Президент Российской Федерации как гарант конституционного права граждан на образование: правовые основы, механизмы реализации и актуальные проблемы

В быстро меняющемся мире, где знания и компетенции становятся ключевыми факторами успеха личности и процветания государства, право на образование приобретает особую актуальность. В Российской Федерации это право закреплено на высшем конституционном уровне и выступает одним из столпов социального государства, провозглашенного Основным Законом. При этом, одной из центральных фигур в обеспечении этого фундаментального права является Президент Российской Федерации, который, согласно Конституции, выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина.

Актуальность данной темы обусловлена не только возрастающей динамикой развития образовательных систем и постоянно меняющимися вызовами, но и необходимостью глубокого осмысления конституционно-правовой природы роли главы государства в такой жизненно важной сфере. Для современного российского общества, стремящегося к инновационному развитию и укреплению человеческого капитала, качество и доступность образования являются определяющими. Осознание того, как Президент реализует свои гарантийные функции, позволяет оценить эффективность государственной политики и выявить пути её совершенствования, что в конечном итоге способствует прогрессу всего общества.

В рамках настоящего реферата будут рассмотрены конституционно-правовые основы права на образование в Российской Федерации, его содержание и основные принципы закрепления в Конституции РФ и федеральном законодательстве. Мы детально проанализируем полномочия и функции Президента РФ как гаранта Конституции и прав граждан, изучим конкретные нормативно-правовые акты, инициированные или регулируемые главой государства, а также его роль в формировании и реализации государственной образовательной политики. Отдельное внимание будет уделено вызовам и проблемам, с которыми сталкивается система образования, и мерам, предпринимаемым при участии Президента РФ для их преодоления. В завершение, будет затронут вопрос интеграции международных стандартов права на образование в российское законодательство и роль Президента в обеспечении соответствия отечественной системы международным обязательствам.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

• Определить и проанализировать ключевые термины: «конституционное право на образование» как гарантированная государством возможность каждого гражданина на получение образования определенного уровня и качества; «гарант Конституции» как высшее должностное лицо, обеспечивающее соблюдение Основного Закона и прав граждан; «государственная политика в сфере образования» как система целей, задач, принципов и мер, реализуемых государством для развития образования; «доступность образования» как отсутствие барьеров (экономических, социальных, географических, физических) для получения качественного образования.
• Исследовать конституционно-правовые основы права на образование.
• Раскрыть полномочия и функции Президента РФ в обеспечении этого права.
• Проанализировать нормативно-правовые акты Президента, регулирующие образовательную сферу.
• Оценить стратегическую роль Президента в формировании и реализации образовательной политики.
• Выявить актуальные проблемы и меры по их преодолению при участии Президента.
• Рассмотреть интеграцию международных стандартов и роль Президента в этом процессе.

Структура реферата будет последовательно раскрывать обозначенные задачи, переходя от общих конституционных положений к конкретным механизмам реализации и анализу актуальных проблем.

Конституционно-правовые основы права на образование в Российской Федерации

Право на образование, как краеугольный камень социального государства и ключевой фактор развития человеческого потенциала, имеет в Российской Федерации глубокую конституционно-правовую основу. Это не просто декларация, а система гарантированных государством возможностей, обеспечивающая каждому гражданину путь к самореализации и активному участию в жизни общества, и важно, что эти возможности подкрепляются реальными механизмами.

Закрепление права на образование в Конституции РФ

Каждый человек, проживающий в России, имеет право на образование. Это основополагающее положение зафиксировано в статье 43 Конституции Российской Федерации, являющейся высшим законом страны. Данная статья выступает не просто как провозглашение, но как прямое руководство к действию для всех органов государственной власти и местного самоуправления.

Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. Это означает, что гражданин не должен сталкиваться с финансовыми или иными барьерами при получении этих уровней образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Важно отметить, что для обеспечения беспрепятственного доступа к таким формам обучения, государство создает соответствующую инфраструктуру и обеспечивает финансирование.

Особое внимание уделено высшему образованию. Конституция устанавливает, что каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Принцип конкурсности подчеркивает значимость академических достижений и способностей, а бесплатность при успешном прохождении конкурса обеспечивает социальную справедливость и открывает возможности для талантливых студентов, независимо от их материального положения.

Фундаментальным положением является также обязательность основного общего образования. Это не только право, но и конституционная обязанность каждого гражданина, что подчеркивает социальную значимость базового уровня образования для формирования полноценной личности и ответственного гражданина. Данная обязанность возлагается на родителей или законных представителей несовершеннолетних, обеспечивающих получение детьми основного общего образования.

Федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) и формы получения образования

Единство образовательного пространства и преемственность образовательных программ в Российской Федерации обеспечиваются благодаря Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС). Эти стандарты представляют собой совокупность обязательных требований, предъявляемых к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки. ФГОС гарантируют, что независимо от региона или конкретного образовательного учреждения, уровень и качество образования будут соответствовать установленным государством нормативам.

Так, например, существуют ФГОС начального общего образования (1-4 классы), основного общего образования (5-9 классы) и среднего общего образования (10-11 классы). Эти стандарты определяют требования к структуре основных образовательных программ, условиям их реализации (кадровым, финансовым, материально-техническим) и результатам освоения программ. Таким образом, ФГОС являются важнейшим инструментом контроля качества и обеспечения равноправия в образовании.

Помимо стандартов, законодательство РФ предусматривает разнообразие форм получения образования. Это позволяет гражданам выбирать наиболее подходящий для себя способ обучения, исходя из индивидуальных особенностей, потребностей и жизненных обстоятельств. Образование может быть получено:

• В организациях, осуществляющих образовательную деятельность:
  • Очная форма: Традиционное обучение с регулярным посещением занятий.
  • Очно-заочная (вечерняя) форма: Сочетание очного и заочного обучения, позволяющее совмещать учебу с работой.
  • Заочная форма: Обучение с самостоятельным освоением материала и периодическими сессиями.
• Вне таких организаций:
  • Семейное образование: Освоение образовательной программы вне образовательной организации, с возможностью прохождения аттестации в школе.
  • Самообразование: Самостоятельное освоение образовательной программы, характерное для взрослых людей.

