От Устава к Пакту: Анализ роли ООН в современной многосторонней дипломатии и стратегий государств в XXI веке

Введение: ООН как ключевой институт глобального управления

В мире, характеризующемся нарастающей взаимозависимостью и одновременно углублением геополитических разломов, Организация Объединенных Наций (ООН) сохраняет статус центрального и универсального механизма для глобального управления и многосторонней дипломатии. Несмотря на многочисленные кризисы легитимности и вызовы эффективности, наследие Устава 1945 года продолжает определять правила игры на международной арене.

В контексте настоящего академического исследования роль ООН рассматривается через призму двух фундаментальных понятий. Мировая политика — это сфера взаимодействия глобальных акторов, где государства, международные организации и негосударственные субъекты стремятся к реализации своих интересов и формированию мирового порядка. Многосторонняя дипломатия, в свою очередь, представляет собой коллективные действия, координируемые как минимум тремя участниками, которые разделяют убеждение в необходимости совместной работы для решения проблем, которые невозможно преодолеть в одностороннем порядке. ООН выступает идеальным полигоном для реализации этой дипломатии, обеспечивая площадку для формирования системы коллективной безопасности.

Главная проблема, которая будет рассмотрена в работе, заключается в следующем: как ООН, созданная в условиях биполярного мира, трансформирует свою роль для соответствия требованиям XXI века, и как эта трансформация отражается в стратегиях ключевых государств-членов, стремящихся реализовать свои национальные интересы через механизмы Организации. Научная новизна работы обеспечивается не только системным анализом уставных основ, но и включением в рассмотрение актуальных реформаторских инициатив, таких как «Пакт во имя будущего» (2024 г.), а также детализированным сравнительным анализом стратегий Японии, Китая и Швеции.

Уставные основы и сущность многосторонней дипломатии ООН

Организация Объединенных Наций — это не просто международная организация, это основной и универсальный механизм современной многосторонней дипломатии и центральный координатор мировых политических процессов. Фундамент ее деятельности заложен в историческом документе — Уставе ООН, подписанном 26 июня 1945 года и вступившем в силу 24 октября 1945 года.

Цели, принципы и правовой статус Организации

Устав ООН является основополагающим международным документом, устанавливающим принципы и нормы поведения государств на мировой арене. Он наделяет Организацию статусом субъекта международного права и определяет две ее фундаментальные миссии:

1. Поддержание международного мира и всеобщей безопасности посредством системы коллективной безопасности.
2. Достижение экономического и социального прогресса всех народов и развитие сотрудничества для разрешения глобальных проблем.

Ключевые цели, закрепленные в статье 1 Устава, охватывают также развитие дружеских отношений между нациями и поощрение и развитие уважения к правам и свободам человека. Эти положения формируют не только правовую, но и этическую основу современной мировой политики, поскольку без взаимного уважения суверенитета и прав человека невозможно построение долгосрочного мирного порядка.

Главные органы ООН: полномочия и система принятия решений

Структура ООН включает шесть главных органов: Генеральную Ассамблею (ГА), Совет Безопасности (СБ), Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС), Совет по опеке (приостановил работу с 1994 г.), Международный суд и Секретариат. Различия в их полномочиях имеют решающее значение для понимания механизмов многосторонней дипломатии:

Орган	Основная функция	Характер решений	Роль в дипломатии
Генеральная Ассамблея (ГА)	Обсуждение широкого круга вопросов, включая бюджет, выборы непостоянных членов СБ, принципы сотрудничества.	Рекомендательный (за исключением вопросов бюджета).	Площадка для универсального диалога, формирования глобальной повестки и легитимизации идей.
Совет Безопасности (СБ)	Главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.	Юридически обязывающий для всех государств-членов.	Центр принятия решений по кризисам; инструмент коллективной безопасности (право вето).
ЭКОСОС	Координация деятельности специализированных учреждений ООН в экономической и социальной сферах.	Рекомендательный.	Координация международного сотрудничества и развития.

