Природно-ресурсный потенциал регионов России: комплексная оценка, рациональное использование и стратегии устойчивого развития

В современном мире, где экономический рост зачастую ассоциируется с экспоненциальным потреблением ресурсов, понимание и рациональное управление природно-ресурсным потенциалом (ПРП) регионов становится не просто актуальной задачей, а фундаментальным условием выживания и устойчивого развития. Нарастающие темпы индустриализации, урбанизации и глобализации приводят к беспрецедентному давлению на природные системы, вызывая истощение невозобновляемых ресурсов, деградацию экосистем и обострение экологических проблем. Россия, обладая колоссальными запасами природных богатств, сталкивается с уникальным вызовом: как максимально эффективно использовать свой ресурсный потенциал, не подрывая при этом экологическую безопасность и не лишая будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.

Цель настоящего реферата — провести комплексную оценку природно-ресурсного потенциала регионов России, проанализировать его структуру, методы использования, экономическую эффективность и экологические последствия, а также выявить стратегии рационального управления. В рамках этой цели будут решены следующие задачи: раскрытие основополагающих терминов и подходов к определению ПРП, анализ существующих методов его оценки, характеристика региональных особенностей и динамики использования ресурсов в России с привлечением актуальных данных за 2024-2025 годы, исследование социально-экономических факторов, влияющих на природопользование, и возникающих экологических проблем. Особое внимание будет уделено государственному регулированию, роли инновационных технологий и альтернативных источников энергии, а также применимости международного опыта в российских условиях. Структура реферата последовательно проведет читателя от общих теоретических положений к детальному анализу конкретных региональных и общероссийских аспектов, завершаясь обобщающими выводами и перспективами.

Понятие, сущность и классификация природно-ресурсного потенциала

Основой любого регионального или национального развития является его ресурсная база. В этом контексте понятие природно-ресурсного потенциала (ПРП) выступает краеугольным камнем для понимания как текущих возможностей, так и будущих перспектив.

Природно-ресурсный потенциал: определение и роль в развитии региона

Природно-ресурсный потенциал территории можно определить как совокупность природных ресурсов, которые могут быть эффективно использованы в хозяйственной деятельности с учетом текущего уровня научно-технического прогресса и с обязательным условием сохранения благоприятной среды жизни человека. Это не просто сумма отдельных компонентов природы, а динамическая система, отражающая сложное взаимодействие между естественными богатствами и общественными потребностями. ПРП является фундаментом экономического развития любой территории, поскольку именно он определяет возможности для размещения производительных сил, формирования хозяйственной специализации и пространственной организации экономики. Он служит индикатором обеспеченности отраслей хозяйства необходимыми ресурсами и, в более широком смысле, является неотъемлемой частью социально-экономического потенциала региона, обеспечивая собственное воспроизводство, производство товаров и услуг, а также поддержание условий жизнедеятельности населения.

По сути, ПРП – это та часть природных ресурсов, которая уже вовлечена или потенциально может быть вовлечена в хозяйственный оборот, но с учетом экологических и социальных ограничений, призванных сохранить равновесие в экосистемах и обеспечить комфортную среду для человека. Из этого следует, что речь идет не о бездумной эксплуатации, а о стратегическом управлении, направленном на максимизацию пользы при минимизации ущерба, что является ключевым для долгосрочного процветания.

Основные компоненты природно-ресурсного потенциала

Для более глубокого понимания ПРП важно рассмотреть его составные части. К основным компонентам, формирующим этот потенциал, относятся:

• Земельные ресурсы: Включают сельскохозяйственные угодья, лесные земли, земли под населенными пунктами и промышленными объектами. Их ценность определяется плодородием, местоположением и возможностью использования для различных видов деятельности.
• Водные ресурсы: Поверхностные (реки, озера, моря) и подземные воды, используемые для питьевого водоснабжения, орошения, промышленности, гидроэнергетики и транспорта.
• Лесные ресурсы: Совокупность лесов, их биологическое разнообразие и способность к воспроизводству. Имеют значение как источник древесины, так и как элемент экосистемы, обеспечивающий регулирование климата, сохранение биоразнообразия и рекреационные функции.
• Минерально-сырьевые ресурсы: Полезные ископаемые, залегающие в недрах Земли, включая топливно-энергетические (нефть, газ, уголь), рудные (железо, медь, золото) и нерудные (строительные материалы, химическое сырье).
• Рекреационные ресурсы: Природные объекты и комплексы, имеющие эстетическую, историческую, научную и экологическую ценность, пригодные для организации отдыха, туризма и оздоровления.
• Ресурсы животного и растительного мира: Биологическое разнообразие, фауна и флора, имеющие промысловое, научное, эстетическое и экологическое значение.

Каждый из этих компонентов обладает своими специфическими характеристиками, определяющими возможности и ограничения его использования.

Классификация природных ресурсов

Для систематизации и эффективного управления природными ресурсами применяются различные классификации, учитывающие их свойства и особенности использования:

1. По исчерпаемости:

• Неисчерпаемые: Ресурсы, объемы которых практически не уменьшаются в процессе использования или возобновляются быстрее, чем расходуются. К ним относятся агроклиматические, геотермальные, гидроэнергетические ресурсы, энергия Солнца, ветра, приливов.
• Исчерпаемые: Ресурсы, запасы которых ограничены и могут быть исчерпаны.
  • Невозобновляемые: Образовавшиеся в геологическом прошлом и неспособные к быстрому воспроизводству в человеческих временных масштабах (например, минеральные ресурсы: нефть, газ, уголь, руды металлов).
  • Возобновляемые: Способные к восстановлению благодаря естественным процессам, если темпы их использования не превышают темпов воспроизводства (например, земельные, водные, биологические, рекреационные ресурсы, флора, фауна).
  • Относительно (не полностью) возобновляемые: Ресурсы, скорость восстановления которых замедлена или требует значительных усилий человека, либо восстановление происходит с потерей первоначального качества (например, плодородные земли, лесные ресурсы с высококачественной древесиной).

2. По природной (генетической) принадлежности:

• Минеральные ресурсы (полезные ископаемые).
• Водные ресурсы.
• Земельные ресурсы.
• Растительные ресурсы.
• Ресурсы животного мира.
• Климатические ресурсы (тепло, влага, солнечная радиация).
• Ресурсы энергии природных процессов (солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, энергия ветра, приливов).