Законодательство также допускает сочетание различных форм получения образования и форм обучения, что делает систему максимально гибкой и ориентированной на индивидуальные потребности.

Принципы государственной политики в области образования и Федеральный закон «Об образовании в РФ»

Государственная политика в области образования строится на ряде фундаментальных принципов, отражающих гуманистическую направленность и социальную ответственность государства. Эти принципы, закрепленные в законодательстве, служат ориентиром для всех субъектов образовательных отношений:

• Гуманизм, приоритет общечеловеческих ценностей: Образование должно способствовать развитию личности, уважению прав и свобод человека.
• Единство федерального культурного и образовательного пространства: Гарантирует равные возможности для всех граждан и сохранение культурного наследия.
• Общедоступность: Отсутствие барьеров для получения образования.
• Адаптивность: Способность образовательной системы подстраиваться под изменяющиеся потребности общества и индивида.
• Светский характер образования: Отделение образования от религиозных учений.
• Свобода и плюрализм: Возможность выбора образовательных программ, форм обучения, а также разнообразие образовательных учреждений.
• Демократический, государственно-общественный характер управления и автономность образовательных учреждений: Участие общественности в управлении образованием и предоставление образовательным организациям определенной самостоятельности.

Основным нормативным актом, детализирующим и регулирующим отношения в области образования, является Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. Этот закон является комплексным документом, который систематизирует все аспекты образовательной деятельности, начиная от определения понятий и принципов, до регулирования структуры образовательной системы, статуса участников образовательных отношений, финансирования и управления.

Конституционное право на образование, таким образом, рассматривается как сложное правовое образование, которое не только предоставляет гражданам возможность получения образования, но и, в определенных случаях (например, основное общее образование), накладывает конституционную обязанность по его получению. Эта двуединая природа права подчеркивает его особую значимость для индивида и общества в целом, а также роль государства в обеспечении его реализации.

Полномочия и функции Президента РФ в системе гарантий права на образование

Роль Президента Российской Федерации в обеспечении конституционного права на образование выходит далеко за рамки формального надзора. Он является не просто высшим должностным лицом, но и ключевым архитектором государственной политики, призванным обеспечить не только соблюдение буквы закона, но и духа Конституции. Это многоаспектная роль, объединяющая функции главы государства и гаранта прав и свобод граждан.

Конституционный статус Президента РФ как гаранта прав и свобод

Сердцевиной конституционного статуса Президента РФ является его положение, закрепленное в статье 80 Конституции Российской Федерации. Согласно этой статье, Президент является главой государства, а также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Эта формулировка имеет глубокий смысл: она возлагает на Президента не только представительские функции, но и исключительную ответственность за соблюдение основного закона страны и, как следствие, за реализацию всех прав, в том числе и права на образование.

При вступлении в должность Президент приносит присягу, в которой обязуется уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации. Эта присяга является символом и юридическим актом, который формально и морально обязывает главу государства использовать все имеющиеся в его распоряжении полномочия для обеспечения конституционных гарантий, включая право на образование. Любое отклонение от этих принципов подрывает основы государственности и доверие граждан.

Кроме того, Президент принимает меры по охране суверенитета и независимости Российской Федерации, её государственной целостности. Обеспечение этих фундаментальных основ является предпосылкой для стабильного развития всех сфер жизни, включая образование. Только в условиях суверенного и целостного государства возможно полноценное и устойчивое функционирование образовательной системы, способной гарантировать права своих граждан.

Важнейшей функцией Президента является также обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. В такой сложной и многоуровневой сфере, как образование, где задействованы федеральные, региональные и муниципальные органы власти, а также различные министерства и ведомства, эта функция приобретает особое значение. Несогласованность действий может привести к дисбалансу, дублированию функций или, наоборот, к появлению «серых зон», где права граждан остаются незащищенными. Президент выступает здесь в роли верховного арбитра и координатора, который обеспечивает синергию всех элементов государственной машины.

Механизмы реализации гарантийных функций Президента в сфере образования

Президент РФ обладает широким спектром механизмов, позволяющих ему эффективно реализовывать свои гарантийные функции в сфере образования.

1. Определение основных направлений внутренней и внешней политики государства: В соответствии с Конституцией и федеральными законами, Президент определяет стратегические векторы развития страны. Это включает и образовательную политику, которая формируется исходя из национальных интересов, потребностей экономики и общества. Его выступления, послания Федеральному Собранию, указы и распоряжения задают тон и направление для работы всех ветвей власти.

2. Право законодательной инициативы и издание указов и распоряжений: Президент обладает правом вносить законопроекты в Государственную Думу. Это позволяет ему активно участвовать в формировании законодательной базы образования. Более того, он издает указы и распоряжения, которые являются обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации. Эти акты прямо или косвенно регулируют вопросы образования, устанавливают приоритеты, создают новые программы и корректируют существующие. Важно, что эти акты не должны противоречить Конституции и федеральным законам, что подчеркивает их подзаконный характер, но при этом их роль в практической реализации политики колоссальна.

