Пример готового реферата по предмету: Государственное и муниципальное управление
1. Рациональность согласования интересов на государственной службе 3
2. Понятие и сущность конфликта интересов на государственной службе, отличие законодательного определения от социального определения 4
3. Социальные аспекты конфликта интересов государственной службе 8
4. Ситуация с конфликтом интересов с участием чиновника и гражданина – стадии развития конфликта 9
5. Объект, субъект, участники конфликта интересов на государственной службе +схема конфликта 11
6. Объективные и субъективные факторы конфликта интересов на государственной службе +схема 12
Содержание
Выдержка из текста
Запрудским , обозначим действующих лиц (оппонентов ), участников, субъектов и посредников конфликта интересов, возникающего в деятельности государственного (муниципального) служащего.
Актуальность и значимость исследования проблемы управления конфликтом интересов обусловлены тем, что применяемые процедуры, направленные на противодействие злоупотреблениям должностным положением в целях удовлетворения личных интересов носят фрагментарный характер. За- крепленный законодательством Российской Федерации подход к управлению конфликтом интересов необоснованно сужает сферу действия, поскольку направлен на борьбу всего лишь с преследованием материальной выгоды при выполнении должностных обязанностей. Так, недостаточно отражены проблемы создания комплексного механизма управления конфликтом интересов на государственной гражданской службе, а также организационной структуры управления конфликтом интересов.
Проблема профилактики межличностных конфликтов, по сути, является глубоко акмелогичной, так как в ее основе заложены основные принципы акмеологии: субъекта деятельности (Б.Г. Ананьев, К. А. Абульханова-Славская, А.В. Брушлинский, А.А. Деркач, Е.А. Климов, и др.); потенциального и актуального (С.Л. Рубинштейн и др.); оптимальности (В.Г. Асеев, В.А. Бокарев и др.)
На сегодняшний день, урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе – это способ эффективного функционирования служебных правоотношений и антикоррупционный механизм единовременно. Актуальность исследуемой темы объясняется тем, что возникновение конфликта интересов на государственной гражданской службе чревато последствиями в виде понижения качества выполнения должностных функций, поражения правовых и нравственных основ государства, а также преобладанием частных интересов над интересами общества. Для того, чтобы избежать подобного результата, необходим четкий и отлаженный механизм урегулирования конфликтов интересов на государственной гражданской службе, способный предупредить и устранить рассматриваемую проблему максимально эффективно
Словосочетание конфликт интересов стало общеизвестно лишь в последние годы, что обусловлено активизацией борьбы с коррупцией. Тема выпускной квалификационной работы посвящена исследованию разрешения конфликта интересов в Калининградской областной таможне. Важность изучения предотвращения конфликта интересов (в том числе и в Калининградской областной таможне) обусловлена еще и тем, что Россия является одной из самых коррумпированных стран, причем несмотря на все принимаемые меры рейтинг нашей страны в области коррупции снизился с
12. на
13. место .
В самом общем плане конфликт интересов — это купля-продажа или другие формы эквивалентного обмена государственно-властных полномочий с целью получения материальных или других социально значимых благ. Во всех случаях конфликта интересов властные полномочия используются государственными (муниципальными) служащими в личных интересах. "Глубина" этого явления зависит не только от личных качеств государственных, муниципальных служащих, предопределяющих мотивацию корыстного поведения государственного (муниципального) служащего, но и от "корыстногенных" факторов, среди которых важными являются правовые, организационные и нравственные "пороки" на государственной (муниципальной) службе.
Всего выявлено
1. нарушений требований статьи
1. Федерального закона от
2. декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», из них
1. материалов направлено в органы прокуратуры, 4 – в уведомившую организацию [81].
Основные методы исследования. В качестве общенаучных методов, с помощью которых проводилось исследование, использовались методы анализа и синтеза, наблюдения и сравнения, системный метод. Данные методы позволили наиболее последовательно и полно рассмотреть различные аспекты конфликта интересов на гражданской государственной службе и его урегулирования в рамках цели и задач исследования.
Устранение конфликтов, вызванных такими причинами, возможно только путем изменения самой среды государственной службы. В этих случаях конфликты выполняют своего рода сигнальную функцию, указывая на неблагополучие в системе управления. Кроме того, ценностные, культурные и иные расхождения между государственными гражданскими служащими также являются предпосылками для возникновения конфликтных ситуаций.
