Культура безопасности жизнедеятельности в России: теоретические основы, уровни формирования и роль информационных технологий в условиях современных вызовов

В 2024 году в России произошло более 260 чрезвычайных ситуаций различного масштаба, в ходе которых было спасено почти 58 тысяч человек. Эти цифры, хоть и демонстрируют снижение общего количества ЧС на 11% по сравнению с 2023 годом, ярко свидетельствуют о постоянной актуальности и остроте проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности. Особенно тревожно, что большая часть этих происшествий (60%) носила техногенный характер, а основной причиной многих трагедий неизменно остается так называемый «человеческий фактор». В условиях динамично меняющегося мира, полного новых угроз – от природных катаклизмов и техногенных аварий до киберпреступности и деструктивного информационного воздействия – формирование устойчивой и всеобъемлющей культуры безопасности жизнедеятельности (КБЖ) становится не просто желаемым результатом, а жизненно важной необходимостью для устойчивого развития общества и государства.

Данный академический реферат посвящен всестороннему анализу концепции КБЖ. В его структуре последовательно раскрываются многомерность понятия КБЖ, ее теоретические и концептуальные основы, многоуровневая система формирования в современной России, включая законодательное регулирование. Отдельное внимание будет уделено трансформационной роли информационных технологий, как источника новых возможностей, так и новых вызовов для безопасности. Цель работы — представить комплексный взгляд на проблему, выявить ключевые барьеры и предложить эффективные пути их преодоления, опираясь на новейшие данные и российскую специфику, тем самым заполнив существующие пробелы в академической дискуссии.

Понятие и сущность культуры безопасности жизнедеятельности

Культура безопасности жизнедеятельности (КБЖ) — это гораздо больше, чем просто набор правил поведения. Это глубоко интегрированное в сознание индивида и общества состояние, характеризующееся не только отношением к вопросам обеспечения безопасной жизни и трудовой деятельности, но и активной, осознанной практической деятельностью, направленной на минимизацию рисков во всех сферах человеческого существования, а что из этого следует? Следует то, что без этого внутреннего стержня, лишь внешние предписания останутся формальностью, не способной защитить от реальных угроз.

Определение и структурные компоненты КБЖ

В контексте российской нормативной базы, ГОСТ Р 22.3.08-2014 определяет КБЖ как неотъемлемую часть общей культуры, отражающую уровень подготовки человека в области безопасности жизнедеятельности и его внутреннюю потребность в соблюдении норм и правил безопасного поведения. Это не статичное состояние, а динамично развивающаяся система, которая формируется на протяжении всей жизни человека и проявляется в его способности эффективно действовать в условиях самых разнообразных чрезвычайных ситуаций.

КБЖ представляет собой целостное, многоуровневое и многокомпонентное образование. Для личности, особенно в период становления, как, например, у старшеклассников, выделяют следующие основные структурные компоненты:

• Мотивационно-потребностный: Отражает внутреннюю потребность человека в безопасности, его мотивы к безопасному поведению и осознание значимости этой ценности.
• Когнитивный: Включает знания об опасностях, их источниках, способах предотвращения и ликвидации последствий, а также понимание нормативно-правовой базы.
• Эмоционально-волевой: Характеризуется способностью управлять своими эмоциями в стрессовых ситуациях, принимать ответственные решения и проявлять волю к действию.
• Операционно-деятельностный: Совокупность практических умений и навыков, необходимых для безопасного поведения в различных условиях, включая использование средств индивидуальной защиты, оказание первой помощи и эвакуацию.

Эти компоненты взаимосвязаны и развиваются параллельно, формируя комплексное представление о безопасности и готовность к действиям. КБЖ, таким образом, включает в себя не только знания и навыки, но и мировоззренческие идеи, нравственные и этические ценности, а также интеллектуальный опыт решения проблем безопасности. На индивидуальном уровне это означает привитие ценностей, убеждений в жизненной важности собственной безопасности, безопасности окружающих и сохранения природной среды, а также понимание глобального характера негативных изменений, связанных с антропогенной деятельностью.

КБЖ как часть общей культуры и фактор устойчивого развития

Безопасность является незыблемым фундаментом, на котором строится стабильное и успешное развитие человека, общества и государства. Без ощущения защищенности невозможно полноценное функционирование ни одной из этих систем.

КБЖ, будучи частью общей культуры человека в современном мире, напрямую влияет на уровень жизни, благосостояние и устойчивость нации.

Основная цель формирования КБЖ — это не просто информирование о возможных угрозах, а снижение опасности за счет минимизации человеческого фактора. Это достигается путем формирования такого уровня готовности, когда обеспечение собственной безопасности и безопасности окружающих становится глубинной, фундаментальной внутренней потребностью каждого индивида.

Согласно ГОСТ Р 22.3.07-2014, формирование КБЖ направлено на:

• Снижение влияния человеческого фактора на риск чрезвычайных ситуаций (ЧС).
• Минимизацию количества пострадавших в ЧС.
• Обеспечение безопасности человека, общества и государства.
• Оптимизацию затрат при реализации мероприятий по защите населения и территорий от ЧС.

