Рациональная организация учебно-производственного процесса: комплексный подход к гигиене, безопасности и здоровью учащихся

Более 3 миллионов детских травм регистрируется в медицинских организациях России ежегодно, что означает, что каждый девятый ребенок в возрасте от 0 до 17 лет обращается за помощью по поводу травм. Этот пугающий факт, подтвержденный статистикой, подчеркивает острую необходимость в системном подходе к обеспечению безопасности и сохранению здоровья подрастающего поколения, особенно в контексте их образовательной и производственной деятельности.

Учебно-производственный процесс (УПП) — это не просто последовательность занятий и практик, но и сложная среда, формирующая будущего специалиста и гражданина. Его рациональная организация выходит далеко за рамки формального соблюдения правил. Это комплексная система, которая сознательно стремится к гармоничному развитию учащегося, предотвращению утомления, минимизации рисков для здоровья и формированию здорового образа жизни. Она включает в себя педагогические, гигиенические, эргономические и психологические аспекты, объединенные единой целью: создать условия, в которых обучение будет не только эффективным, но и безопасным, а также способствующим физическому и психическому благополучию.

Цель данной работы — глубоко погрузиться в принципы и требования к рациональной организации УПП, уделяя особое внимание гигиеническим нормам, безопасности и вопросам сохранения здоровья учащихся. Это исследование будет полезно студентам и аспирантам педагогических, медицинских специальностей, а также направлений «Безопасность жизнедеятельности» и «Охрана труда», предоставляя им исчерпывающий аналитический материал для дальнейшей работы и практического применения.

Теоретические основы и ключевые понятия

Прежде чем углубляться в детали, необходимо заложить фундамент, определив основные термины и концепции, которые станут нашими ориентирами в мире рациональной организации учебно-производственного процесса. Эти понятия не просто слова; они формируют каркас, на котором строится вся система безопасности и благополучия учащихся, предоставляя необходимый контекст для понимания всех последующих разделов.

Определения основных терминов

Для начала, представим ключевые дефиниции, которые будут сопровождать нас на протяжении всего исследования.

• Учебно-производственный процесс (УПП): Это совокупность взаимосвязанных педагогических, организационных и производственных действий, направленных на освоение учащимися профессиональных компетенций, знаний, умений и навыков в условиях, имитирующих или непосредственно воспроизводящих реальную производственную среду. Он включает в себя как теоретическое обучение, так и практические занятия в мастерских, лабораториях или на предприятиях.
• Рациональная организация УПП: Это такой подход к построению учебно-производственного процесса, который обеспечивает оптимальные условия для обучения, развития и сохранения здоровья учащихся, минимизируя негативное воздействие факторов производственной среды и предотвращая утомление. Ключевая особенность такой организации — ее благотворное влияние на функциональное состояние растущего организма, способствующее снятию утомления от учебных занятий.
• Гигиена труда (профессиональная гигиена): Это раздел гигиены, изучающий влияние трудовой деятельности и производственной среды на организм человека. Ее основной целью является разработка и внедрение научно обоснованных мер по созданию оптимальных условий труда, предотвращению профессиональных заболеваний и травм, а также сохранению здоровья и повышению работоспособности.
• Охрана труда: Это комплексная система сохранения жизни и здоровья работников (в нашем случае — учащихся, выполняющих производственные задачи) в процессе трудовой деятельности. Эта система охватывает широкий спектр мероприятий: правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и многие другие. Главная задача охраны труда — профилактика и предотвращение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и минимизация социальных последствий, обеспечивая социально приемлемый риск на рабочем месте.
• Производственное обучение: Часть учебно-производственного процесса, ориентированная на формирование практических навыков и умений, необходимых для выполнения конкретных трудовых функций. Оно происходит непосредственно на рабочих местах или в условиях, максимально приближенных к производственным.

Роль гигиены труда и эргономики

Гигиена труда и эргономика играют центральную роль в создании безопасной и эффективной учебно-производственной среды. Эти дисциплины, хотя и имеют свои специфические акценты, тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Гигиена труда, как уже было отмечено, фокусируется на воздействии факторов производственной среды на организм человека. Ее задача — выявить потенциально вредные или опасные факторы (химические вещества, вибрация, шум, экстремальные температуры, излучения) и разработать меры по их минимизации или устранению. Это включает в себя не только контроль за физическими параметрами среды, но и разработку санитарно-гигиенических норм, требований к вентиляции, освещению, питьевому режиму и т.д.

Эргономика, в свою очередь, исследует систему «человек – машина». Объектом ее изучения является сложная взаимосвязь между людьми, производственным оборудованием, рабочим пространством, окружающей средой и конкретными рабочими задачами. Предмет эргономики — деятельность человека или группы людей с техническими средствами. Конечная цель эргономики — достижение единства двух важнейших аспектов: создание удобных, комфортных условий для человека и обеспечение высокой эффективности его деятельности. В контексте УПП это означает проектирование рабочих мест, инструментов и оборудования таким образом, чтобы они соответствовали антропометрическим, физиологическим и психофизиологическим возможностям учащихся, снижая утомление, предотвращая травмы и способствуя оптимальному усвоению материала.

Особенности подросткового возраста и профессионального образования

Подростковый возраст — это период интенсивного роста и развития, характеризующийся значительными физиологическими и психологическими изменениями. Подростки, обучающиеся в системе среднего профессионального образования (СПО), представляют собой особую социальную группу, объединенную возрастными границами (как правило, 14-18 лет), физиолого-гигиеническими особенностями, интенсивным умственным трудом и активным освоением производственного процесса.

Физиолого-гигиенические особенности: Организм подростка еще не достиг полной зрелости, его системы (костно-мышечная, нервная, сердечно-сосудистая) продолжают формироваться. Это делает подростков более уязвимыми к воздействию неблагоприятных факторов производственной среды. Например, интенсивный физический труд, длительное пребывание в неудобной позе, воздействие шума или вибрации могут привести к нарушениям осанки, заболеваниям опорно-двигательного аппарата, проблемам со зрением и слухом. Интенсивный умственный труд в сочетании с производственной нагрузкой требует адекватных периодов отдыха и восстановления.

