Роль Организации Объединенных Наций в обеспечении международной безопасности: вызовы, механизмы и перспективы реформирования в XXI веке

В 2025 году Организация Объединенных Наций приняла решение о беспрецедентном сокращении численности своих миротворческих сил на 25% из-за серьезных финансовых трудностей. Это решение, затронувшее примерно 13 000-14 000 миротворцев, является ярким свидетельством глубоких вызовов, стоящих перед главной международной организацией в области поддержания мира и безопасности. Оно не только подчеркивает актуальность переосмысления роли ООН в современном мире, но и обнажает сложности адаптации к новым геополитическим реалиям и глобальным угрозам.

Современный мир, несмотря на все достижения прогресса, остается ареной для множества конфликтов, вызовов и угроз, требующих комплексного и скоординированного ответа. В этом контексте Организация Объединенных Наций (ООН) выступает как центральный институт, призванный обеспечивать международную безопасность и поддерживать мир. Однако за десятилетия своего существования ООН столкнулась с эволюцией угроз, изменением геополитического ландшафта и внутренними вызовами, которые ставят под сомнение её эффективность и требуют постоянного переосмысления её роли.

Настоящий реферат посвящен всестороннему анализу роли Организации Объединенных Наций в обеспечении международной безопасности. Мы рассмотрим нормативно-правовые основы её деятельности, подробно остановимся на ключевых органах, таких как Совет Безопасности, проанализируем эволюцию и кризис миротворческих операций, исследуем вклад специализированных учреждений и изучим адаптацию ООН к новым глобальным угрозам. В завершение будут подведены итоги, систематизирующие ограничения, критические оценки и перспективы функционирования ООН в сфере безопасности.

Для более глубокого понимания предмета исследования необходимо определить ряд ключевых терминов:

• Международная безопасность — состояние международных отношений, при котором государства и народы находятся в безопасности от угрозы войны, вооруженных конфликтов, агрессии, а также от других глобальных вызовов, таких как терроризм, киберпреступность, пандемии и изменение климата. Это подразумевает защиту суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств, а также поддержание устойчивого развития.
• Коллективная безопасность — система международных отношений, при которой агрессия против одного государства-члена рассматривается как агрессия против всех, требующая совместных действий по её пресечению и восстановлению мира. Основной принцип заключается в том, что безопасность каждого члена гарантируется коллективными усилиями всех.
• Миротворчество — деятельность, направленная на предотвращение, сдерживание, урегулирование и разрешение вооруженных конфликтов, а также на поддержание мира после их окончания. Оно включает в себя дипломатические, военные и гуманитарные операции, проводимые под эгидой международных организаций, таких как ООН, с согласия конфликтующих сторон.
• Превентивная дипломатия — комплекс мер, предпринимаемых для предотвращения возникновения споров между сторонами, недопущения их перерастания в конфликты и ограничения масштабов последних после их возникновения. Цель превентивной дипломатии – своевременно выявлять потенциальные источники напряженности и действовать упреждающе, используя дипломатические инструменты.

Нормативно-правовые основы деятельности ООН: Устав как краеугольный камень коллективной безопасности

В основе всей деятельности Организации Объединенных Наций по поддержанию международного мира и безопасности лежит её фундаментальный документ – Устав ООН. Этот исторический текст не просто закрепил формальные правила, но и заложил принципиально новую архитектуру коллективной безопасности, призванную предотвратить повторение мировых катаклизмов, что является беспрецедентным достижением в истории международных отношений.

Исторический контекст создания ООН и её Устава

Рождение Организации Объединенных Наций стало прямым ответом на разрушительные последствия Второй мировой войны. После катастрофы, унесшей десятки миллионов жизней и изменившей лицо планеты, мировое сообщество осознало острую необходимость в создании эффективного механизма, способного предотвращать будущие конфликты. Опыт Лиги Наций, предшественницы ООН, показал, что без реальных полномочий и политической воли могущественных государств, любая попытка создания системы коллективной безопасности обречена на провал.