Устранение конфликтов, вызванных такими причинами, возможно только путем изменения самой среды государственной службы. В этих случаях конфликты выполняют своего рода сигнальную функцию, указывая на неблагополучие в системе управления. Кроме того, ценностные, культурные и иные расхождения между государственными гражданскими служащими также являются предпосылками для возникновения конфликтных ситуаций.
В то же время данный механизм не является абсолютно новым, так как это понятие используется в российском законодательстве на протяжении уже достаточно длительного времени, в том числе и применительно к публичным служебным отношениям. В связи с этим нормы указанного Закона частично повторяют положения, содержащиеся в ранее принятых Федеральных законах о государственной гражданской службе и о муниципальной службе, а частично представляют собой новеллы, уточняющие понятие конфликта интересов на публичной службе и предлагающие новые механизмы его разрешения.
Список литературы:
1.Алле М. Поведение рационального человека в условиях риска: критика постулатов американской школы // THESIS. – 1994. – № 5. – С.227.
1. Альпидовская М.Л. Экономические основы теневой экономики и коррупции бюрократического аппарата //Менеджмент в России и за рубежом. – 2008. – № 1. – С.137-139.
2. Белов С. Президент указал чиновникам на поведение. // Российская газета [Электронный ресурс]: издание Правительства РФ, официальный публикатор документов. 17.06.2009. URL: http://www.rg.ru/2009/07/17/sluzhaschie-komment.html . (дата обращения 20.04.2010).
3. Бородкин Ф.М., Коряк Н.М. Внимание: конфликт! М.: Инфра-М. – 2012. — С.12.
4. Бородкин Ф.М., Коряк Н.М. Внимание: конфликт! СПб, Питер, 2002. — С. 14-15.
5. Бриллиантов А.В. К вопросу о понятии должностного лица // Российский следователь. – 2001. – № 6. – С.30.
6. Бруннер К. Представление о человеке и концепция социума: два подхода к пониманию общества // THESIS. – Т.1. – Вып.3. – 1993. – С. 51– 72.
7. Все, что декларирует госслужащий, можно проверить и даже выявить то, что он скрывает. // Коммерсантъ-Online. Опубликовано: 19.01.2012 [Электронный ресурс].
URL: http://kommersant.ru/doc/1853895 (дата обращения: 15.10.2012).
8. Гак Г.М. Общественные и личные интересы и их сочетание при социализме.// Вопросы философии. – 1965. – № 4. – С.19 — 21.
9. Зайцев А.К. Социальный конфликт. М.: Инфра-М. – 2012. — С.12.
10. Запрудский Ю. Г. Внутри конфликта. М.: Инфра-М. – 2012. — С.53.
11. Запрудский Ю. Г. Внутри конфликта. М, 2002 — С.53.
12. Здравомыслов А.Г. Проблема интереса в социалистической теории. – Л.: Издательство Ленинградского университета. – 1964. – С.31-34.
13. Зеленина О.А. Соотношение категорий «право», «свободы» и «законные интересы» в уголовном судопроизводстве // Правовые исследования: Выпуск 13. – Актуальные проблемы современной юридической науки. – Екатеринбург : Изд-во Уральского юридического института МВД России, 2003. – С.21 – 26
14. Зиммель Г. Избранное. – Т.2. . – Созерцание жизни. – М.: Юрист, 1996. – С.315-460.
15. Казаков В. Социальный конфликт: проблема определения. М., 2012. — С. 156-166.
16. Козер Л. Функции социального конфликта. – М.: Идея-Пресс, 2000.
17. Леонов Н. И. Онтологическая сущность конфликтов. СПб, 2012. — С .281-289.
18. Митрохин С. Особое мнение // Радио «Эхо Москвы». 26.09.2011. [Электронный ресурс].
URL: / http://www.echo.msk.ru/programs/personalno/814782-echo/#element-text (дата обращения: 15.03.2052).
19. Силантьев А.В. Воздействие противоречивой природы системы экономических интересов на процесс формирования теневой экономики в России : дис. … канд.экон.наук: 08.00.01. – Пенза, 2007. – С.35.
20. Хлопин А. Закон в социальных представлениях «новых русских» или где проходит грань преступления? // Pro et Contra. – 2001. – Т.6. . – № 3. – С. 194-196.
список литературы