Профессиональное образование является ключевым звеном в переходе от детства к самостоятельной жизни. Оно характеризуется значимыми особенностями деятельности, которые могут оказывать как развивающее, так и негативное влияние. С одной стороны, освоение новой профессии способствует формированию личности, развитию ответственности, дисциплины и практических навыков. С другой стороны, сложность адаптации к факторам производственной среды, новым требованиям к режиму дня, повышенной нагрузке могут негативно сказаться на здоровье.

Динамика физического и психического здоровья: Здоровье студентов необходимо рассматривать не как статичное состояние, а как динамический процесс, изменяющийся на протяжении всей жизни. В условиях профессионального образования этот процесс может быть ускорен или, наоборот, замедлен под воздействием различных факторов. Проблема здоровья молодежи приобретает особую актуальность, поскольку от благополучия этой группы зависит не только будущее отдельной личности и семьи, но и производственный потенциал, а также обороноспособность страны. Рациональная организация УПП призвана обеспечить такую динамику, которая способствует укреплению здоровья и всестороннему развитию, а не его подрыву.

Гигиенические и эргономические требования к условиям учебно-производственного процесса

Создание здоровой и безопасной среды в рамках учебно-производственного процесса требует строгого соблюдения гигиенических и эргономических нормативов. Эти требования не являются абстрактными рекомендациями, а представляют собой научно обоснованные положения, закрепленные в законодательных и подзаконных актах, ведь именно на их фундаменте строится эффективная система защиты учащихся.

Нормативно-правовая база гигиенических требований

Основой для регулирования условий в образовательных учреждениях служат санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (СанПиН), а также государственные стандарты (ГОСТы). Эти документы обязательны для выполнения всеми, кто связан с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, а также с воспитанием и обучением учащихся.

Ключевые документы:

• СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: Этот свод правил является основным документом, устанавливающим общие требования к условиям и организации образовательной деятельности. Он охватывает широкий спектр вопросов, включая требования к территориям, зданиям, помещениям, оборудованию, режиму дня, организации питания и медицинскому обеспечению. Важно отметить, что многие положения этого СП применимы и к профессиональным образовательным организациям.
• СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»: Специализированный документ, регулирующий вопросы организации питания, что является критически важным аспектом поддержания здоровья учащихся, особенно при высоких физических и умственных нагрузках.
• СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: Утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 и действующие до 1 марта 2027 года, эти нормативы устанавливают общие гигиенические требования к различным факторам среды обитания, включая параметры микроклимата, освещенности, шума и других физических факторов, которые актуальны для всех типов помещений, в том числе и учебных.

Эти документы формируют единую систему требований, призванных обеспечить охрану здоровья обучающихся на всех этапах образовательного процесса.

Освещение: нормы и контроль

Правильное освещение играет ключевую роль в предотвращении зрительного утомления, повышении концентрации внимания и общей работоспособности учащихся. СП 2.4.3648-20 и СанПиН 1.2.3685-21 устанавливают строгие требования к как естественному, так и искусственному освещению.

• Искусственное освещение:
  • Уровни освещенности: В учебных помещениях для детей старше 7 лет минимальный уровень искусственной освещенности должен составлять не менее 300 люкс (лк) на рабочих поверхностях.
  • Специфические зоны: В кабинетах черчения, рисования, изостудиях, а также в мастерских живописи, рисунка и скульптуры требуются аналогичные 300 лк. Однако в мастерских трудового обучения, где выполняются более ответственные и потенциально травмоопасные работы, уровни искусственной освещенности должны быть выше — 400 люкс. Это связано с необходимостью более четкого визуального контроля за выполняемыми операциями.
  • Источники света: Категорически не допускается использование разных типов ламп или ламп с разным светоизлучением в одном помещении, чтобы избежать зрительного дискомфорта и искажения цветопередачи.
  • Цветопередача: Для общего искусственного освещения следует использовать источники света с индексом цветопередачи R_a ≥ 85%. Высокий индекс цветопередачи позволяет правильно воспринимать цвета, что особенно важно в мастерских (например, при работе с материалами разных оттенков).
  • Пульсация света: В помещениях с рабочими местами, оборудованными персональными электронно-вычислительными машинами (ПЭВМ), коэффициент пульсации не должен превышать 5%. Чрезмерная пульсация невидима для глаза, но может вызывать зрительное напряжение, головные боли и общее утомление.
• Естественное освещение: Должно быть максимально использовано. Учебные помещения должны иметь окна, обеспечивающие достаточный приток дневного света, ориентированные, как правило, на юг, юго-восток или восток.

Микроклимат: параметры и их значение

Оптимальные параметры микроклимата оказывают прямое влияние на теплообмен организма, работоспособность и общее самочувствие. ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» и СанПиН 1.2.3685-21 устанавливают следующие допустимые параметры микроклимата для обслуживаемой зоны учебных кабинетов:

• Температура воздуха: 18-24°C. Это диапазон, который считается комфортным для большинства людей при легкой и умеренной физической активности.
• Относительная влажность воздуха: 40-60%. Низкая влажность может вызывать сухость слизистых оболочек, а высокая — дискомфорт и риск развития плесени.
• Скорость движения воздуха: Не более 0,1 м/с. Более высокая скорость может приводить к ощущению сквозняка и переохлаждению.

Обслуживаемая зона помещения (зона обитания) — это пространство, ограниченное плоскостями на высоте от 0,1 до 2,0 м над уровнем пола для стоящих или двигающихся людей, и на высоте 1,5 м для сидящих людей (но не ближе 1 м от потолка при потолочном отоплении), а также на расстоянии 0,5 м от внутренних поверхностей наружных и внутренних стен, окон и отопительных приборов. Эти параметры критически важны для обеспечения комфорта именно там, где находится человек.