Таким образом, КБЖ несет в себе не только защитную, но и созидательную функцию. Она ориентирована на адекватное решение приоритетных задач личной и национальной безопасности, выступая ключевым элементом для формирования гражданского общества, способного эффективно противостоять угрозам и обеспечивать свое устойчивое развитие.

Теоретические и концептуальные основы формирования КБЖ

Формирование культуры безопасности жизнедеятельности не является стихийным процессом; оно опирается на прочный теоретический фундамент, который интегрирует достижения различных научных дисциплин. Эти основы помогают понять, как формируется безопасное поведение, какие факторы влияют на его развитие и как можно наиболее эффективно воздействовать на этот процесс.

Философско-социологические и психолого-педагогические подходы

Теоретические основы формирования КБЖ охватывают широкий спектр подходов, среди которых выделяются:

• Социально-философский подход: В рамках этого подхода КБЖ рассматривается как динамичный процесс и результат преодоления опасностей, которые угрожают культурной жизни общества. Он акцентирует внимание на том, как исторически развивалось понимание безопасности, какие ценности формировались в ответ на угрозу, и как общество адаптировалось к новым вызовам. Здесь КБЖ предстает не просто как индивидуальная характеристика, а как коллективная мировоззренческая установка, закрепленная в социальных нормах, традициях и институтах.
• Психологический подход: В центре внимания психологического подхода — индивидуальное сознание и поведение. Он исследует механизмы восприятия опасности, принятия решений в стрессовых ситуациях, формирования навыков саморегуляции и адаптации. Важное место здесь занимает модель формирования безопасного поведения личности, включающая в себя предвидение опасностей, осознание возможностей уклониться от опасности и наличие навыка преодоления опасности. Психологический аспект также охватывает вопросы мотивации, эмоционального реагирования и формирования ответственного отношения к собственной безопасности.
• Педагогический подход: Этот подход сосредоточен на методах и формах обучения и воспитания, направленных на формирование КБЖ. Он включает разработку образовательных программ, методик преподавания, оценку эффективности педагогического воздействия. В рамках педагогического подхода особое внимание уделяется возрастным особенностям обучающихся, формированию ценностных ориентаций, развитию критического мышления и способности к самоанализу в контексте безопасности.

Национальные концепции и законодательная база как основа КБЖ

В России формирование КБЖ неразрывно связано с государственными стратегиями и нормативно-правовыми актами. В основу КБЖ входят:

• Концепция национальной безопасности России: Этот стратегический документ определяет национальные интересы, угрозы и приоритетные направления обеспечения безопасности во всех сферах жизнедеятельности. КБЖ рассматривается как один из ключевых элементов, способствующих реализации этих приоритетов, поскольку она напрямую влияет на готовность населения к действиям в условиях различных угроз.
• Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»: Данный закон устанавливает основные принципы обеспечения безопасности, такие как соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексность применения мер, а также приоритет предупредительных мер. Эти принципы являются методологической основой для формирования КБЖ, подчеркивая ее превентивный характер и всеобъемлющий охват. Взаимодействие государственных органов, общественных объединений и граждан также является одним из принципов, прописанных в законе, что подчеркивает коллективную ответственность за безопасность.
• Концептуальная модель системы «Природа — Человек — Культура — Общество»: Эта модель представляет собой комплексный подход к пониманию взаимосвязей между различными элементами бытия и их влиянием на безопасность. Она подчеркивает, что КБЖ не может рассматриваться изолированно от экологического, культурного и социального контекстов. Взаимодействие человека с природой, его культурные ценности и нормы поведения в обществе — все это формирует основу для безопасного или рискованного образа жизни.

Принципы и модели формирования безопасного поведения

Эффективное формирование КБЖ опирается на ряд общих принципов:

• Комплексность воздействия: Формирование КБЖ должно затрагивать не только индивида, но и коллективы людей, а также общество в целом, используя разнообразные методы и каналы воздействия.
• Приоритетность индивидуального уровня развития: Несмотря на важность коллективного и государственного уровней, ключевым элементом остается развитие КБЖ на индивидуальном уровне, поскольку именно от осознанности и готовности каждого человека зависит общая безопасность.

Модель формирования безопасного поведения личности, как уже отмечалось, включает предвидение опасностей, осознание возможностей уклониться от опасности и наличие навыка преодоления опасности. Эти компоненты последовательно развиваются: сначала человек учится распознавать потенциальные угрозы, затем оценивает свои ресурсы и возможности для их избегания, и, наконец, осваивает конкретные действия по их преодолению.

Для детей и молодежи, как наиболее уязвимой и восприимчивой группы, разработана специальная модель формирования безопасного образа жизни, которая включает:

• Развитие способностей анализировать ситуации и принимать безопасные решения: Это предполагает обучение критическому мышлению и оценке рисков.
• Формирование ответственного отношения к собственной безопасности и безопасности окружающих: Акцент делается на этических аспектах поведения.
• Бережное отношение к окружающей среде: Подчеркивается взаимосвязь экологической и личной безопасности.
• Навыки взаимодействия и сотрудничества: Развитие способности работать в команде для разрешения и предупреждения опасных ситуаций.
• Осознание приоритетности безопасности во всех сферах: Безопасность должна стать высшей ценностью.