3. Анализ правовых механизмов:

• Контроль за исполнением законов и указов: Президент через свою Администрацию и другие уполномоченные органы осуществляет мониторинг и контроль за тем, как исполняются федеральные законы и его собственные указы и распоряжения в сфере образования. Это позволяет своевременно выявлять нарушения и принимать корректирующие меры.
• Кадровые решения: Президент назначает и освобождает от должности высших должностных лиц, включая министров, руководителей федеральных служб и агентств. Эти кадровые решения имеют прямое влияние на формирование и реализацию образовательной политики, так как от квалификации и приверженности выбранных лиц зависит эффективность работы всей системы.
• Стратегическое планирование: Президент инициирует разработку долгосрочных стратегий и национальных проектов в области образования, определяет их цели и задачи, сроки реализации и ожидаемые результаты. Это обеспечивает системность и последовательность в развитии образовательной сферы.

4. Взаимодействие с другими органами государственной власти и общественностью: Президент не действует изолированно. Он взаимодействует с Правительством, федеральными судами, прокуратурой, правоохранительными органами и общественными объединениями. Это взаимодействие позволяет получать обратную связь, оценивать эффективность принимаемых мер, координировать действия различных структур и учитывать мнения гражданского общества. Например, обращения граждан, общественные инициативы могут стать основой для новых президентских поручений или изменений в законодательстве.

5. Обязанность Президента добиваться соответствия нормативных актов субъектов Федерации федеральному законодательству: В условиях федеративного устройства России, где субъекты Федерации обладают определенной автономией в регулировании образовательных вопросов, Президент обязан следить за тем, чтобы их нормативные акты не противоречили федеральному законодательству и Конституции страны, особенно в части обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Это предотвращает возникновение правовых коллизий и гарантирует единообразие подходов к реализации права на образование на всей территории страны.

Все эти механизмы в совокупности делают Президента Российской Федерации не просто символическим главой, а активным и влиятельным субъектом, обеспечивающим функционирование всей системы гарантий права на образование.

Нормативно-правовые акты Президента РФ и государственная образовательная политика

Государственная образовательная политика в Российской Федерации формируется и корректируется под непосредственным влиянием Президента РФ. Его указы, распоряжения и поручения являются мощным инструментом, определяющим стратегические направления развития образования, устанавливающим приоритеты и мобилизующим ресурсы для достижения поставленных целей.

Обзор значимых указов Президента РФ, касающихся образования

Исторически и актуально, ряд ключевых указов Президента РФ заложили основу и скорректировали курс государственной образовательной политики:

• Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» стал важным этапом в развитии образовательной системы. Он ставил перед Правительством ряд амбициозных задач, среди которых:
  • Внесение в Государственную Думу проекта Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», что стало ключевым шагом к обновлению законодательной базы.
  • Разработка и утверждение Концепции развития математического образования, направленной на повышение качества естественнонаучных дисциплин.
  • Проведение мониторинга эффективности государственных образовательных учреждений, что позволило выявить слабые места и скорректировать работу вузов и школ.
  • Меры по повышению эффективности единого государственного экзамена (ЕГЭ), направленные на борьбу с коррупцией и обеспечение объективности оценки знаний.
  • Увеличение размера стипендий для нуждающихся студентов, что повысило социальную поддержку обучающихся.
  • Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи, создание системы для развития талантов.
  • Утверждение федеральных государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования, обеспечивающих единство образовательного пространства.
  • Постановка цели по вхождению не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов к 2020 году, что стимулировало международную конкурентоспособность.
  • Формирование многофункциональных центров прикладных квалификаций для развития среднего профессионального образования.
  • Увеличение доли детей от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 70-75% к 2020 году.
  • Увеличение доли образовательных учреждений, приспособленных для лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25% к 2020 году, что подчеркивало важность инклюзивного образования.
• Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» послужил основой для разработки Национального проекта «Образование» и определил следующие задачи:
  • Создание современной и безопасной цифровой образовательной среды к 2024 году, что стало ответом на вызовы цифровой эпохи.
  • Создание условий для развития наставничества и поддержки общественных инициатив, стимулирующих личностный рост и социальную активность.
  • Формирование эффективной системы выявления и развития талантов у детей и молодежи.
  • Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей до трех лет к 2021 году, что решило одну из самых острых социальных проблем.
• Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утратил силу, но его цели легли в основу последующих документов) включал:
  • Вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования.
  • Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
  • Обеспечение присутствия России в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет эффективной системы высшего образования.
• Указ Президента РФ от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» закрепил, что государственная политика по сохранению традиционных ценностей реализуется в области образования и воспитания. Он предусматривает совершенствование системы государственной поддержки проектов в области культуры и образования с учетом целей сохранения традиционных ценностей.
• Указ Президента РФ от 12.05.2023 № 343 «О некоторых вопросах совершенствования системы высшего образования» инициировал масштабный пилотный проект по изменению уровней профессионального образования на 2023/24 — 2025/26 учебные годы. Этот указ:
  • Устанавливал новые уровни высшего образования: базовое высшее образование (4-6 лет) и специализированное высшее образование (магистратура, ординатура, ассистентура-стажировка на 1-3 года).
  • Выделял аспирантуру как отдельный уровень профессионального образования.
  • Предусматривал, что обучение лиц со специалитетом по программам магистратуры не считается получением второго или последующего высшего образования, что открыло новые возможности для профессионального развития.
  • Определил шесть ведущих вузов для участия в пилотном проекте, чьи результаты лягут в основу дальнейших реформ.
• Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» содержит масштабные цели в сфере образования:
  • Включает национальную цель «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности».
  • Ставит задачи по созданию условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей к 2030 году.
  • Нацелен на увеличение численности иностранных студентов в российских вузах до 500 тыс. человек к 2030 году, что подчеркивает стремление к повышению привлекательности российского образования на международном уровне.
  • Планирует увеличить долю молодых людей, участвующих в проектах профессионального и патриотического воспитания, до 75% к 2030 году.
  • Обеспечивает функционирование эффективной системы выявления и поддержки талантов для 100% обучающихся к 2030 году.
  • Предусматривает создание условий для освоения не менее 30% студентов нескольких квалификаций в рамках профессионального образования к 2030 году, что способствует развитию гибких компетенций.
  • Включает формирование современной системы профессионального развития педагогов, предусматривающей ежегодное дополнительное профессиональное образование для не менее 10% педагогических работников к 2030 году.
• Указ Президента РФ от 08.05.2024 № 314 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения» утверждает цели государственной политики в области исторического просвещения, включающие формирование общероссийской гражданской идентичности и укрепление общности Русского мира, а также поддержку исторического образования и патриотического воспитания.

