедуры: от момента прибытия товаров на таможенную территорию до их выпуска в свободное обращение или помещения под иные таможенные процедуры.
- Таможенные пошлины и платежи: порядок их исчисления, уплаты, возврата, а также предоставления тарифных преференций и льгот.
- Таможенный контроль: методы и формы его осуществления, включая документальный контроль, досмотр, осмотр и проверку после выпуска товаров.
- Правовой статус участников ВЭД: их права, обязанности и ответственность перед таможенными органами.
- Деятельность таможенных органов: их полномочия, функции и взаимодействие с другими государственными структурами и международными организациями.
Таким образом, таможенное право выступает в качестве регулятора экономических и правовых потоков, обеспечивая порядок и предсказуемость в сфере международной торговли.
Сущность таможенного регулирования и таможенного дела
Несмотря на схожесть, понятия «таможенное регулирование» и «таможенное дело» имеют принципиальные различия, отражающие их сущность и функциональное предназначение.
Таможенное регулирование в Российской Федерации по своей сути заключается в целенаправленном установлении порядка и правил, касающихся всех аспектов таможенного дела. Это законотворческая и нормотворческая деятельность, направленная на создание правового поля, в рамках которого осуществляется перемещение товаров и транспортных средств через границу. Таможенное регулирование охватывает:
- Разработку и утверждение таможенно-тарифных и нетарифных мер.
- Установление таможенных процедур и операций.
- Определение компетенции органов государственной власти в сфере таможенного дела.
- Регулирование прав и обязанностей лиц, чья деятельность связана с внешнеэкономическими операциями.
Таможенное дело, в свою очередь, является более широким понятием, обозначающим всю совокупность деятельности государства по обеспечению соблюдения установленных таможенных правил. Это практическая, исполнительно-распорядительная деятельность, включающая:
- Непосредственное применение таможенными органами норм таможенного права.
- Осуществление таможенного контроля и оформления.
- Взимание таможенных платежей.
- Борьбу с таможенными правонарушениями и преступлениями.
- Ведение таможенной статистики и анализ внешнеэкономической деятельности.
Таким образом, таможенное регулирование создает «карту» правил, а таможенное дело — это «навигация» по этой карте, то есть практическая реализация этих правил на государственном уровне. Какой важный нюанс здесь упускается? Разграничение этих понятий критически важно для понимания того, как формируется законодательство и как оно применяется на практике, ведь именно в их взаимодействии проявляется эффективность государственной политики в сфере ВЭД.
Таможенная система и таможенные органы: определение и функции
Для эффективной реализации таможенного дела и регулирования необходима четко структурированная и функциональная система.
Таможенная система — это собирательный термин, под которым понимается подсистема государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Ее основная задача — контроль ввоза и вывоза товаров, пересекающих государственную границу. Таможенная система включает в себя не только совокупность правовых норм (таможенное законодательство), но и институциональную компоненту: таможенные органы, их формы и методы деятельности, а также инфраструктуру. Это комплексный механизм, обеспечивающий баланс между упрощением торговых процедур и защитой экономических интересов государства.
Таможенные органы являются непосредственными исполнителями функций таможенной системы. Это федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации, которые:
- Непосредственно осуществляют таможенное дело: выполняют все практические задачи, связанные с таможенным контролем, оформлением, взиманием платежей.
- Наделены властными полномочиями: обладают правом принимать обязательные для исполнения решения в рамках своей компетенции.
- Выполняют двойную функцию: одновременно реализуют как правоохранительные (борьба с контрабандой, административными правонарушениями), так и фискальные (сбор таможенных платежей) задачи.
- Составляют единую федеральную централизованную систему: это означает, что они подчинены единому центру (Федеральной таможенной службе) и действуют по унифицированным правилам на всей территории страны.
Взаимодействие этих элементов — таможенного права, регулирования, дела, системы и органов — создает целостный механизм, позволяющий государству эффективно управлять внешнеэкономической деятельностью, обеспечивая при этом экономическую безопасность и развитие.
Система и иерархия таможенного законодательства Российской Федерации в контексте ЕАЭС
Правовая основа таможенного регулирования в Российской Федерации представляет собой сложную, многоуровневую систему, интегрированную в наднациональное право Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Это обусловлено членством России в Союзе и необходимостью гармонизации национального законодательства с международными договорами.
Международные договоры как основа таможенного регулирования
Вершину иерархии в системе таможенного законодательства занимают международные договоры, особенно те, что формируют право Евразийского экономического союза.
Ключевым актом, определяющим рамки единого таможенного регулирования для государств-членов, является Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Статья 32 этого Договора прямо предусматривает единое таможенное регулирование в ЕАЭС, что подчеркивает стремление к унификации правил и процедур на всей территории Союза.
Непосредственно таможенные правоотношения регулирует Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года, вступивший в силу с 1 января 2018 года. ТК ЕАЭС является всеобъемлющим документом, который устанавливает:
- Порядок совершения таможенных операций.
- Правила уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
- Процедуры проведения таможенного контроля.
Важно отметить, что в случае возникновения противоречий между ТК ЕАЭС и иными международными договорами, входящими в право Союза, применяются именно положения ТК ЕАЭС. Это демонстрирует его доминирующее положение в иерархии наднационального таможенного права. Большой круг вопросов по регулированию таможенных правоотношений ТК ЕАЭС отнесен к компетенции Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), что реализуется в многочисленных решениях, принимаемых ею в развитие Кодекса.
Помимо региональных интеграционных соглашений, на российское таможенное законодательство оказывают значительное влияние и другие международные договоры. Среди них особо выделяются:
- Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция), заключенная в Киото 18 мая 1973 года и пересмотренная Протоколом от 26 июня 1999 года. Российская Федерация присоединилась к ней Федеральным законом от 3 ноября 2010 года № 279-ФЗ в объеме Генерального приложения. Цель конвенции — создание благоприятных условий для международной торговли через унификацию и упрощение таможенных процедур и практики.
- Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенная в Брюсселе 14 июня 1983 года. Эта конвенция направлена на упрощение торговых процедур и обмена информацией путем гармонизации описаний, классификации и кодирования товаров во внешней торговле. Гармонизированная система служит основой для формирования таможенных тарифов и сбора внешнеторговой статистики.
Эти международные акты закладывают фундамент для единообразного подхода к таможенному делу, обеспечивая предсказуемость и транспарентность для участников ВЭД.
Федеральное законодательство Российской Федерации
Национальное законодательство Российской Федерации играет вторую по значимости роль в регулировании таможенных правоотношений, дополняя и конкретизируя нормы ЕАЭС в тех сферах, которые не урегулированы на наднациональном уровне.
Во главе этой иерархии стоит Конституция Российской Федерации. Статья 71 относит таможенное регулирование к ведению Российской Федерации, что гарантирует его осуществление исключительно на общефедеральном уровне, предотвращая региональное разнообразие. Статья 74 Конституции РФ, в свою очередь, запрещает установление таможенных границ внутри территории России, обеспечивая свободу перемещения товаров, транспортных средств и лиц.
Ключевым федеральным законом, развивающим положения ТК ЕАЭС и регулирующим таможенное дело на национальном уровне, является Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Он детализирует процедуры, устанавливает полномочия национальных таможенных органов и права участников ВЭД.
Важную роль в системе играют указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации. Эти акты могут определять методы и средства обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и ограничений, вводимых Российской Федерацией в одностороннем порядке. Например, они могут уточнять перечни товаров, подпадающих под особый контроль, или устанавливать временные меры защиты внутреннего рынка.
Среди органов исполнительной власти особую компетенцию в области таможенного регулирования имеет Министерство финансов Российской Федерации. Оно осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере таможенных платежей, включая вопросы определения таможенной стоимости товаров, а также контролирует деятельность ФТС России.
Подзаконные акты ФТС России и их место в системе
На самом нижнем уровне иерархии, но при этом имеющие огромное практическое значение, находятся подзаконные акты Федеральной таможенной службы (ФТС России). ФТС, руководствуясь Конституцией РФ, федеральными законами, международными договорами и актами ЕАЭС, а также актами Президента и Правительства РФ, разрабатывает и принимает нормативно-правовые акты по вопросам своего ведения.
Эти ведомственные акты служат для детализации и конкретизации общих положений законодательства. Примеры таких актов включают:
- Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела (например, таможенных представителей, владельцев складов временного хранения).
- Формы и порядки заполнения таможенных документов.
- Инструкции по применению отдельных положений таможенного законодательства.
Такие акты позволяют оперативно реагировать на изменения в практике таможенного дела и обеспечивать единообразие применения норм на всей территории страны. Также в число нормативно-правовых актов, которыми руководствуется ФТС России, входят акты Центрального банка Российской Федерации, регулирующие вопросы валютного контроля и перемещения валютных ценностей через границу.
Таким образом, система таможенного законодательства Российской Федерации представляет собой стройную иерархию, где международные договоры и акты ЕАЭС имеют приоритет над национальным законодательством, которое, в свою очередь, конкретизируется подзаконными актами, формируя комплексную и динамичную правовую основу.
Основные принципы таможенного регулирования и их реализация в современных условиях
В основе любого правового регулирования лежат принципы, которые определяют его философию, направление и методы реализации. Таможенное регулирование, являясь ключевым элементом государственного контроля ВЭД, не исключение. Его принципы закреплены как в наднациональном законодательстве ЕАЭС, так и в национальных нормативно-правовых актах, отражая стремление к балансу между контролем и упрощением процедур.
Фундаментальные принципы таможенного регулирования
Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе и, соответственно, в Российской Федерации, строится на нескольких основополагающих принципах, которые гарантируют его справедливость, эффективность и соответствие международным стандартам:
- Принцип равноправия лиц при перемещении товаров через таможенную границу Союза: Этот принцип гарантирует, что все участники внешнеэкономической деятельности, независимо от их организационно-правовой формы, национальной принадлежности или объемов операций, находятся в равных условиях при взаимодействии с таможенными органами. Исключается дискриминация и предвзятое отношение.
- Принцип четкости, ясности и последовательности совершения таможенных операций: Процедуры должны быть максимально простыми для понимания и исполнения. Отсутствие двусмысленности в нормах и предсказуемость действий таможенных органов позволяют участникам ВЭД планировать свою деятельность и снижают риски ошибок и нарушений.
- Принцип гласности в разработке и применении международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и их гармонизации с нормами международного права: Этот принцип требует открытости в нормотворческой деятельности, предоставляя возможность участникам ВЭД и экспертному сообществу ознакомиться с проектами нормативных актов и высказать свои предложения. Гармонизация с международным правом (например, с нормами ВТО и Киот��кой конвенции) обеспечивает совместимость национальных правил с общепринятыми мировыми практиками.
Эти принципы формируют этическую и правовую основу, на которой строится вся система таможенного регулирования, обеспечивая его легитимность и эффективность.
Применение современных методов таможенного контроля
Реализация принципов эффективности и целесообразности в таможенном деле невозможна без использования передовых методов контроля. Современная таможня активно внедряет инновационные подходы, позволяющие оптимизировать процессы и повысить их результативность.