Важным фактором формирования навыков безопасного поведения является физическая культура, поскольку многие активные навыки безопасности (например, быстрое реагирование, эвакуация, самозащита) имеют двигательную основу. Таким образом, теоретические и концептуальные основы КБЖ представляют собой междисциплинарный синтез знаний, необходимых для построения эффективной системы обеспечения безопасности человека и общества.

Уровни, направления и методы формирования КБЖ в современной России

Формирование культуры безопасности жизнедеятельности в России – это комплексный и многогранный процесс, который реализуется на нескольких взаимосвязанных уровнях, охватывая различные слои общества и применяя разнообразные методы воздействия. Такая многоуровневая структура позволяет достичь максимальной эффективности в достижении главной цели – снижения рисков, связанных с человеческим фактором.

КБЖ формируется на трех структурных уровнях: индивидуальном, коллективном (корпоративном) и общественно-государственном.

Индивидуальный уровень: развитие личности и безопасного поведения

На индивидуальном уровне КБЖ является квинтэссенцией личных убеждений, знаний и навыков каждого человека. Это самый фундаментальный уровень, поскольку именно от осознанности и готовности индивида зависит его способность противостоять угрозам.

На формирование КБЖ на индивидуальном уровне влияют:

• Мировоззрение и ценности: Привитие убеждений в жизненной важности обеспечения собственной безопасности и безопасности окружающих людей, сохранения природной среды. Это включает в себя понимание глобального характера негативных перемен, связанных с антропогенной деятельностью, и формирование личной ответственности.
• Нормы поведения: Развитие врожденных и формирование приобретенных качеств личности, обеспечивающих возможность действенного предупреждения угроз и защиты от них.
• Подготовленность в области безопасности жизнедеятельности: Привитие знаний, умений и навыков обеспечения безопасности во всех сферах жизнедеятельности. Это включает в себя не только теоретические знания, но и практическую отработку действий в чрезвычайных ситуациях.
• Мотивация и паттерны поведения: Формирование устойчивых мотиваций к безопасному образу жизни и развитие паттернов (стереотипов) безопасного поведения, которые автоматически запускаются в условиях опасности.

Методы формирования КБЖ на индивидуальном уровне разнообразны и охватывают весь жизненный цикл человека:

• Семейное воспитание: Первостепенное значение имеет формирование базовых представлений о безопасности в семье.
• Обучение в рамках курсов ОБЖ и БЖД: В школах и вузах эти дисциплины являются ключевыми для систематизированной передачи знаний и формирования навыков.
• Подготовка в кадетских корпусах, школах, центрах, полевых лагерях и общественных движениях: Эти форматы обеспечивают углубленное, практико-ориентированное обучение и воспитание.

Коллективный (корпоративный) уровень: безопасность в организации

Коллективный уровень КБЖ фокусируется на создании безопасной среды внутри организаций, предприятий и сообществ. Здесь акцент делается на общих ценностях, нормах и готовности группы к совместным действиям в опасных ситуациях.

На формирование КБЖ на коллективном уровне влияют:

• Коллективные ценности: Установление безопасности жизнедеятельности как одной из высших ценностей организации.
• Профессиональные морально-этические нормы: Развитие корпоративной этики, которая ставит безопасность во главу угла.
• Готовность коллектива к опасностям и угрозам: Создание атмосферы психологической настроенности на безопасность, где каждый член коллектива осознает свою роль и ответственность.
• Развитие у работников чувства персональной ответственности: Проведение подбора, обучения и подготовки персонала, направленной на повышение их квалификации в области безопасности.

Методы формирования КБЖ на коллективном уровне включают:

• Развитие системы корпоративных ценностей: Внедрение принципов безопасности в корпоративную культуру.
• Профессиональная этика и мораль: Формирование этических норм, направленных на предотвращение рисков.
• Подготовка персонала потенциально опасных объектов: Регулярные тренинги, инструктажи, учения для работников, занятых на объектах повышенной опасности.

Общественно-государственный уровень: политика и идеология безопасности

Общественно-государственный уровень охватывает всю систему обеспечения безопасности на национальном масштабе. Это стратегический уровень, определяющий общую направленность и ресурсы для формирования КБЖ у всего населения.

На этом уровне формирование КБЖ включает:

• Традиции безопасного поведения и общественные ценности: Развитие общенациональной идеол��гии безопасности, которая пронизывает все сферы жизни.
• Подготовленность всего населения в сфере безопасности жизнедеятельности: Создание условий для непрерывного обучения и информирования граждан.
• Система социальных и государственных ценностей и приоритетов: Формирование государственной политики, направленной на повышение уровня безопасности.

Ключевые направления деятельности МЧС России по формированию КБЖ включают:

• Культура безопасности в области гражданской защиты: Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
• Научно-методическое обеспечение: Разработка современных методик и образовательных программ.
• Патриотическое и нравственное воспитание молодежи: Вовлечение молодежи в деятельность по обеспечению безопасности, развитие чувства гражданского долга.
• Популяризация деятельности МЧС России: Информирование населения о работе ведомства, повышение доверия и готовности к сотрудничеству.

Формирование государственной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности включает:

• Развитие нормативного правового поля.
• Пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности и здорового образа жизни.
• Государственное стимулирование и развитие страховых механизмов обеспечения безопасности.

