Комплексный анализ проблем внутренней политики Российской Федерации: вызовы, государственные стратегии и перспективы развития до 2036 года

По данным Росстата, по итогам первого квартала 2025 года за чертой бедности в России жили 8,1% населения, или 11,9 млн человек. Эта цифра, хоть и показывает снижение по сравнению с предыдущим годом, остается одним из ключевых маркеров состояния внутренней политики страны. В условиях глобальных трансформаций, оказывающих существенное влияние на все сферы жизни, комплексный анализ внутренней политики Российской Федерации приобретает особую актуальность. Этот документ нацелен на глубокое изучение ее основных составляющих — социально-экономических, демографических, экологических и государственно-политических аспектов, а также на прослеживание исторической ретроспективы их формирования.

Внутренняя политика государства — это сложная система взаимосвязанных решений и действий, направленных на обеспечение стабильности, развития и благополучия общества. Она включает в себя разработку и реализацию стратегий в различных областях, от экономики и социальной сферы до экологии и государственного управления. В данном реферате мы не только проанализируем текущие вызовы, но и оценим эффективность предпринимаемых мер, а также рассмотрим перспективы развития до 2036 года, опираясь на новейшие статистические данные и академические исследования.

Структура работы выстроена таким образом, чтобы последовательно раскрыть каждую из обозначенных проблемных областей. Мы начнем с теоретических основ, затем перейдем к детализированному анализу социально-экономических, демографических и экологических вызовов, рассмотрим динамику федеративно-региональных отношений и влияние внешнеполитических факторов, а также подробно остановимся на проблемах реализации социальной политики. Каждая глава будет представлять собой не просто перечисление фактов, но глубокое аналитическое погружение, позволяющее понять причинно-следственные связи и системные проблемы. Целевая аудитория — студенты, аспиранты и магистранты гуманитарных и социально-экономических вузов — найдет здесь всесторонний и научно обоснованный материал для изучения и дальнейших исследований.

Теоретико-методологические основы анализа внутренней политики

Изучение внутренней политики любого государства, и России в частности, требует прочной теоретической и методологической базы. Это позволяет не только систематизировать эмпирические данные, но и выявить глубинные закономерности, оценить эффективность государственных решений и прогнозировать их последствия, что критически важно для принятия обоснованных управленческих решений.

Понятийный аппарат и категории исследования

Прежде чем приступить к анализу, необходимо четко определить ключевые понятия, формирующие понятийный каркас исследования:

  • Внутренняя политика — это совокупность направлений деятельности государства по управлению обществом в пределах своих национальных границ. Она охватывает широкий спектр сфер: экономику, социальное развитие, культуру, образование, здравоохранение, безопасность, экологию и государственное устройство. Ее цель — обеспечение стабильности, благосостояния граждан, развитие человеческого потенциала и эффективное функционирование всех институтов.
  • Социальная политика — это комплекс мер и программ, осуществляемых государством, направленных на обеспечение достойного уровня жизни населения, защиту социально уязвимых групп, уменьшение социального неравенства, поддержание социальной стабильности и развитие человеческого капитала. Включает в себя регулирование трудовых отношений, пенсионное обеспечение, здравоохранение, образование, поддержку семьи и детства.
  • Демографический переход — это исторический процесс изменения рождаемости и смертности населения, ведущий к смене типов их воспроизводства. Обычно выделяют четыре стадии: от высоких показателей рождаемости и смертности к низким, что в конечном итоге приводит к стабилизации или даже снижению численности населения и его старению. Понимание этой концепции критически важно для анализа демографических вызовов России.
  • Устойчивое развитие — это концепция развития, которая предполагает удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для возможностей будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Она включает в себя три взаимосвязанных аспекта: экономический (эффективное использование ресурсов), социальный (справедливое распределение благ, снижение бедности) и экологический (сохранение природных систем).
  • Федерализм — это форма государственного устройства, при которой части федерации (субъекты) обладают определенной политической самостоятельностью и компетенцией в рамках общего государства. Он предполагает разделение властных полномочий по вертикали между федеральными государственными органами и органами государственной власти субъектов Федерации, а также уровнем местного самоуправления.
  • Государственное управление — это деятельность органов государственной власти по осуществлению функций государства, направленная на достижение поставленных целей и реализацию государственной политики. Включает в себя разработку и принятие нормативно-правовых актов, контроль за их исполнением, регулирование общественных отношений и предоставление государственных услуг.

Теоретические подходы к анализу внутренней политики

Анализ внутренней политики России целесообразно проводить с использованием нескольких теоретических подходов, которые позволяют рассмотреть проблему с разных ракурсов:

  • Теории государственного управления помогают понять, как формируются и реализуются государственные решения, какие институты участвуют в этом процессе, какова роль бюрократии и как оптимизировать управленческие процессы. В контексте России, где исторически сильны традиции централизации, актуален анализ моделей «государства-администратора» и «государства-регулятора», а также оценка эффективности проектного управления в госсекторе (например, национальные проекты).
  • Теории политических режимов позволяют классифицировать российскую политическую систему, выявить ее особенности и динамику развития с 1990-х годов. Это включает анализ соотношения демократических институтов и авторитарных тенденций, роль институтов гражданского общества и механизмов обратной связи между властью и обществом.
  • Теории социально-экономического развития предлагают инструменты для оценки динамики экономического роста, распределения доходов, уровня бедности и неравенства. Здесь применимы концепции, объясняющие роль государства в рыночной экономике, проблемы модернизации, инновационного развития и формирования человеческого капитала. Особое внимание уделяется влиянию глобальных экономических процессов на внутреннюю экономическую политику.
  • Теории демографических переходов служат основой для анализа демографической ситуации в России. Они позволяют объяснить причины снижения рождаемости и роста смертности, старения населения и миграционных процессов. Эти теории дают понимание того, какие меры могут быть эффективны для стабилизации демографической ситуации и стимулирования естественного прироста населения.

Применение этих подходов в совокупности позволяет создать многомерную картину внутренней политики России, выявить как системные проблемы, так и потенциальные точки роста, а также сформулировать обоснованные рекомендации для совершенствования государственной стратегии.

Социально-экономические проблемы и государственная политика: вызовы и меры реагирования

Социально-экономическое благополучие граждан является краеугольным камнем внутренней политики любого государства. В Российской Федерации эта сфера на протяжении последних десятилетий находится под пристальным вниманием, поскольку сталкивается с такими системными вызовами, как бедность и значительная дифференциация доходов. Государство предпринимает масштабные усилия, реализуя национальные проекты и программы поддержки, чтобы обеспечить устойчивое развитие и повысить качество жизни населения.