Одним из наиболее значимых достижений является широкое применение инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Это высокотехнологичное оборудование, включая мобильные комплексы, оснащенные системами видеонаблюдения и рентгеновскими изображениями. ИДК позволяют осуществлять неинтрузивный досмотр грузовых транспортных средств и контейнеров за считанные минуты, значительно ускоряя процесс контроля и увеличивая его охват без необходимости полной разгрузки товаров. Это не только экономит время и ресурсы участников ВЭД, но и повышает эффективность выявления незаконного перемещения товаров.
Не менее важным инструментом является система управления рисками (СУР). Эта система позволяет таможенным органам концентрировать усилия на наиболее рисковых операциях, используя аналитические данные для определения вероятности нарушений. СУР опирается на комплексный анализ информации о товарах, участниках ВЭД, маршрутах и других факторах, позволяя автоматически выявлять потенциально опасные грузы или декларации и направлять их на более глубокий контроль. И что из этого следует? Такой подход значительно повышает эффективность работы таможни, минимизируя задержки для добросовестных участников ВЭД и фокусируя ресурсы на реальных угрозах.
В качестве перспективного направления развития таможенного контроля следует отметить внедрение методов таможенного аудита. Этот инструмент позволяет осуществлять контроль после выпуска товаров, проверяя достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации. С 2024 года планируется сделать таможенный аудит добровольным для всех участников ВЭД. Это стимулирует добросовестных импортеров и экспортеров к самоконтролю и повышает прозрачность их деятельности, снижая при этом нагрузку на таможенные органы.
Роль информационных технологий и цифровизации
Принцип максимального использования информационных технологий стал ключевым драйвером развития таможенного регулирования в России. Сегодня цифровизация пронизывает все уровни таможенного дела, значительно повышая его эффективность и прозрачность.
Центральным элементом цифровой инфраструктуры является Единая автоматизированная информационная система таможенных органов (ЕАИС). Это комплексная система, объединяющая все информационные ресурсы ФТС России, обеспечивающая сбор, обработку и хранение данных о таможенных операциях. «Сердцем» ЕАИС является Главный центр обработки данных (ГЦОД) ФТС России, расположенный в Твери, который обеспечивает бесперебойную работу всех цифровых сервисов.
Благодаря ЕАИС и ГЦОД активно развивается электронное декларирование. Это позволяет участникам ВЭД подавать таможенные декларации в электронном виде, что значительно сокращает время оформления, минимизирует бумажный документооборот и снижает человеческий фактор. На текущий момент почти 99% деклараций концентрируется в электронных центрах декларирования (ЦЭД).
ФТС России также активно внедряет передовые технологии, обеспечивающие автоматическое совершение таможенных операций без участия должностных лиц. К ним относятся:
- Самообучающаяся интеллектуальная система управления рисками (СУР): Эта система на базе машинного обучения постоянно анализирует огромные объемы данных, адаптируясь к новым схемам нарушений и повышая точность выявления рисков.
- Искусственный интеллект для анализа снимков ИДК: Разрабатываются системы на основе ИИ, которые автоматически анализируют рентгеновские снимки, сделанные ИДК, выявляя аномалии и подозрительные объекты. Это значительно ускоряет процесс досмотра и позволяет оперативно принимать решения.
- Электронные банковские гарантии: Эта технология позволяет кредитным организациям предоставлять банковские гарантии в таможенные органы в режиме реального времени через личный кабинет банка, что упрощает и ускоряет процесс обеспечения уплаты таможенных платежей.
- Интернет вещей (IoT): ФТС активно интегрирует информационные системы с IoT-устройствами, например, с системами обнаружения радиоактивных материалов и другими техническими средствами таможенного контроля, что позволяет получать данные в режиме реального времени и оперативно реагировать на инциденты.
Таким образом, современные принципы таможенного регулирования не только формулируют идеалы законности и равноправия, но и активно реализуются через внедрение высокотехнологичных методов контроля и всеобъемлющую цифровизацию, что делает российскую таможенную систему одной из самых прогрессивных в мире.
Федеральная таможенная служба: структура, полномочия и функции в цифровой среде
Федеральная таможенная служба (ФТС России) является ключевым элементом в системе государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Ее роль выходит за рамки простого контроля, охватывая широкий спектр функций, направленных на обеспечение экономической безопасности и содействие развитию международной торговли.
Правовой статус и основные функции ФТС России
ФТС России представляет собой федеральный орган исполнительной власти, деятельность которого находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации. Эта подведомственность, установленная в ходе административных реформ (ранее, в 2004–2006 годах, ФТС была подведомственна Министерству экономического развития и торговли РФ, а с 2006 года — Правительству РФ), подчеркивает фискальную и финансово-экономическую значимость службы.
Основные функции ФТС России многообразны и охватывают различные аспекты государственного регулирования:
- Контроль и надзор в области таможенного дела: Это базовая функция, включающая все виды таможенного контроля — от документального до фактического досмотра, а также посттаможенный контроль.
- Функции органа валютного контроля: ФТС осуществляет контроль за соблюдением валютного законодательства при перемещении товаров и валютных ценностей через границу, предотвращая незаконный отток капитала.
- Защита прав на объекты интеллектуальной собственности: Таможенные органы выявляют и пресекают перемещение контрафактных товаров, включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
- Обеспечение соблюдения мер нетарифного регулирования: Это включает контроль за соблюдением квот, лицензий, разрешений на ввоз/вывоз определенных товаров, а также мер экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения.
- Осуществление специализированных видов контроля: ФТС России проводит транспортный, радиационный, санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный контроль, а также федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, в области семеноводства и федеральный государственный ветеринарный надзор в специализированных пунктах пропуска.
- Правоохранительная деятельность: Одной из важнейших функций является выявление, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов (например, контрабанда, уклонение от уплаты таможенных платежей).