Основные методы и технологии формирования КБЖ

Методы формирования КБЖ, как уже упоминалось, варьируются в зависимости от уровня, но все они направлены на достижение одной цели. Образовательная деятельность выделяется как одна из наиболее эффективных технологий благодаря ее целенаправленности, длительности, адресности и комплексности воздействия. В преподавании дисциплины БЖД необходимо акцентировать внимание на основы формирования КБЖ, включающие теоретическую, технологическую готовность и творческую активность в обеспечении БЖД.

Комплекс современных технологий безопасности жизнедеятельности активно использует интерактивные методы:

• Кейс-технологии: Анализ реальных или смоделированных опасных ситуаций для развития навыков принятия решений.
• Веб-технологии: Использование онлайн-ресурсов, вебинаров, дистанционных курсов для обучения.
• Деловые игры: Симуляция опасных ситуаций в игровой форме для отработки командного взаимодействия.
• Мультимедийные тренинги: Применение видео, аудио и интерактивных элементов для повышения вовлеченности.
• Моделирование опасных чрезвычайных ситуаций: Использование специализированного программного обеспечения и оборудования для создания реалистичных сценариев.
• Работа с небольшими группами обучающихся и в парах: Развитие коммуникативных навыков и умения работать в команде.

Эти методы помогают сформировать у студентов три уровня КБЖ:

• Фрагментарный: Начальный уровень, характеризующийся разрозненными знаниями и минимальными навыками.
• Конструктивный: Средний уровень, когда студент способен применять полученные знания и навыки в типовых ситуациях.
• Творческий: Высший уровень, когда обучающийся способен анализировать нестандартные ситуации, принимать инновационные решения и адаптироваться к новым угрозам.

Таким образом, многоуровневый и многометодологический подход к формированию КБЖ в России позволяет охватить все группы населения и обеспечить непрерывное развитие культуры безопасности на протяжении всей жизни.

Правовое регулирование формирования КБЖ в Российской Федерации

Обеспечение безопасности жизнедеятельности в Российской Федерации, а значит, и формирование соответствующей культуры, зиждется на прочной иерархической системе правовых норм. От высшего закона страны до специализированных государственных стандартов – каждый документ вносит свой вклад в создание комплексной правовой базы.

Конституционные основы и федеральные законы

Фундаментом всего законодательства в области обеспечения безопасности жизнедеятельности является Конституция Российской Федерации. Она закрепляет право каждого гражданина на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, что непосредственно формирует государственную обязанность по обеспечению безопасности. Эти конституционные положения являются отправной точкой для разработки всех последующих нормативных правовых актов.

На следующем уровне иерархии располагаются федеральные законы, которые детализируют конституционные принципы и устанавливают правовые рамки для различных аспектов безопасности. Среди них ключевую роль играют:

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: Этот закон определяет общие принципы и правовые нормы в области защиты населения и территорий от ЧС, устанавливает полномочия органов власти и обязанности граждан.
• Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности»: Он является одним из основополагающих, устанавливая общие принципы обеспечения безопасности, функции Президента, Федерального Собрания, Правительства, Совета Безопасности и других государственных органов в этой сфере.
• Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»: Регулирует отношения в области гражданской обороны, включая подготовку населения к действиям в условиях военных конфликтов и чрезвычайных ситуаций.
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»: Устанавливает общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.
• Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»: Определяет основные принципы и меры по противодействию терроризму, включая профилактику террористических актов и ликвидацию их последствий.
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»: Регулирует вопросы борьбы с экстремизмом, который также представляет угрозу для общественной безопасности.
• Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»: Определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ.

Эти и многие другие федеральные законы, а также постановления Правительства РФ и приказы различных ведомств, формируют всеобъемлющую правовую среду для обеспечения безопасности и воспитания культуры безопасного поведения.

Роль государственных органов и стандартов

Формирование и реализация политики безопасности – это сложный процесс, в котором задействованы различные государственные органы:

• Федеральное Собрание РФ: Законодательный орган, который формирует законодательную базу в сфере обеспечения национальной безопасности, принимая соответствующие федеральные законы.
• Правительство РФ: Координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, формирует статьи федерального бюджета для целевых программ в сфере национальной безопасности. Оно отвечает за практическую реализацию законов и государственных программ.
• Совет Безопасности РФ: Является конституционным совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ по вопросам обеспечения безопасности. Его основными задачами, согласно Федеральному закону «О безопасности», являются:
  • Обеспечение условий для осуществления Президентом РФ полномочий в области обеспечения безопасности.
  • Формирование государственной политики в области обеспечения безопасности и контроль за её реализацией.
  • Прогнозирование, выявление, анализ и оценка угроз безопасности, оценка военной опасности и военной угрозы, выработка мер по их нейтрализации.

Важную роль в систематизации подходов к формированию КБЖ играют государственные стандарты. В частности:

• ГОСТ Р 22.3.07-2014 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Культура безопасности жизнедеятельности. Общие положения»: Устанавливает основные положения и направления формирования КБЖ, а также требования к организационно-методической работе. Этот стандарт служит руководством для разработки нормативных, организационных и методических документов.
• ГОСТ Р 22.3.08-2014 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Культура безопасности жизнедеятельности. Термины и определения»: Определяет единую терминологию в области формирования КБЖ, что критически важно для единообразного понимания и применения концепции на всех уровнях.