Проблема бедности и дифференциации доходов населения

Одной из самых острых социально-экономических проблем в России остается уровень бедности, хотя последние годы демонстрируют определенную положительную динамику. По итогам первого квартала 2025 года за чертой бедности жили 8,1% россиян, что составляет 11,9 млн человек. Это значительное снижение по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, когда этот показатель достигал 9,6% или 14 млн человек. В 2023 году Росстат определил границу бедности как 14,3 тыс. рублей на человека в месяц, что стало историческим минимумом уровня бедности.

Однако важно отметить, что эти цифры во многом зависят от методики расчетов. В 2021 году Росстат изменил подход к определению «границы бедности», которая теперь привязывается к стоимости минимальной продуктовой корзины в четвёртом квартале предыдущего года, умноженной на инфляцию. При этом инфляция рассчитывается по ценам на товары и услуги, которые малоимущие обычно не потребляют. Если бы использовалась старая методология, количество бедных в России в 2024 году было бы на 2,4 млн человек больше, что свидетельствует о неоднозначности оценки реального положения дел. По данным Росстата, в первом квартале 2025 года 11,8 миллионов россиян имели доходы ниже прожиточного минимума (15 679 рублей в месяц). Подавляющее большинство малоимущих в России в 2022 году составляли семьи с детьми до 18 лет, что указывает на уязвимость этой социальной группы.

Параллельно с проблемой бедности остро стоит вопрос дифференциации денежных доходов населения. Неравенство в Российской Федерации достигло масштабов, тормозящих экономическое развитие. Коэффициент Джини, индикатор неравномерности распределения доходов, в 2024 году увеличился на 0,3 процентных пункта, до 0,408 (или 40,8%), что почти соответствует досанкционному уровню 2021 года (0,409). Значение выше 0,4 считается критическим и сигнализирует о серьёзных социальных проблемах. Что из этого следует? Такое высокое неравенство не только угрожает социальной стабильности, но и снижает потребительский спрос, замедляет формирование среднего класса и в целом ограничивает долгосрочный экономический рост, поскольку ресурсы концентрируются в руках немногих, а широкие слои населения лишены возможности инвестировать в собственное развитие.

Ещё более наглядно разрыв между богатыми и бедными иллюстрирует коэффициент фондов. В 2024 году он вырос с 14,8 до 15,1. Это означает, что доходы 10% наиболее обеспеченного населения в 15,1 раза превышали доходы 10% наименее обеспеченного населения. Для сравнения, этот показатель в России в два раза превышает средний по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 2024 году на 10% наиболее обеспеченного населения приходилось 30% всех доходов, в то время как на 10% наименее обеспеченного населения — всего 2% общего объёма денежных доходов. Средний доход первой группы достиг 240 519 рублей в месяц, а второй — 14 479 рублей. Целью, установленной «майским указом» президента от 2024 года, является снижение коэффициента Джини до 0,37 к 2030 году и до 0,33 к 2036 году, что подчеркивает осознание государством остроты этой проблемы.

Реализация национальных проектов как инструмент социально-экономического развития

В ответ на эти вызовы российское государство активно использует механизм национальных проектов, задуманных как инструмент опережающего социально-экономического развития. «Майский указ» 2018 года (Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204) ставил амбициозные цели: повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году, снижение уровня бедности в России в 2 раза, а также вхождение России в число 5 крупнейших экономик мира.

Первый этап национальных проектов (2018-2024 годы) был завершён. За этот период в национальные проекты было перечислено почти 15,9 трлн рублей федеральных средств, при плановом объеме финансирования 13,2 трлн рублей из федерального бюджета, что указывает на перевыполнение по объему освоения средств. В 2024 году бюджетное исполнение 15 национальных проектов достигло 99,6%, а доведенные федеральные вложения составили 3,3 трлн рублей, превысив уровень финансирования 2023 года на 11%. Например, в Республике Крым в 2024 году на реализацию национальных проектов направлено 14,769 млрд рублей, из которых 8,593 млрд рублей — средства федерального бюджета; израсходовано 14,752 млрд рублей (99,8%), достигнуто выполнение 136 из 138 целевых показателей. Значительная часть средств (19% в 2019 г., более 26% в 2020 г.) выделялась на финансовую поддержку семей при рождении детей, включая материнский капитал.

С 2025 года в России стартует новый этап национальных проектов, рассчитанных на шесть лет и охватывающих период до 2030-2036 годов, включая территории Донбасса и Новороссии. Указом Президента РФ от 7 мая 2024 года № 309 определены семь национальных целей: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала каждого человека; комфортная и безопасная среда; экологическое благополучие; устойчивая и динамичная экономика; технологическое лидерство; цифровая трансформация.

Новые национальные проекты, разработанные в 2024 году, включают 19 проектов по четырем направлениям: «технологический суверенитет», «инфраструктура», «социальная поддержка» и «экономическое развитие». Среди них: «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Экономика данных и цифровая трансформация государства», «Кадры», «Молодёжь России», «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», «Новые атомные и энергетические технологии», «Инфраструктура для жизни». Общий объём федерального финансирования 19 новых национальных проектов на 2025 год составит почти 5,8 трлн рублей, что на 80% больше, чем в 2024 году для нацпроектов прежнего состава (3,2 трлн рублей). Далее расходы будут превышать 6,3 трлн рублей ежегодно. Такой рост связан с включением в состав нацпроектов регулярных социальных обязательств государства, включая ежемесячные пособия на детей и выплаты за классное руководство учителям, общим объемом более 1,5 трлн рублей.

Среди целевых показателей до 2030 года: снижение уровня бедности ниже 7% (до 5% к 2036 году), в том числе среди многодетных семей (до 12% к 2030 году и до 8% к 2036 году); увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет (до 81 года к 2036 году); обеспечение граждан жильём общей площадью не менее 33 м² на человека (не менее 38 м² к 2036 году); рост минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 35 тыс. рублей в месяц (более чем в два раза по сравнению с 2023 годом).

Однако, несмотря на масштабность и значительные инвестиции, реализация национальных проектов сталкивается с рядом проблем. Аналитики отмечают отсутствие гибкой организационной структуры проектного управления в госсекторе, недостаточную открытость бюрократического аппарата и низкую осведомлённость граждан о целях и ходе выполнения проектов. Это снижает эффективность и общественную вовлечённость.

Поддержка малого и среднего бизнеса и развитие инфраструктуры

Ключевым приоритетом развития России является сохранение макроэкономической стабильности, что напрямую влияет на выполнение государством социальных обязательств и создаёт условия для экономического роста. В рамках этой стратегии большое внимание уделяется развитию малого и среднего бизнеса (МСП), который играет важную роль в создании рабочих мест, инновациях и формировании среднего класса.