3. По хозяйственной классификации (целевому назначению):

• Энергетические (топливные): нефть, газ, уголь, гидроэнергия, биоэнергия, ядерная энергия.
• Рудные (металлы).
• Химические (соли, фосфаты).
• Строительные (песок, глина, камень).
• Технические (алмазы, графит).

4. По экономической целесообразности замены:

• Заменимые (например, различные виды топливно-энергетических ресурсов, которые могут быть взаимозаменены).
• Незаменимые (например, атмосферный воздух, пресные воды, которые не имеют альтернатив для поддержания жизни).

5. По степени изученности:

• Доступные (доказанные) ресурсы – разведанные и экономически целесообразные для добычи.
• Потенциальные (общие) ресурсы – прогнозируемые, но еще не разведанные запасы.

6. По принадлежности к природно-территориальным комплексам:

• Горнопромышленные.
• Сельскохозяйственные.
• Водохозяйственные.
• Лесохозяйственные.
• Селитебные (для населенных пунктов).
• Рекреационные.

Данные классификации позволяют глубже анализировать структуру ПРП, оценивать его пригодность для различных видов хозяйственной деятельности и разрабатывать обоснованные стратегии рационального использования и охраны.

Методологические подходы к оценке природно-ресурсного потенциала регионов

Оценка природно-ресурсного потенциала — это не просто подсчет запасов, а сложный аналитический процесс, требующий учета множества факторов: от геологических до социально-экономических и экологических. Существуют различные методологические подходы, каждый из которых имеет свои особенности и область применения.

Теоретико-методологические основы оценки ПРП

В основе любой оценки ПРП лежит глубокое теоретическое осмысление его сущности и места в системе территориальных потенциалов. Эколого-экономическая оценка потенциала территории должна базироваться на диалектическом анализе производства и потребления, поскольку именно эти процессы определяют спрос на ресурсы и масштабы воздействия на окружающую среду. При этом ключевыми являются концепции устойчивого развития, подразумевающие удовлетворение потребностей настоящего без ущерба для будущих поколений, и концепция природного капитала, рассматривающая природные ресурсы как активы, способные генерировать поток благ.

Интегральный подход признан основным для оценки ПРП и устойчивого развития регионов. Он предполагает учет не только количественных и качественных характеристик ресурсов, но и их взаимосвязи, а также социальных, экономических и экологических последствий их использования. Важной составляющей является разделение ПРП на ресурсную часть (объем и качество самих ресурсов) и ассимиляционную часть (способность природной среды к самоочищению и нейтрализации антропогенных воздействий), что позволяет более полно оценить экологическую емкость территории.

Количественные и стоимостные методы оценки

Для соизмерения качественно различных природных ресурсов и формирования интегральной оценки ПРП используются несколько направлений:

1. Балльная система: Основана на экспертной оценке значимости и качества ресурсов по определенным критериям. Каждому виду ресурса присваивается балл в зависимости от его продуктивности, доступности, экологической значимости. Например, плодородие почв оценивается по баллу бонитета, а рекреационные зоны — по степени привлекательности. Недостаток метода — субъективность экспертных оценок.
2. Стоимостные (денежные) показатели: Предполагают суммирование стоимости запасов природных ресурсов, оцененных по рыночным ценам, затратам на их освоение или потенциальной ренте. Это наиболее универсальный метод для сравнения различных ресурсов и интеграции их в экономические расчеты. Однако, он сталкивается с проблемой оценки незаменимых ресурсов (воздух, вода) и тех, которые не имеют прямого рыночного эквивалента (экосистемные услуги).
   • Пример: Оценка стоимости лесных ресурсов может включать стоимость древесины, а также косвенную оценку водоохранных и почвозащитных функций.
3. Абсолютные энергетические потенциалы (условно-натуральный метод): Позволяет привести различные виды ресурсов к единому условно-натуральному измерителю, чаще всего – к тоннам условного топлива (по калорийности). Этот метод наиболее приемлем для энергетических ресурсов, но может быть адаптирован для других видов путем расчета энергии, необходимой для их восстановления или получения равноценной альтернативы.
   • Пример: Запасы угля, нефти, газа, гидроэнергии могут быть пересчитаны в тонны условного топлива для сопоставления.

В целях повышения достоверности и объективности определения веса каждого показателя устойчивого развития, а следовательно, и ПРП, может применяться метод энтропии. Он позволяет количественно оценить неопределенность или разнообразие информации, содержащейся в данных, и использовать эту меру для присвоения весов показателям, исходя из их вариабельности и информативности. Чем больше вариация показателя, тем больший вес он получает, поскольку содержит больше информации для принятия решений.

Выбор конкретной методики оценки и показателей эффективности ПРП всегда зависит от целей исследования: для стратегического планирования могут использоваться агрегированные стоимостные оценки, для детального территориального анализа — балльные системы, а для энергетического баланса — условно-натуральные показатели.

Показатели эффективности использования ПРП: природоемкость

Одним из ключевых показателей эффективности использования природно-ресурсного потенциала является природоемкость. Она отражает объем затрат природных ресурсов на единицу произведенной продукции и служит важным индикатором устойчивости развития экономики. Природоемкость может измеряться как в денежных, так и в натуральных единицах и применяется как на макроуровне (ВВП), так и на региональном уровне (ВРП).

На макроуровне природоемкость (П_е) может быть определена по формуле:

Пе = Зприр. / Опр.

где:

• П_е — природоемкость;
• З_прир. — затраты природного капитала, выраженные в денежном эквиваленте;
• О_пр. — объем произведенной продукции (например, ВВП или ВРП) в денежном выражении.

Затраты природного капитала (З_прир.) в свою очередь включают:

Зприр. = У + Срес.

где:

• У — ущерб от загрязнения природной среды (например, расходы на очистку, компенсации за вред здоровью, потери от деградации экосистем);
• С_рес. — стоимость изъятых природных ресурсов (например, стоимость добытых полезных ископаемых, заготовленной древесины, используемой воды).