Кроме того, законодательная база в области образования, в частности Федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования от 17 мая 2012 года № 413, обязывает отражать сформированность представлений о культуре безопасности жизнедеятельности у школьников. Это гарантирует интеграцию вопросов безопасности в учебный процесс с ранних этапов обучения.

Государственные программы и стратегии

Для эффективной реализации политики безопасности разрабатываются и утверждаются долгосрочные государственные программы и стратегии. Примерами таких программ, напрямую влияющих на формирование КБЖ, являются:

• «Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года», утвержденные Указом Президента РФ от 20 декабря 2016 г. № 696. Этот документ определяет стратегические цели и задачи в сфере гражданской обороны, включая вопросы подготовки населения.
• «Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года», утвержденные Указом Президента РФ от 11 января 2018 г. № 12. Данная стратегия устанавливает приоритеты и механизмы предотвращения и ликвидации ЧС, что напрямую связано с повышением КБЖ населения.

Эти программы не только формулируют долгосрочные цели, но и предусматривают конкретные меры по их достижению, включая развитие системы обучения, информирования и пропаганды безопасного образа жизни. Таким образом, правовое регулирование в России представляет собой многоуровневую, взаимосвязанную систему, обеспечивающую комплексный подход к формированию культуры безопасности жизнедеятельности на всех уровнях общества.

Информационные технологии в формировании КБЖ: возможности и новые вызовы цифровизации

В современном мире информационные технологии перестали быть просто вспомогательным инструментом, превратившись в мощный фактор, трансформирующий все сферы жизнедеятельности, включая безопасность. Они открывают беспрецедентные возможности для формирования КБЖ, но одновременно порождают и новые, порой крайне изощренные, вызовы.

Использование ИТ для повышения уровня КБЖ

Современные информационно-телекоммуникационные технологии играют ключевую роль в формировании позитивного отношения к вопросам обеспечения безопасности. В условиях, когда деструктивное информационное воздействие на людей становится все более мощным, ИТ предлагают эффективные инструменты для контрпропаганды и обучения.

Развитие информационного общества требует не только обновления целей и содержания образования, но и активного внедрения современных ИТ в процесс обучения. Это позволяет:

• Расширить доступ к информации: Интернет-ресурсы, онлайн-курсы, видеоуроки делают знания о безопасности доступными для широких слоев населения, независимо от их географического положения.
• Повысить интерактивность обучения: Мобильные приложения, VR/AR (виртуальная и дополненная реальность) создают иммерсивный опыт, позволяя «проживать» опасные ситуации в безопасной среде. Например, симуляторы пожарной эвакуации или действий при землетрясении могут значительно повысить эффективность тренировок.
• Использовать социальные медиа: Социальные сети становятся площадками для распространения актуальной информации о безопасности, проведения кампаний по профилактике, обмена опытом и быстрой координации в случае ЧС.
• Автоматизировать обучение и контроль: Системы дистанционного обучения позволяют проводить массовые курсы по БЖД, тестировать знания и отслеживать прогресс обучающихся.
• Создавать безопасные условия труда: Внедрение цифровых технологий на производстве, таких как системы мониторинга состояния оборудования, датчики опасных веществ, системы раннего оповещения, способствует значительному снижению рисков производственного травматизма и созданию более безопасных условий для работников. Примером может служить использование дронов для инспекции труднодоступных или опасных участков, исключающее риск для человека.

Вызовы цифровизации и угрозы информационной безопасности

Однако цифровая трансформация несет с собой и серьезные угрозы, которые требуют формирования специфической культуры безопасности – культуры информационной безопасности.

• Стремительный рост кибератак: Цифровизация приводит к появлению новых вызовов. Так, стремительный рост фишинговых атак наблюдается после появления ChatGPT в конце 2022 года. К началу 2024 года их количество увеличилось на 4151%, что свидетельствует о новом витке эволюции киберпреступности, активно использующей возможности искусственного интеллекта для создания более убедительных и персонализированных угроз.
• Использование ИИ для генерации дипфейков: Технологии ИИ позволяют создавать высококачественные дипфейки (поддельные видео- и аудиоматериалы), которые могут использоваться для дезинформации, шантажа, мошенничества и разрушения репутации, что ставит под угрозу как индивидуальную, так и национальную безопасность.
• Социальная инженерия: Остается основной причиной утечек данных и финансовых потерь. Злоумышленники используют сложные сценарии фишинга, маскируясь под легитимные организации или доверенных лиц, чтобы манипулировать людьми и заставлять их совершать небезопасные действия.
• Использование ИИ и робототехники на производстве: Внедрение этих технологий имеет как положительные (повышение эффективности, снижение ручного труда), так и отрицательные стороны. Возникают риски, связанные с программными сбоями, несанкционированным доступом, ошибками в алгоритмах или выходом из строя автоматизированных систем. Это требует разработки строгих протоколов безопасности, четкого определения порядка действий в случае отказа систем и формирования культуры безопасного взаимодействия с новыми технологиями.
• Атаки на критическую инфраструктуру: Цифровизация делает критически важные объекты (энергетические системы, транспорт, здравоохранение) уязвимыми для кибератак, что может иметь катастрофические последствия для национальной безопасности.