- Нормотворческая деятельность: ФТС вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов и иных правовых актов по вопросам своего ведения, а также принимает собственные нормативно-правовые акты, детализирующие порядок реализации таможенных процедур.
- Ведение реестров и выдача разрешений: Служба ведет реестры лиц и объектов, включенных в область таможенного дела (таможенные брокеры, владельцы складов временного хранения, объекты интеллектуальной собственности), и выдает соответствующие свидетельства и разрешения.
- Определение таможенной стоимости и классификация товаров: ФТС классифицирует товары в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), определяет страну происхождения и таможенную стоимость перемещаемых товаров, что является основой для исчисления таможенных платежей.
- Взимание таможенных платежей: Важная фискальная функция — сбор таможенных сборов, пошлин, НДС, акцизов и других специальных налогов, поступающих в федеральный бюджет.
Таким образом, ФТС России является многофункциональным ведомством, обеспечивающим государственные интересы на границе и во внешней торговле.
Организационная структура ФТС России
Система таможенных органов представляет собой единую федеральную централизованную структуру, что обеспечивает единообразие применения таможенного законодательства на всей территории Российской Федерации.
Центральный аппарат ФТС России является высшим звеном управления и включает в себя различные Главные управления и Управления, каждое из которых отвечает за определенное направление деятельности. Среди них:
- Главное управление организационно-инспекторское
- Главное управление информационных технологий (ключевое для цифровизации)
- Главное управление организации таможенного оформления и таможенного контроля
- Главное управление по борьбе с контрабандой
- Главное управление федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования
- Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров
- Главное финансово-экономическое управление
- Управление таможенных расследований и дознания (часть правоохранительного блока)
- Правовое управление
- Управление торговых ограничений, валютного и экспортного контроля
- Управление государственной службы и кадров
- Управление по противодействию коррупции
- Управление таможенного сотрудничества (для взаимодействия с международными партнерами)
- Управление таможенной статистики и анализа
- Контрольно-ревизионное управление
- Управление товарной номенклатуры
- Аналитическое управление
- Управление рисков и оперативного контроля
Под центральным аппаратом находятся 8 региональных таможенных управлений (РТУ), чья сфера деятельности совпадает с федеральными округами (Дальневосточное, Приволжское, Северо-Западное, Северо-Кавказское, Сибирское, Уральское, Центральное, Южное). Эти РТУ координируют деятельность подчиненных им таможен и таможенных постов.
Также существуют специализированные таможенные управления, такие как Центральное информационно-техническое (обеспечивает функционирование ИТ-инфраструктуры), Центральное экспертно-криминалистическое (проводит экспертизы товаров), Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры.
Основными исполнительными звеньями являются таможни (непосредственного подчинения ФТС России или РТУ) и таможенные посты, которые могут подчиняться таможням, РТУ или напрямую ФТС.
Важным этапом в развитии структуры ФТС стала реформа 2020 года, которая кардинально изменила ландшафт таможенного декларирования. В результате этой реформы была создана единая сеть из 8 электронных таможен и 16 центров электронного декларирования (ЦЭД). До реформы существовало более 600 мест таможенного декларирования. Концентрация практически 99% всех деклараций в ЦЭД позволила значительно ускорить процессы, повысить качество контроля и минимизировать коррупционные риски.
Актуальные данные указывают на дальнейшее развитие системы. По состоянию на 1 ноября 2025 года предусмотрено увеличение предельной численности сотрудников центрального аппарата ФТС России на 549 единиц, а территориальных таможенных органов (включая региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты) — на 1833 единицы, что говорит о расширении задач и функций службы. Кроме того, с 1 сентября 2025 года Московская таможня будет подчинена Центральному таможенному управлению, что является частью продолжающейся оптимизации структуры.
ФТС России также имеет представительства и представителей в 23 странах мира, что способствует международному таможенному сотрудничеству. В ведении ФТС находится Российская таможенная академия с филиалами во Владивостоке, Ростове-на-Дону и Санкт-Петербурге, обеспечивающая подготовку высококвалифицированных кадров.
Международные договоры и соглашения в сфере таможенного регулирования
Глобализация и региональная экономическая интеграция сделали международные договоры неотъемлемой частью правовой основы таможенного регулирования Российской Федерации. Эти соглашения не только унифицируют правила и процедуры, но и создают фундамент для сотрудничества между таможенными службами разных стран.
В контексте российской таможенной системы, наибольшее значение имеют международные договоры, заключенные в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также конвенции Всемирной таможенной организации (ВТамО).
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (Договор о Союзе) является краеугольным камнем единого таможенного пространства. Он закрепляет принципы и механизмы функционирования ЕАЭС, включая формирование единой таможенной территории и единое таможенное регулирование (статья 32). Этот договор определяет общие рамки для всех последующих наднациональных актов.
Непосредственно регулирующим таможенные правоотношения в ЕАЭС является Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года, который вступил в силу 1 января 2018 года. ТК ЕАЭС — это комплексный международный договор, который детально регламентирует порядок совершения таможенных операций, исчисления и уплаты таможенных платежей, а также проведения таможенного контроля. Его положения являются обязательными для всех государств-членов Союза и имеют приоритет над национальным законодательством в сфере таможенного регулирования.
Помимо региональных интеграционных актов, Россия является участником ряда глобальных международных договоров, способствующих унификации и гармонизации таможенных процедур:
- Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция), заключенная в Киото 18 мая 1973 года и пересмотренная Протоколом от 26 июня 1999 года. Российская Федерация присоединилась к ней Федеральным законом от 3 ноября 2010 года № 279-ФЗ. Основная цель Киотской конвенции — создание благоприятных условий для развития международной торговли посредством унификации таможенных процедур и практики. Генеральное приложение конвенции содержит свод положений, которые должны применяться ко всем таможенным правилам и процедурам, обеспечивая их простоту, предсказуемость и транспарентность.
- Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенная в Брюсселе 14 июня 1983 года. Эта конвенция играет центральную роль в международной торговле, предоставляя стандартизированную многоцелевую номенклатуру для товаров. Гармонизированная система (ГС) используется для формирования таможенных тарифов, сбора статистических данных о внешней торговле, а также для других целей, связанных с международной торговлей. Ее применение значительно упрощает процедуры торговли и обмена информацией между странами.
К международным договорам Таможенного союза (предшественника ЕАЭС) также относятся:
- Соглашение о Таможенном союзе от 6 января 1995 года.
- Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года.
- Соглашение о едином порядке экспортного контроля государств-членов Евразийского экономического сообщества от 28 октября 2003 года.
Эти документы, хотя некоторые из них и утратили силу с принятием Договора о ЕАЭС и ТК ЕАЭС, заложили основу для текущей интеграционной модели. Важно отметить, что в сфере таможенного регулирования продолжают применяться решения Комиссии Таможенного союза и Евразийской экономической комиссии, принятые как в период с 2010 по 2017 годы (в соответствии с утратившим силу Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года), так и решения, принятые в развитие действующего ТК ЕАЭС. Эти решения являются обязательными для исполнения и играют важную роль в детализации таможенных процедур.
Имплементация этих международных договоров в национальное законодательство РФ осуществляется через принятие соответствующих федеральных законов и подзаконных актов, обеспечивающих их прямое действие или адаптацию к российской правовой системе. Это позволяет поддерживать единство таможенного регулирования как на национальном, так и на наднациональном уровне, способствуя развитию международной торговли и укреплению экономических связей.
Обеспечение соблюдения правовых основ таможенного регулирования и ответственность за нарушения
Эффективность любой правовой системы определяется не только наличием норм, но и механизмами их соблюдения, а также неотвратимостью ответственности за их нарушение. В сфере таможенного регулирования, где речь идет о государственных интересах, фискальных сборах и безопасности, эти аспекты приобретают особую значимость.
Механизмы контроля со стороны таможенных органов
Обеспечение соблюдения правовых основ таможенного регулирования является одной из ключевых задач Федеральной таможенной службы. Таможенное регулирование ВЭД изначально включает в себя осуществление комплексного контроля за выполнением установленных правил и процедур. ФТС России, будучи федеральным органом исполнительной власти, специально уполномочена осуществлять функции по контролю и надзору в области таможенного дела.
Эти механизмы контроля многообразны и охватывают весь жизненный цикл товара, перемещаемого через таможенную границу:
- Таможенный контроль при прибытии/убытии: Проверка документов, осмотр транспортных средств и грузов на пунктах пропуска.
- Таможенный контроль в процессе декларирования: Проверка достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации, классификация товаров, определение их таможенной стоимости и страны происхождения.
- Таможенный контроль после выпуска товаров (постконтроль): Проведение проверок у участников ВЭД после того, как товары уже выпущены в свободное обращение. Это позволяет выявлять нарушения, допущенные в ходе таможенного оформления, и привлекать виновных к ответственности.
- Система управления рисками (СУР): Основа современного контроля, позволяющая сфокусировать усилия на наиболее потенциально опасных операциях, минимизируя вмешательство в деятельность добросовестных участников ВЭД.
- Технические средства таможенного контроля (ТСТК): Использование инспекционно-досмотровых комплексов, систем радиационного контроля, досмотровой техники для выявления скрытых товаров и запрещенных веществ.
- Взаимодействие с другими государственными органами: Обмен информацией с налоговыми органами, правоохранительными структурами, органами валютного контроля для комплексного анализа и выявления нарушений.
Виды юридической ответственности за нарушения таможенных правил
Российское законодательство предусматривает несколько видов юридической ответственности за нарушения таможенных правил, строгость которой прямо пропорциональна характеру и тяжести причиненного вреда.
1. Административная ответственность.
Наиболее распространенным видом ответственности за нарушения таможенных правил является административная. Она регулируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и охватывает широкий спектр деяний. Примеры административных правонарушений:
- Сокрытие товаров от таможенного контроля, недекларирование или недостоверное декларирование: Нарушение установленного порядка заявления сведений о товарах, наличных денежных средствах и денежных инструментах. За это может быть наложен административный штраф в размере от одной второй до двукратной стоимости товаров, явившихся предметами правонарушения, с их конфискацией или без таковой.
- Несоблюдение ограничений на ввоз и вывоз товаров: Нарушение запретов или ограничений, установленных законодательством (например, ввоз санкционных товаров).
- Перемещение товаров и транспортных средств без разрешения таможенного органа: Несанкционированный въезд на таможенную территорию или выезд с нее.
- Нарушение установленных сроков временного хранения товаров: Превышение сроков нахождения товаров на складах временного хранения.
- Невывоз или неосуществление обратного ввоза временно ввезенных или вывезенных товаров и транспортных средств: Нарушение условий таможенных процедур.
- Передача права пользования временно ввезенными транспортными средствами без соблюдения условий: Например, передача иностранного автомобиля третьему лицу без уплаты таможенных платежей.
- Неуплата таможенных платежей в установленные сроки: Если отсутствует признак преступления (крупный размер), влечет наложение административного штрафа в размере от 10% до 50% суммы неуплаченных таможенных платежей.
- Нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств (формы, места, процедуры): Может повлечь предупреждение либо наложение административного штрафа.
- Нарушение порядка помещения товаров на хранение и их хранения: Также влечет наложение административного штрафа.