По некоторым расчетам, удельная природоемкость ВВП России составляет 18,2%, что указывает на относительно высокий уровень ресурсозатратности экономики по сравнению с развитыми странами. Этот показатель значительно различается по регионам, что обусловлено их специализацией, уровнем технологического развития и структурой экономики. Регионы с преобладанием добывающих отраслей и тяжелой промышленности, как правило, демонстрируют более высокую природоемкость.

• Пример: В регионах, ориентированных на добычу нефти и газа, природоемкость будет высокой из-за значительных объемов изъятых минеральных ресурсов, тогда как в аграрных регионах она может быть обусловлена интенсивным использованием земельных и водных ресурсов, а также влиянием на экосистемы отходов сельского хозяйства.

Анализ природоемкости позволяет выявить «узкие места» в региональной экономике, оценить степень рациональности природопользования и разработать меры по снижению нагрузки на окружающую среду, стимулируя переход к ресурсосберегающим технологиям и циркулярной экономике. Но что конкретно это означает для бизнеса и государства? Это призыв к пересмотру инвестиционных стратегий и внедрению инноваций, которые не только сокращают издержки, но и повышают конкурентоспособность в условиях ужесточающихся экологических требований.

Региональные особенности, структура и динамика природно-ресурсного потенциала России (Актуальность данных за 2024-2025 гг.)

Россия – это страна, чье величие во многом определяется её необъятными просторами и колоссальным природно-ресурсным потенциалом. Это богатство не только обеспечивает внутренние потребности, но и играет ключевую роль на мировом рынке, ставя Россию в особое положение среди индустриальных держав.

Общая характеристика и мировое значение ПРП России

Россия, занимая первое место в мире по площади территории, является обладателем свыше 20% мировых запасов природных ресурсов, что подчеркивает ее глобальную роль в обеспечении человечества жизненно важными сырьевыми материалами. Это богатство включает в себя практически все виды полезных ископаемых, огромные лесные массивы, значительные водные ресурсы и обширные земельные угодья. Страна располагает более чем 20 тысячами разведанных месторождений полезных ископаемых, что является беспрецедентным показателем. Такое изобилие природных ресурсов не просто обеспечивает национальную экономику, но и является ключевым фактором, определяющим место России в глобальном территориальном разделении труда. Наличие, количество, качество и сочетание природных ресурсов служат основой для размещения производительных сил, формирования рыночной специализации регионов и, в конечном итоге, их социально-экономического развития.

Структура основных видов природных ресурсов (статистика 2024-2025 гг.)

Давайте углубимся в детали, чтобы понять, из чего складывается это колоссальное богатство. Актуальные данные за 2024-2025 годы позволяют оценить текущее состояние и динамику использования основных видов ресурсов.

• Углеводороды:
  • Природный газ: Россия занимает первое место в мире по запасам природного газа, сосредоточив 63,5 триллиона кубических метров, или около 20% мировых запасов. По его добыче страна находится на втором месте, показав в 2024 году объем 685,0 миллиарда кубических метров, что на 7,6% превышает показатель 2023 года.
  • Нефть: По запасам нефти Россия входит в тройку-пятерку мировых лидеров, владея 31,3-31,4 миллиарда тонн, что составляет 10-15% мировых запасов. В то же время, по добыче нефти Россия сохраняет второе место в мире, хотя в 2024 году наблюдалось небольшое снижение на 2,8-3% по сравнению с 2023 годом, составив 516 миллионов тонн.
• Уголь: Россия занимает пятое место в мире по запасам угля (272,7 миллиарда тонн, или 6,9% мировых запасов) и шестое место по добыче. В 2024 году добыча угля продемонстрировала рост на 1,3%, достигнув 443,5 миллиона тонн.
• Металлические руды: Россия является мировым лидером по разведанным запасам железных руд, занимает второе место по олову и третье по свинцу, что подчеркивает её значимость в обеспечении мировой металлургической промышленности.
• Лесные ресурсы: Страна обладает пятой частью мировых запасов древесины, из которых около 80% приходится на хвойные породы. Это делает Россию крупнейшей лесной державой, обеспечивающей как внутренние потребности, так и значительный экспорт лесоматериалов.
• Водные ресурсы: Распределение водных ресурсов по территории России неравномерно. Объем подземных вод составляет примерно 790 км³/год. Ежегодно возобновляемый речной сток сосредоточен преимущественно в бассейнах таких крупных рек, как Лена, Енисей, Обь и Волга, что обуславливает значительные различия в водообеспеченности регионов.
• Земельные ресурсы: Россия располагает крупнейшим в мире земельным фондом, насчитывающим 1709 миллионов гектаров. Этот фонд пригоден для хозяйственного использования, при этом 64% его площади приходится на земли лесного фонда, а 24% — на земли сельскохозяйственного назначения.

Эти данные наглядно демонстрируют масштаб и разнообразие ресурсной базы России, подтверждая ее статус глобального игрока на сырьевых рынках. Что же это значит для государственной стратегии? Прежде всего, это необходимость комплексного подхода к управлению, который учитывает как экспортный потенциал, так и внутренние потребности в ресурсах, особенно в контексте развития отечественной промышленности.

Территориальные диспропорции в размещении и использовании ресурсов

Однако богатство не всегда означает равномерность. Размещение природно-ресурсного потенциала России характеризуется существенными территориальными диспропорциями, которые оказывают значительное влияние на региональное развитие.

• Восточный макрорегион (Сибирь и Дальний Восток) обладает огромным, во многом еще не до конца разведанным и освоенным природно-ресурсным потенциалом. Здесь сосредоточены значительные запасы топливных, лесных, водных ресурсов. Однако экономический рост этого макрорегиона ограничен рядом факторов: суровыми климатическими условиями, огромной удаленностью от основных центров потребления и инфраструктуры, а также низкой плотностью населения, что затрудняет освоение и транспортную логистику.
• В то же время, Европейская часть России, где проживает более 75% населения и производится свыше 85% промышленной и сельскохозяйственной продукции, сталкивается с другой проблемой. Запасы природных ресурсов здесь в значительной мере истощены, а геологическое положение месторождений, требующих больших затрат на добычу, ухудшилось. Это создает дисбаланс между центрами производства и потребления, особенно в отношении топливных ресурсов, которые приходится транспортировать на значительные расстояния с востока страны.
• Азиатская часть России (включающая Урал, Сибирь и Дальний Восток) значительно превосходит Европейскую по многообразию и богатству природных ресурсов. Множество месторождений здесь остаются неразведанными или находятся на ранних стадиях освоения. Этот потенциал является стратегическим резервом для будущего развития страны, однако его реализация требует масштабных инвестиций в инфраструктуру, технологии и социальную сферу.