Формирование культуры информационной безопасности и государственная политика

В ответ на эти вызовы государство активно противодействует утечкам данных и формирует четкую государственную политику в сфере кибербезопасности. Это включает разработку нормативных правовых норм, национальных программ и стратегий. Примером такой политики является «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы», утвержденная Указом Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203, которая определяет приоритеты и направления развития цифровой среды с учетом обеспечения безопасности.

Формирование культуры информационной безопасности — это постепенный и длительный процесс, требующий постоянного совершенствования из-за появления новых угроз. Он включает:

• Повышение осведомленности населения: Обучение правилам безопасного поведения в интернете, распознаванию мошеннических схем.
• Использование специализированных технологий: Российские криптографические средства становятся одним из ключевых элементов комплексных систем информационной безопасности, обеспечивая защиту данных. DLP-системы (Data Loss Prevention) играют важную роль в формировании культуры информационной безопасности на корпоративном уровне, контролируя соблюдение сотрудниками установленных принципов и предотвращая утечки конфиденциальной информации.
• Внедрение ИИ в системы ИБ: Искусственный интеллект повсеместно внедряется в привычные инструменты информационной безопасности, усиливая отдельные направления (обработка естественной речи, анализ видео, аудио, изображений) и упрощая решение многих задач по обнаружению и предотвращению угроз.

Цифровая среда не только обеспечивает удобство и эффективность в повседневной жизни, но также открывает новые возможности для обучения, творчества, предпринимательства и самореализации. Однако ее эффективное и безопасное использование возможно только при условии высокого уровня КБЖ, которая теперь включает в себя и компетенции в области кибербезопасности.

Вызовы и проблемы в формировании КБЖ в России и пути их преодоления

Несмотря на осознание важности культуры безопасности жизнедеятельности и наличие обширной нормативно-правовой базы, процесс ее формирования в России сталкивается с рядом серьезных вызовов и проблем. Их систематизация и поиск эффективных решений — ключевой аспект для дальнейшего прогресса в этой сфере.

Ключевые проблемы и факторы, сдерживающие формирован��е КБЖ

Одним из наиболее тревожных индикаторов является низкий уровень культуры безопасности жизнедеятельности населения. Это проявляется в недостаточном знании правил поведения в чрезвычайных ситуациях, пренебрежении мерами предосторожности и недооценке рисков.

Актуальная статистика за 2024 год подчеркивает остроту проблемы:

• В России произошло более 260 чрезвычайных ситуаций разного масштаба.
• Почти 58 тысяч человек были спасены в ходе этих происшествий.
• Большая часть всех чрезвычайных ситуаций (60%) в 2024 году была техногенного характера, что указывает на уязвимость производственной и инфраструктурной сферы.
• Несмотря на снижение общего количества ЧС на 11% по сравнению с 2023 годом, число спасенных остается высоким, что свидетельствует о сохраняющейся опасности.

Основной причиной многих происшествий (травм, аварий, катастроф) по-прежнему остается человеческий фактор. Это означает, что ошибки, невнимательность, недостаток знаний или навыков, а иногда и сознательное пренебрежение правилами, приводят к трагическим последствиям.

Одной из системных проблем является противоречие между необходимостью формирования культуры безопасности обучающихся в образовательных организациях и недостатками в ее реализации в практике преподавания основ безопасности жизнедеятельности (ОБЖ/БЖД). Несмотря на наличие соответствующего законодательства и образовательных стандартов, часто наблюдаются:

• Формальный подход к преподаванию, когда основной упор делается на теоретические аспекты без достаточной практической отработки.
• Неактуальность учебных материалов, которые не всегда отражают современные угрозы и вызовы, включая цифровые.
• Недостаточная квалификация преподавательского состава или отсутствие системного повышения их компетенций в области БЖД.
• Отсутствие межпредметных связей, когда вопросы безопасности рассматриваются изолированно от других дисциплин.

Среди других проблем становления культуры безопасности жизнедеятельности на современном этапе развития можно выделить:

• Необходимость просвещения населения: Многие граждане не обладают достаточной информацией о том, как действовать в различных чрезвычайных ситуациях, как распознавать угрозы и как минимизировать риски.
• Подготовка высококвалифицированных специалистов: Существует дефицит кадров, способных эффективно обучать и организовывать мероприятия по формированию КБЖ.
• Вызовы цифровизации: Стремительное увеличение числа кибератак, усложнение методов злоумышленников (например, фишинг с использованием ИИ), появление новых угроз (атаки на критическую инфраструктуру, дипфейки) требуют постоянной адаптации стратегий формирования КБЖ, включая развитие цифровой грамотности и культуры кибербезопасности.

Перспективы и эффективные решения

Преодоление этих вызовов требует комплексного и системного подхода.