Именно на волне этого понимания, 26 июня 1945 года в Сан-Франциско представители 50 государств подписали Устав Организации Объединенных Наций. Этот документ вступил в силу 24 октября 1945 года, после того как был ратифицирован постоянными членами Совета Безопасности и большинством других подписавших государств. С тех пор 24 октября отмечается как День Организации Объединенных Наций – день, когда мир получил новую надежду на прочный мир. Главные цели, зафиксированные в Уставе, остаются неизменными: поддержание международного мира и безопасности, развитие дружественных отношений между нациями, осуществление международного сотрудничества в решении глобальных проблем и поощрение уважения к правам человека.

Принципы коллективной безопасности и право на самооборону

Центральным элементом Устава ООН является система коллективной безопасности, которая строится на основополагающем принципе: агрессия против одного государства-члена рассматривается как агрессия против всех, что требует совместных действий для её пресечения. Эта концепция, радикально отличающаяся от доктрины баланса сил, подразумевает, что безопасность каждого члена неразрывно связана с безопасностью всего международного сообщества. Статья 1, пункт 1 Устава ООН прямо указывает, что одной из главных целей Организации является «поддержание международного мира и безопасности и принятие эффективных коллективных мер для предотвращения и устранения угрозы миру».

В то же время, Устав ООН, признавая суверенное право государств на самозащиту, закрепил право на индивидуальную или коллективную самооборону. Статья 51 гласит: «Настоящий Устав ни в коей мере не затрагивает неотъемлемого права на индивидуальную или коллективную самооборону в случае вооруженного нападения на члена Организации, до тех пор пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности». Это положение является важным балансом между принципом коллективной безопасности и неотъемлемым правом государств защищать себя. Система коллективной безопасности ООН, таким образом, включает в себя не только общепризнанные принципы современного международного права, такие как неприменение силы или угрозы силой, нерушимость границ и территориальная целостность, но и коллективные меры для предотвращения и устранения угроз миру, а также меры по ограничению и сокращению вооружений, вплоть до полного разоружения.

Механизмы мирного разрешения споров (Глава VI Устава ООН)

Прежде чем прибегать к принудительным мерам, ООН придает первостепенное значение мирному урегулированию споров. Глава VI Устава ООН (статьи 33-38) детально описывает механизмы, предназначенные для этой цели. Здесь Совет Безопасности выступает не как карающий орган, а скорее как высокоуровневый политический посредник, чья задача – помочь государствам разрешить разногласия без эскалации до вооруженного конфликта.

Статья 33 Устава ООН обязывает стороны, участвующие в споре, продолжение которого могло бы угрожать поддержанию международного мира и безопасности, прежде всего стараться разрешить его путем:

• Переговоров: Прямое обсуждение между сторонами.
• Обследования: Установление фактов независимой стороной.
• Посредничества: Привлечение третьей стороны для содействия диалогу.
• Примирения: Содействие выработке взаимоприемлемого решения.
• Арбитража: Разрешение спора путем обязывающего решения, принятого избранным арбитром или коллегией.
• Судебного разбирательства: Обращение в Международный Суд или другие международные судебные органы.
• Обращения к региональным органам или соглашениям: Использование существующих региональных механизмов.
• Иными мирными средствами: Любые другие методы, согласованные сторонами.

Совет Безопасности, в свою очередь, уполномочен расследовать любой спор или ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Это позволяет ему активно вмешиваться на ранних стадиях конфликта, предлагая рекомендации или призывая стороны к использованию конкретных мирных средств.

Действия в отношении угроз миру, нарушений мира и актов агрессии (Глава VII Устава ООН)

Когда мирные средства исчерпаны или оказываются неэффективными, в действие вступает Глава VII Устава ООН (статьи 39-51), которая регулирует действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии. Эта глава наделяет Совет Безопасности расширенными полномочиями, позволяющими ему принимать обязывающие решения для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

Первым шагом является определение Советом Безопасности существования любой угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии (статья 39). После этого Совет может делать рекомендации или принимать решение о том, какие меры следует предпринять. Меры, предусмотренные статьей 41 Главы VII, носят невоенный характер и могут включать:

• Полный или частичный перерыв экономических отношений.
• Перерыв железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных, радио или других средств сообщения.
• Разрыв дипломатических отношений.