Эти территориальные контрасты являются серьезным вызовом для государственной политики, требуя разработки адаптивных стратегий регионального развития, которые учитывали бы как богатство, так и уязвимость различных территорий. Что может быть сделано для сглаживания этих диспропорций и обеспечения более равномерного развития всех регионов?

Социально-экономические факторы использования и экологические последствия

Природно-ресурсный потенциал, сколь бы обширным он ни был, не существует в вакууме. Его использование неразрывно связано с социально-экономическими процессами, которые, в свою очередь, определяют масштаб и характер воздействия на окружающую среду.

Влияние социально-экономических факторов на использование ПРП

Социально-экономическое развитие региона — это сложный пазл, где природно-ресурсный потенциал выступает одним из ключевых элементов. Роль ПРП в этом развитии зависит от множества факторов:

• Наличие и уровень разработки ресурсов: Очевидно, что регион, обладающий богатыми и легкодоступными запасами нефти, будет развиваться иначе, чем регион с истощенными или труднодоступными ресурсами.
• Направления социально-экономического развития: Выбор стратегических приоритетов (например, ориентация на добывающую промышленность или на инновационное производство) напрямую влияет на то, какие ресурсы и в каком объеме будут востребованы.
• Политические ориентиры: Государственная политика, включая инвестиционные приоритеты, тарифное регулирование и экологические стандарты, формирует рамки для природопользования.
• Степень внешнего влияния: Глобальные рынки, международные соглашения и деятельность транснациональных корпораций также могут оказывать существенное воздействие на решения об использовании региональных ресурсов.

В условиях рыночной экономики распределение природных ресурсов между пользователями и потребителями во многом определяется законами спроса и предложения. Если на ресурсном рынке существует высокий спрос, это стимулирует его добычу и использование. Однако такое положение дел несет в себе риски. Стремление к быстрой коммерческой выгоде, особенно в условиях формирования или становления рыночных отношений, может привести к нерациональному использованию минеральных ресурсов. Это выражается в высоких потерях запасов полезных ископаемых, игнорировании сопутствующих компонентов, загрязнении окружающей среды и, в конечном итоге, к исчерпанию ресурсов, которые могли бы служить на благо общества гораздо дольше при более ответственном подходе.

Эффективное развитие природно-ресурсного потенциала региона влияет не только на его экономическое благосостояние, но и на социальное развитие, создавая рабочие места, обеспечивая доходы и повышая уровень жизни населения. Тем не менее, экономическому пространству большинства регионов Российской Федерации присуща неравномерность развития экономики и ее слабая диверсификация, что особенно парадоксально при наличии значительного природно-ресурсного потенциала. Это указывает на необходимость перехода национальной экономики на инновационный путь развития и обеспечение конкурентоспособности ресурсно-ориентированных регионов, трансформируя структуру их экономики в пользу высоких технологических укладов.

Основные экологические проблемы и их динамика (статистика 2023-2024 гг.)

Интенсивное использование природно-ресурсного потенциала неизбежно порождает серьезные экологические проблемы. Рассмотрим наиболее острые из них с актуальной статистикой:

• Загрязнение атмосферного воздуха:
  В 2024 году в России было зафиксировано 239 случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха, что на 36% больше, чем в 2023 году, и является максимальным показателем за последние три года. Более 80% таких инцидентов в 2024 году пришлось на Самарскую область (90 случаев), Красноярский край (54), Забайкальский край (21), Бурятию (15) и Оренбургскую область (14). Основными загрязняющими веществами являются сероводород (характерный для нефтегазовой промышленности), бензпирен (продукт неполного сгорания топлива) и диоксид серы (от сжигания угля и мазута).
• Загрязнение водных объектов:
  В 2024 году количество случаев загрязнения водных объектов в России увеличилось на 12%. За первые 8 месяцев 2024 года было зарегистрировано 684 случая экстремально высокого загрязнения пресной воды, что уже превышает показатели за весь 2021 (598 случаев) и 2022 (544 случая) годы. В 2023 году было зафиксировано 2762 случая многократного превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в реках и озерах. Экстремально высокий уровень загрязнения в 2023 году был отмечен в 162 реках и озерах, по сравнению со 122 в 2022 году. Наибольшее число загрязнений в 2023 году зарегистрировано в Свердловской (29,2% всех инцидентов), Смоленской (8,1%) и Мурманской (7,1%) областях.
• Образование отходов:
  В 2024 году в России образовалось 8,5 миллиарда тонн отходов производства и потребления, что на 9% меньше, чем в 2023 году, и является самым низким показателем с 2022 года. Однако в 2023 году российские предприятия сгенерировали рекордные 9,3 миллиарда тонн отходов, из которых более 98% составили промышленные отходы. Кемеровская область является лидером по образованию отходов (3,3 миллиарда тонн в 2024 году, или 39% от общего объема), что обусловлено развитой угольной промышленностью. Хотя более 40% промышленных отходов утилизируется, оставшийся объем создает огромную нагрузку на окружающую среду.
• Проблема эродированности сельхозугодий:
  Эрозия почв – серьезная проблема для сельского хозяйства, ведущая к потере плодородия земель. К сожалению, актуальные и конкретные статистические данные о степени эродированности сельскохозяйственных угодий в России за последние годы в ходе проведенного поиска не были найдены. Это является потенциальной «слепой зоной» для дальнейших исследований и указывает на необходимость более тщательного мониторинга и публикации данных по этому важному экологическому индикатору. Тем не менее, общая тенденция к деградации почв в результате нерациональной агротехники, вырубки лесов и изменения климата остается актуальной проблемой для многих аграрных регионов.

Антропогенное воздействие и деградация природных систем

Перечисленные проблемы — лишь верхушка айсберга. Масштабы ущерба, наносимого природе, настолько велики, что это существенно снижает способность природных компонентов к воспроизводству и восстановлению. Нерациональное использование энергетических ресурсов привело не только к их истощению, но и к значительному загрязнению окружающей среды, изменению климата и потере биоразнообразия.