Поручения Президента РФ как инструмент реализации образовательной политики

Помимо указов, важным инструментом реализации образовательной политики являются поручения Президента РФ, часто следующие за заседаниями различных советов или рабочими встречами. Эти поручения имеют обязательную силу для Правительства и федеральных органов исполнительной власти и направлены на оперативное реагирование на актуальные проблемы или развитие конкретных направлений.

Примером может служить Перечень поручений Президента РФ по итогам заседания Совета по науке и образованию от 06.02.2025 (Пр-685 от 01.04.2025). В нем содержатся такие важные пункты, как:

• Поручение внести изменения в законодательство для закрепления «профессионалитета» как формы организации среднего профессионального образования. Это стратегическое направление, призванное повысить престиж и эффективность среднего профессионального образования, максимально приблизив его к потребностям реального сектора экономики.
• Создание управляющих советов профессиональных образовательных организаций, что способствует усилению общественного контроля и участию работодателей в управлении учебными заведениями.
• Разрешение допуска к педагогической деятельности студентов высшего образования STEM-направлений, прошедших педагогический модуль. Эта мера направлена на решение проблемы кадрового дефицита в школах и привлечение молодых специалистов с актуальными знаниями в естественнонаучной и технической сферах, тем самым повышая общую квалификацию преподавательского состава.

Таким образом, указы и поручения Президента РФ формируют целостную и динамичную систему правовых актов, которая определяет векторы развития российского образования, реагирует на текущие вызовы и создает правовую основу для обеспечения конституционного права граждан на образование.

Роль Президента РФ в формировании и реализации образовательной политики: стратегическое управление и координация

Президент Российской Федерации занимает уникальное положение в системе государственного управления, позволяющее ему выступать не только как гарант прав, но и как центральный архитектор и координатор государственной политики, в том числе в сфере образования. Его роль выходит за рамки простого издания нормативных актов, охватывая стратегическое планирование, консолидацию усилий различных ветвей власти и формирование общенациональных приоритетов.

Определение основных направлений внутренней и внешней политики в сфере образования

Президент, как глава государства, обладает конституционным правом и обязанностью определять основные направления внутренней и внешней политики. В этой парадигме образование занимает одно из центральных мест, поскольку напрямую влияет на будущее страны, её экономический потенциал, социальную стабильность и культурное развитие.

Одним из наиболее значимых инструментов, посредством которого Президент обозначает стратегические приоритеты в сфере образования, являются Послания Федеральному Собранию. Эти ежегодные обращения к обеим палатам парламента являются не просто отчетом о проделанной работе, но и программным документом, который задает курс на предстоящий период, формулирует ключевые задачи и определяет векторы развития для Правительства и других органов власти.

Примеры из Послания Федеральному Собранию 29 февраля 2024 года ярко иллюстрируют это:

• Продление программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» на шесть лет с выделением 190 млрд рублей: Это решение подчеркивает важность государственной поддержки ведущих университетов для повышения их конкурентоспособности и вклада в научное и технологическое развитие страны.
• Запуск национального проекта «Кадры» с целью подготовки 1 млн специалистов рабочих профессий для высокотехнологичных отраслей до 2028 года: Эта инициатива направлена на решение проблемы дефицита квалифицированных рабочих кадров, что является критически важным для модернизации экономики.
• Предоставление выпускникам возможности пересдать ЕГЭ по одному из предметов до конца приемной кампании в вузы: Это решение направлено на снижение стресса у школьников и предоставление им дополнительного шанса для успешного поступления в высшие учебные заведения.
• Строительство не менее 40 студенческих кампусов до 2030 года с бюджетом около 400 млрд рублей и капитальный ремонт 800 общежитий вузов в течение шести лет с выделением 124 млрд рублей: Эти меры призваны значительно улучшить условия обучения и проживания студентов, создавая современную и комфортную образовательную среду.

Подобные президентские инициативы и поручения служат катализатором для разработки и реализации масштабных национальных проектов, таких как «Образование» и «Молодежь и дети». Эти проекты представляют собой комплексные программы, направленные на системную модернизацию образовательной сферы, повышение её качества, доступности и соответствия современным вызовам. Они объединяют усилия различных ведомств, уровней власти и институтов гражданского общества вокруг единых целей.

Консультативные и координационные органы при Президенте РФ

Для эффективного стратегического управления и обеспечения согласованности действий, при Президенте РФ функционируют специальные консультативные и координационные органы.

Государственный Совет Российской Федерации, формируемый Президентом, играет важную роль в разработке стратегических задач и целей внутренней политики. Он способствует согласованному функционированию органов публичной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и готовит предложения Президенту по вопросам социально-экономического развития, включая образование. Госсовет аккумулирует региональный опыт и экспертные мнения, что позволяет принимать более взвешенные и обоснованные решения.

Совет при Президенте Российской Федерации по науке и образованию является ключевым консультативным органом, специализирующимся на научно-технической и образовательной политике. Он информирует Президента о текущей ситуации в научно-технической сфере, вырабатывает предложения по её развитию, а также проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов, касающихся образования и науки. Это обеспечивает принятие решений на основе глубокого экспертного анализа и научных рекомендаций.