Совет Безопасности обладает исключительным правом принимать решения, которые обязательны для выполнения всеми членами ООН. В то время как Генеральная Ассамблея является самым представительным органом, ее решения, по сути, отражают мнение мирового сообщества, но не имеют прямого принудительного характера (за исключением административно-бюджетных вопросов). Это институциональное различие между универсальной легитимностью (ГА) и принудительной силой (СБ) лежит в основе всех дискуссий о реформировании ООН.

Эволюция роли ООН в мировой политике: исторический контекст и трансформация

Послевоенный мировой порядок, закрепленный в Ялтинско-Потсдамских соглашениях, обеспечил ООН роль стабилизатора в условиях биполярного противостояния. Однако с распадом биполярной системы в конце XX века Организация столкнулась с необходимостью кардинальной трансформации своей роли.

Кризис легитимности в постбиполярную эпоху

Ключевой вызов постбиполярной эпохи заключался в том, что ООН, по сути, осталась «заложницей» правил 1945 года, в то время как распределение сил на мировой арене кардинально изменилось. Авторитет ООН был серьезно подорван в глазах части мирового сообщества в результате действий, предпринятых коалициями государств без санкции Совета Безопасности, что критиками расценивается как прямое нарушение Устава.

Два наиболее ярких примера этого кризиса:

1. Бомбардировки Югославии (1999 г.): Военные действия были осуществлены НАТО без принятия соответствующей резолюции СБ ООН.
2. Вторжение в Ирак (2003 г.): Военное вторжение было проведено коалицией во главе с США без специальной резолюции СБ ООН, санкционирующей применение силы.

Эти события поставили под сомнение силу международного права и эффективность Организации в целом. Если мощные государства могут игнорировать решения СБ, используя принцип самообороны или гуманитарной интервенции, то система коллективной безопасности де-факто дает сбой. Тем не менее, ООН остается краеугольным камнем миропорядка, выполняя функцию уникальной площадки для обсуждения и попыток урегулирования глобальных вызовов. Разве не очевидно, что в условиях сегодняшней многополярности только универсальный, пусть и несовершенный, механизм может предотвратить скатывание мира к хаосу?

Концепция Генерального секретаря «Наша общая повестка дня»

Осознавая необходимость модернизации, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш представил в 2021 году концепцию «Наша общая повестка дня». Эта инициатива направлена на реформирование многосторонней системы, чтобы сделать ее более взаимосвязанной, инклюзивной и способной эффективно решать современные проблемы, среди которых изменение климата, пандемии, новые цифровые угрозы и геополитические конфликты.

Концепция призывает к усилению сотрудничества и обновлению «социального контракта» между государствами и народами, признавая, что без эволюции механизмов управления ООН рискует потерять релевантность. Этот документ стал идейной основой для дальнейших реформаторских усилий, кульминацией которых стал Саммит будущего в 2024 году.

Механизмы ООН по поддержанию международного мира и безопасности

Эффективность ООН в области безопасности базируется на строгом следовании инструментарию, закрепленному в Уставе. Этот инструментарий делится на две принципиально разные категории: мирное разрешение споров (Глава VI) и принудительные меры (Глава VII).

Инструментарий мирного разрешения споров (Глава VI Устава)

Глава VI Устава ООН посвящена исключительно мирному разрешению споров, обязывая стороны искать решение прежде, чем спор перерастет в конфликт. Инструментарий, используемый Советом Безопасности, Генеральным секретарем и другими органами, включает:

• Превентивная дипломатия: Действия, направленные на предупреждение возникновения споров между сторонами.
• Добрые услуги: Предложение третьей стороной (чаще всего Генеральным секретарем) своей площадки или посредничества для начала диалога.
• Посредничество: Активное участие третьей стороны в переговорах для выработки взаимоприемлемого решения.
• Миссии по сбору фактов и системы раннего предупреждения: Необходимы для получения объективной информации о развитии кризиса.

Этот набор мер подчеркивает приоритет ООН — предотвращение конфликтов, а не только реагирование на них. Именно активное применение превентивных механизмов, а не только постфактумное вмешательство, могло бы существенно снизить финансовые и человеческие издержки.