Антропогенное вмешательство в биологический круговорот подрывает естественный процесс возобновления биологических ресурсов. Вырубка лесов без адекватного лесовосстановления, чрезмерный вылов рыбы, загрязнение водоемов и воздуха – все это приводит к исчезновению видов, нарушению экосистем и снижению их способности выполнять свои естественные функции, что в долгосрочной перспективе угрожает устойчивости всей природной среды. Именно поэтому внедрение инновационных технологий и развитие альтернативных источников энергии является не просто выбором, а императивом для сохранения баланса между прогрессом и природой.

Государственное регулирование и стратегии рационального природопользования в России (Обновленные программы 2024-2025 гг.)

Понимание масштаба проблем, связанных с использованием природно-ресурсного потенциала, ставит перед государством задачу разработки и реализации комплексных стратегий. В России эта задача решается через систему государственных программ и законодательных актов, направленных на рациональное природопользование и охрану окружающей среды.

Основные государственные программы

Ключевую роль в формировании политики в сфере природопользования играют несколько крупных государственных программ, которые регулярно обновляются и адаптируются к текущим вызовам.

• Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 322 с последующими изменениями) является одним из наиболее значимых документов в этой сфере. Её цель — создание условий для устойчивого, сбалансированного и рационального использования, воспроизводства и сохранения природных ресурсов.
  • В рамках этой программы действует подпрограмма «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр», целью которой является устойчивое обеспечение экономики страны запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах. Её задачи включают повышение геологической изученности территории РФ, воспроизводство минерально-сырьевой базы и рациональное использование минерально-сырьевых ресурсов.
  • Госпрограмма также направлена на обеспечение устойчивого водопользования при сохранении водных экосистем, защиту населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, а также на сохранение, воспроизводство и рациональное использование охотничьих ресурсов.
• Государственная программа Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» (утверждена постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 318 и действует с последующими изменениями, включая редакцию от 18 июня 2025 года). Цель программы — повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в лесных ресурсах. Это включает как борьбу с пожарами и незаконными вырубками, так и стимулирование лесовосстановления и устойчивого лесопользования.
• Государственная программа Российской Федерации «Развитие энергетики» (утверждена постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 321 и регулярно обновляется, последняя актуализация произошла 11 февраля 2025 года). Эта программа играет важную роль в стимулировании перехода к более рациональному использованию ресурсов, в том числе за счет развития альтернативной энергетики.
  • В рамках этой программы действует механизм поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ) — ДПМ ВИЭ (Договоры о предоставлении мощности ВИЭ-генерации), который реализуется с 2013 года. Он позволяет производителям энергии из ВИЭ продавать мощность на оптовый рынок электроэнергии, обеспечивая гарантированный возврат инвестиций.
  • Запущена новая программа государственной поддержки развития ВИЭ-генерации на период с 2025 по 2035 годы с объемом финансирования в 350 миллиардов рублей. Ожидается, что за этот период будет введено дополнительно 6-7 ГВт объектов генерации на основе ВИЭ, что существенно укрепит позиции альтернативной энергетики в стране.

Принципы и законодательная база рационального природопользования

Помимо целевых программ, государственное регулирование основывается на ряде принципов и обширной законодательной базе.

• Принцип региональности предписывает, что использование и охрана природных ресурсов должны осуществляться с учетом местных условий, специфики экосистем и потребностей населения конкретного региона. Это позволяет избежать «универсальных» решений, которые могут быть неэффективны в различных географических и экономических условиях.
• Научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов является основой для принятия любых решений в сфере природопользования. Это означает, что экономическая выгода не должна достигаться в ущерб окружающей среде или социальному благополучию населения.
• Нормативно-правовое поле, созданное Правительством РФ, обеспечивает механизм поддержки объектов возобновляемых источников энергии (ВИЭ), позволяя продавать мощность на оптовый рынок электроэнергии. Это стимулирует инвестиции в «зеленые» технологии и способствует диверсификации энергетического баланса страны.

В целом, рациональное использование природных ресурсов подразумевает максимально полное извлечение всех полезных продуктов с наименьшим нарушением ресурсного потенциала и состояния окружающей природной среды. Это достигается за счет внедрения ресурсосберегающих технологий, минимизации отходов, рециклинга и рекультивации нарушенных земель, а также комплексного подхода к управлению природными системами.

Роль инновационных технол��гий и альтернативных источников энергии в повышении эффективности использования ПРП (Актуальность данных 2024-2025 гг.)

В условиях нарастающего дефицита ресурсов и обострения экологических проблем, инновационные технологии и развитие альтернативных источников энергии становятся ключевыми факторами повышения эффективности использования природно-ресурсного потенциала. Они позволяют не только снизить нагрузку на традиционные ресурсы, но и минимизировать негативное воздействие на окружающую среду.

Развитие возобновляемых источников энергии в России

Развитие альтернативной энергетики в России традиционно характеризовалось невысокой динамикой по сравнению с развитыми странами. Однако в последние годы наблюдается устойчивый рост, стимулируемый государственными программами и увеличением инвестиций.

• Динамика роста: Удельный вес альтернативных источников энергии в общем объеме производства электроэнергии вырос с 16,0% в 2020 году до 18,2% в 2024 году. Это включает в себя крупные ГЭС. Если говорить об «новой» ВИЭ-генерации (без учета крупных ГЭС), то здесь также наблюдается значительный прогресс.
• Установленная мощность и выработка: По состоянию на 1 августа 2025 года, совокупная установленная мощность объектов ВИЭ в России (без учета крупных ГЭС) составляет 6,64 ГВт. В этой структуре лидируют ветровые электростанции (2,57 ГВт), солнечные электростанции (2,55 ГВт) и малые гидроэлектростанции мощностью до 50 МВт (1,31 ГВт). Объекты, использующие биомассу, биогаз, свалочный газ и геотермальную энергию, составляют более 200 МВт. Объем выработки электроэнергии всеми ВИЭ-электростанциями (без крупных ГЭС) в 2024 году составил 14,2 миллиарда кВт·ч, что почти на 6% больше показателя 2023 года (13,4 миллиарда кВт·ч). Доля ВИЭ (без учета крупных ГЭС) в общем объеме производства электроэнергии в России за первое полугодие 2025 года составила 1,18%.
• Темпы роста и инвестиции: За последние пять лет (по июнь 2024 года) совокупная установленная мощность возобновляемых источников энергии (без крупных ГЭС) в России удвоилась, достигнув 6,16 ГВт. Общее увеличение мощности альтернативных источников энергии за последние шесть лет составило 8,8 ГВт, что соответствует темпу роста в 117,2%. Инвестиции в альтернативную энергетику в России значительно увеличились в 2023–2024 годах. Хотя точные данные по «удельному весу российских инвестиций» в 44,3% и 45,1% требуют уточнения базового показателя (например, от общих инвестиций в энергетику или от общих инвестиций в ВИЭ), тенденция к росту отечественных вложений очевидна.