Кадровые решения и контроль за исполнением поручений

Важным механизмом влияния Президента на образовательную политику являются кадровые решения. Назначение руководителей федеральных органов исполнительной власти, курирующих сферу образования (министров просвещения, науки и высшего образования), а также их заместителей, определяет идеологию и подходы к управлению отраслью. Президент осуществляет непосредственный контроль за исполнением поручений и указов, что обеспечивает реализацию намеченного курса и дисциплину в работе государственных органов. Этот контроль может осуществляться через Администрацию Президента, контрольные управления и другие механизмы, которые позволяют оперативно реагировать на возникающие проблемы и корректировать действия.

В целом, роль Президента РФ в формировании и реализации образовательной политики является всеобъемлющей. Он не только определяет стратегические направления, но и создает механизмы для их достижения, координирует работу всех ветвей власти и обеспечивает постоянный контроль за результатами, выступая, таким образом, ключевым звеном в системе гарантий конституционного права на образование.

Актуальные вызовы, проблемы системы образования РФ и роль Президента в их преодолении

Несмотря на закрепление права на образование в Конституции и постоянные усилия государства, система образования Российской Федерации сталкивается с комплексом вызовов и проблем, которые требуют системного подхода и активного участия высшего руководства страны. Эти проблемы затрагивают как финансовые, так и структурные, кадровые и социальные аспекты, влияя на качество и доступность образования для граждан. Президент РФ, как гарант Конституции, играет ключевую роль в выявлении этих проблем и инициировании мер по их преодолению.

Основные проблемы реализации права на образование в РФ

1. Недофинансирование: Одной из важнейших проблем российского образования является его хроническое недофинансирование. Несмотря на рост абсолютных показателей, доля расходов на образование от ВВП остаётся относительно низкой в сравнении с развитыми странами.
   • Статистика: Общие расходы на образование в Российской Федерации по итогам 2023 года достигли 7,2 трлн рублей, из которых 6,1 трлн рублей составили государственные средства. Это на 878 млрд рублей больше, чем в 2022 году. На государственную программу «Развитие образования» в 2024 году предусмотрено 575,2 млрд рублей, что на 20 млрд рублей больше, чем в предыдущем году. Прогнозируемые расходы на образование из федерального бюджета составляют 1,577 трлн рублей в 2025 году, 1,681 трлн рублей в 2026 году и 1,753 трлн рублей в 2027 году. Однако, доля финансирования образования из всех источников от ВВП России составляла 84-е место в мире в 2022 году, что ниже показателей 2012 года (98-е место) и 2018 года (120-е место). За последние четыре года рост расходов на высшее образование составил 38%, в то время как официальная инфляция превысила 39%. Это означает, что реальное финансирование даже сократилось. Недофинансирование препятствует обновлению материально-технической базы, повышению зарплат педагогов, развитию инновационных программ и, как следствие, снижает качество образования.
2. Вызовы сохранения цивилизационной уникальности и технологического лидерства: Система образования находится под давлением глобальных процессов и должна отвечать на вызовы, связанные с сохранением культурной идентичности страны, обеспечением технологического суверенитета, устойчивого экономического развития, социальной справедливости и равного доступа к качественному образованию. К актуальным вызовам также относятся демографический переход, трансформация миропорядка и повсеместное распространение цифровых технологий и искусственного интеллекта. Эти факторы требуют постоянной адаптации образовательных программ и методов.
3. Проблемы доступности образования и образовательное неравенство:
   • Сложности для лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и недостаток бюджетных мест в среднем профессиональном образовании ограничивают возможности получения образования для отдельных категорий граждан.
   • Социальное и территориальное неравенство продолжает влиять на возможности получения качественного образования. Например, по данным исследования НИУ ВШЭ, лишь 0,2% школьников из деревень и поселков городского типа поступают в ведущие вузы. 35% российских семей готовы отказаться от получения детьми высшего образования из-за высокой стоимости обучения и содержания студента. В российском обществе сохраняется достаточно высокая толерантность к образовательному неравенству, которое усиливается социальной поляризацией и воспроизводится через формально декларируемое равенство возможностей.
   • Цифровое неравенство проявляется на нескольких уровнях: в неравном доступе к аппаратным средствам (компьютерам, планшетам) и высокоскоростному интернету (например, проникновение широкополосного интернета в крупных городах приближается к 90%, тогда как в удаленных и сельских районах может падать до 30-40%). Также отмечается неравенство в цифровых навыках, когда дети из благополучных семей используют технологии для творчества и решения задач, а из менее обеспеченных — преимущественно для развлечения, не развивая критически важные компетенции.
4. Кадровый дефицит и качество подготовки педагогических кадров: Система образования страдает от нехватки квалифицированных педагогических работников и необходимости повышения качества их подготовки.
   • Статистика: Общая нехватка педагогических работников в российских школах на начало 2024/2025 учебного года составляет 1,75%, что соответствует 18 287 вакантным должностям, из которых 6 574 (30%) приходятся на сельские территории. Дефицит педагогических кадров в большинстве регионов РФ составляет от менее 1% до 10%, в среднем по стране он не превышает 3,7%. Отмечается острая нехватка более 59 тыс. учителей иностранных языков, 73 тыс. математиков, 37 тыс. историков, 31 тыс. преподавателей физической культуры, 15 тыс. географов, 11 тыс. учителей химии и 14 тыс. преподавателей информатики.
5. Устаревшие образовательные программы и перегрузка учащихся:
   • Образовательная система сталкивается с проблемой устаревших и архаичных курсов, которые не отвечают потребностям современной экономики, что приводит к потере интереса студентов к будущей профессии.
   • Перегрузка школьников домашними заданиями, часто формальными и малоэффективными, негативно влияет на их здоровье и качество знаний. Российские школьники являются одними из самых загруженных в мире: около 60% учителей 4-х классов и 80% учителей 8-х классов задают домашние задания 3-4 раза в неделю, тогда как в других странах этот показатель составляет около 25%. Исследования показывают, что большое количество домашних заданий не всегда ведет к лучшим результатам, а иногда и ухудшает их, а также может негативно сказываться на здоровье школьников. «Рабочий день» старшеклассника может достигать 10-12 часов, а первоклассников в школах повышенного уровня — 6-7 часов занятий в день плюс домашние задания.
6. Бюрократия, оторванность от практики и недостаточная мотивация учеников и преподавателей также являются системными проблемами, требующими внимания.