В холодный период года во временно не используемых помещениях общественных зданий, к которым могут относиться некоторые мастерские вне часов занятий, возможно поддержание температурного режима не ниже 12°C для предотвращения промерзания и поддержания оборудования.

Защита от шума

Шум является одним из серьезных факторов, снижающих концентрацию, вызывающих утомление и даже приводящих к нарушениям слуха при длительном воздействии. Нормативы по шуму установлены в СанПиН 1.2.3685-21:

• Нормативный эквивалентный уровень звука на рабочих местах: 80 дБА. Этот уровень является предельно допустимым для длительного воздействия в течение рабочего дня.
• Максимальные уровни звука A на рабочих местах: 110 дБА и 125 дБА. Эти значения являются абсолютными максимумами, которые не должны превышаться даже кратковременно.
• Пиковый корректированный по C уровень звука на рабочих местах: 137 дБС. Этот показатель учитывает внезапные, резкие звуки (удары, взрывы), которые могут вызывать акустические травмы.

В мастерских, где используются шумные станки или оборудование, необходимо применять звукоизоляцию, средства индивидуальной защиты слуха и ограничивать время пребывания учащихся в зоне повышенного шума.

Санитарное содержание помещений и проветривание

Чистота и свежий воздух — фундаментальные аспекты гигиены среды. СП 2.4.3648-20 предъявляет четкие требовани�� к уборке помещений:

• Ежедневная влажная уборка с применением моющих средств является обязательной. Она должна проводиться, как правило, после занятий или смен, при открытых окнах или фрамугах для обеспечения достаточного воздухообмена.
• Проветривание: СанПиН 1.2.3685-21 определяет конкретные показатели продолжительности проветривания учебных помещений, которые зависят от температуры наружного воздуха и скорости ветра. Регулярное проветривание необходимо для снижения концентрации углекислого газа, пыли и микроорганизмов в воздухе, что способствует поддержанию работоспособности и снижению риска распространения инфекций.

Соблюдение этих гигиенических и эргономических требований является не только залогом безопасности, но и основой для создания стимулирующей, комфортной и развивающей среды в учебно-производственном процессе.

Факторы риска для здоровья учащихся и эффективные меры профилактики

Учебно-производственный процесс, несмотря на все усилия по его рациональной организации, по своей природе содержит определенные риски для здоровья учащихся. Понимание этих рисков и разработка адекватных мер профилактики — ключевой аспект обеспечения благополучия подрастающего поколения. Проанализируем основные угрозы, опираясь на детальную статистику.

Статистика детского и студенческого травматизма

Травматизм среди детей и подростков остается одной из самых серьезных проблем в России. Ежегодно медицинские организации регистрируют более 3 миллионов детских травм, что означает, что каждый девятый ребенок в возрасте от 0 до 17 лет обращается за медицинской помощью по этому поводу. Эти цифры подтверждают, что травмы являются одной из ведущих причин госпитализации, инвалидности и даже смерти. В структуре смертности детей в возрасте 0-17 лет травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних факторов занимают первое место, достигая 30%.

Детализация статистики:

• Уровень травматизма в крупных городах: В Москве в 2021 году уровень травматизма среди детского населения составил 157,7 человек на 1000 человек соответствующего возраста.
• Возрастные группы риска:
  • Группой риска по травматизму является возрастная группа от 10 до 14 лет, на которую приходится 34,4% от всех зарегистрированных травм.
  • Самый травмоопасный детский возраст, согласно статистике, — от 7 до 14 лет, на эти годы приходится 55% от всех случаев травм. Это пик активности, любознательности и, к сожалению, недостаточной оценки рисков.
• Место возникновения школьных травм:
  • 80% школьных травм происходят на переменах.
  • 70% из них – при падениях и беге, что указывает на необходимость усиления контроля и организации досуга в эти периоды.
• Причины травм: Наиболее частая причина травм в школе – недисциплинированность учащихся, их игровая агрессивность. Это проявляется в ударах твердыми предметами, кулаками, толчках, столкновениях во время бега, подножках и прочих действиях. Более 70% травм, полученных детьми из-за своего поведения, происходят во время подвижных игр.

Виды травм и их причины

Детский травматизм — это обширная категория, включающая в себя травмы различного характера и происхождения. Для эффективной профилактики важно понимать их классификацию.

По месту возникновения:

• Бытовые травмы: Составляют около 50-51% всех зарегистрированных обращений. Происходят дома и часто связаны с падениями, ожогами, порезами, ударами.
• Уличные травмы: Около 32-33% случаев. Включают падения на улице, травмы от ДТП, укусы животных, травмы на детских площадках.
• Школьные травмы: Около 6,8-7% случаев. Возникают в образовательных учреждениях, чаще всего на переменах, уроках физкультуры или труда.
• Спортивные травмы: Около 4,7% случаев. Связаны с занятиями спортом.

По степени опасности и тяжести:

• Дорожно-транспортные происшествия (ДТП): Являются одними из самых опасных и тяжелых видов травм, часто приводящих к серьезным последствиям.
• Падения с высоты: Также крайне опасны и могут приводить к тяжелым повреждениям.
• Ожоги: Очень распространены у детей, особенно младшего возраста.
• Утопления: Чаще всего встречаются у подростков 13-17 лет, что указывает на необходимость усиления мер безопасности на водоемах.

Основные причины травм:

• Беспечность и халатность взрослых: Около 25% от общего количества травм детей связаны с действиями или бездействием взрослых, включая недосмотр и отсутствие контроля за поведением детей. Необеспечение безопасной среды, например, открытые окна и балконы, является частой причиной падений с высоты, при этом москитная сетка создает ложное чувство безопасности и не способна выдержать вес ребенка.
• Недисциплинированность детей: Более 25% случаев. Включает игровую агрессивность, нарушение правил поведения, эксперименты с опасными предметами.
• Несчастные случаи и самоубийства: У подростков эти причины также могут играть значительную роль, что подчеркивает важность психологической поддержки и работы с ментальным здоровьем.

