Содержание
Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации детально регулируется Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г., в редакции от 5 ноября 2004 г., утвердившим Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с Положением Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее — МВД РФ) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции.
В соответствии со статьей 3 Положения «О министерстве внутренних дел», можно выделить следующие задачи МВД РФ:
1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) организация в пределах своих полномочий предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и пресечения административных правонарушений;
5) обеспечение охраны общественного порядка;
6) обеспечение безопасности дорожного движения;
7) организация и осуществление государственного контроля за оборотом оружия;
8) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной охраны имущества и организаций;
9) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее — органы внутренних дел) и внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — внутренние войска), организация их деятельности .
Деятельность Министерства внутренних дел осуществляется на основе принципов уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств, взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также соответствующими органами иностранных государств.
Многообразная и ответственная деятельность Министерства внутренних дел находит выражение в его функциях. В соответствии со статьей 8 Положения Министерство внутренних дел осуществляет следующие основные полномочия:
1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности и миграционных процессов основные направления государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
3) разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности МВД России;
Выдержка из текста
Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Как и любому другому органу власти, для осуществления своих задач и целей, МВД РФ необходимы финансовые ресурсы. Правовое регулирование финансовой деятельности МВД РФ — это нормативно-организационное воздействие комплекса правовых средств на общественные отношения в сфере финансового обеспечения МВД РФ с целью их упорядочения, развития и охраны в соответствии с потребностями общества.
Актуальность темы моего реферата обусловлена тем, что деятельность министерства внутренних дел Российской Федерации в современных условиях постоянно совершенствуется, чему способствует серьезная финансовая поддержка государства, что в свою очередь, актуализирует вопросы правового регулирования этой сферы. Конституция как Основной Закон государства является наиболее обобщенным нормативным юридическим выражением экономических потребностей и интересов народа. Она закрепляет правовые основы экономической организации общества, определяет общую направленность экономических отношений. Кроме того, в российском законодательстве имеются специальные нормативные акты, регулирующие бюджетные отношения, в частности Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы о федеральном бюджете на очередной год и другие, однако отсутствуют законодательные нормативные акты, регламентирующие непосредственно сферу правового режима финансирования органов внутренних дел и их финансовой деятельности. В рассматриваемой области действуют в определенной части законы Российской Федерации, акты Президента РФ, Правительства РФ, в том числе положения об органах государственной власти, а также акты Министерства внутренних дел РФ. Существенное значение имеют уставы органов внутренних дел, утвержденные уполномоченными органами государственной власти.
Целью работы является определить нормативно-правовую базу Министерства внутренних дел Российской Федерации, в частности, правовое регулирование финансирования, а также выявить проблемы в финансировании МВД РФ. Для реализации этой цели в реферате поставлены следующие задачи:
1. Провести анализ действующего законодательства.
2. Выявить нормативно-правовые акты, на которых базируется деятельность МВД РФ.
3. Проанализировать нормативную базу в сфере финансирования МВД РФ.
4.Рассмотреть источники финансирования и правовое положение МВД РФ.
Объектом исследования являются финансово-правовые отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности МВД РФ.
Предмет исследования составляют нормативно-правовые акты, определяющие правовой статус МВД РФ, а также правовое регулирование их финансовой деятельности.
При проведении исследования использовались такие общенаучные методы познания как анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, а также частнонаучные методы: системно-функциональный, формально-логический, статистический.
Список использованной литературы
Библиографический список.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ (в ред. от 25.03.2015);
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ ( в ред. от 8.03.2015);
3. Налоговый кодекс Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 06.04.2015);
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (ред. от 06.04.2015);
5. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации (ред. от 04.11.2014);
6. ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (ред. 6.04.2015);
7. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции" ( ред. 12.02.2015);
8. Указ Президента Российской Федерации от 01.03.2011 г. №248 «Положение о министерстве внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 20.01.15);
9. Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. N 1095
«О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» (ред. от 18.07.2001);
10. Приказ МВД России от 10 ноября 2004 г. № 730 «Об утверждении структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации;
11. Приказ МВД России от 16 марта 2015 г. № 334 «О внесении изменений в Размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу по контракту, утвержденные приказом МВД России от 19 декабря 2011 г. № 1267»;
12. Приказ МВД России от 4 февраля 2015 г. № 244 "О внесении изменений в приказ МВД России от 14 декабря 2011 г. № 1234 "Об утверждении стоимости путевки и размера платы за санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в санаторно-курортных организациях системы МВД России";
13. Приказ МВД России от 22 января 2015 г. № 42 "Об организации установления размеров должностных окладов отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации";
14. Приказ МВД России от 19 ноября 2014 г. № 1046 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения и жилых помещений военнослужащим внутренних войск МВД России";
15. Приказ МВД России от 13 октября 2014 г. № 877 "О некоторых вопросах исчисления выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях";
16. Приказ МВД России от 28 июля 2014 г. № 622 “О внесении изменений в приказ МВД России от 19 апреля 2010 г. № 292 “О некоторых вопросах продовольственного обеспечения и обеспечения кормами (продуктами) штатных животных подразделений (организаций, учреждений) в органах внутренних дел Российской Федерации в мирное время”;
17. Приказ МВД России от 28 июля 2014 г. № 621 “Об утверждении Временной нормы продовольственного пайка для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющих отдельные оперативно-служебные задания по обеспечению общественного порядка и безопасности граждан на публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятиях”;
18. Приказ МВД России от 5 мая 2014 г. № 392 "О внесении изменений в Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу воинских частей, учреждений и подразделений системы МВД России, утвержденные приказом МВД России от 27 августа 2008 г. № 751";
Научная литература:
19. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). — М.: Юридич. лит., 2010;
20. Годунов И.В. «Противодействие организованной преступности», Москва, Высшая школа, 2009;
21. Григонис Э. П. Правоохранительные органы.- СП., 2012;
22. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. — "Юстицинформ", 2012;
23. Качалов В. И. Правоохранительные и судебные органы.- М.: Дашков и Кш, 2012;
24. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. «Юридическая энциклопедия», Москва, 2012;
Периодические издания:
25. Арестова Е.Н. К вопросу о понятии и системе органов внутренних дел // Российский следователь. — 2007. — №24;
26. Грызлов Б. Реформирование системы МВД России — веление времени//Вестник МВД России, 2011, №4;
27. Куракин А.В. Контроль за полицейской службой // К.С. Бельский. Полицейское право. М., 2012;