Вместо административного взыскания за совершение правонарушений, не относящихся к категории грубых, могут применяться профилактические меры, такие как устное замечание или предупреждение, что соответствует принципам соразмерности и снижения административной нагрузки на добросовестных участников ВЭД.
2. Уголовная ответственность.
За наиболее серьезные нарушения таможенных правил, причиняющие значительный ущерб государству или обществу, предусмотрена уголовная ответственность. Она регулируется Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ). Примеры уголовных преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов:
- Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном или особо крупном размере (статьи 194 УК РФ).
- Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (статья 2001 УК РФ).
- Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий (статья 2002 УК РФ).
- Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения (статья 2261 УК РФ).
- Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (статья 2291 УК РФ).
Привлечение к уголовной ответственности влечет за собой гораздо более строгие наказания, включая лишение свободы, и применяется в случаях, когда нарушения носят систематический характер, совершаются организованной группой или приводят к значительному ущербу.
Таким образом, система контроля и ответственности в сфере таможенного регулирования призвана не только наказывать за нарушения, но и служить мощным превентивным фактором, стимулируя участников ВЭД к неукоснительному соблюдению законодательства.
Основные направления развития и реформирования правовой основы таможенного регулирования в РФ: взгляд в будущее
Таможенное регулирование — это не статичная система, а динамично развивающийся механизм, постоянно адаптирующийся к вызовам глобальной экономики, технологическому прогрессу и меняющимся приоритетам государственной политики. Российская Федерация, будучи активным участником мировой торговли и интеграционных процессов, уделяет особое внимание совершенствованию своей таможенной системы.
Стратегические цели и направления развития
Стратегические цели таможенной службы Российской Федерации носят комплексный характер и направлены на достижение нескольких ключевых результатов:
- Повышение уровня экономической безопасности РФ: Защита национальных интересов от угроз, связанных с незаконным перемещением товаров, уклонением от уплаты таможенных платежей и другими видами противоправной деятельности.
- Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций: Упрощение таможенных процедур, снижение административных барьеров, повышение предсказуемости и прозрачности процессов для инвесторов и участников ВЭД.
- Полное поступление доходов в федеральный бюджет: Эффективный сбор таможенных платежей, являющихся значимой частью доходной базы государства.
- Защита отечественных производителей: Применение тарифных и нетарифных мер для поддержки конкурентоспособности российской продукции.
- Охрана объектов интеллектуальной собственности: Борьба с контрафактом и пиратством на границе.
- Максимальное содействие внешнеторговой деятельности: Ускорение товарооборота, снижение издержек для экспортеров и импортеров.
Для достижения этих целей ФТС России определяет несколько ключевых стратегических направлений развития:
- Совершенствование таможенного регулирования: Включает работу над ТК ЕАЭС и Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а также разработку новых подзаконных актов.
- Совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров: Переход к риск-ориентированному подходу и добровольному таможенному аудиту.
- Совершенствование реализации фискальной функции: Повышение собираемости таможенных платежей за счет автоматизации и более эффективного контроля.
- Совершенствование правоохранительной деятельности: Развитие методов борьбы с контрабандой и иными таможенными преступлениями.
- Содействие развитию интеграционных процессов и развитие международного сотрудничества: Активное участие в работе ЕАЭС, ВТамО и других международных организаций.
- Совершенствование системы государственных услуг: Перевод услуг в электронный формат, упрощение взаимодействия с участниками ВЭД.
- Совершенствование таможенной инфраструктуры и информационно-технического обеспечения: Модернизация пунктов пропуска, внедрение новых ТСТК и ИТ-решений.
- Укрепление кадрового потенциала, усиление антикоррупционной деятельности, развитие социальной сферы и совершенствование организационно-управленческой деятельности.
Расширение применения цифровых технологий и автоматизации
Дальнейшее развитие таможенного регулирования неразрывно связано с расширением применения цифровых технологий и автоматизации. Цель такого развития — создать правовую основу для дальнейшего развития электронного документооборота, ускорения всех процессов и их максимальной цифровизации.
По состоянию на октябрь 2025 года, ФТС России демонстрирует значительные успехи в этой области:
- 46% экспортных деклараций проходят автоматический выпуск. Это означает, что почти половина экспортных операций осуществляется без непосредственного участия должностных лиц, что значительно ускоряет процесс.
- В целом, каждая третья декларация (как экспортная, так и импортная) выпускается автоматически.
- В январе-мае 2023 года 84,5% деклараций были автоматически зарегистрированы, а 29% — автоматически выпущены. При этом, с 1 октября 2023 года планировалось расширить применение технологии автовыпуска на декларации, подаваемые компаниями среднего уровня риска, что указывает на поступательное движение в этом направлении.
- Для транзитных деклараций показатели еще выше: 90% из них автоматически регистрируются и 56% автоматически выпускаются по состоянию на октябрь 2025 года.
- Время, затрачиваемое на автоматическую регистрацию декларации, составляет всего 3 минуты, а на автоматический выпуск — 2 минуты. Среднее время выпуска безрисковых экспортных поставок не превышает 35 минут.
- ФТС России также поставила амбициозную цель сократить среднее время досмотра грузового транспорта на границе до 10 минут, что будет достигнуто за счет дальнейшего внедрения ТСТК и ИИ.
Среди цифровых технологий, которые активно внедряются для дальнейшей автоматизации, выделяются:
- Элементы искусственного интеллекта (ИИ) для семантического анализа текстового описания товаров. Это позволяет автоматически сопоставлять описания с ТН ВЭД, выявлять несоответствия и потенциальные риски.
- Машинное обучение для анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК). Системы машинного обучения способны быстро идентифицировать аномалии и подозрительные объекты на снимках, значительно повышая эффективность контроля.