Если Совет Безопасности сочтет, что эти невоенные меры оказались или могут оказаться недостаточными, он уполномочивается предпринимать действия воздушными, морскими или сухопутными силами, какие окажутся необходимыми для поддержания или восстановления международного мира и безопасности (статья 42). Такие действия могут включать демонстрации, блокаду и другие операции. В соответствии с Уставом, планы применения вооруженных сил должны составляться Советом Безопасности с помощью Военно-Штабного Комитета (статья 46). Однако на практике этот Комитет ещё никогда не функционировал в полной мере, что является одним из существенных пробелов в системе.

Помимо прямого применения силы, Совет Безопасности, на основании положений Главы VII, может также передавать вопросы, касающиеся военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида, совершенных на территории некоторых государств, международным трибуналам. Яркими примерами служат учреждение специальных международных трибуналов по бывшей Югославии и по Руанде. Более того, Совет Безопасности может обратиться в Международный уголовный суд (МУС) для осуждения преступлений, что позволяет обязать государство, не являющееся участником Римского статута МУС, признать его юрисдикцию, как это произошло с Суданом в 2005 году.

Таким образом, Устав ООН представляет собой комплексный, но в то же время гибкий инструмент, позволяющий международному сообществу реагировать на угрозы миру как путем дипломатического урегулирования, так и через принудительные меры, вплоть до применения силы.

Совет Безопасности ООН: ведущий орган в поддержании мира и актуальные вопросы реформирования

В архитектуре Организации Объединенных Наций Совет Безопасности занимает центральное место, являясь основным звеном в цепи коллективной безопасности. На него возложена исключительная ответственность за поддержание международного мира и безопасности, что делает его решения обязательными для всех государств-членов. Однако сама его структура, сформированная в реалиях середины XX века, сегодня подвергается интенсивной критике и является предметом острых дискуссий о необходимости реформирования.

Структура и функции Совета Безопасности

Совет Безопасности – это постоянно действующий орган, который, согласно статье 24 Устава ООН, несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Его уникальность заключается в том, что, в отличие от Генеральной Ассамблеи, его решения имеют обязательную силу для всех членов Организации.

Состав Совета Безопасности:

Совет Безопасности состоит из пятнадцати членов ООН:

• Пять постоянных членов: США, Россия, Франция, Великобритания и Китай. Эти государства являются победителями во Второй мировой войне и обладают особым статусом.
• Десять непостоянных членов: Они избираются Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок, при этом соблюдается принцип справедливого географического распределения. Ежегодно избираются пять непостоянных членов.

Процесс принятия решений и право вето:

Для принятия решения в Совете Безопасности необходимо, чтобы за него проголосовали девять из пятнадцати членов. Однако ключевым аспектом является право вето, которым обладают все пять постоянных членов. Это означает, что если хотя бы один из постоянных членов голосует «против», резолюция не может быть принята, даже если за нее проголосовали остальные четырнадцать членов. Это право не распространяется на голосование по процедурным вопросам или на голосование, проводимое в рамках Главы VI Устава (мирное урегулирование конфликтов), где государство, участвующее в споре, должно воздержаться от голосования.

Помимо поддержания мира, Совет Безопасности теоретически несет ответственность за регламентирование вооружений (статья 26 Устава), но на практике он еще никогда не пользовался этой прерогативой в полной мере.

Критика недемократичности и устаревшей структуры

Структура Совета Безопасности ООН часто подвергается жесткой критике за её явную недемократичность. Основные аргументы сводятся к следующему:

• Отражение реалий 1945 года: Структура СБ была сформирована после Второй мировой войны и отражает геополитический баланс сил того времени. Сегодня, более чем 80 лет спустя, мир кардинально изменился. Экономически и политически могущественные страны, такие как Япония, Германия, Индия и Бразилия, которые не входили в число победителей Второй мировой войны, не имеют статуса постоянных членов, что вызывает вопросы о легитимности и представительности Совета.
• Исключительное положение постоянных членов и право вето: Право вето, дающее одному государству возможность блокировать волю большинства, воспринимается многими как анахронизм и основной источник паралича Совета в критических ситуациях. Это приводит к тому, что Совет не всегда способен оперативно реагировать на новые угрозы и конфликты из-за политических разногласий постоянных членов.
• Неравномерное географическое распределение мест: Существующее распределение непостоянных мест (5 от Африки и Азии, 2 от Латинской Америки, 1 от Восточной Европы и 2 от Западной Европы и других стран) также считается устаревшим и не отражающим современного демографического и геополитического распределения сил. Более 50 государств-членов ООН никогда не избирались в состав Совета, что подчеркивает проблему недостаточной представительности.
• Бюрократизация и инертность: Критики также указывают на чрезмерную бюрократизацию и параллелизм в функциях многих структур ООН, что замедляет процесс принятия решений и делает организацию более реактивной, чем превентивной.