Принудительные меры и современная концепция миротворчества (Глава VII Устава)

Если мирные средства исчерпаны, Совет Безопасности может перейти к применению принудительных мер в соответствии с Главой VII Устава ООН (статьи 39–51). СБ ООН несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности и имеет право принимать юридически обязывающие решения.

Принудительные меры делятся на две категории:

1. Невоенные меры (Статья 41): СБ может принять решение о применении мер, не связанных с использованием вооруженных сил. К ним относятся полное или частичное прерывание экономических отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио- или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отношений.
2. Военные действия (Статья 42): В случае, если меры, предусмотренные Статьей 41, окажутся недостаточными, СБ имеет полномочия предпринимать действия, необходимые для восстановления международного мира и безопасности, включая демонстрации, блокаду и другие операции вооруженных сил.

Краеугольным камнем работы СБ ООН, который одновременно обеспечивает и блокирует его эффективность, является право вето пяти постоянных членов (Р5). Это право позволяет добиваться максимально сбалансированных консенсусных решений, но и парализует работу СБ в условиях геополитического противостояния.

Современная концепция поддержания мира была пересмотрена в постбиполярную эпоху и четко систематизирована в докладе «Повестка дня для мира» (1992 г.), представленном Генеральным секретарем Бутросом Бутросом-Гали. Концепция охватывает не только классическое миротворчество (размещение контингентов с согласия сторон), но и:

• Превентивную дипломатию.
• Поддержание мира (Peacekeeping).
• Миростроительство (Peacebuilding): меры, направленные на укрепление мира и предотвращение рецидивов конфликтов путем восстановления институтов, экономического развития и социальной интеграции.

Мандат ООН также включает координацию гуманитарной помощи населению, пострадавшему от конфликтов и стихийных бедствий, что является неотъемлемой частью ее деятельности в рамках международного сотрудничества.

Сравнительный анализ дипломатических стратегий государств в ООН

Влияние ООН на мировую политику не может быть оценено без анализа того, как крупнейшие и наиболее активные государства используют механизмы Организации для продвижения своих национальных интересов. Стратегии таких стран, как Китай, Япония и Швеция, ярко демонстрируют разнообразие подходов к многосторонней дипломатии.

Стратегия КНР: от «сообщества с общим будущим» к лидерству в ОПМ

Внешняя политика Китая в ООН основана на двух столпах: концепции «сообщества с общим будущим для человечества» и традиционных Пяти принципах мирного сосуществования (уважение суверенитета, невмешательство, равенство). Стратегическая цель КНР — формирование многополярного миропорядка, где ООН играет центральную, но не доминирующую роль.

Китай стремится укрепить свой статус ответственной глобальной державы, активно участвуя в миротворческой деятельности, но при этом жестко отстаивая принцип государственного суверенитета.

Показатель	Значение	Следствие для стратегии
Финансовый вклад в ОПМ	Второй крупнейший донор. Доля выросла с 1,9% (2001 г.) до 15,21% (2019 г.).	Подтверждение глобальной ответственности; инструмент влияния на мандаты миссий.
Вклад в контингенты	Крупнейший поставщик контингентов для ОПМ среди постоянных членов СБ.	Легитимация роли в сфере безопасности; усиление переговорных позиций в СБ.

В своей миротворческой деятельности Китай подчеркивает важность уважения суверенитета и политического выбора принимающей страны, делая акцент на экономическом развитии. Кроме того, КНР активно использует сотрудничество с Российской Федерацией в СБ ООН, в том числе путем совместного отклонения западных проектов резолюций по Сирии, что отражает их стратегическое партнерство и стремление уравновесить западное влияние.

Роль Японии: финансовый донор и барьеры в миротворчестве

С момента вступления в ООН в 1956 году Япония избрала стратегию «дипломатии чековой книжки», став одним из наиболее значимых финансовых доноров Организации.

Финансовый вклад Японии:

Япония является третьим по величине донором регулярного бюджета ООН (после США и Китая). Ее утвержденная доля взноса на период 2025–2027 годы составляет 6,930%. Этот значительный вклад является главным аргументом Токио в его многолетнем стремлении к получению статуса постоянного члена СБ ООН.