Альтернативная энергетика способствует экологической устойчивости, снижает негативное воздействие на окружающую среду, диверсифицирует энергетический рынок и уменьшает зависимость от ископаемых топлив.

Перспективы и ограничения развития ВИЭ по регионам

Развитие ВИЭ в России обладает значительным региональным потенциалом, особенно в отдаленных и труднодоступных районах.

• Северные и Дальневосточные регионы являются наиболее перспективными для внедрения возобновляемых источников энергии. Здесь ВИЭ могут сократить затраты на привозное дизельное топливо, которое традиционно используется для электроснабжения изолированных поселков. Эффективно используются ветро-дизельные, солнце-дизельные или комбинированные комплексы.
• Ветровая энергетика: Перспективные площадки для строительства ветровых электростанций выявлены в 74 регионах России. Северо-западные, включая арктические районы, признаны наиболее перспективными по ветровым ресурсам.
• Малая гидроэнергетика и солнечная энергетика также обладают значительными перспективами развития, особенно на Северном Кавказе и юге Сибири, где имеется высокий потенциал солнечной инсоляции и горные реки.

Однако существуют и серьезные ограничения:

Основным барьером является низкая конкурентоспособность ВИЭ по сравнению с централизованным электроснабжением, основанным на традиционных источниках. Это обусловлено высокими капитальными затратами на строительство объектов ВИЭ и ограниченной эффективностью некоторых технологий в российских климатических условиях. Несмотря на целевые параметры госпрограмм, предусматривающие значительную долю ветровой и малой гидрогенерации, наиболее активно в России развиваются проекты на основе фотоэлектрического преобразования солнечной энергии, что может быть связано с более быстрой окупаемостью и меньшими рисками.

Инновации в сфере обращения с отходами

Помимо производства энергии, инновационные технологии активно внедряются в сфере обращения с отходами, превращая их из источника проблем в ценный ресурс.

• Заводы по энергетической утилизации отходов (Waste-to-Energy): В конце декабря 2024 года в Воскресенске Московской области начал работу первый завод по энергетической утилизации отходов в России, построенный компанией «РТ-Инвест». Он способен перерабатывать 700 тысяч тонн отходов в год и поставлять около 520 миллионов кВт·ч электроэнергии ежегодно.
• Планы строительства: Всего «РТ-Инвест» строит пять таких заводов (четыре в Московской области и один в Республике Татарстан), которые совокупно смогут перерабатывать более 3,3 миллиона тонн отходов в год.
• Мусороперерабатывающие комплексы: К концу 2024 года в рамках нацпроекта «Экология» также планируется запустить еще 29 мусороперерабатывающих заводов в различных регионах России. Эти комплексы смогут обрабатывать 2,5 миллиона тонн ТКО (твердых коммунальных отходов) в год и утилизировать 1,7 миллиона тонн, что значительно снизит объемы захораниваемых отходов и уменьшит нагрузку на полигоны.

Эти проекты не только решают проблему утилизации отходов, но и способствуют производству «зеленой» энергии, интегрируя принципы циркулярной экономики в российскую практику природопользования.

Международный опыт управления природно-ресурсным потенциалом и применимость для России

Изучение международного опыта управления природно-ресурсным потенциалом предоставляет ценные уроки и инструменты, которые могут быть адаптированы для российских условий. Развитые страны мира накопили значительный багаж знаний и практик в области рентного регулирования, экологического стимулирования и внедрения циркулярной экономики.

Зарубежные механизмы изъятия природной ренты и экологического регулирования

В зарубежных странах доходы от использования природных ресурсов часто изымаются через сложную, но эффективную систему налогов и платежей, ориентированных на изъятие природной ренты. Это позволяет государству получать справедливую долю от эксплуатации невозобновляемых богатств и направлять эти средства на общественные нужды, инвестиции в устойчивое развитие или компенсацию экологического ущерба. К таким механизмам относятся:

• Роялти: Платежи за право добычи или использования природных ресурсов, обычно рассчитываемые как процент от стоимости добытого сырья или объема продукции.
• Налог суверена: Дополнительный налог на сверхприбыль добывающих компаний, который взимается при благоприятной конъюнктуре цен на сырье.
• Специальные налоги на прибыль добывающих компаний: Налоги, учитывающие особенности капиталоемкости и рисков в добывающей отрасли.
• Дифференцированные рентные платежи: Платежи, учитывающие различия в условиях добычи (геологические, географические), что позволяет изымать дифференциальную ренту.
• Земельный налог: Налог на использование земельных ресурсов, часто зависящий от кадастровой стоимости и категории земли.

Помимо рентного регулирования, большое значение имеют методы косвенного, рыночного (налогового, ценового) экологического регулирования. Они признаются наиболее оптимальным и экономичным путем достижения стандартов качества окружающей среды. Экономические стимулы, такие как экологические налоги, субсидии на «зеленые» технологии, системы торговли квотами на выбросы, имеют существенные преимущества перед прямым регулированием (например, жесткими запретами или нормативами). Они побуждают производителей к технологическим инновациям, поиску более эффективных и менее загрязняющих производственных методов, поскольку это становится для них экономически выгодным.

Для России применимы различные элементы международного опыта управления, включая рентное регулирование (например, совершенствование системы НДПИ), страхование экологических рисков и административные запретительные платежи, которые могли бы быть более гибко интегрированы в существующую экономическую систему.