Влияние характера профессии на здоровье

Профессиональное обучение, особенно в системе СПО, оказывает специфическое влияние на здоровье учащихся, зависящее от характера осваиваемой профессии.

• «Легкие» профессии: При освоении профессий, не связанных с тяжелыми физическими нагрузками или воздействием вредных факторов, наблюдается повышение индекса здоровья у выпускников, снижение жалоб на головные боли и боли в опорно-двигательном аппарате (ОДА). Однако при этом может отмечаться рост недифференцированных жалоб и снижение психического здоровья. Это может быть связано с повышенными умственными нагрузками, стрессом от адаптации к новой социальной роли или недостаточной физической активностью.
• «Тяжелые» профессии: При обучении профессиям, требующим значительных физических усилий или связанным с вредными условиями труда (например, работа с тяжелым оборудованием, в шумных цехах), у учащихся 3-го курса часто отмечается рост общего утомления. Это может приводить к снижению работоспособности, успеваемости и общему ухудшению состояния здоровья.

Факторы риска образа жизни: Среди обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования в 2022 году распространенность факторов риска образа жизни составила 88,4%, что, хотя и на 8,6% меньше, чем в 2012 году, все равно остается крайне высоким показателем. Эти факторы включают в себя неправильное питание, недостаточную физическую активность, вредные привычки, стресс.

Комплекс мер по профилактике травматизма и заболеваний

Эффективная профилактика травматизма и заболеваний требует комплексного, системного подхода, затрагивающего все аспекты образовательной и производственной среды.

1. Создание безопасной образовательной среды:
   • Контроль за состоянием помещений, оборудования, территории и инвентаря. Регулярные проверки на предмет исправности, соответствия нормам и отсутствия потенциальных опасностей.
   • Обеспечение безопасных маршрутов движения по территории учреждения, четкая разметка опасных зон.
   • Использование безопасного оборудования и инструментов, соответствующего возрасту и уровню подготовки учащихся.
2. Гигиеническое обучение и формирование навыков безопасного поведения:
   • Регулярные профилактические беседы, лекции, семинары для учащихся и педагогов о правилах безопасности, личной гигиены, здоровом образе жизни.
   • Формирование навыков самострахования и умения предвидеть опасные ситуации.
   • Разработка и распространение наглядных материалов (плакатов, буклетов) по профилактике травматизма.
   • Обучение правилам оказания первой помощи.
3. Контроль и дисциплина:
   • Укрепление детской дисциплины и формирование ответственного отношения к соблюдению правил безопасности.
   • Постоянный контроль со стороны педагогов и мастеров производственного обучения за поведением учащихся, особенно на переменах и во время практических занятий.
   • Соблюдение требований к одежде и обуви учащихся, особенно в мастерских и на уроках физкультуры.
4. Медицинское обслуживание:
   • Роль медицинских работников в образовательных учреждениях крайне важна. Они проводят не только лечебно-профилактические мероприятия, но и гигиеническое обучение педагогов и обучающихся.
   • Организация регулярных медицинских осмотров для раннего выявления отклонений в состоянии здоровья.
   • Контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм в учреждении.
5. Управление профессиональными рисками:
   • Выявление скрытых рисков (причины профзаболеваний, стрессы, снижение иммунитета, отягощенные условиями труда) и проявленных рисков (травмы и заболевания, ведущие к утрате трудоспособности).
   • Разработка и реализация мероприятий по снижению рисков, как это описано в следующих разделах.

Комплексное применение этих мер позволяет создать по-настоящему безопасную и здоровую среду, способствующую полноценному развитию и успешному освоению профессии учащимися.

Нормативно-правовое регулирование охраны труда и здоровья обучающихся

Система охраны труда и здоровья в образовательных учреждениях, особенно применительно к учебно-производственному процессу, базируется на обширной нормативно-правовой базе. Эти акты обеспечивают юридические рамки для создания безопасных условий, регламентируют обязанности всех участников процесса и устанавливают стандарты, обязательные для выполнения.

Основные законы и кодексы

Фундамент всей системы охраны труда заложен в ключевых федеральных законах и кодексах Российской Федерации.

• Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ):
  • Статья 209 ТК РФ дает определение охраны труда как системы сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Это определение является базовым для всех видов деятельности, включая учебно-производственные, где учащиеся, по сути, выполняют трудовые функции.
  • Статья 214 ТК РФ подробно описывает обязанности работодателя по охране труда. В контексте образовательных учреждений, работодателем является само учреждение, а работниками, в определенном смысле, — педагогический состав, но принципы охраны труда распространяются и на обучающихся, особенно при выполнении производственных задач. Обязанности включают:
    • Создание и функционирование системы управления охраной труда (СУОТ).
    • Обеспечение безопасности зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов.
    • Выявление и оценку профессиональных рисков.
    • Реализацию мероприятий по улучшению условий труда.
    • Обеспечение режима труда и отдыха работников.
    • Выдачу средств индивидуальной защиты (СИЗ).
    • Обучение по охране труда.
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: Этот закон является основным нормативно-правовым актом, регламентирующим организацию работы по безопасности учащихся в образовательных учреждениях. Статья 41 этого закона прямо устанавливает обязанности образовательной организации по созданию безопасных условий обучения, воспитания и содержания обучающихся, а также по охране их здоровья. Это включает организацию питания, медицинского обслуживания, профилактику несчастных случаев и другие меры.

Актуальные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

Санитарные правила и нормативы (СанПиН, СП) являются детализированными документами, устанавливающими конкретные гигиенические требования к условиям образовательного процесса.

• СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: Это один из наиболее актуальных и всеобъемлющих документов, утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 2 и действующий до 1 марта 2027 года. Он устанавливает гигиенические нормативы для множества факторов среды обитания, включая физические факторы (микроклимат, шум, освещение), химические, биологические и другие. Его положения являются обязательными для всех образовательных учреждений.
• СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: Этот свод правил, вступивший в силу с 1 января 2021 года, объединяет и актуализирует множество ранее разрозненных требований. Он регулирует широкий круг вопросов: от требований к зданиям и сооружениям до организации учебного процесса и режима дня, включая специфику трудового и производственного обучения.