1. Комплексные решения, основанные на просвещении и подготовке специалистов:

• Масштабное просвещение населения: Разработка и реализация национальных информационных кампаний с использованием всех доступных каналов (СМИ, социальные сети, общественные мероприятия) для повышения осведомленности о рисках и правилах безопасности.
• Создание единой системы непрерывного образования в области БЖД: От дошкольных учреждений до программ для пожилых граждан, обеспечивая преемственность и актуальность знаний.
• Подготовка высококвалифицированных специалистов: Инвестиции в обучение и переподготовку преподавателей ОБЖ/БЖД, сотрудников МЧС, инструкторов по безопасности, а также специалистов по кибербезопасности.
• Развитие межведомственного взаимодействия: Усиление координации между МЧС России, Министерством Просвещения РФ, Министерством здравоохранения, региональными органами власти, общественными организациями и бизнесом для создания единого информационного и обучающего пространства.

2. Внедрение инновационных образовательных технологий и актуализация учебных программ:

• Интерактивные методы обучения: Более широкое применение кейс-технологий, веб-технологий, деловых игр, мультимедийных тренингов и моделирования опасных чрезвычайных ситуаций. Это позволит перейти от пассивного восприятия информации к активному формированию практических навыков.
• Использование VR/AR-технологий: Внедрение виртуальной и дополненной реальности для создания реалистичных симуляций, позволяющих безопасно отрабатывать действия в условиях пожара, наводнения, землетрясения или террористической угрозы.
• Актуализация учебных программ: Регулярный пересмотр содержания курсов ОБЖ/БЖД с учетом новых угроз (например, киберугрозы, техногенные катастрофы, связанные с новыми технологиями) и возможностей ИТ.
• Развитие цифровой грамотности и культуры кибербезопасности: Интеграция в образовательные программы модулей по информационной безопасности, обучение правилам поведения в цифровой среде, распознаванию фишинговых атак и дипфейков.

3. Примеры успешных практик и кейсов по формированию КБЖ в России:

• Деятельность МЧС России: Проведение всероссийских командно-штабных учений, создание центров обучения населения, проведение социальных акций и конкурсов по безопасности, активная работа с молодежными добровольческими движениями (например, Всероссийское детско-юношеское общественное движение «Школа безопасности»).
• Образовательные проекты: Внедрение в школах и вузах интерактивных платформ и специализированного ПО для обучения БЖД. Примером может служить Оренбургский ПКУ, где активно используются современные формы и методы формирования КБЖ.
• Корпоративные программы: Крупные промышленные предприятия (например, Росатом) разрабатывают и внедряют собственные корпоративные программы по формированию культуры безопасности, включающие регулярные тренинги, аудиты безопасности и систему поощрений за безопасное поведение.
• Развитие волонтерских движений: Увеличение числа добровольцев, прошедших подготовку по оказанию первой помощи и действиям в ЧС, что значительно повышает уровень готовности общества.

Эффективное преодоление существующих проблем в формировании КБЖ в России возможно только при условии комплексного подхода, сочетающего государственную поддержку, образовательные реформы, активное использование современных технологий и широкое вовлечение гражданского общества.

Заключение

Формирование культуры безопасности жизнедеятельности в России — это не просто актуальная, но и жизненно важная задача, стоящая перед обществом и государством. Проведенный анализ показал, что КБЖ представляет собой многомерное, многоуровневое и многокомпонентное образование, являющееся неотъемлемой частью общей культуры человека и необходимым условием для устойчивого развития. Она опирается на прочные теоретические основы, включающие социально-философские, психолого-педагогические подходы, а также ключевые национальные концепции и законодательную базу.

Система формирования КБЖ в России реализуется на трех взаимосвязанных уровнях — индивидуальном, коллективном (корпоративном) и общественно-государственном, каждый из которых требует специфических методов и подходов. Правовое регулирование этой сферы является всеобъемлющим, начиная с Конституции РФ и заканчивая государственными стандартами и целевыми программами, что создает прочную основу для системной работы.

Особое внимание было уделено трансформационной роли информационных технологий. Они открывают широкие возможности для повышения эффективности обучения, распространения знаний и формирования практических навыков безопасного поведения через интерактивные платформы, VR/AR-симуляции и социальные медиа. Однако цифровизация одновременно порождает и новые, крайне изощренные вызовы, такие как стремительный рост кибератак, использование ИИ для создания дипфейков и усиление социальной инженерии, что требует формирования комплексной культуры информационной безопасности.

Несмотря на значительные достижения, Россия сталкивается с рядом проблем в формировании КБЖ, включая низкий уровень готовности населения, недостатки в преподавании ОБЖ/БЖД и актуальность человеческого фактора как причины происшествий. Актуальная статистика по чрезвычайным ситуациям 2024 года лишь подчеркивает остроту этих вызовов.

Преодоление существующих барьеров требует комплексных и системных решений: усиления просветительской работы, подготовки высококвалифицированных специалистов, развития межведомственного взаимодействия, а также активного внедрения инновационных образовательных технологий и актуализации учебных программ с учетом новых цифровых угроз.

Дальнейшие исследования должны быть направлены на более глубокий анализ эффективности конкретных государственных и общественных программ, разработку адаптивных методик для различных возрастных и социальных групп, а также на прогнозирование новых угроз в условиях стремительного технологического развития. Только комплексный, непрерывный и научно обоснованный подход позволит достичь высокого уровня культуры безопасности жизнедеятельности в России, обеспечивая защиту граждан, общества и государства в условиях современных вызовов.