В 2024 году для поддержки МСП действуют разнообразные меры. К ним относятся льготное кредитование (например, по программе 1764 для приоритетных отраслей, до 500 млн рублей на срок до 10 лет, или до 2 млрд рублей от Корпорации МСП под ставку до 19,5% годовых на срок до трёх лет), льготный лизинг оборудования (до 6% для российского производства, до 8% для иностранного), грантовая поддержка и налоговые льготы. Для упрощения доступа к этим мерам с 1 февраля 2022 года до 1 февраля 2031 года функционирует цифровая платформа МСП.рф, выступающая в качестве единой экосистемы для получения информации о мерах поддержки и оформления заявок для МСП, самозанятых и граждан, планирующих начать свое дело.

Другим важным направлением является модернизация инфраструктуры. Эта задача решается, в частности, через новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», который является преемником нацпроектов «Безопасные качественные дороги» и «Жильё и городская среда». В рамках этого проекта к 2030 году планируется обновить жилой фонд не менее чем на 20% по отношению к 2019 году, благоустроить не менее 30 000 общественных пространств, газифицировать не менее 1,6 млн домов, обновить не менее 80% федеральных и не менее 60% региональных и муниципальных дорог, а также построить и реконструировать не менее 2 000 объектов водоснабжения.

Крупнейшим инфраструктурным проектом является развитие Восточного полигона железных дорог (БАМ и Транссиб) с бюджетом 921 млрд рублей на период 2021-2024 годов, направленный на увеличение пропускной способности и сокращение сроков транзитных контейнерных перевозок. Эти меры призваны не только обеспечить физическую связанность страны, но и стимулировать экономическую активность, создавая новые возможности для бизнеса и повышая инвестицио��ную привлекательность регионов. Среди приоритетов политики России до 2030 года и на перспективу до 2036 года названы повышение устойчивости экономики, достижение качественно новой динамики отраслей на основе укрепления технологического суверенитета, подготовка кадров и широкое использование цифровых решений. Нацпроект «Кадры«, к примеру, предусматривает создание системы профессионального развития педагогов всех уровней и увеличение числа иностранных студентов в российских вузах не менее чем до 500 тысяч человек к 2030 году.

Демографические вызовы и государственная политика народосбережения

Демографическая ситуация в России на протяжении десятилетий остаётся одной из наиболее острых и сложных проблем внутренней политики. Страна сталкивается с глубоким демографическим кризисом, который является следствием многолетних негативных тенденций, затрагивающих как естественное движение населения, так и его структуру, что неизбежно ставит под угрозу долгосрочную устойчивость социально-экономического развития.

Характеристика демографической ситуации

Исторически, с 1990 года, Россия переживает период, когда смертность в 1,5 раза превышала рождаемость. Это привело к устойчивому отрицательному естественному приросту населения, что является одним из основных вызовов для долгосрочного развития страны. Особенно тревожным является рост ежегодной смертности трудоспособного населения.

По данным Росстата, в 2023 году суммарный коэффициент рождаемости составил 1,41 рождения на женщину. Этот показатель значительно ниже уровня, необходимого для простого воспроизводства населения, который составляет около 2,1 рождения на женщину. Это означает, что каждое новое поколение численно меньше предыдущего, что усугубляет проблему старения населения. Коэффициент смертности за 2022 год составил 13,1 смертей на 1000 человек.

Длительное снижение рождаемости, низкая продолжительность жизни и старение населения являются характерными чертами неблагоприятной демографической ситуации. С 2018 года отрицательные значения естественного прироста населения уже не компенсируются официальным сальдо внешней миграции, что делает проблему ещё более острой. Все эти факторы создают серьёзные риски для экономики, социальной сферы и национальной безопасности, уменьшая долю трудоспособного населения и увеличивая нагрузку на пенсионную и медицинскую системы. Как может страна обеспечить стабильное будущее, если её население неуклонно сокращается, а доля трудоспособных граждан уменьшается, тогда как количество иждивенцев растёт?

Приоритеты и меры государственной демографической политики

Осознавая серьёзность демографических вызовов, российское правительство активно разрабатывает и реализует комплексные меры, направленные на стабилизацию и улучшение ситуации. Главной целью государственной демографической политики является увеличение продолжительности жизни, создание условий для роста рождаемости и снижения смертности, а также укрепление здоровья населения.

Одним из ключевых документов в этой области является утверждённая Правительством Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики до 2036 года. Важным шагом стало объявление 2024 года Годом семьи, в рамках которого был разработан и реализован план основных мероприятий. Например, в Республике Крым в 2024 году план включал строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Судаке, закупку спортивного оборудования для 14 учреждений спорта, а также предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ими трёх лет в размере 15 559 рублей в месяц для 2095 семей.

Приоритетные направления демографической политики включают снижение смертности от различных причин, таких как дорожно-транспортные происшествия, сердечно-сосудистые заболевания, несчастные случаи на производстве, а также материнская и младенческая смертность. Целевой показатель, установленный Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309, — увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году. В рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» поставлена задача снизить показатель смертности в результате ДТП в полтора раза к 2030 году по сравнению с 2023 годом, а к 2036 году — в два раза.

Государственная поддержка семей с детьми является одним из ключевых направлений демографической политики. В 2024 году на эти цели планировалось выделить около 3 триллионов рублей. Среди мер поддержки — ежемесячные пособия для беременных женщин и семей с детьми до 17 лет. С 2025 года в рамках новых национальных проектов регулярные социальные обязательства государства, включая ежемесячные пособия на детей, превысят 1,5 трлн рублей. С 1 января 2020 года право на ежемесячную выплату в связи с рождением первого или второго ребёнка имеют семьи, чей среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, выплаты производятся до достижения ребёнком трёх лет.

Особое внимание уделяется многодетным семьям, для которых действуют федеральные и региональные меры поддержки: приоритетное поступление в детские сады и школы, бесплатное питание, посещение музеев, отдых в санаториях, налоговые льготы. Важным шагом по созданию благоприятной среды для семей с детьми является развитие инфраструктуры: в рамках нацпроекта «Демография» в 2024 году создано 246 тысяч новых мест в яслях для детей до 3 лет и построено почти 1700 детских садов.

Проблемы реализации демографической политики

Несмотря на предпринимаемые усилия, реализация демографической политики сталкивается с рядом трудностей. Одной из ключевых проблем является необходимость скоординированной деятельности всех уровней власти. Федеральные, региональные и муниципальные органы должны действовать в рамках единой государственной политики народосбережения, которая носит комплексный характер. Однако на практике часто возникают разрозненность действий, отсутствие единого видения и недостаточная эффективность межведомственного взаимодействия.