Примеры успешных международных практик и их адаптация

Международный опыт предоставляет конкретные кейсы успешного управления ресурсами и перехода к устойчивому развитию:

• Циркулярная экономика и нулевой уровень отходов: кейс «Unilever» в России.
  Компания «Unilever» демонстрирует успешную международную практику в России по достижению нулевого уровня отходов на своих заводах. Это достигается путем комплексной переработки и использования инновационных решений в рамках циркулярной экономики. Примеры включают:
  • Переработка отходов от производства мороженого и соусов для использования в кормах для животных.
  • Продажа упаковочных отходов мебельной индустрии для вторичного использования.
  • Применение общих смешанных отходов для нагрева воды и производства энергии на своих объектах.

  Этот пример показывает, как принципы циркулярной экономики могут быть успешно адаптированы и реализованы в российских условиях, превращая отходы из проблемы в ценный ресурс.

• Европейские стратегии перехода на альтернативные источники энергии.
  Многие европейские страны разрабатывают амбициозные стратегические планы по переходу на альтернативные источники энергии, устанавливая высокие целевые показатели по доле ВИЭ в энергетическом балансе. Однако полный переход пока нецелесообразен с экономической точки зрения при текущих ценах на ископаемое топливо, особенно в условиях колебаний цен на газ и уголь. Более того, при превышении доли альтернативных источников энергии в общем уровне генерации свыше 20% возникают серьезные технические проблемы:
  • Непредсказуемость выработки: Солнечные и ветровые электростанции зависят от погодных условий, что создает трудности для стабильности энергосистемы.
  • Необходимость резервирования энергии: Для компенсации колебаний выработки ВИЭ требуются значительные резервные мощности традиционных электростанций или дорогостоящие системы накопления энергии.
  • Падение эффективности тепловой генерации: Частая работа традиционных ТЭС в режиме маневрирования для балансировки сети приводит к снижению их эффективности и увеличению износа оборудования.

  Эти вызовы подчеркивают, что внедрение ВИЭ должно осуществляться системно, с учетом особенностей национальной энергосистемы и развития технологий накопления энергии. Для России, с ее огромной территорией и сложной энергетической инфраструктурой, этот опыт крайне важен для разработки сбалансированных стратегий развития энергетики.

Заключение

Изучение природно-ресурсного потенциала регионов России раскрывает перед нами картину огромного богатства и одновременно сложных вызовов. Мы определили ПРП как совокупность природных ресурсов, пригодных для хозяйственного использования с учетом научно-технического прогресса и сохранения благоприятной среды. Этот потенциал является не просто экономической категорией, но и фундаментом для устойчивого социально-экономического развития, обеспечивая как производство, так и качество жизни населения.

Анализ структуры ПРП России с использованием актуальных данных за 2024-2025 годы подтвердил её статус одной из ведущих мировых держав по запасам углеводородов, лесных и водных ресурсов. Были выявлены значительные региональные диспропорции, где богатый, но труднодоступный Восточный макрорегион контрастирует с истощенной, но высокоразвитой Европейской частью.

Однако этот ресурсный потенциал сопряжен с серьезными экологическими последствиями. Детальный анализ динамики загрязнения атмосферного воздуха (+36% случаев высокого и экстремально высокого загрязнения в 2024 году), водных объектов (+12% случаев загрязнения в 2024 году) и образования отходов (8,5 млрд тонн в 2024 году) показал критическую необходимость перехода к более рациональным моделям природопользования. Антропогенное вмешательство достигло масштабов, снижающих способность природных систем к самовосстановлению.

Государственное регулирование, представленное такими ключевыми программами, как «Воспроизводство и использование природных ресурсов», «Развитие лесного хозяйства» и «Развитие энергетики», демонстрирует стремление к решению этих проблем. Принципы региональности и научно обоснованного подхода, а также новые механизмы поддержки ВИЭ (например, программа до 2035 года с финансированием в 350 млрд рублей и планами ввода 6-7 ГВт ВИЭ) свидетельствуют о движении в сторону устойчивого развития.

Роль инновационных технологий и альтернативных источников энергии возрастает. Темпы роста ВИЭ (доля в энергопроизводстве до 18,2% в 2024 году, совокупная установленная мощность 6,64 ГВт на 01.08.2025) и внедрение заводов по энергетической утилизации отходов (первый завод «РТ-Инвест» запущен в конце 2024 года) являются яркими примерами трансформации. Однако остаются и ограничения, такие как низкая конкурентоспособность ВИЭ в некоторых регионах и высокие капитальные затраты.

Международный опыт в области рентного регулирования и экономических стимулов для экологизации, а также успешные практики циркулярной экономики (как кейс «Unilever»), указывают на перспективные пути для адаптации в России. При этом европейский опыт развития ВИЭ предостерегает от поспешных решений, указывая на технические сложности при превышении определенной доли альтернативных источников в энергобалансе.

Таким образом, для обеспечения устойчивого развития регионов России необходим комплексный подход, включающий дальнейшее совершенствование законодательной базы, стимулирование инноваций и «зеленых» технологий, активное внедрение принципов циркулярной экономики и учет региональных особенностей. Важно не только извлекать экономическую выгоду из природных богатств, но и инвестировать в их воспроизводство, охрану и сохранение для будущих поколений. Перспективы дальнейших исследований в данной области включают разработку более детализированных региональных моделей природопользования, оценку социальных эффектов от внедрения «зеленых» технологий и анализ адаптации российского законодательства к передовым международным стандартам в сфере устойчивого развития. Только такой сбалансированный подход позволит России эффективно управлять своим колоссальным природно-ресурсным потенциалом.