Барьеры в миротворчестве:

Несмотря на финансовую активность, участие Японии в Операциях по поддержанию мира (ОПМ) ООН, начавшееся с 1992 года, осложнено внутренними правовыми барьерами. Конституция 1947 года накладывает ограничения на использование Сил самообороны Японии за рубежом, запрещая участие в боевых действиях. Участие Сил самообороны в ОПМ стало возможным только после принятия в 1992 году Закона о сотрудничестве в отношении миротворческих операций Организации Объединенных Наций и других операций (Закон о поддержании мира). Этот закон требует разработки специального законодательства для каждой миссии, что делает японский вклад в миротворчество осторожным и ограниченным небоевыми функциями, такими как логистика и инфраструктурное обеспечение.

Позиция Швеции: ограничение вето и вклад в миростроительство

Швеция традиционно позиционирует себя как активный сторонник многосторонности и гуманитарных ценностей, выступая за максимально эффективную и инклюзивную ООН. Ее дипломатическая стратегия направлена на усиление превентивной роли Организации.

Ключевая позиция Швеции в вопросе реформы СБ ООН состоит в том, что реформа должна не расширять круг членов, обладающих правом вето, а, наоборот, ограничить применение этого права в случаях массовых зверств (геноцид, военные преступления). Стокгольм выступает за то, чтобы Совет Безопасности более соответствовал реалиям современного мира.

Кроме того, Швеция выражает готовность внести существенный вклад в работу Комиссии по миростроительству — специализированного органа, созданного в 2005 году для оказания помощи странам, выходящим из конфликта. Этот вклад носит не только финансовый, но и экспертный характер, фокусируясь на устойчивом развитии и предотвращении рецидивов насилия.

Проблемы, ограничения и перспективы реформирования ООН в XXI веке

Несмотря на незаменимую роль, Организация Объединенных Наций сталкивается с системными проблемами, которые ставят под вопрос ее способность эффективно реагировать на современные вызовы.

Критика ООН: бюрократизация, двойные стандарты и противоречие интересов

Основная критика в адрес ООН связана со следующими структурными недостатками:

1. Чрезмерная бюрократизация и параллелизм функций: Множество специализированных агентств и программ создают административную громоздкость, приводящую к неэффективному расходованию ресурсов.
2. Реагирование, а не предотвращение: Организация склонна реагировать на уже возникшие кризисы, а не проводить эффективную превентивную дипломатию, хотя последняя и закреплена в ее мандате.
3. Против��речие интересов: Ключевая проблема реформирования вытекает из глубокого и неразрешимого противоречия между национальными и наднациональными интересами. Поскольку в ООН входят государства с различными, иногда взаимоисключающими, интересами, достижение консенсуса часто блокируется.

Реформа Совета Безопасности: пути и препятствия

Самой сложной и противоречивой проблемой является реформа Совета Безопасности ООН. Необходимость реформы обусловлена тем, что распределение сил и угроз в мире кардинально изменилось с 1945 года.

Среди обсуждаемых сценариев реформы:

1. Расширение численного состава СБ ООН: Предлагается включить новых постоянных и/или непостоянных членов, чтобы отразить растущее влияние таких стран, как Бразилия, Индия, Германия и Япония (Группа G4).
2. Ограничение права вето: Предложения варьируются от полного отказа от вето до его ограничения в случаях массовых зверств и нарушений международного гуманитарного права.
3. Активизация Военно-Штабного Комитета: Идея создания постоянно действующих вооруженных сил ООН, предусмотренная Уставом, но так и не реализованная.

Процесс реформы усложняется тем, что для внесения изменений в Устав требуется согласие всех постоянных членов СБ. Отсутствие консенсуса у большинства государств по вопросам новых членов и условий их будущего участия блокирует любые серьезные подвижки. Например, российская делегация в 2024 году отмежевалась от ключевых документов Саммита будущего, демонстрируя глубокие разногласия.