Перспективы реформирования Совета Безопасности: позиции государств и групп

Необходимость реформирования Совета Безопасности является одним из наиболее обсуждаемых вопросов в ООН. Большинство государств-членов поддерживают реформу, но их разногласия касаются путей и методов её осуществления, прежде всего в вопросах расширения состава и сохранения права вето.

Рассмотрим ключевые позиции:

• «Группа четырех» (Бразилия, Германия, Индия, Япония): Эти страны активно добиваются статуса постоянных членов. Они предлагают расширить состав Совета Безопасности до 25 членов, включая 6 новых постоянных членов (2 от Африки, 2 от Азии, 1 от Латинской Америки и 1 от Западной Европы) и 4 новых непостоянных члена. Они считают, что их экономический вес и вклад в международные отношения оправдывают такое расширение.
• Африканский союз: Африканские страны, представляющие значительную часть населения мира и часто являющиеся ареной миротворческих операций, требуют справедливого представительства. Они предлагают предоставить африканским странам 2 постоянных места с правом вето и 5 непостоянных мест, доведя общий состав до 26 членов.
• «Объединившиеся ради консенсуса» (во главе с Аргентиной, Италией, Канадой, Колумбией и Пакистаном): Эта группа выступает против расширения числа постоянных членов, опасаясь увеличения числа обладателей права вето и ослабления влияния непостоянных членов. Они предлагают увеличить число непостоянных членов до 20, сохранив 5 постоянных членов с правом вето, что в сумме состав��т 25 членов.
• Российская Федерация: Россия исходит из того, что сильная и дееспособная ООН является ключевым инструментом коллективного регулирования международных отношений и формирования многополюсного мироустройства. Москва готова рассматривать конструктивные предложения по реформе СБ, но при этом настаивает на сохранении неизменности правил использования права вето и обеспечении равного статуса для всех новых постоянных членов. Россия не удовлетворена более чем десятилетним тупиком в связи с медленными темпами продвижения реформы.
• США: Соединенные Штаты также поддерживают реформу, признавая необходимость адаптации СБ к современным реалиям. Они высказываются в пользу расширения членского состава, предлагая добавить шесть новых постоянных членов, включая представителей Африки, Латинской Америки, Германию, Японию и Индию. Однако США при этом выступают против предоставления новым постоянным членам права вето.
• Общие предложения по расширению: Некоторые страны высказываются в пользу расширения членского состава Совета Безопасности от 20 до 23 членов, другие предлагают до 24-26 и даже до 27 членов, что демонстрирует широкое разнообразие подходов и сложность достижения консенсуса.

Дебаты о реформе Совета Безопасности продолжаются, отражая фундаментальные разногласия между государствами относительно будущего мирового порядка. При этом очевидно, что без значительных изменений Совет Безопасности рискует утратить свою актуальность и способность эффективно реагировать на вызовы XXI века. Отсюда возникает вопрос, сможет ли организация, созданная для предотвращения глобальных конфликтов, адаптироваться к новым реалиям без кардинальных структурных преобразований?

Эволюция и кризис миротворческих операций ООН: от традиционного миротворчества до современных вызовов

Миротворческие миссии Организации Объединенных Наций по праву считаются одним из наиболее заметных и, зачастую, эффективных инструментов в арсенале международной организации для поддержания мира и безопасности. От «голубых беретов» до комплексных многопрофильных операций – они прошли долгий путь, адаптируясь к меняющимся реалиям конфликтов, но столкнулись с новыми, порой непреодолимыми, вызовами, особенно в сфере финансирования.