Кроме того, демографические тенденции имеют глубокие социально-культурные корни, и их изменение требует не только финансовых вливаний и административных мер, но и трансформации общественных установок. Культурные и экономические факторы, такие как приоритет карьеры над рождением детей, высокая стоимость воспитания и образования, а также неуверенность в будущем, оказывают существенное влияние на репродуктивное поведение. Успешное преодоление демографического кризиса невозможно без учёта этих сложных взаимосвязей и разработки долгосрочных стратегий, которые будут не только стимулировать рождаемость, но и создавать условия для полноценного развития и благополучия каждого члена семьи.

Экологические проблемы и эффективность государственной природоохранной политики

Экологическое благополучие — это не просто отдельная сфера государственной политики, но фундаментальный аспект устойчивого развития и качества жизни граждан. Российская Федерация, обладая огромными природными ресурсами, одновременно сталкивается с комплексом острых экологических проблем, требующих системных и эффективных решений.

Основные экологические вызовы современной России

Масштабы экологических проблем в России впечатляют. Ключевыми вызовами остаются вопросы обращения с отходами, загрязнение водных объектов, деградация лесных массивов и, что особенно актуально для городского населения, загрязнение атмосферного воздуха. По данным Росстата за 2023 год, более 50% городского населения России проживало в городах с высоким или очень высоким уровнем загрязнения воздуха. Это напрямую влияет на здоровье граждан: по оценкам Всемирной организации здравоохранения, каждая шестая смерть (17%) в России связана с экологическими проблемами. Хотя российская статистика не всегда выделяет эти цифры напрямую, экологические факторы ежегодно являются причиной значительного числа заболеваний и преждевременных смертей.

Одной из наиболее наглядных и острых проблем является ситуация с отходами. Несмотря на попытки реформирования системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО), количество несанкционированных свалок продолжает расти. В конце 2019 года их насчитывалось 13 371, но уже к концу 2021 года эта цифра увеличилась до 15 846, что объясняется выявлением 25,5 тысяч новых нелегальных полигонов за тот же период. Это подчёркивает сложность контроля и необходимость кардинальных изменений в инфраструктуре и культуре обращения с мусором. Какой важный нюанс здесь упускается? Часто корень проблемы лежит не только в отсутствии инфраструктуры, но и в недостаточном уровне экологического образования населения, а также в слабости механизмов привлечения к ответственности за нарушение природоохранного законодательства.

Среди наиболее значимых экологических рисков эксперты выделяют неудачи в борьбе с изменением климата, что приводит к экстремальным погодным явлениям, сокращение биоразнообразия, разрушение и загрязнение окружающей среды, а также истощение природных ресурсов. Важной проблемой также является скептическое отношение к альтернативной и «зелёной» энергии, что замедляет переход к более экологичным источникам энергии и технологиям.

Итоги и перспективы национальных проектов в сфере экологии

В ответ на эти вызовы российское государство активно использует механизм национальных проектов. Нацпроект «Экология», стартовавший в 2018 году, завершил свою работу в 2024 году. Он охватывал реформу обращения с ТКО, защиту водных ресурсов и сохранение лесов. В его состав входили федеральные проекты, такие как «Комплексная система обращения с ТКО», «Чистая страна», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение лесов», «Чистый воздух», «Сохранение биоразнообразия и развитие экологического туризма».

Результаты реализации «Экологии» включают:

  • Ликвидация свалок: С 2019 по 2024 год было ликвидировано 157 крупных свалок в границах городов и 85 объектов накопленного вреда.
  • Особо охраняемые природные территории (ООПТ): Общая площадь федеральных ООПТ к 2024 году составила более 274 млн га, увеличившись почти на 5,6 млн га с 2019 года. За этот период создано 25 новых заповедников, национальных парков и заказников.
  • Обращение с отходами: По итогам нацпроекта, сортировке подвергается 56% всех бытовых отходов, а 14% утилизируются, что соответствует целевым индикаторам. Для сравнения, в 2018 году доля отходов, отправляемых на сортировку, составляла около 7%, а на утилизацию — менее 4%. Это значительный прогресс.
  • Качество воздуха: Проект «Чистый воздух» позволил на 12,8% снизить количество выбросов загрязняющих веществ и на 13,3% опасных загрязняющих веществ от базовых выбросов 2017 года. В 2017 году общий объём выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников в городах-участниках проекта (их 12, включая Братск, Красноярск, Липецк и другие) составлял около 2,4 млн тонн.

Общественный совет при Минприроды России оценил успешность реализации нацпроекта «Экология» в 2019-2024 годах на 7,24 из 10 баллов. Среди основных причин, не позволивших достичь более высокой оценки, называются проблемы с привлечением внебюджетных инвестиций, недостаточная эффективность региональных операторов по обращению с ТКО и задержки в строительстве мусороперерабатывающих комплексов.

В апреле 2024 года был запущен новый национальный проект «Экологическое благополучие» с бюджетом не менее 600 млрд рублей на 2025-2030 годы. Он направлен на достижение целей, определённых Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309, включая улучшение качества среды для жизни и экологическое благополучие. Новый проект включает федеральные инициативы, связанные с комплексной системой обращения с отходами, оздоровлением водных объектов, сохранением лесов и биоразнообразия, а также снижением уровня загрязнения воздуха в городах. Улучшение экологической ситуации в городах и поселках является одним из приоритетов политики России до 2030 года и на перспективу до 2036 года, с целевыми показателями по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 50% к 2030 году и на 75% к 2036 году в городах-участниках федерального проекта «Чистый воздух».

Интересно отметить изменение приоритетов природоохранной политики на региональном уровне: если в 2023 году основной задачей называлось оздоровление водных объектов (например, «Оздоровление Волги»), то в 2024 году регионы поставили на первое место проблему обращения с отходами, что включает создание инфраструктуры для сортировки и переработки ТКО, а также ликвидацию несанкционированных свалок.

Для дальнейшего решения экологических проблем необходимо не только внедрение передовых технологий и ужесточение контроля, но и формирование новой идеологии гармоничных отношений природы и человека, а также широкое экологическое образование.

Эволюция федеративно-региональных отношений и система государственного управления

Российская Федерация, как одно из крупнейших государств мира по территории, исторически сталкивалась с проблемой эффективного управления и интеграции своих многочисленных регионов. С момента распада СССР в начале 1990-х годов федеративно-региональные отношения претерпели значительную эволюцию, от периода децентрализации до усиления вертикали власти.

Принципы российского федерализма и конституционные основы

Россия является территориально-национальной федерацией, основанной на сочетании территориального и национального принципов. По состоянию на октябрь 2025 года, Российская Федерация включает 89 субъектов, после вхождения четырех новых регионов в 2022 году.