Меры, принимаемые при участии Президента РФ для преодоления проблем

Для системного преодоления вышеуказанных вызовов и проблем Президент РФ инициирует и поддерживает комплексные меры:

• Модернизация высшего образования: Запущен пилотный проект по формированию новой уровневой системы высшего образования (базовое, специализированное) для лучшей подготовки кадров, отвечающих требованиям рынка труда. Это призвано повысить гибкость и практическую ориентированность высшего образования.
• Развитие среднего профессионального образования: Активно расширяется проект «Профессионалитет», нацеленный на подготовку востребованных рабочих кадров (планируется подготовить 1 млн специалистов за 5 лет). Этот проект призван укрепить связь между системой СПО и работодателями, обеспечивая целевую подготовку.
• Обновление содержания образования: Даны поручения по комплексному обновлению программ по математике и естественным наукам, исключению устаревших курсов из вузовских программ. Важным направлением является создание единых государственных учебников, что способствует формированию единого образовательного пространства и патриотического воспитания.
• Развитие инфраструктуры: Продолжается масштабное строительство и капитальный ремонт школ, детских садов, создаются современные образовательные кампусы.
  • Статистика: С 2019 года по 2024 год построено 1482 школы и 1685 детских садов. Отремонтировано более 4500 зданий школ, в 2023 году ремонтные работы завершены в 2422 школах. К 2030 году запланирован капитальный ремонт 18,5 тыс. зданий школ, а также строительство не менее 40 университетских кампусов до 2030 года с общим бюджетом около 400 млрд рублей. На капитальный ремонт 800 общежитий вузов в предстоящие шесть лет будет направлено 124 млрд рублей.
• Поддержка педагогических кадров: Принимаются меры по повышению престижа и материального благосостояния учителей.
  • Статистика: С 1 сентября 2024 года введена федеральная выплата в размере 5 000 рублей в месяц для всех советников директоров по воспитанию в школах и колледжах. С 1 марта 2024 года вдвое увеличена федеральная выплата за классное руководство и кураторство групп в колледжах и техникумах до 10 000 рублей в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тысяч человек. Расширены возможности получения жилищных сертификатов для молодых ученых и преподавателей вузов и научных организаций любой ведомственной принадлежности. В 2022 и 2023 годах 388 человек получили такую государственную поддержку. В феврале 2024 года было выпущено 56 государственных жилищных сертификатов для молодых ученых на сумму 256,5 млн рублей.
• Стратегическое планирование: Разрабатывается Стратегия развития российского образования до 2036 года, определяющая долгосрочные перспективы и задачи для всей образовательной системы.
• Борьба с неравенством: Цель — обеспечение равного доступа к качественному общему образованию для всех школьников и 100% доступность качественного дошкольного образования, что является одним из приоритетов государственной политики.
• Оптимизация учебного процесса: Даны поручения, включающие обсуждение целесообразности введения средней оценки школьников и оценки за поведение, а также анализ системы образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, направленные на совершенствование методик и подходов.
• Международное сотрудничество: Россия выражает готовность делиться опытом и развивать взаимовыгодное сотрудничество со странами Глобального Востока и Юга в образовании, что способствует обмену знаниями и повышению авторитета российского образования на международной арене.

Эти меры, инициированные и поддерживаемые Президентом РФ, демонстрируют стремление к комплексному и системному решению накопившихся проблем, направленному на полное обеспечение конституционного права каждого гражданина на качественное и доступное образование.

Интеграция международных стандартов права на образование и роль Президента РФ

В условиях глобализации и возрастающей взаимозависимости государств, право на образование не может рассматриваться исключительно в рамках национального законодательства. Российская Федерация, являясь активным участником международного сообщества, признает и интегрирует общепризнанные принципы и нормы международного права в свою правовую систему, что находит отражение и в сфере образования. Роль Президента РФ в этом процессе имеет ключевое значение, поскольку он является не только гарантом Конституции, но и руководителем внешней политики страны.

Общепризнанные принципы международного права в правовой системе РФ

Конституция Российской Федерации четко определяет место международных стандартов в национальной правовой системе. В соответствии со статьей 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Это означает, что международные нормы не просто учитываются, но и обладают юридической силой на территории страны.

Более того, в случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Этот принцип, известный как примат международного договора, подчеркивает готовность России следовать своим международным обязательствам.

Однако, необходимо отметить важное уточнение, введенное в Конституцию РФ в 2020 году: международные договоры Российской Федерации не могут противоречить Конституции РФ. Конституция Российской Федерации сохраняет высшую юридическую силу и прямое действие, что является фундаментальным принципом суверенитета государства. Это положение не оказало негативного воздействия на действие международного права, а скорее уточнило иерархию правовых норм, подчеркивая, что международные обязательства должны соотноситься с базовыми конституционными ценностями и принципами.

Международно-правовые акты, закрепляющие право на образование

Право на образование является одним из основополагающих прав человека и закреплено в ряде важнейших международно-правовых актов:

• Всеобщая декларация прав человека (статья 26): Провозглашает, что каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным, по меньшей мере, в начальном и основном образовании. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, а высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого.
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (статья 13): Развивает положения Всеобщей декларации, детализируя обязательства государств по обеспечению права на образование. Он обязывает государства-участники обеспечить бесплатное начальное образование, содействовать развитию среднего и высшего образования, сделать его доступным для всех, а также поощрять развитие школьной системы на всех уровнях.