«Пакт во имя будущего» (2024 г.) как дорожная карта к модернизации

В ответ на необходимость модернизации, в сентябре 2024 года Генеральная Ассамблея ООН приняла «Пакт во имя будущего» (принят 22 сентября 2024 года) — важнейший документ, устанавливающий новый консенсус для усиления международного сотрудничества и многосторонней системы. Этот пакт является ключевым индикатором направления реформ в ближайшее десятилетие.

Пакт состоит из пяти основных разделов, каждый из которых представляет собой программу действий:

1. Устойчивое развитие и финансирование развития: Решение проблемы неравенства и долговых обязательств.
2. Международный мир и безопасность: Укрепление превентивной дипломатии и миротворчества.
3. Наука, технологии, инновации и цифровое сотрудничество: Включает «Глобальный цифровой договор», направленный на обеспечение безопасного и инклюзивного цифрового пространства.
4. Молодежь и будущие поколения: Включает «Декларацию о будущих поколениях», призывающую учитывать долгосрочные последствия текущих решений.
5. Трансформация глобального управления: Включает призыв к активизации процесса реформы СБ ООН и других глобальных институтов.

«Пакт во имя будущего» закрепляет принцип, что в условиях геополитической напряженности многосторонность должна стать более инклюзивной и гибкой, чтобы избежать дальнейшей фрагментации мирового порядка.

Это означает, что нации должны отказаться от узких эгоистических подходов в пользу коллективного действия, поскольку такие вызовы, как изменение климата или пандемии, не признают национальных границ.

Заключение

Организация Объединенных Наций остается незаменимым центром многосторонней дипломатии и ключевым, хотя и оспариваемым, фактором мировой политики. Ее роль — это постоянный баланс между уставными принципами, заложенными в 1945 году, и динамично меняющимися реалиями XXI века.

Устав ООН и его система коллективной безопасности служат юридической матрицей для разрешения международных споров, четко разграничивая мирные средства (Глава VI) и принудительные меры (Глава VII). Однако эффективность этих механизмов напрямую зависит от политической воли пяти постоянных членов Совета Безопасности.

Национальные стратегии государств-членов ярко демонстрируют, как ООН используется для достижения глобальных и региональных целей:

• Китай стремится к статусу ответственного глобального лидера, подтверждая это финансовым и кадровым вкладом в миротворчество (второй донор ОПМ), при этом продвигая концепцию многополярности.
• Япония реализует свои амбиции через статус крупнейшего финансового донора (третий донор регулярного бюджета), но сталкивается с конституционными барьерами при прямом участии в ОПМ.
• Швеция продвигает ценности ограничения права вето и активно работает в сфере миростроительства.

Главный вызов ООН — это необходимость реформы Совета Безопасности, процесс которой блокируется геополитическими разногласиями. Однако принятие «Пакта во имя будущего» в 2024 году показывает, что существует политическая воля к модернизации многосторонней системы, фокусируясь на устойчивом развитии, цифровом сотрудничестве и, что самое важное, на трансформации глобального управления. ООН — это не статичный институт, а живой организм, который, несмотря на все свои ограничения, продолжает эволюционировать под давлением глобальных угроз и требований государств-членов.