Основу российского федерализма закладывает Конституция РФ, которая чётко определяет три группы предметов ведения, закреплённых в главе 3, статьях 71, 72 и 73:

  1. Предметы ведения Российской Федерации (ст. 71): К ним относятся вопросы, которые находятся в исключительном ведении федерального центра (например, принятие и изменение Конституции РФ, федеральные законы, федеративное устройство, внешняя политика, оборона и безопасность, федеральный бюджет, денежная эмиссия).
  2. Предметы совместного ведения Российской Федерации и её субъектов (ст. 72): Это области, где и федеральный центр, и регионы обладают правом законодательной инициативы и регулирования. Примерами являются обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами; разграничение государственной собственности; общие вопросы образования, науки, культуры, здравоохранения.
  3. Предметы ведения субъектов Федерации (ст. 73): Всё, что не отнесено к первым двум группам, находится в исключительном ведении субъектов РФ. Конституция не фиксирует их исчерпывающий перечень, оставляя регионам пространство для самостоятельного регулирования в пределах своих конституционных полномочий.

Федерализм предполагает разделение властных полномочий по вертикали между федеральными государственными органами и органами государственной власти субъектов Федерации, а также уровнем местного самоуправления, что должно обеспечивать баланс между единством государства и региональной автономией.

Проблемы взаимодействия федерального центра и субъектов РФ

Взаимоотношения между федеральным центром и субъектами Федерации в России носят двойственный характер, сочетая элементы централизации и децентрализации. Однако на практике этот баланс часто нарушается. Аналитики отмечают, что центральная власть нередко пытается регламентировать те области региональной жизни, которые должны быть в компетенции региональных властей. Примерами такого регулирования могут служить детализация федеральным законодательством вопросов, отнесённых к совместному ведению, или установление федеральных стандартов, которые могут ограничивать инициативу регионов в сферах образования, здравоохранения или социального обеспечения. Это приводит к дроблению объектов социально-экономического управления и двойному подчинению, создавая сложности в реализации региональной политики.

Широкий круг вопросов, отнесённых к совместному ведению, требует конкретного подхода и специальных решений в каждом отдельном случае из-за возможных противоречий. Разногласия могут возникать, например, при распределении полномочий и финансовых ресурсов между федеральным центром и регионами в таких чувствительных областях, как социальная политика, использование природных ресурсов или развитие инфраструктуры.

Эволюция федеративных отношений в России после распада СССР прошла путь от значительной децентрализации и «парада суверенитетов» в 1990-х годах, когда наблюдалась слабость центральной власти и отсутствие продуманной стратегии в области регионального управления, до постепенного усиления вертикали власти и централизации управленческих решений. Этот процесс, начавшийся в 2000-х годах, привёл к укреплению государственности, но одновременно вызвал дискуссии о степени региональной автономии и эффективности такого подхода. Основной задачей внутренней политики России после 1990-х годов стало создание новой политической системы и стабилизация социально-экономической обстановки. Внутренняя политика, проводимая Президентом РФ, была направлена на укрепление государственной системы, что привело к стабилизации общественно-политической ситуации.

Механизмы взаимодействия и критика государственного управления

Несмотря на централизационные тенденции, существуют и механизмы взаимодействия, способствующие согласованию интересов центра и регионов. Субъекты РФ участвуют в подготовке международных договоров Российской Федерации и в федеральном нормотворческом процессе через своих представителей в Совете Федерации Федерального Собрания РФ, а также путём направления отзывов и предложений на проекты федеральных законов.

Важную роль в координации играет Государственный совет РФ, статус и полномочия которого закреплены в статье 83 Конституции РФ. Он является конституционным государственным органом, формируемым Президентом РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти. Госсовет участвует в разработке стратегических решений по ключевым вопросам развития страны и совершенствованию федеративных отношений. Также создаются различные экспертно-консультативные советы для взаимодействия центра и регионов.

Вместе с тем, государственная политика и система управления в России подвергаются академической критике. Высказываются опасения относительно подавления гражданских прав и свобод, ликвидации гражданского общества, сверхцентрализации и неограниченной власти бюрократии. Эти аспекты, если они остаются без внимания, могут негативно сказаться на устойчивом развитии страны, ограничивая инициативу на местах и замедляя адаптацию к меняющимся условиям. Эффективное государственное управление требует постоянного поиска баланса между централизацией и децентрализацией, жёсткой вертикалью власти и развитием горизонтальных связей, а также активным вовлечением гражданского общества в процессы принятия решений.

Влияние внешнеполитических факторов на внутреннюю политику России

Современный мир характеризуется взаимозависимостью государств, и внутренняя политика любой страны неизбежно находится под влиянием внешнеполитических факторов и геополитических вызовов. Для России, особенно в последние годы, это влияние стало особенно заметным, формируя новые условия и требования к государственной стратегии.

Геополитические вызовы и макроэкономическая стабильность

Сохранение макроэкономической стабильности является ключевым приоритетом развития России, что особенно сложно в условиях непростых внешнеполитических и экономических условий. Глобальные трансформации, катализатором которых выступила Россия, создали новые вызовы для отечественной экономики. Тем не менее, по оценкам Международного валютного фонда (МВФ), доля России в мировом ВВП по паритету покупательной способности (ППС) в 2024 году составила 3,55%, что позволило ей войти в четвёрку крупнейших экономик мира по ППС. Это свидетельствует о значительной устойчивости российской экономики к внешним шокам, хотя и сопровождается существенными структурными изменениями.

Макроэкономическая стабильность в условиях внешнего давления достигается за счёт ряда мер, включая контроль над инфляцией, управление государственным долгом, поддержание валютных резервов и стимулирование внутреннего спроса. Эти меры направлены на минимизацию рисков, связанных с волатильностью мировых рынков и санкционным давлением, и обеспечение предсказуемости для бизнеса и населения.

Влияние санкций и глобальных трансформаций

Начало военных действий в Украине и последовавшие за ними беспрецедентные санкции со стороны западных стран оказали существенное влияние на внутреннюю политику России. Эти события не только усилили изменения в структуре спроса на труд, возникшие после пандемии COVID-19, но и спровоцировали глубокие социально-экономические последствия.

Санкции привели к переориентации производственных цепочек, необходимости импортозамещения и активному развитию отечественных технологий. В результате наблюдается перераспределение спроса на труд в секторах, связанных с оборонно-промышленным комплексом, а также в отраслях, занимающихся замещением импортных товаров и услуг. Это, в свою очередь, привело к дефициту кадров в ряде отраслей, который усугубляется демографическими факторами и изменениями в трудовой миграции.