- Технологии интернета вещей (IoT), интегрирующие информационные системы с различными техническими средствами таможенного контроля, например, с системами обнаружения радиоактивных материалов, что позволяет получать данные в режиме реального времени и оперативно реагировать на инциденты.
Эти достижения и планы подтверждают курс на создание «цифровой таможни», где большая часть рутинных операций будет автоматизирована, а человеческие ресурсы сосредоточены на аналитических и контрольных функциях.
Перспективные законодательные изменения и инициативы
Развитие правовой основы таможенного регулирования не ограничивается лишь технологической модернизацией, но и включает активную законотворческую работу.
Одним из важных шагов является совершенствование Таможенного кодекса ЕАЭС, а также развитие единой системы транзита товаров в ЕАЭС, проведение скоординированного таможенного контроля и унификация электронного документооборота.
С 28 января 2025 года вступают в силу значимые изменения в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Эти изменения уточняют сроки проведения проверки документов и сведений, начатой после выпуска товаров, что повышает предсказуемость для участников ВЭД и обеспечивает более четкие рамки для посттаможенного контроля.
Новые положения закона также добавляют строгие требования к обустройству складов временного хранения (СВХ). Теперь СВХ должны быть оборудованы:
- Камерами видеонаблюдения с возможностью записи и просмотра онлайн, что повышает прозрачность хранения товаров и снижает риски нарушений.
- Стоянками для транспортных средств, обеспечивающими удобство и безопасность логистических операций.
- Системами считывания номерных знаков, что позволяет автоматизировать контроль за прибытием и убытием транспортных средств, а также интегрировать эти данные в общую систему мониторинга.
Эти законодательные инициативы демонстрируют комплексный подход к развитию таможенного регулирования, сочетающий внедрение передовых технологий с усилением требований к инфраструктуре и прозрачности операций, что в конечном итоге способствует повышению эффективности и безопасности всей системы.
Заключение
Исследование правовой основы таможенного регулирования в Российской Федерации, проведенное с учетом текущей даты (20 октября 2025 года), демонстрирует сложную, многогранную и динамично развивающуюся систему. Она является краеугольным камнем государственной политики в области внешнеэкономической деятельности, обеспечивая не только фискальные интересы государства, но и экономическую безопасность, а также содействие международной торговле.
Анализ показал, что российское таможенное регулирование функционирует в условиях тесной интеграции с правом Евразийского экономического союза, где международные договоры, такие как Договор о ЕАЭС и Таможенный кодекс ЕАЭС, занимают высшее положение в иерархии нормативно-правовых актов. Национальное законодательство, представленное Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства, а также подзаконными актами ФТС России, конкретизирует и детализирует эти наднациональные нормы.
Ключевые принципы таможенного регулирования – равноправие, четкость, гласность и гармонизация с международным правом – находят свое воплощение в активном внедрении современных методов таможенного контроля и революционной цифровизации. Применение инспекционно-досмотровых комплексов, самообучающихся интеллектуальных систем управления рисками, ИИ для анализа снимков ИДК, электронного декларирования и технологий интернета вещей свидетельствует о переходе к «умной» таможне, способной обрабатывать огромные объемы данных и принимать решения с беспрецедентной скоростью. Так, автоматический выпуск 46% экспортных деклараций и 56% транзитных по состоянию на октябрь 2025 года является ярким подтверждением этой трансформации.
Федеральная таможенная служба России, как центральный орган в этой системе, демонстрирует комплексный подход к своим функциям, охватывая от контроля и надзора до правоохранительной деятельности и нормотворчества. Ее организационная структура, прошедшая реформу 2020 года с созданием электронных таможен и ЦЭД, продолжает оптимизироваться, о чем свидетельствуют планы по изменению численности сотрудников и переподчинению Московской таможни в 2025 году.
Механизмы обеспечения соблюдения правовых основ и ответственности за нарушения включают как превентивные меры, так и строгие административные и уголовные наказания, что подчеркивает серьезность государства в вопросах защиты своих экономических границ.
Взгляд в будущее показывает, что стратегические цели таможенной службы ориентированы на дальнейшее повышение экономической безопасности, создание благоприятного инвестиционного климата и максимальное содействие ВЭД. Эти цели будут достигаться за счет углубления цифровизации, автоматизации и принятия новых законодательных инициатив, таких как изменения в Федеральном законе «О таможенном регулировании», вступающие в силу с января 2025 года, и ужесточение требований к инфраструктуре складов временного хранения.
Таким образом, правовая основа таможенного регулирования в Российской Федерации представляет собой живой, развивающийся организм, который непрерывно адаптируется к вызовам времени. Его дальнейшее совершенствование – это залог стабильности национальной экономики, эффективного участия страны в глобальных торговых процессах и надежного обеспечения экономической безопасности в постоянно меняющемся мире.
Список использованной литературы
- Конституция РФ. — М.: Юридическая литература, 1996.
- Налоговый кодекс РФ. — М., 2003.
- Таможенный кодекс РФ. — М., 2005.
- Адриашин Х.А. Таможенное право. — М., 2006.
- Бекяшев К.А. Таможенное регулирование. — М., 2007.
- Зайков Д.Е. Таможенное право. — М., 2006.
- Статья 2. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации. Документ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153267/f6b0b56b8256d05f2780e9081a2e4b4499d30c5e/ (дата обращения: 20.10.2025).
- IV. Основные стратегические направления развития таможенной службы Российской Федерации. Документ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345759/5d8b8354c01d402324314d13e7b163d76b1b5e39/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Статья 253. Система таможенных органов. Должностные лица таможенных органов. Документ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_126868/3e52f75475151b72e9a56c703e22ce70e0a5c2d3/ (дата обращения: 20.10.2025).