Виды и принципы миротворческих операций

Миротворческие операции ООН можно условно разделить на два основных вида, хотя на практике их мандаты часто пересекаются и усложняются:

• Невооруженные миссии наблюдателей («голубые береты»): Эти миссии обычно состоят из военных наблюдателей и гражданского персонала, их основная задача – мониторинг режима прекращения огня, ведение переговоров между сторонами и предотвращение эскалации. Они действуют на основе согласия сторон и не применяют силу, кроме как для самообороны. Примерами таких миссий являются Орган ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП) на Ближнем Востоке, действующий с 1948 года, и Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (ГВНООНИП), действующая с 1949 года.
• Операции с участием миротворческих сил («голубые каски»): Эти операции включают воинские контингенты, которые могут использовать легкое стрелковое оружие исключительно в целях самообороны. Их мандат шире и может включать защиту гражданского населения, обеспечение гуманитарной помощи, поддержку политических процессов и постконфликтного восстановления. Важно отметить, что Организация Объединенных Наций не имеет постоянного международного контингента; войска добровольно предоставляются самими государствами-членами.

Традиционное, или «классическое», миротворчество основывалось на трех «неписаных» принципах:

1. Согласие участников конфликта: Миротворцы могут быть развернуты только с согласия всех основных сторон конфликта.
2. Беспристрастность миротворцев: Миротворческие силы должны оставаться нейтральными и не принимать чью-либо сторону в конфликте.
3. Применение силы лишь для самообороны: Использование силы ограничено защитой себя и мандата миссии.

Историческая динамика и современные трансформации

Эволюция миротворческих операций ООН тесно связана с изменением характера международных конфликтов. За первые 40 лет своей истории (1945–1985 годы), в период холодной войны, ООН учредила всего 13 миротворческих операций. Конфликты того времени часто были опосредованными столкновениями между сверхдержавами, и миротворцы действовали в относительно четко очерченных рамках, разделяя враждующие стороны.

Однако после окончания холодной войны характер конфликтов изменился. Увеличилось количество внутригосударственных войн, гражданских конфликтов и гуманитарных кризисов, зачастую в странах, где правительства оказывались не в состоянии осуществлять власть на собственной территории. Это привело к экспоненциальному росту миротворческой деятельности: за последующие 25 лет (1986–2017 годы) была развернута 58 такая операция.

Современные миротворческие миссии, часто называемые «многопрофильными» или «комплексными», постепенно отходят от выполнения традиционных задач. Они выполняют более сложные и многогранные функции, которые могут включать:

• Разминирование.
• Наблюдение за выборами.
• Оказание помощи в реформе правоохранительных органов.
• Поддержка правосудия и восстановления верховенства права.
• Помощь в разоружении, демобилизации и реинтеграции бывших комбатантов.

Эти новые функции означают, что не всегда строго соблюдаются «неписаные» принципы классического миротворчества. Например, в условиях гражданской войны беспристрастность может быть труднодостижимой, а применение силы может выходить за рамки самообороны для защиты гражданского населения. Миротворцы ООН наиболее эффективны, когда они не полагаются исключительно на силу оружия, а способствуют диалогу, общению с местными общинами и постконфликтному восстановлению. Исследования показывают, что в двух случаях из трех после окончания холодной войны миротворцы успешно выполняли свою миссию, снижая вероятность повторения гражданских войн и способствуя достижению мирных соглашений.

Финансовые трудности и их влияние на миротворческий потенциал (на конец 2025 года)

Несмотря на доказанную эффективность, миротворческие операции ООН постоянно сталкиваются с серьезными финансовыми трудностями, которые в последние годы достигли критического уровня. Миротворческий бюджет Объединенных Наций в постбиполярный период варьировался в диапазоне 7–8 млрд долларов США, но в последние несколько лет наблюдается заметное сокращение расходов.

Согласно утвержденным данным, бюджет миротворческих операций ООН на финансовый год 2023-2024 (с 1 июля по 30 июня) составил 6,1 млрд долларов США. На 2024-2025 финансовый год утвержденный бюджет составляет примерно 5,59 млрд долларов США, что является сокращением более чем на 700 млн долларов США по сравнению с предыдущим годом и представляет собой снижение на 8,2%.

Ситуация усугубилась к октябрю 2025 года. Организация Объединенных Наций приняла решение сократить численность своих миротворческих сил на 25% из-за серьезных финансовых трудностей. Это беспрецедентное сокращение затронет около 13 000-14 000 миротворцев из общего состава примерно в 50 000-68 000 человек, развернутых в 11 миссиях по всему миру.