Глобальные социальные трансформации, инициированные или усиленные внешнеполитическими событиями, затрагивают российское общество на различных уровнях. Это проявляется в изменениях в структуре потребительского спроса, когда приоритет отдаётся отечественным продуктам и услугам, а также в адаптации населения к новым экономическим реалиям. Эти процессы имеют неоднозначные социально-экономические последствия: с одной стороны, они стимулируют развитие внутренних производств и технологий, способствуют укреплению технологического суверенитета; с другой — могут вызывать временные трудности, связанные с адаптацией, инфляцией и перестройкой рынков.

Таким образом, внешнеполитические факторы перестали быть лишь фоном для внутренней политики, став активным формирующим элементом, требующим постоянной адаптации, стратегического планирования и мобилизации внутренних ресурсов для обеспечения устойчивости и развития страны.

Социальная политика: направления, приоритеты и проблемы реализации

Социальная политика является одним из важнейших столпов внутренней политики, направленной на обеспечение благополучия каждого гражданина и поддержание социальной гармонии в обществе. Её эффективность напрямую влияет на стабильность государства и доверие населения к власти.

Основные цели и направления социальной политики

Социальная политика — это комплекс мер, направленных на обеспечение достойного уровня жизни населения, защиту социально уязвимых групп и поддержание социальной стабильности. Её основными целями являются повышение качества жизни граждан, снижение бедности, создание условий для самореализации и развитие человеческого капитала. Приоритеты политики России, определённые в том числе Указом Президента РФ от 07.05.2024 № 309, включают сбережение народа, укрепление здоровья людей, повышение благополучия российских семей и реализацию потенциала каждого человека.

Ключевые сферы социальной политики охватывают:

  • Здравоохранение: Обеспечение доступности и качества медицинских услуг, профилактика заболеваний. В рамках национальных проектов в 2018-2024 годах было построено и реконструировано более 1000 поликлиник, закуплено 174 тысячи единиц современного медицинского оборудования, отремонтировано 10 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов) в сёлах и малых городах.
  • Образование: Доступность качественного образования на всех уровнях. За тот же период было построено около 1400 школ и почти 1700 детских садов, а также создано 246 тысяч новых мест в яслях.
  • Жилищно-коммунальное хозяйство: Улучшение жилищных условий граждан, развитие коммунальной инфраструктуры.
  • Трудовые отношения: Создание рабочих мест, защита прав работников, борьба с безработицей, стимулирование занятости.

Социальная политика концентрируется на росте денежных доходов населения, уменьшении их дифференциации, сокращении бедности, обеспечении всеобщей доступности и качества социальных благ (медицинское, социальное обслуживание, образование), а также приоритете инвестиций в человека. Особое внимание уделяется пенсионерам, инвалидам и многодетным семьям. Меры поддержки для многодетных семей включают федеральные и региональные льготы, такие как приоритетное зачисление в детские сады и школы, бесплатное питание для учащихся, бесплатное посещение музеев, возможность получения льготного отдыха в санаториях, а также различные налоговые льготы.

Внутренняя политика России в XXI веке включает в себя развитие социальной сферы как одно из ключевых направлений наряду с укреплением государственности, развитием экономики, демографической и национальной политикой.

Проблемы и вызовы реализации социальной политики

Несмотря на заявленные приоритеты и предпринимаемые усилия, реализация государственной социальной политики сталкивается с рядом системных проблем.

Одной из главных проблем является недостаточное финансирование и региональные диспропорции. Недостаточное финансирование проявляется, например, в том, что в некоторых регионах бюджетные расходы на социальную сферу не покрывают в полной мере потребности населения, что приводит к неравномерному доступу к качественным социальным услугам. Региональные диспропорции могут выражаться в различиях в уровне и качестве медицинского обслуживания, образования, доступности жилья и размере социальных выплат между различными субъектами РФ. Это приводит к неравному доступу граждан к базовым социальным благам в зависимости от места проживания.

Высокий уровень бедности и значительная дифференциация денежных доходов населения, о которых говорилось ранее, остаются серьёзными социальными проблемами, требующими комплексного подхода. Хотя предпринимаются меры по снижению бедности, их эффективность пока недостаточна для кардинального изменения ситуации.

Ещё одной проблемой является широкое распространение льгот и компенсационных выплат без учёта нуждаемости получателей. Это приводит к неэффективному расходованию бюджетных средств и снижению адресности социальной поддержки. Вместо того чтобы концентрировать ресурсы на тех, кто в них действительно нуждается, система часто распределяет их по категориям, что снижает общий эффект.

Также выделяется недофинансирование организаций социально-культурной сферы. Это может негативно сказываться на качестве предоставляемых услуг и их доступности для населения, ограничивая возможности для культурного развития, дополнительного образования и досуга.

Отдельного внимания заслуживает утверждение о том, что правительство не всегда в полной мере учитывает интересы самого незащищённого социального слоя — молодых семей с детьми. Несмотря на заявления о поддержке, молодые семьи часто сталкиваются с такими проблемами, как низкие доходы, высокие цены на жильё, недостаток мест в детских садах и школах, что указывает на необходимость более адресных и комплексных мер поддержки.

Наконец, неэффективность семейной политики выделяется как одна из главных проблем в экономической и демографической политике. Если государственные программы не создают реальных стимулов и условий для рождения и воспитания детей, они не могут быть успешными. При разработке и реализации социальных мероприятий российскому государству следует избегать надувания «пузырей» социальных обязательств и помнить об ограниченности бюджетных ресурсов. Это требует более прагматичного, стратегического и адресного подхода к социальной политике, ориентированного на достижение конкретных, измеримых результатов и на удовлетворение реальных потребностей граждан.

Заключение: Перспективы и рекомендации

Комплексный анализ внутренней политики Российской Федерации выявляет картину, полную как достижений, так и системных проблем, требующих глубокого осмысления и стратегического реагирования. От проблем бедности и неравенства до демографических вызовов и экологических угроз — все эти аспекты взаимосвязаны и требуют интегрированных решений.