Список использованной литературы

1. Кочеткова Т.Ю. Вопросы создания ООН и советская дипломатия. М.: 1995.
2. Дипломатия как средство благотворного управления: Выступление г-на Владимира Петровского, заместителя Генерального секретаря ООН Генерального директора Женевской штаб-квартиры ООН, на Международной конференции по проблемам современной дипломатии. Мальта, 13 февраля 1998 года.
3. Иванов И.С. Традиции российской дипломатической школы // Международная жизнь. 2002. №6.
4. Мелкумян С. Новые подходы к проблеме обеспечения глобальной и региональной безопасности: материалы из монографии «Проблемы безопасности в Азии». М.: Европеум-Пресс, 2001.
5. Ёкота Ё. Переосмыслить курс Японии в отношении ООН. URL: http://www.japantoday.ru/znakjap/politik/029_01.shtml
6. Ответы представителя МИД Китая Чжан Циюе на вопросы корреспондентов на пресс-конференции 6 июля 2004 года. URL: http://www.chinaembassy.ru/rus/fyrth/t142758.htm
7. Официальный сайт ООН в сети Интернет. URL: http://www.un.org
8. УСТАВ ООН: ЕГО РОЛЬ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustav-oon-ego-rol-i-mezhdunarodnoe-znachenie
9. МЕТОДЫ УРЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=42978994
10. МНОГОСТОРОННЯЯ ДИПЛОМАТИЯ В СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/93d/93d5673a3c10a19e833446714073d749.pdf
11. ООН как центр мировой дипломатии. Pro et contra. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/world-politics/oon-kak-tsentr-mirovoy-diplomatii-pro-et-contra/
12. Особенности внешней политики Китая. URL: https://armenpress.am/rus/news/1131105.html
13. МИРОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КИТАЯ В ООН: ОСОБЕННОСТИ, ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mirotvorcheskaya-deyatelnost-kitaya-v-oon-osobennosti-vyzovy-i-perspektivy
14. Система многосторонности. URL: https://www.un.org/ru/multilateralism/system
15. Роль ООН в решении международных конфликтов. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/292329/1/4.pdf
16. Роль ООН по поддержанию мира в постбиполярную эпоху. Проблема реформы СБ. URL: https://studfile.net/preview/4166297/page:19/
17. ОСОБЕННОСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ООН В XXI ВЕКЕ (НА ПРИМЕРЕ СБ ООН). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-reformirovaniya-oon-v-xxi-veke-na-primere-sb-oon
18. Реформа Организации Объединенных Наций. URL: https://www.hse.ru/data/2010/08/17/1229045648/2006%20-%20%D0%9E%D1%80%D0%BB%D0%BE%D0%B2.pdf
19. ООН во внешней политике Японии. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/oon-vo-vneshney-politike-yaponii
20. Организация Объединенных Наций (ООН). URL: https://slovar-gumanitarnogo-prava.org/organizaciya-obedinennyh-nacij-oon/
21. Выступление Швеции на 60-й сессии ГА ООН (общие прения). URL: https://www.un.org/ru/ga/60/press/documents/ga10384r.pdf
22. Китайско-японское соперничество в ООН. URL: https://www.evolutio.info/wp-content/uploads/2016/06/Vypusk-20-2.pdf
23. Средства и методы раннего обнаружения и урегулирования в рамках ООН кризисов и конфликтов нового поколения. URL: https://studfile.net/preview/5766324/page:10/
24. ООН в современном мире — проблемы, тенденции, перспективы. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/oon-v-sovremennom-mire-problemy-tendentsii-perspektivy
25. Проблема реформирования Организации Объединенных Наций в контексте международных отношений. URL: https://www.rudn.ru/media/files/article/9079/3_29-37.pdf
26. Процедуры урегулирования и предотвращения конфликтов, применяемые Организацией Объединенных Наций. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/protsedury-uregulirovaniya-i-predotvrascheniya-konfliktov-primenyaemye-organizatsiey-obedinennyh-natsiy
27. Япония и Совет Безопасности ООН: амбиции Токио поубавились. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/asian-kaleidoscope/yaponiya-i-sovet-bezopasnosti-oon-ambitsii-tokio-poubavilis/
28. Стоит ли реформировать ООН? URL: https://eijournal.ru/wp-content/uploads/2023/12/3-11.pdf
29. Особенности участия Японии в миротворческих операциях ООН. URL: http://elar.urfu.ru/bitstream/10995/40179/1/kit_2016_36.pdf
30. Роль ООН в современном мире. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/rol-oon-v-sovremennom-mire/
31. Дискуссия о роли ООН в меняющемся миропорядке. URL: https://mgimo.ru/about/news/main/diskussiya-o-roli-oon-v-menyayushchemsya-miroporyadke/
32. Организация Объединенных Наций — Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/international_organisations/un/
33. Устав ООН. URL: https://www.un.org/ru/about-us/un-charter
34. Кризисное реагирование. URL: https://www.un.org/ru/our-work/un-and-crises