Приказы Минтруда и Минздрава по охране труда

Министерство труда и социальной защиты РФ, а также Министерство здравоохранения РФ издают приказы, которые детализируют положения ТК РФ и других законов, предоставляя методические рекомендации и конкретные требования.

• Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»: Этот документ является ключевым для практической реализации требований по управлению профессиональными рисками. Он предлагает различные методики оценки рисков и рекомендации по их применению, что крайне важно для образовательных учреждений, где проводятся производственные практики.
• Приказ Минтруда России от 15.09.2021 № 632н «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников»: Этот приказ вводит обязательность учета микротравм, что позволяет выявлять потенциальные опасности на ранних стадиях и предотвращать более серьезные несчастные случаи.
• Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»: Определяет общую структуру и содержание СУОТ, помогая организациям (включая образовательные) выстроить эффективную систему управления охраной труда.
• Приказ Минздрава России от 03.05.2024 N 220н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи»: Устанавливает единые требования к организации и оказанию первой помощи, что является критически важным для минимизации последствий травм и несчастных случаев.

Роль ГОСТов в эргономике и безопасности

Государственные стандарты (ГОСТы) дополняют санитарные правила, устанавливая технические требования к оборудованию, рабочим местам и элементам систем «человек-машина».

• ГОСТ 26343-84 (Система «человек-машина». Зрительная сигнализация. Общие эргономические требования): Определяет требования к визуальным сигналам, что важно для обеспечения безопасной работы с оборудованием.
• ГОСТ 23000-78 (Система «человек-машина». Пульты управления. Общие эргономические требования): Устанавливает нормы по проектированию пультов управления, что влияет на удобство и безопасность работы оператора.
• ГОСТ Р 54431-2011 (Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности. Часть 1. Общие требования): Приводит конкретные требования безопасности для определенного вида оборудования, что является обязательным для мастерских профессиональных образовательных учреждений.
• ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»: Этот стандарт, уже упомянутый ранее, устанавливает методы контроля и нормативные значения параметров микроклимата, что служит основой для обеспечения комфортных условий.

Совокупность этих нормативно-правовых актов формирует мощную основу для обеспечения комплексной безопасности и охраны здоровья обучающихся в рамках учебно-производственного процесса. Их знание и неукоснительное соблюдение является обязанностью каждого образовательного учреждения.

Особенности организации трудового и производственного обучения с учетом физиологических и гигиенических норм

Рациональная организация трудового и производственного обучения — это искусство баланса между образовательными целями и физиологическими возможностями учащихся. Она требует учета возрастных особенностей, специфики предмета и потенциальных рисков, чтобы процесс был не только эффективным, но и способствующим развитию, а не истощению.

Инструктажи по охране труда для обучающихся

Инструктаж по охране труда — это не формальность, а критически важный элемент системы безопасности, особенно в условиях, где учащиеся взаимодействуют с оборудованием или потенциально опасными материалами.

Содержание и порядок проведения:

• Общие требования безопасности: Инструкция по охране труда для обучающихся устанавливает правила поведения в течение всего учебного процесса, включая участие в культурно-массовых мероприятиях и прохождение практики.
• Производственная санитария и личная гигиена: Обучающиеся обязаны соблюдать нормы производственной санитарии (например, чистоту рабочего места) и правила личной гигиены (мытье рук, использование спецодежды).
• Пожарная безопасность: Требования к действиям в случае пожара, правила использования первичных средств пожаротушения.
• Правила внутреннего распорядка: Общие нормы поведения в образовательном учреждении.
• Действия при нарушениях: При обнаружении нарушений безопасности труда, а также при возникновении угрозы жизни или здоровью (собственному или окружающих), обучающийся должен:
  1. Немедленно сообщить преподавателю или работнику, ответственному за охрану труда.
  2. Приостановить работу.
  3. Покинуть опасную зону.

Целевой инструктаж: Для проведения культурно-массовых мероприятий (например, выездных мероприятий, работы на пришкольном участке) или перед началом производственной практики необходимо организовать целевой инструктаж по охране труда и пожарной безопасности. Факт проведения такого инструктажа должен быть обязательно зафиксирован в соответствующем журнале с подписями всех прошедших обучение.

Рациональное планирование учебной нагрузки

Одной из фундаментальных задач рациональной организации УПП является грамотное распределение учебной нагрузки, чтобы избежать переутомления и сохранить работоспособность учащихся. Новые СанПиНы (в частности, СанПиН 1.2.3685-21) предлагают современные гигиенические требования к этому аспекту, включая использование «Шкал трудности учебных предметов».

Шкалы трудности учебных предметов:
Эти шкалы (например, таблицы 6.9, 6.10, 6.11 СанПиН 1.2.3685-21) устанавливают балльную оценку трудности каждого предмета, дифференцированную для каждой ступени обучения. Трудность предмета определяется степенью усвоения учебного материала и уровнем успеваемости, а утомительность характеризуется изменением работоспособности.

• Пример шкалы трудности для начального общего образования:
  • Математика: 8 баллов
  • Русский/родной язык: 7 баллов
  • Иностранный язык: 7 баллов
  • Информатика: 6 баллов
  • Окружающий мир: 6 баллов
  • Литературное чтение: 5 баллов
  • Изобразительное искусство: 3 балла
  • Музыка: 3 балла
  • Технология: 2 балла
  • Физическая культура: 1 балл

Принципы составления расписания:
Трудные предметы для обучающихся основного общего и среднего общего образования (включая профессиональное обучение) должны проводиться на 2-4 уроках, когда работоспособность учащихся находится на пике или является стабильной после адаптации к началу учебного дня. Это помогает избежать пиков утомления.