Российское законодательство, включая статью 43 Конституции РФ и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», в полной мере отвечает этим международным стандартам. Оно гарантирует общедоступность и бесплатность основных уровней образования, закрепляет обязательность основного общего образования, а также создает условия для получения среднего профессионального и высшего образования, тем самым реализуя положения международных актов на национальном уровне.

Роль Президента РФ в международном сотрудничестве в сфере образования

Президент Российской Федерации, согласно Конституции, осуществляет руководство внешней политикой, ведет переговоры и подписывает международные договоры. Это делает его ключевым актором в процессе интеграции международных стандартов и обеспечения международных обязательств в сфере образования.

1. Заключение международных договоров: Подписывая двусторонние и многосторонние международные договоры о взаимном признании документов об образовании, ученых степенях и званиях, Президент способствует академической мобильности и повышению привлекательности российского образования для иностранных граждан, а также облегчает признание российских дипломов за рубежом. Эти договоры создают правовую основу для обмена студентами, преподавателями и научными работниками, что обогащает образовательную и научную среду.

2. Процесс имплементации международных норм: Имплементация, или вплетение, международных норм в национальное законодательство является сложным и многогранным процессом. Он включает в себя не только формальное принятие законов, но и их фактическую реализацию на внутригосударственном уровне. Президент, через свою законодательную инициативу и поручения, активно участвует в этом процессе, обеспечивая гармонизацию российского законодательства с международными стандартами.

3. Участие в международном сотрудничестве: Россия активно участвует в международном сотрудничестве в сфере образования, например, в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ). Президент РФ регулярно подтверждает готовность страны делиться опытом и развивать взаимовыгодное сотрудничество со странами Глобального Востока и Юга. Это сотрудничество способствует укреплению связей, обмену лучшими практиками и совместному решению глобальных вызовов в сфере образования.

Таким образом, Президент РФ играет многогранную роль в обеспечении соответствия российской образовательной системы международным стандартам и обязательствам. Через руководство внешней политикой, подписание международных договоров и активное участие в процессе имплементации международных норм, он укрепляет позиции России на международной арене и гарантирует реализацию права на образование в соответствии с общепризнанными принципами.

Заключение

Исследование роли Президента Российской Федерации как гаранта конституционного права граждан на образование позволило выявить всеобъемлющий и многоаспектный характер его функций в этой жизненно важной сфере. От конституционного закрепления статуса до конкретных механизмов стратегического управления и координации, Президент выступает ключевым актором, обеспечивающим реализацию одного из фундаментальных прав человека.

Мы увидели, что право на образование в России является сложносоставным конституционным правом, гарантирующим общедоступность и бесплатность основных уровней образования, а также конкурсную основу для получения высшего. Эти гарантии, детализированные в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» и обеспеченные Федеральными государственными образовательными стандартами, формируют прочную правовую базу.

Президент РФ, руководствуясь статьей 80 Конституции, не просто символизирует защиту прав и свобод, но и активно реализует свои гарантийные функции через широкий спектр механизмов: от определения основных направлений государственной политики и издания обязательных указов до кадровых решений, стратегического планирования и контроля за исполнением. Консультативные органы, такие как Государственный Совет и Совет по науке и образованию, призваны повышать эффективность его деятельности, обеспечивая экспертную поддержку и согласованность действий всех уровней власти.

Анализ нормативно-правовых актов Президента РФ, таких как указы 599, 204, 474, 809, 343, 309 и 314, а также конкретных поручений, продемонстрировал его активное участие в формировании и корректировке государственной образовательной политики. Эти документы не только устанавливают национальные цели и стратегические задачи, но и инициируют масштабные проекты по модернизации образования, развитию наставничества, поддержке талантов, а также формированию современной цифровой среды и укреплению духовно-нравственных ценностей.

Однако, система образования в РФ сталкивается с серьёзными вызовами, такими как хроническое недофинансирование, сохраняющееся образовательное неравенство (социальное, территориальное, цифровое), дефицит квалифицированных педагогических кадров, устаревшие программы и перегрузка учащихся. В ответ на эти проблемы Президент РФ инициирует комплексные меры: модернизацию высшего и среднего профессионального образования, обновление содержания программ, развитие инфраструктуры, адресную поддержку педагогов, стратегическое планирование и борьбу с неравенством.

Наконец, интеграция международных стандартов права на образование в российское законодательство подчеркивает стремление страны соответствовать общепризнанным принципам и нормам. Президент РФ активно участвует в международном сотрудничестве, заключает договоры о взаимном признании документов об образовании и способствует имплементации международных норм, что укрепляет позиции России в глобальном образовательном пространстве.