Список использованной литературы

1. Аюбов Э.Н., Дурнев Р.А. Культура безопасности жизнедеятельности как ключевой фактор снижения рисков // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. 2005. Вып. 2.
2. Воробьев Ю.Л., Пучков В.А., Дурнев Р.А. Основы формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения. Москва : Деловой экспресс, 2006. 316 с.
3. Воробьев Ю.Л., Пучков В.А., Дурнев Р.А. Основы формирования культуры безопасности жизнедеятельности населения. Москва: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2006.
4. Горина А.В., Гусев И.Н., Еремченко В.А. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности — важнейшая задача образования // Сборник научных трудов ГНИИИ. 2022. №36.
5. Гребенникова Е.В., Айол А.А. Современные аспекты культуры безопасности жизнедеятельности // Молодой ученый. Педагогика высшей школы. 2016. №3.1 (6.1).
6. Гуляева С.А. Культура безопасности и методика её формирования у обучающихся // Педагогика: традиции и инновации. 2017. №4 (19).
7. Есипова А.А. О содержании понятия «культура безопасной жизнедеятельности» // Современные проблемы науки и образования (сетевое издание). 2013. №5.
8. Зарубина Р.В. Формирование культуры безопасности // Научный вестник Воронежского института ГПС МЧС России. 2012. №3 (6).
9. Ионов И.Б. Культура безопасности жизнедеятельности : учебное пособие. Екатеринбург : ООО «Уралкомплектстрой-2002», 2011. 328 с.
10. Кадырова Н.Ф. Сущность и структура культуры безопасности жизнедеятельности старшеклассников // Современные проблемы науки и образования (сетевое издание). 2013. №4.
11. Киселева Е.В., Коршунов И.Е. Влияние цифровизации на обеспечение безопасности жизни и здоровья работника // Кадровик. 2024. №9.
12. Конституция Российской Федерации. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
13. Культура безопасного поведения. Корпоративная Академия Росатома. URL: https://rosatom-academy.ru/napravleniya-deyatelnosti/korporativnoe-obuchenie/kultura-bezopasnosti/ (дата обращения: 24.10.2025).
14. Культура безопасности жизнедеятельности в образовательной среде. Корпоративная культура. Библиотечно-информационный комплекс Финансового университета. URL: https://library.fa.ru/page.asp?id=1295 (дата обращения: 24.10.2025).
15. Ладоша Е.Н. Компьютерные модели в вузовском курсе «Безопасность жизнедеятельности»: Ключевые идеи и технологические особенности // Известия вузов. Северо-Кавказский регион. Естественные науки. 2004. №2. С. 100-102.
16. Лыскова И.Е. Нормативно-правовое обеспечение безопасности в России: общая характеристика и пути оптимизации // Образование и право. 2018. №3.
17. Макарова Л.Н. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности студентов в процессе профессиональной подготовки в вузе // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2007. №3.
18. Макарова Л.Н. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности студентов в процессе профессиональной подготовки в вузе : дис. … канд. пед. наук. Тамбов, 2007.
19. Михайлов Л.А., Губанов В.М., Сибирякова З.А., Соломин В.П. Правовое регулирование и органы обеспечения безопасности жизнедеятельности : учеб. пособие. Москва : Академия, 2009.
20. МЧС России подведены итоги деятельности за 2024 год. Secuteck.Ru. URL: https://www.secuteck.ru/articles2/gosbezopasnost/mchs-rossii-podvedeny-itogi-deyatelnosti-za-2024-god (дата обращения: 24.10.2025).
21. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы : Указ Президента РФ от 09.05.2017г. №203. Президентская библиотека. URL: https://www.prlib.ru/item/952528 (дата обращения: 24.10.2025).
22. Панина Е.А. Культура безопасности жизнедеятельности: понятие и проблема формирования в условиях образовательных организаций // Вестник Майкопского государственного технологического университета. 2024. Том 16, №1.
23. Пантюк И.В., Антоненко А.Н. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности : методические рекомендации. Минск : БГУ, 2024.
24. Смутнев В.И. Безопасность атомных станций и человеческий фактор // Электрические станции. 1991. Вып. 5.
25. Сурова Л.В. Формирование культуры безопасности жизнедеятельности студентов // Общество: социология, психология, педагогика. 2016. №1.
26. Цаликов Р.Х. Культура безопасности жизнедеятельности (системообразующий фактор снижения рисков ЧС) // Основы безопасности жизнедеятельности. 2008. №4. С. 4-7.
27. Цаликов Р.Х., Воробьев Ю.Л. Методические основы формирования культуры безопасности жизнедеятельности // Вестник Академии права и управления. 2012. №3.
28. Чумичева Р.М., Куликовская И.Э., Поддубная Т.Н. Культура безопасности жизнедеятельности как педагогическая проблема // Азимут научных исследований: педагогика и психология. 2019. №1 (26).
29. Шаброва Е.С. Методы и средства формирования культуры безопасности жизнедеятельности // Современные проблемы науки и образования. 2016. №3.
30. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
31. Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
32. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
33. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
34. Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
35. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
36. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».