- О стратегических направлениях совершенствования таможенного администрирования в Российской Федерации. Документ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_345759/ (дата обращения: 20.10.2025).
- ТК ЕАЭС, Статья 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе. Документ КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215761/94827013e2f5ff51a44e548238634e062e737119/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Таможенное право — комплексная отрасль права // customsspec.ru. URL: https://customsspec.ru/terminy/ponjatie-tamozhennogo-prava-predmet-subekty/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Таможенные органы в РФ: деятельность, функции, цели и задачи таможенной службы // primelog.ru. URL: https://primelog.ru/deyatelnost-tamozhni-v-rossii/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Федеральная таможенная служба (ФТС России) // government.ru. URL: http://government.ru/agency/99/ (дата обращения: 20.10.2025).
- ТАМОЖЕННАЯ СИСТЕМА // Внешнеэкономический толковый словарь. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ved/Таможенная%20система (дата обращения: 20.10.2025).
- Юридическая ответственность за нарушения таможенных правил в РФ // ved.ru. URL: https://www.ved.ru/glossary/yuridicheskaya-otvetstvennost-za-narusheniya-tamozhennyx-pravil-v-rf/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Виды таможенных нарушений, ответственность – уголовная и административная // law-guide.ru. URL: https://law-guide.ru/vidy-tamozhennyx-narushenij-otvetstvennost-ugolovnaya-i-administrativnaya.html (дата обращения: 20.10.2025).
- Основные функции ФТС // arivist.com. URL: https://arivist.com/blog/info/osnovnye-funktsii-fts/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Таможенная система: основные понятия и термины // Финам. URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/item/tamozhennaya-sistema-20230629-174800/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Ответственность за нарушения таможенного законодательства // vl-broker.ru. URL: https://vl-broker.ru/otvetstvennost-za-narusheniya-tamozhennogo-zakonodatelstva/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Организационная структура ФТС // arivist.com. URL: https://arivist.com/blog/info/organizatsionnaya-struktura-fts/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Таможенные органы РФ: Структура и обязанности // fumigation1.ru. URL: https://fumigation1.ru/tamozhennye-organy-rf-struktura-i-obyazannosti/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Структура таможенных органов Российской Федерации // alta.ru. URL: https://www.alta.ru/customs_info/customs_structure/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Основные термины: таможня // exportcenter.ru. URL: https://exportcenter.ru/glossary/tamozhnya/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Таможенное регулирование ВЭД: виды, особенности, какие задачи выполняет // calipso-broker.ru. URL: https://calipso-broker.ru/poleznaya-informatsiya/tamozhennoe-regulirovanie-ved-vidy-osobennosti-kakie-zadachi-vypolnyaet/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Организационная структура таможенных органов Российской Федерации // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/360/80516/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Таможенное право: что такое, понятие, источники, принципы, нормы // customs.ru.net. URL: https://customs.ru.net/tamozhennoe-pravo-chto-takoe-ponyatie-istochniki-principy-normy (дата обращения: 20.10.2025).
- Вопросы ответственности за нарушение таможенного законодательства // tamagent.biz. URL: https://tamagent.biz/content/voprosy-otvetstvennosti-za-narushenie-tamozhennogo-zakonodatelstva (дата обращения: 20.10.2025).
- Таможенные органы // Энциклопедия IFCG. URL: https://ifcg.ru/encyclopedia/34/4117/ (дата обращения: 20.10.2025).
- ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (понятия и признаки) // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennye-organy-rossiyskoy-federatsii-ponyatiya-i-priznaki (дата обращения: 20.10.2025).
- ТАМОЖЕННАЯ СИСТЕМА И СИСТЕМА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ: СООТНОШЕНИЕ ПОНЯТИЙ // cyberleninka.ru. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tamozhennaya-sistema-i-sistema-tamozhennyh-organov-sootnoshenie-ponyatiy (дата обращения: 20.10.2025).
- Основные тренды, тенденции и направления таможенной политики России в 2025 // uralcustoms.ru. URL: https://uralcustoms.ru/tendencii_tamozhennoy_politiki_rossii_v_2025/ (дата обращения: 20.10.2025).
- ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО РОССИИ Оглавление Глава 1. Понятие таможенного дел // allpravo.ru. URL: https://allpravo.ru/library/doc101p0/instrum5081/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Перечень международных договоров Таможенного союза // eec.eaeunion.org. URL: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dep_tamoj_zakon/perechen-mezhdunarodnykh-dogovorov-tamozhennogo-soyuza/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Полномочия федеральной таможенной службы // tamozhnya-spravka.ru. URL: https://tamozhnya-spravka.ru/fts-rossii/polnomochiya-federalnoy-tamozhennoy-sluzhby/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования // economy.gov.ru. URL: https://economy.gov.ru/material/departments/d07/mezhdunarodnye_dogovory_i_akty_v_sfere_tamozhennogo_regulirovaniya.html (дата обращения: 20.10.2025).
- Реализация Стратегии 2020-2025 в сфере таможенного регулирования, в т.ч. совершенствование ТК ЕАЭС // alta.ru. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/83701/ (дата обращения: 20.10.2025).
- Эксперт рассматривает ротацию кадров в таможенных органах как средство противодействия коррупции // legalbulletin.ru. URL: https://legalbulletin.ru/news/ekspert-rassmatrivaet-rotatsiyu-kadrov-v-tamozhennykh-organakh-kak-sredstvo-protivodeystviya-korruptsii (дата обращения: 20.10.2025).
- Стратегия-2025: перспективы развития таможенного регулирования в ЕАЭС // alta.ru. URL: https://www.alta.ru/expert_opinion/86601/ (дата обращения: 20.10.2025).