Ключевые выводы

  • Социально-экономическая сфера: Несмотря на снижение уровня бедности (8,1% к Q1 2025), сохраняется значительная дифференциация доходов (коэффициент Джини 0,408, коэффициент фондов 15,1), что создаёт социальную напряжённость и тормозит развитие. Национальные проекты, завершившие один этап и стартующие в новой конфигурации (19 проектов с 2025 года, бюджет 5,8 трлн рублей), являются ключевым инструментом решения этих проблем, но их эффективность сдерживается бюрократическими барьерами и недостаточной гибкостью управления.
  • Демография: Россия находится в состоянии глубокого демографического кризиса, характеризующегося низким суммарным коэффициентом рождаемости (1,41 в 2023 году), превышением смертности над рождаемостью и старением населения. Государственные меры, такие как Стратегия до 2036 года и поддержка семей, направлены на увеличение продолжительности жизни до 81 года к 2036 году и стимулирование рождаемости, но требуют более скоординированных и комплексных действий.
  • Экология: Страна сталкивается с острыми экологическими вызовами: загрязнение воздуха (более 50% горожан дышат грязным воздухом), рост несанкционированных свалок, загрязнение вод и уничтожение лесов. Завершённый нацпроект «Экология» показал частичные успехи (56% сортировки ТКО, снижение выбросов на 12,8%), но новый нацпроект «Экологическое благополучие» с бюджетом в 600 млрд рублей должен усилить борьбу, смещая акценты регионов на проблемы отходов.
  • Федеративно-региональные отношения и государственное управление: Российская Федерация (89 субъектов к октябрю 2025 года) сочетает принципы территориального и национального федерализма. Отмечается двойственный характер взаимодействия центра и регионов, с тенденцией к централизации, что порой приводит к излишнему регулированию и проблемам в разграничении полномочий. Механизмы вроде Госсовета РФ способствуют координации, но академическая критика указывает на риски сверхцентрализации и подавления гражданских свобод.
  • Внешнеполитические факторы: Геополитические вызовы и санкции оказывают существенное влияние на внутреннюю политику, но Россия сохраняет макроэкономическую стабильность и удерживает 4-е место в мире по ППС в 2024 году. Санкции привели к структурным изменениям на рынке труда и необходимости импортозамещения.

Рекомендации по дальнейшему совершенствованию государственной стратегии

  1. Повышение адресности социальной поддержки: Пересмотр системы льгот и выплат с целью их максимальной адресности, исключая «пузыри» социальных обязательств и концентрируя ресурсы на наиболее нуждающихся группах, особенно молодых семьях с детьми.
  2. Усиление межведомственной координации и гибкости управления: Для эффективной реализации национальных проектов необходима разработка более гибких организационных структур, повышение открытости бюрократического аппарата и улучшение информирования граждан. Это позволит избежать дублирования усилий и повысить скорость принятия решений.
  3. Комплексный подход к демографической политике: Меры по стимулированию рождаемости должны быть дополнены системной поддержкой семьи на всех этапах её жизненного цикла, созданием благоприятной социальной и экономической среды, а также укреплением института семьи как ценности.
  4. Развитие экологического сознания и инвестиций: Помимо ликвидации существующих проблем, важно внедрять идеологию устойчивого развития, проводить экологическое образование и стимулировать частные инвестиции в «зелёные» технологии, в том числе за счёт снижения скептицизма к альтернативной энергетике.
  5. Оптимизация федеративно-региональных отношений: Поиск оптимального баланса между централизацией и децентрализацией, чёткое разграничение предметов ведения и полномочий, развитие механизмов диалога и партнёрства между федеральным центром и регионами для обеспечения региональной инициативы и адаптации к местным условиям.
  6. Адаптация к внешним вызовам: Продолжение политики по укреплению технологического суверенитета, развитию отечественного производства и диверсификации экономических связей, а также разработка долгосрочных стратегий для преодоления дефицита кадров в условиях меняющегося рынка труда.

Внутренняя политика России находится на этапе глубоких трансформаций, когда решаются стратегические задачи по обеспечению устойчивого развития до 2030 и 2036 годов. Успех этих преобразований будет зависеть от способности государства эффективно реагировать на вызовы, адаптироваться к изменяющимся условиям и мобилизовать общественные ресурсы для достижения поставленных целей.