Нормирование домашних заданий:
Объем домашних заданий также строго нормируется, чтобы не перегружать учащихся вне школы и обеспечить достаточное время для отдыха и восстановления:

• 2-3 классы: до 1,5 часа
• 4-5 классы: до 2 часов
• 6-8 классы: до 2,5 часа
• 9-11 классы: до 3,5 часов

Таблица: Пример нормирования домашних заданий

Класс	Максимальная продолжительность домашнего задания
2-3 классы	1,5 часа
4-5 классы	2 часа
6-8 классы	2,5 часа
9-11 классы	3,5 часа

Ограничения и запреты для несовершеннолетних

Законодательство РФ особо защищает труд несовершеннолетних, устанавливая строгие ограничения на виды работ и продолжительность трудовой деятельности. Это прямо касается учебно-производственного процесса.

• Запрещенные виды работ: Категорически не допускается привлекать обучающихся к работам с вредными или опасными условиями труда, а также к работам, запрещенным для лиц моложе 18 лет (перечень таких работ утверждается Правительством РФ).
• Специфические запреты: В образовательных учреждениях, например, запрещено привлекать обучающихся к уборке санитарных узлов, мытью окон, уборке снега с крыш.
• Организация профессиональной подготовки: При организации трудового обучения и профессиональной подготовки в межшкольных учебных комбинатах или других организациях должны неукоснительно соблюдаться санитарные правила и требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста.

Нормирование сельскохозяйственных работ:
При привлечении к сельскохозяйственным работам также существуют строгие ограничения:

• Для обучающихся 12-13 лет: допустимая продолжительность составляет не более 2 часов в день.
• Для подростков 14 лет и старше: не более 3 часов в день, с обязательными 15-минутными перерывами через каждые 45 минут работы.

Эти ограничения призваны защитить еще не окрепший организм подростка от чрезмерных нагрузок и вредного воздействия, обеспечивая при этом возможность получения практических навыков. Рациональная организация УПП, таким образом, — это постоянный поиск баланса между потребностями обучения и физиологическими возможностями развивающегося организма.

Методики оценки и управления профессиональными рисками в образовательной среде

В контексте учебно-производственного процесса оценка и управление профессиональными рисками приобретают особую значимость, поскольку речь идет о здоровье и безопасности молодых людей. Это не просто соблюдение формальностей, а системный подход к выявлению, анализу и минимизации потенциальных угроз.

Комплексный подход к гигиене труда

Для эффективного обеспечения безопасности на рабочем месте (в том числе в учебных мастерских и лабораториях) необходим комплексный подход, объединяющий различные методы гигиены труда. Он не ограничивается только оценкой условий, но включает также активную профилактику и повышение осведомленности персонала (педагогов и учащихся).

Методология гигиены труда включает:

1. Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний: Это основа для объективной оценки состояния производственной среды. Она позволяет выявить воздействие таких факторов, как химические вещества (пары растворителей, пыль), физические факторы (вибрация, шум от станков, экстремальные температуры в цехах, излучения от сварочного оборудования) на организм человека.
2. Гигиеническая экспертиза условий труда: Специализированная оценка соответствия условий труда установленным санитарным нормам и правилам.
3. Оценка и управление профессиональными рисками: Это ключевой элемент, позволяющий не только констатировать наличие рисков, но и разработать эффективные меры по их снижению.

Гигиена труда таким образом направлена на всесторонний контроль и предотвращение воздействия неблагоприятных факторов, создавая безопасную и комфортную среду для обучения и труда.

Профессиографирование как метод анализа трудовой деятельности

Профессиографирование — это один из наиболее глубоких методов изучения трудовой деятельности, позволяющий составить всестороннее описание профессии, ее требований к человеку и условий выполнения. В контексте УПП оно особенно ценно для адаптации учебных программ и создания эргономически обоснованных рабочих мест.

Методы получения исходной информации для профессиографирования:

1. Описательное профессиографирование: Создание детализированного вербального описания трудовой деятельности, включая ее цели, задачи, используемые инструменты, последовательность операций, требования к знаниям и навыкам.
2. Инструментальное профессиографирование: Использование различных измерительных приборов и методик для количественной оценки параметров трудовой деятельности, таких как время выполнения операций, физиологические показатели работника (ЧСС, АД, температура кожи), параметры движений.
3. Эмпирические способы:
   • Наблюдение: Прямое наблюдение за выполнением трудовых операций учащимися и мастерами.
   • Эксперименты: Целенаправленное изменение условий труда для изучения их влияния на эффективность и безопасность.
   • Диагностические методики: Тесты, опросники для оценки психологических качеств, необходимых для профессии.
   • Анализ деятельности: Изучение продуктов деятельности, инструкций, технологических карт.
   • Моделирование: Создание упрощенных моделей рабочих процессов для анализа.

Дополнительные методы профессиографирования:

• Социологические методы: Анкеты, опросы, интервью с мастерами, педагогами, учащимися, включенное наблюдение.
• Психологические методы: Беседа, наблюдение, эксперимент, личностные опросники, тесты, биографический метод, анализ документации.
• Физиологические измерения: Артериальное давление, антропометрические данные (для проектирования рабочих мест), технические данные (характеристики оборудования).
• «Трудовой метод» или «метод Петра I»: Исследователь сам выполняет работу по данной профессии, чтобы лучше познать ее «изнутри». Этот метод позволяет получить наиболее полное и глубокое понимание всех нюансов трудовой деятельности, включая скрытые риски и неочевидные сложности.

Профессиографирование позволяет не только оптимизировать учебный процесс, но и выявить потенциальные опасности, разработать адекватные средства защиты и улучшить эргономику рабочих мест.

Процедура оценки профессионального риска

Оценка профессионального риска — это систематический процесс выявления опасностей, анализа их вероятности и потенциальных последствий, а также определения мер по их снижению. Работодатели (образовательные учреждения) обязаны проводить оценку рисков и внедрять мероприятия по их снижению, что является неотъемлемой частью системы управления охраной труда (СУОТ).