Список использованной литературы

1. Андрианов В.Д. Россия в мировой экономике. М.: Гуманитарный изд. центр ВЛАДОС, 1998. 296 с.
2. Бунакова Т.М., Родионова И.А. Экономическая география. М.: Московский лицей, 1999. 672 с.
3. Витковский О.В. География промышленности зарубежных стран. М.: Изд-во МГУ, 1997. 315 с.
4. География: справочник абитуриента. М.: Филологическое общество «СЛОВО», 2001. 704 с.
5. Лопатников Д.Л. Экономическая география и регионалистика. М.: Гардарики, 2004. 224 с.
6. Родионова И.А. Экономическая география России. М.: Московский лицей, 1999. 189 с.
7. Скопин А.Ю. Введение в экономическую географию. М.: Гуманитарный изд. центр ВЛАДОС, 2001. 272 с.
8. Экономическая география России / под ред. В.И. Видянина. М.: ИНФРА-М, 2004. 568 с.
9. Государственная программа Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 322). URL: https://government.ru/docs/30740/ (дата обращения: 19.10.2025).
10. Альтернативная энергетика в России: новые технологии и тренды. URL: https://rz.ru/news/alternative-energy-in-russia-new-technologies-and-trends (дата обращения: 19.10.2025).
11. Теоретико-методологические аспекты оценки природно-ресурсного потенциала. URL: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/117904/teoretiko-metodologicheskie-aspekty-ocenki-prirodno-resursnogo-potenciala (дата обращения: 19.10.2025).
12. Методологический подход к оценке природно-ресурсного потенциала территорий. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskiy-podhod-k-otsenke-prirodno-resursnogo-potentsiala-territoriy (дата обращения: 19.10.2025).
13. Природно-ресурсный потенциал регионов, его хозяйственная оценка и управление им. URL: https://econ.asu.ru/ru/files/32 (дата обращения: 19.10.2025).
14. Природные ресурсы мировой экономики. URL: https://mgimo.ru/about/news/experts/mirovaya-ekonomika-prirodnye-resursy/ (дата обращения: 19.10.2025).
15. Что такое природно-ресурсный потенциал региона? URL: https://yandex.ru/q/question/chto_takoe_prirodno_resursnyi_potentsial_f0b2a759/ (дата обращения: 19.10.2025).
16. Классификация природных ресурсов. URL: https://studfile.net/preview/4405380/page:10/ (дата обращения: 19.10.2025).
17. Государственные программы по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов. URL: https://gosdoklad.ru/environment/2016/docs/program/program.php (дата обращения: 19.10.2025).
18. Природно-ресурсный потенциал и его роль в региональном развитии. URL: https://sci-article.ru/stat.php?i=1459529517 (дата обращения: 19.10.2025).
19. Природно-ресурсный потенциал территории: основные понятия и термины. URL: https://www.finam.ru/encyclopedia/slovar-ekonomicheskix-terminov/prirodno-resursnyiy-potencial-territorii-osnovnyie-ponyatiya-i-terminy/ (дата обращения: 19.10.2025).
20. Природно-ресурсный потенциал регионов России. URL: https://geographer.ru/node/142 (дата обращения: 19.10.2025).
21. Альтернативная энергетика в регионах степной зоны России: анализ современного состояния и перспективы развития. URL: https://istep.uran.ru/publications/343 (дата обращения: 19.10.2025).
22. Развитие альтернативной энергетики в России. URL: https://ra-national.ru/sites/default/files/alternativnaya_energetika_v_rossii.pdf (дата обращения: 19.10.2025).
23. Классификация природных ресурсов. Принципы и методы охраны окружающей среды. URL: https://monographies.ru/ru/book/view?id=482 (дата обращения: 19.10.2025).
24. Зарубежный опыт управления использованием природных ресурсов. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zarubezhnyy-opyt-upravleniya-ispolzovaniem-prirodnyh-resursov (дата обращения: 19.10.2025).
25. Природно-ресурсные факторы формирования социально-экономических связей Тобольского, Уватского и Вагайского районов. URL: https://regionalgeosystems.ru/ru/nauchnye-stati/prirodno-resursnye-faktory-formirovaniya-sotsialno-ekonomicheskikh-svyazey-tobolskogo-uvatskogo-i-vagayskogo-rayonov (дата обращения: 19.10.2025).
26. Ресурсный потенциал региона: структура и эффективность использования. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/resursnyy-potentsial-regiona-struktura-i-effektivnost-ispolzovaniya (дата обращения: 19.10.2025).
27. Природно-ресурсный потенциал России. URL: https://grandars.ru/student/geografiya/prirodno-resursnyy-potencial.html (дата обращения: 19.10.2025).
28. Природно-ресурсный потенциал как фактор социально-экономического развития региона. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prirodno-resursnyy-potentsial-kak-faktor-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-regiona (дата обращения: 19.10.2025).
29. Ресурсный и природно-ресурсный потенциал региона. URL: https://studfile.net/preview/10187802/ (дата обращения: 19.10.2025).
30. Устойчивое управление природными ресурсами в России и в мире. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-upravlenie-prirodnymi-resursami-v-rossii-i-v-mire (дата обращения: 19.10.2025).
31. Природно-ресурсный потенциал и факторы его сохранения. URL: https://studref.com/393710/ekologiya/prirodno_resursnyy_potentsial_faktory_sohraneniya (дата обращения: 19.10.2025).
32. Природно-ресурсный потенциал. URL: https://umschool.net/glossary/geography/prirodno-resursnyy-potentsial/ (дата обращения: 19.10.2025).
33. Природные ресурсы, Экономика России. URL: https://www.advantour.com/rus/russia/economy/natural-resources.htm (дата обращения: 19.10.2025).
34. Природно-ресурсный капитал России. URL: https://yaklass.ru/p/geografiya/8-klass/geograficheskoe-polozhenie-rossii-13619/prirodno-resursnyy-potentsial-rossii-17290/re-d36809c9-5a98-448f-8237-7c09d57a4087 (дата обращения: 19.10.2025).
35. Особенности природно-ресурсного потенциала, население и хозяйство. URL: https://yaklass.ru/p/geografiya/8-klass/geograficheskoe-polozhenie-rossii-13619/prirodno-resursnyy-potentsial-rossii-17290/re-09c3132e-436f-4c12-9218-1b2725e6e308 (дата обращения: 19.10.2025).
36. Природно-ресурсный потенциал России. URL: https://studizba.com/referaty/geografiya/3321-prirodno-resursnyj-potencial-rossii.html (дата обращения: 19.10.2025).
37. Использование и охрана природных ресурсов в России. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ispolzovanie-i-ohrana-prirodnyh-resursov-v-rossii (дата обращения: 19.10.2025).
38. Рациональное использование ресурсов России. URL: https://ecoportal.info/racionalnoe-ispolzovanie-resursov-rossii/ (дата обращения: 19.10.2025).