Список использованной литературы

  1. Антонов, А.И., Борисов, В.А. Динамика населения России в XXI веке и приоритеты демографической политики. Москва : Ключ-С, 2006. 192 с.
  2. Собянин, С.С. Субъект Российской Федерации в экономическом и социальном развитии государства: Компетенция органов власти и методы ее реализации. Москва : Норма, 2007. 352 с.
  3. Спицына, Н.Х. Демографический переход в России: антропогенетический анализ / Ин-т экологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклай РАН. Москва : Наука, 2006. 212 с.
  4. Яницкий, О.Н. Экологическая культура: очерки взаимодействия науки и практики. Москва : Наука, 2007. 271 с.
  5. Росстат: почти 12 миллионов россиян живут за чертой бедности. Сибирь.Реалии. URL: https://www.sibreal.org/a/rosstat-pochti-12-millionov-rossiyan-zhivut-za-chertoy-bednosti/33215206.html (дата обращения: 17.10.2025).
  6. Росстат сообщил о снижении уровня бедности в России. Forbes.ru. URL: https://www.forbes.ru/society/504953-rosstat-soobscil-o-snijenii-urovna-bednosti-v-rossii (дата обращения: 17.10.2025).
  7. Чисто ради будущего: нацпроект «Экология» подводит итоги шестилетки. Национальные проекты РФ. URL: https://национальныепроекты.рф/news/chisto-radi-budushchego-natsproekt-ekologiya-podvodit-itogi-shestiletki (дата обращения: 17.10.2025).
  8. Демография в России и меры государства по её улучшению. СберСова. URL: https://sbersova.ru/blog/demografiya-v-rossii (дата обращения: 17.10.2025).
  9. Демографическая и семейная политика в Российской Федерации. ЯКласс. URL: https://www.yaklass.ru/p/obschestvoznanie/11-klass/demograficheskaia-politika-16167/demograficheskaia-i-semeinaia-politika-v-rossiiskoi-federatcii-16168/re-dd4fbf8d-c843-4c90-bf35-6490892095f5 (дата обращения: 17.10.2025).
  10. Путин раскрыл ключевой приоритет для российской экономики. URA.RU. URL: https://ura.news/news/1052787836 (дата обращения: 17.10.2025).
  11. Уровень бедности. Росстат. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/13721 (дата обращения: 17.10.2025).
  12. Успешность нацпроекта «Экология» оценили на 7 из 10 баллов. Интерфакс. URL: https://www.interfax.ru/russia/936417 (дата обращения: 17.10.2025).
  13. Росстат: за год бедных россиян стало на 800 тысяч меньше. Радио Свобода. URL: https://www.svoboda.org/a/rosstat-za-god-bednyh-rossiyan-stalo-na-800-tysyach-menshe/32849886.html (дата обращения: 17.10.2025).
  14. Подведены итоги нацпроекта «Экология»: достигнуты ключевые показатели. Зеленая Правда. URL: https://zelenpravda.ru/podvedeny-itogi-natsproekta-ekologiya-dostignuty-klyuchevye-pokazateli/ (дата обращения: 17.10.2025).
  15. Демографическая политика. Правительство России. URL: http://government.ru/tag/154/ (дата обращения: 17.10.2025).
  16. Национальные проекты как инструмент для опережающего социально-экономического развития России: анализ проблем. Государственное управление. Электронный вестник. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-proekty-kak-instrument-dlya-operezhayuschego-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-rossii-analiz-problem (дата обращения: 17.10.2025).
  17. Владимир Путин обозначил основные приоритеты политики России. Министерство транспорта Российской Федерации. URL: https://mintrans.ru/press-center/news/102920 (дата обращения: 17.10.2025).
  18. Михаил Мишустин назвал главные направления развития экономики России. Объясняем.рф. URL: https://xn--80aesfpebagmfnc3az.xn--p1ai/articles/glavnye-novosti/mikhail-mishustin-nazval-glavnye-napravleniya-razvitiya-ekonomiki-rossii/ (дата обращения: 17.10.2025).
  19. Главные экологические проблемы России. Исследование «Если быть точным». Если быть точным. URL: https://tochno.st/materials/glavnye-ekologicheskie-problemy-rossii-issledovanie-esli-byt-tochnym (дата обращения: 17.10.2025).
  20. Национальные проекты: ожидания, результаты, перспективы. Эксперт РА. URL: https://raexpert.ru/researches/nacional_proekti/ (дата обращения: 17.10.2025).
  21. Демографические вызовы России: проблемы и решения. Фонд Росконгресс. URL: https://roscongress.org/materials/demograficheskie-vyzovy-rossii-problemy-i-resheniya/ (дата обращения: 17.10.2025).
  22. Демографическая политика и политика народосбережения. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82672/8172c722513f59e61c5f3e4c44f51e0132b85e05/ (дата обращения: 17.10.2025).
  23. Экологическая обстановка в современной Российской Федерации. Управление. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekologicheskaya-obstanovka-v-sovremennoy-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 17.10.2025).
  24. Демографический вызов России: рациональные решения и готовность системы общественного здоровья. ВШОУЗ. URL: https://vshouz.ru/journal/2019/demograficheskiy-vyzov-rossii-ratsionalnye-resheniya-i-gotovnost-sistemy-obshchestvennogo-zdorovya/ (дата обращения: 17.10.2025).
  25. Семь приоритетов развития России до 2024 года. Высшая школа экономики. URL: https://www.hse.ru/news/21798363.html (дата обращения: 17.10.2025).
  26. Приоритеты социальной политики России в условиях глобальных социальных изменений. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prioritety-sotsialnoy-politiki-rossii-v-usloviyah-globalnyh-sotsialnyh-izmeneniy (дата обращения: 17.10.2025).
  27. В Госдуме подвели итоги реализации нацпроекта. Форум «Экология-2025». URL: https://ecoforum-expo.ru/v-gosdume-podveli-itogi-realizatsii-natsproekta/ (дата обращения: 17.10.2025).
  28. Основные направления социальной политики в России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-sotsialnoy-politiki-v-rossii (дата обращения: 17.10.2025).
  29. Как происходит взаимодействие между федеральным центром и субъектами РФ в правовом государстве? Яндекс Нейро. URL: https://yandex.ru/search/question/как%20происходит%20взаимодействие%20между%20федеральным%20центром%20и%20субъектами%20рф%20в%20правовом%20государстве?qid=1728271500201633&text=%D0%B2%D0%B7%D0%B0%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D1%83%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2%20%D0%A0%D0%A4%20%D0%B8%20%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%B0&lr=213&src=suggest_B (дата обращения: 17.10.2025).
  30. Механизмы взаимодействия центра и регионов. Consalter.ru. URL: https://consalter.ru/library/article/mehanizmy-vzaimodejstviya-centra-i-regionov (дата обращения: 17.10.2025).
  31. Современные демографические вызовы. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-demograficheskie-vyzovy (дата обращения: 17.10.2025).
  32. Основные проблемы во внутренней политике современной России и способы их решения. Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/383/84478/ (дата обращения: 17.10.2025).
  33. Национальные проекты 2025–2027 гг. как инструмент развития социально-экономической системы России и потенциальные риски процесса их реализации. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/natsionalnye-proekty-2025-2027-gg-kak-instrument-razvitiya-sotsialno-ekonomicheskoy-sistemy-rossii-i-potentsialnye-riski-protsessa-ih (дата обращения: 17.10.2025).
  34. Основные направления социальной политики. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82672/f04c7b8098c418a03290684f88e367623315fb33/ (дата обращения: 17.10.2025).
  35. Экология в регионах России: аналитический отчет. Если быть точным. URL: https://tochno.st/materials/ekologiya-v-regionakh-rossii-analiticheskii-otchet (дата обращения: 17.10.2025).
  36. Нацпроект «Экология»: регионы подвели итоги, обозначив ключевые проблемы и перспективы. НИА «Экология». URL: https://nia-eco.ru/2025/03/13/natsproekt-ekologiya-regiony-podveli-itogi-oboznachiv-klyuchevye-problemy-i-perspektivy/ (дата обращения: 17.10.2025).
  37. Взаимодействие федеральных и региональных органов государственной власти в России. DsLib.net. URL: https://www.dslib.net/gos-upravlenie/vzaimodejstvie-federalnyh-i-regionalnyh-organov-gosudarstvennoj-vlasti-v-rossii.html (дата обращения: 17.10.2025).
  38. Специфика российского федерализма: взаимодействие федерального центра и регионов. Консалтер.Ру. URL: https://consalter.ru/library/article/specifika-rossijskogo-federalizma-vzaimodejstvie-federalnogo-centra-i-regionov (дата обращения: 17.10.2025).
  39. Экология. Статистика проблемы в России и регионах. Если быть точным. URL: https://tochno.st/materials/ekologiya-statistika-problemy-v-rossii-i-regionakh (дата обращения: 17.10.2025).
  40. II. Главные цели и приоритетные направления социальных реформ. КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14008/78641a99f138e68449c28892780e557209176378/ (дата обращения: 17.10.2025).
  41. Внутренняя политика России. Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия. URL: https://megabook.ru/article/Внутренняя%20политика%20России (дата обращения: 17.10.2025).
  42. Важнейшие социальные проблемы России и пути их решения. CyberLeninka. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vazhneyshie-sotsialnye-problemy-rossii-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 17.10.2025).
  43. Социально-экономические проблемы России и возможные пути их решения. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sotsialno-ekonomicheskie-problemy-rossii-i-vozmozhnye-puti-ih-resheniya (дата обращения: 17.10.2025).
  44. Внутренняя политика современной России. КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vnutrennyaya-politika-sovremennoy-rossii (дата обращения: 17.10.2025).
  45. Современные проблемы экологии в России. Научный мир. URL: https://scientific-world.ru/publication/100067/ (дата обращения: 17.10.2025).

Похожие записи