Последовательность анализа рисков:

1. Выявление источников и причин опасностей: Осмотр рабочего места, анализ технологических процессов, используемого оборудования и материалов.
2. Идентификация опасностей: Детальное определение природы риска, его описание. Идентификация опасностей должна проводиться согласно ГОСТ 12.0.230.4-2018 и включает создание перечня или классификатора опасностей, методики идентификации и реестра идентифицированных опасностей.
3. Оценка уровня риска: Определение вероятности возникновения опасной ситуации и тяжести потенциальных последствий.
4. Определение допустимого уровня риска: Сравнение выявленного уровня риска с установленными нормами и критериями.
5. Разработка мероприятий по снижению риска: Формирование плана действий для уменьшения вероятности или тяжести последствий.

Рекомендуемые методы оценки рисков

Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении Рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков» предлагает различные методы, среди которых:

• Матричный метод: Наиболее распространенный и простой метод, основанный на качественной оценке вероятности наступления нежелательного события и тяжести его возможных последствий. Результат представляется в виде матрицы, где каждая ячейка соответствует определенному уровню риска.
• Метод анализа «дерева решений» (анализ «дерева событий» и «дерева отказов»): Используется для анализа сложных систем и последовательности событий, приводящих к риску. Позволяет графически представить все возможные сценарии и их вероятности.
• Метод анализа уровней защиты (Layers of Protection Analysis – LOPA): Оценивает эффективность существующих защитных барьеров и определяет необходимость внедрения дополнительных.
• Метод анализа влияния человеческого фактора (Human Factors Analysis – HFA): Фокусируется на ошибках человека как причине рисков, исследуя психологические, физиологические и организационные факторы, влияющие на поведение.

Работодатель имеет право разработать собственный метод оценки рисков, исходя из специфики деятельности, при условии его соответствия общим принципам и целям управления охраной труда.

Управление рисками в сфере образования

Комплекс рисков, относящихся к сфере образования, является обширным и разноплановым, что требует разработки и внедрения специфической системы управления рисками.

Специфические риски в сфере образования:

• Несоблюдение санитарно-гигиенических требований: Недостаточное освещение, плохой микроклимат, нерегулярная уборка.
• Нарушение дисциплины детьми: Игровая агрессивность, бег на переменах, толкание.
• Недостаточный контроль со стороны взрослых: Отсутствие постоянного надзора в опасных зонах.
• Нарушение техники безопасности на уроках: Особенно на уроках физкультуры, химии, физики, технологии.
• Несоответствие нагрузки функциональным возможностям организма: Переутомление из-за чрезмерной учебной или производственной нагрузки.

Меры профилактики и снижения рисков:

• Контроль соблюдения условий труда: Регулярные проверки и аудиты, как внутренние, так и внешние.
• Выполнение рекомендаций по охране труда: Строгое следование инструкциям и нормативным актам.
• Проверка средств индивидуальной защиты (СИЗ): Своевременное предоставление и контроль за использованием СИЗ (очки, перчатки, спецодежда).
• Проведение инструктажей и лекций: Регулярное обучение учащихся и персонала правилам безопасности.
• Пропаганда здорового образа жизни: Формирование культуры безопасности и ответственного отношения к здоровью.
• Приказ Минтруда РФ № 181н от 1 марта 2012 года: Утверждает перечень приемов для улучшения условий на рабочих местах и снижения уровня профессиональных рисков. Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 также регулирует порядок выбора методов оценки профессиональных рисков и правила оформления карт и планов.
• Действия при высоком уровне риска: Если уровень риска выше допустимого, необходимо предпринять радикальные меры:
  • Исключить опасную работу.
  • Заменить оборудование и материалы на более безопасные.
  • Использовать средства коллективной защиты (ограждения, вентиляция) и индивидуальной защиты.
  • Обучать работников (учащихся) требованиям охраны труда, включая безопасные приемы работы.

Внедрение этих методик и мероприятий позволяет создать эффективную систему управления профессиональными рисками, обеспечивая безопасность и сохранение здоровья учащихся в рамках учебно-производственного процесса.

Заключение: Перспективы развития рациональной организации УПП

Рациональная организация учебно-производственного процесса – это не просто набор правил и нормативов, а жизненно важная, постоянно развивающаяся система, направленная на сохранение и укрепление здоровья будущих специалистов.

Мы увидели, что эта система охватывает широкий спектр аспектов: от детальных гигиенических требований к микроклимату и освещению до глубокого анализа статистических данных по травматизму и применения комплексных методик оценки профессиональных рисков.

Ключевой вывод заключается в том, что системный подход к гигиене, безопасности и здоровью учащихся – это не просто обязанность образовательных учреждений, но и инвестиция в человеческий капитал страны. Несчастные случаи и заболевания, вызванные несоблюдением норм, приводят не только к личным трагедиям, но и к снижению производительности, потере квалифицированных кадров и увеличению социальных издержек.

Перспективы развития рациональной организации УПП лежат в нескольких плоскостях:

1. Дальнейшая интеграция технологий: Внедрение систем мониторинга условий труда в реальном времени, использование VR/AR для безопасного обучения опасным операциям, разработка интеллектуальных систем поддержки принятия решений для педагогов.
2. Персонализация подходов: Учет индивидуальных физиологических и психологических особенностей каждого учащегося при распределении нагрузки и планировании образовательного процесса. Использование цифровых профилей здоровья для более точной оценки рисков.
3. Развитие методик оценки рисков: Совершенствование существующих и разработка новых методов оценки профессиональных рисков, адаптированных к специфике образовательно-производственной деятельности, с акцентом на скрытые риски и психосоциальные факторы.
4. Усиление межведомственного взаимодействия: Более тесное сотрудничество между образовательными учреждениями, медицинскими организациями, органами Роспотребнадзора и Минтруда для создания единой, эффективной системы контроля и поддержки.
5. Повышение культуры безопасности: Непрерывное обучение и воспитание, направленное на формирование у учащихся осознанного и ответственного отношения к своему здоровью и безопасности, а также к безопасности окружающих.