В заключение можно подчеркнуть, что роль Президента РФ как гаранта конституционного права на образование является всеобъемлющей, многоаспектной и динамичной. Его вклад в формирование и реализацию государственной образовательной политики, а также в преодоление системных вызовов, является определяющим для будущего страны. Для студентов юридических и политологических специальностей понимание этой проблематики имеет ключевое академическое значение, поскольку она иллюстрирует реальное функционирование конституционных норм и механизмов государственного управления в одной из самых чувствительных и значимых для общества сфер. Дальнейшее развитие роли Президента в контексте обеспечения конституционного права на образование, особенно в условиях современных глобальных и внутренних трансформаций, будет требовать постоянного анализа и адаптации, подчеркивая важность комплексного и системного подхода к реализации и защите этого права для устойчивого развития страны.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993.
2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966.
3. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309.
5. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2023 № 343.
6. Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809.
7. Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
8. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 — 2030 годы».
9. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2005 г. N 803 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы».
10. Приказ Минобразования России от 11.02.2002 N 393 «Концепция модернизации российского образования».
11. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». 8-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2009. 799 с.
12. Балицкий И. И. Модернизация образования, как фактор реформирования России // Социально-гуманитарные знания. 2007. № 1. С. 180-187.
13. Демидова И. Д., Меньшикова Г. А., Смирнова Е. С. Болонский процесс и возможные преобразования российской высшей школы // Журнал социологии и социальной антропологии. 2003. № 4. С. 157-169.
14. Дмитрий Чернышенко перечислил шесть ключевых вызовов, стоящих перед системой образования // Объясняем.рф. 2025.
15. ДОКЛАД // Правительство России. 2023.
16. Доступность общего образования в РФ // Высшая школа экономики. 2011.
17. Зуйков А. Президент для России: от идеи до главы 4 // Сравнительное конституционное обозрение. М.: Ин-т права и публичной политики, 2009. № 2. С. 22-37.
18. Имплементация международно-правовых норм в российском законодательстве: отдельные аспекты теории и практики. (Монография). М.: Издательство «КНОРУС», 2024.
19. ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В РОССИЙСКУЮ ПРАВОВУЮ СИСТЕМУ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ // КиберЛенинка. 2020.
20. Имплементация норм международного права по защите детей в законодательство РФ // Издательская группа ЮРИСТ. 2024.
21. «Качество образования: современные вызовы» // profobr37.ru. 2025.
22. Конституционное право на образование в Российской Федерации: понятие и содержание // КиберЛенинка.
23. Конституционное право на образование в российской федерации // Studgen.ru. 2025.
24. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ // КиберЛенинка.
25. Конституционные гарантии и принципы реализации права на образование в Российской Федерации // КиберЛенинка.
26. Международные договоры о взаимном признании документов об образовании // Minobrnauki.gov.ru.
27. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРИЗНАНИИ ИНОСТРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, УЧЕНЫХ СТЕПЕНЯХ И УЧЕНЫХ ЗВАНИЯХ // Информационный бюллетень, МИД России. 2019.
28. Международные эксперты обсудили вызовы, стоящие перед системой образования в XXI веке // Рособрнадзор. 2017.
29. Международные стандарты образовательной политики государства // КиберЛенинка. 2015.
30. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ОБРАЗОВАНИЯ: ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ ПО ВОПРОСАМ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ // Этносфера. 2020.
31. методы и способы национально-правовой имплементации в законодательство российской федерации // Известия Южного федерального университета. Технические науки. 2022.
32. Миндибекова Л. Актуальные проблемы государственной политики в области образования // Государственная служба. 2005. № 3. С. 53-56.
33. Митяева А. М. Проблемы развития высшего образования при вступлении России в Болонский процесс // Социальная политика и социология. 2006. № 1. С. 64-73.
34. Неравенство в системе образования: социологический аспект // Научный лидер. 2023.
35. Неравенство и школьное образование в России: социальная селекция в ло // Высшая школа экономики. 2020.
36. Новая эра российского образования: как президентские инициативы преображают школы страны // ФедералПресс. 2025.
37. Новый Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и общее образование // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Гуманитарные науки». 2013, № 11.
38. О примате Конституции Российской Федерации над международным правом // Профессор Капустин А. Я. 2020.
39. Образование в России: востребованность, доступность, качество // ВЦИОМ. 2021.
40. Основы государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения // Президент России.
41. Перечень поручений по итогам заседания Совета при Президенте по науке и образованию // Президент России.
42. Понятие, юридическая природа и содержание конституционного права на образование // CyberLeninka.
43. Право на образование // Ассоциация юристов России. 2020.
44. Право на образование в Российской Федерации: Конституционный аспект // КиберЛенинка.
45. Право на образование в России: что с ним не так? // Medium. 2017.
46. ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ. ОТВЕТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЭТОГО ПРАВА. // Прокуратура Кизильского района. 2024.
47. Правовые аспекты интеграции РФ в единое общеобразовательное пространство и воздействие фрагментации международного права на российскую правовую систему в сфере образования // КиберЛенинка. 2014.
48. Президент поручил оптимизировать учебный процесс в школах // Ведомости. 2024.
49. Проблема доступности образования в современной России // КиберЛенинка. 2021.
50. Проблемы реализации права на образование в России // Образовательная социальная сеть. 2021.
51. Проблемы реализации права на образование в российской федерации // Образовательная социальная сеть. 2019.
52. Программа «Модернизация школьных систем образования // Минпросвещения России. 2025.
53. РОЛЬ ПРЕЗИДЕНТА РФ В ОПРЕДЕЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ // КиберЛенинка.
54. Российская Конституция и международное право // Российская юстиция. 2013.
55. Российская школа: современные вызовы // ВЦИОМ. 2021.
56. Совещание по вопросам образования // Президент России. 2025.
57. Стандарты – в интересах общества и экономики // Госстандарт. 2025.
58. Скуратов Ю. И. Развитие Конституции Российской Федерации 1993 года: поправки в Конституцию или конституционная реформа? // Российский юридический журнал. М.: Изд. дом УрГЮА, 2009. № 3. С. 40-47.
59. «Школу делают люди»: что такое образовательное неравенство и к чему оно приводит // Нужна помощь. 2024.
60. Глобальные вызовы Российской системы образования // КиберЛенинка. 2019.
61. Путин перечислил необходимые меры в образовании // Корпорация МСП. 2025.
62. Путин подписал указ о новых уровнях образования // Право.ру. 2023.
63. Президент России подписал указ о запуске пилотного проекта по изменению уровней профессионального образования // Minobrnauki.gov.ru. 2023.
64. Владимир Путин анонсировал изменения системы образования // Гарант.ру. 2023.
65. Путин поручил обсудить целесообразность введения в школах средней оценки // Interfax.ru. 2025.
66. Путин: РФ рассчитывает на взаимовыгодное сотрудничество со странами глобального Востока и Юга в образовании // Anadolu Ajansı. 2025.