Таким образом, рациональная организация УПП должна эволюционировать от простого соблюдения нормативов к созданию динамичной, адаптивной и всесторонне развивающей среды. Это позволит не только предотвращать вред, но и активно способствовать физическому, умственному и социальному благополучию каждого учащегося, готовя их к полноценной и безопасной профессиональной жизни. Только такой комплексный подход может обеспечить устойчивое развитие общества и благополучие будущих поколений.

Список использованной литературы

1. Кучма, В. Р., Степанова, М. И. Инновационные процессы школьного образования: гигиенические аспекты // Вопросы современной педиатрии. – 2006. – Т. 5. – №5. Приложение 1. Школа и здоровье. – С. 21-25.
2. Кучма, В. Р., Сухарева, Л. М., Рапопорт, И. К., Шубочкина, Е. И., Звездина, И. В. Качество медицинского обеспечения учащихся профессиональных училищ: проблемы, пути решения // Ж. Бюллетень Научного Совета Медико-экологические проблемы работающих. – №3. – С. 32-36.
3. Лавриненко, Г. В., Болдина, Н. А., Лабодаева, Ж. П., Мельникова, Е. И., Борисова, Т. С. Умственная работоспособность, психоэмоциональное состояние и адаптационные возможности современных школьников // Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Актуальные вопросы психогигиены и охраны психического здоровья детей и подростков», 24-25 октября 2007 г. – М., 2007. – С. 138-139.
4. Шубочкина, Е. И. Социальные факторы риска ухудшения здоровья подростков, обучающихся в системе начального профессионального образования // Здоровье населения и среда обитания. – 2007. – №12. – С.32-35.
5. Кучма, Е. А. Оценка рисков здоровью учащихся профессиональных колледжей в зависимости от характера осваиваемых профессий // Гигиена и санитария. – URL: https://www.gs-journal.ru/jour/article/view/178
6. Гигиенические требования к организации трудового и производственного обучения детей и подростков // Белорусский государственный медицинский университет. – URL: https://www.bsmu.by/downloads/kafedry/g_det_podrost/materialy/2021/gigiena-truda.pdf
7. Инструкция по охране труда для обучающихся // Тамбовский государственный университет имени Г. Р. Державина. – URL: https://www.tsutmb.ru/upload/medialibrary/a7b/Instruktsiya-po-okhrane-truda-dlya-obuchayushchikhsya-TGU.pdf
8. Соколовская, А. В., Казаева, О. В., Силкина, А. О. Факторы риска здоровью обучающихся в условиях реформирования системы среднего профессионального образования // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/faktory-riska-zdorovyu-obuchayuschihsya-v-usloviyah-reformirovaniya-sistemy-srednego-professionalnogo-obrazovaniya
9. Охрана труда и гигиена труда. – URL: https://www.krasnodar.ru/content/2/section/95/detail/101902/
10. Игнатьев, С. П. Эргономика труда: учебное пособие. – Ижевск: ФГБОУ ВО Ижевская ГСХА, 2020. – URL: https://izhgsha.ru/upload/iblock/c38/c3823469e3381a3d90f230784ff2b70b.pdf
11. Охрана труда в школе: соответствие законодательству 2025 года // Контур.Школа. – URL: https://school.kontur.ru/articles/3855-oxrana-truda-v-shkole-sootvetstvie-zakonodatelstvu-2025-goda
12. «Школьные» СанПиН – 2023: актуальные требования к помещениям, организации образовательного процесса и учебникам // Аналитические статьи — Система ГАРАНТ. – URL: https://www.garant.ru/article/1638666/
13. Экономический риск: сущность, методы управления, пути снижения: учебное пособие. — 3-е изд. — М.: Дело и Сервис, 2010.
14. Требования к организации учебно-производственного процесса // РостГМУ. – URL: https://rostgmu.ru/fileadmin/education/faculties/med-prof/kfy_org_san_epid_nadzora/lekcii/GGT_det_podr_lekcii_2017.pdf
15. Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» часть 12. – URL: https://docs.cntd.ru/document/573619582
16. Гигиенические требования к режиму образовательного процесса // ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан. – URL: https://cgie-rb.ru/article/gigienicheskie-trebovaniya-k-rezhimu-obrazovatelnogo-processa/
17. Профилактика травматизма в образовательных учреждениях // ГБУЗ СО Дегтярская Городская Больница. – URL: https://degtyarsk-gb.ru/profilaktika-travmatizma-v-obrazovatelnyh-uchrezhdeniyah/
18. Степанова, М. И. Новые гигиенические требования к организации учебного процесса. Комментарий эксперта // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/novye-gigienicheskie-trebovaniya-k-organizatsii-uchebnogo-protsessa-kommentariy-eksperta
19. Киёк, Е. А. Распространенность факторов риска образа жизни среди студентов средних профессиональных образовательных учреждений // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rasprostranennost-faktorov-riska-obraza-zhizni-sredi-studentov-srednih-professionalnyh-obrazovatelnyh-uchrezhdeniy
20. Бородачева, С. Е., Соцков, Е. Ф., Мезенцева, В. А. Факторы риска здоровья студентов // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. – URL: http://www.ssc.smr.ru/media/journals/izvestia/2015/28-2/313-315.pdf
21. Профилактика детского травматизма // Детская городская поликлиника №4 в Челябинске. – URL: https://dgp4chel.ru/profilaktika-detskogo-travmatizma
22. Какие мероприятия необходимо провести для снижения профессиональных рисков на предприятии? // Администрация Каневского района. – URL: https://kanevskaya.ru/news/kakie-meropriyatiya-neobhodimo-provesti-dlya-snizheniya-professionalnyh-riskov-na-predpriyatii/
23. Гуляихин, В. Н. Управление рисками образовательной деятельности высших учебных заведений // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-riskami-obrazovatelnoy-deyatelnosti-vysshih-uchebnyh-zavedeniy