Основной причиной этого решения является неопределенность с финансированием со стороны государств-членов, в частности, со стороны США, которые являются крупнейшим донором миротворческих операций, оплачивая более 26% бюджета. Накопленная задолженность США перед ООН составляет более 2,8 млрд долларов США, из которых 1,5 млрд долларов США сформировались до начала текущего финансового года. Эти задержки и недоплаты ставят под угрозу успешное выполнение задач миротворческих миссий и подрывают их способность к оперативному реагированию.

Проблемные аспекты и ограничения эффективности

Помимо финансовых трудностей, миротворчество ООН сталкивается с рядом других фундаментальных проблем:

• Возрастающая политизация: Разногласия между Советом Безопасности ООН, Секретариатом ООН, крупнейшими финансовыми донорами и странами-поставщиками контингентов приводят к тому, что мандаты миссий становятся предметом политических торгов, а не объективной оценки потребностей. Это, в свою очередь, снижает их легитимность и эффективность.
• Сложности согласования мандатов: В условиях меняющегося характера конфликтов, особенно внутригосударственных, согласование четких, реалистичных и реализуемых мандатов становится все более сложным. Часто мандаты бывают слишком широкими или, наоборот, слишком ограниченными, не соответствующими реальным условиям на местах.
• Недостаточная ресурсная база: Помимо прямого сокращения бюджета, миротворческие миссии часто страдают от нехватки квалифицированного персонала, современного оборудования и логистической поддержки.
• Воздействие асимметричных угроз: Деятельность террористических группировок, негосударственных вооруженных формирований и организованной преступности создает новые, более сложные и опасные условия для миротворцев. В таких условиях традиционные принципы миротворчества могут быть неадекватными, а применение силы для самообороны может быть недостаточно для защиты мандата и гражданского населения. Например, Многопрофильная комплексная миссия ООН по стабилизации в Мали (МИНУСМА), учрежденная в 2013 году для поддержки переходных властей страны, столкнулась с серьезными вызовами в борьбе с террористическими группами.
• Разрыв между мандатами и реальностью: Заместитель Генерального секретаря Жан-Пьер Лакруа в ноябре 2023 года справедливо отметил, что возможности миротворческих сил ООН существенно ограничены из-за сложной геополитической обстановки, и они могут достигать лишь промежуточных целей, таких как сохранение режима прекращения огня и защита гражданских лиц, но не разрешать конфликты без единой политической поддержки государств-членов и особенно Совета Безопасности. Этот разрыв между амбициозными мандатами и ограниченными возможностями становится все более очевидным.

Таким образом, миротворческие операции ООН, несмотря на их неоспоримый вклад в поддержание мира, переживают глубокий кризис, требующий комплексного пересмотра подходов, финансирования и политической воли со стороны государств-членов.

Специализированные учреждения ООН: нетрадиционные подходы к глобальной безопасности

Помимо прямых механизмов поддержания мира и безопасности, таких как Совет Безопасности и миротворческие операции, Организация Объединенных Наций располагает широкой сетью специализированных учреждений, которые вносят свой уникальный вклад в глобальную безопасность. Их деятельность часто выходит за рамки традиционного военного или дипломатического измерения, фокусируясь на решении глубоких, системных проблем, которые, на первый взгляд, могут казаться не связанными с безопасностью, но на самом деле являются её краеугольными камнями.

МАГАТЭ: гарант ядерной безопасности и нераспространения

Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), основанное в 1957 году и входящее в систему ООН, является, пожалуй, одним из наиболее критически важных специализированных учреждений в контексте глобальной безопасности. Его полномочия простираются от развития сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии до строжайшего контроля за нераспространением ядерного оружия.

Ключевые функции МАГАТЭ:

• Гарантии нераспространения: С появлением Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), работа МАГАТЭ приобрела особое значение. Для каждого государства-участника ДНЯО стало обязательным заключение соглашения о гарантиях с МАГАТЭ. Цель работы Агентства в стране — констатировать, что работы в мирной ядерной области не переключаются на военные цели. Это достигается путем инспекций, мониторинга и анализа ядерных материалов и объектов.
• Ядерная безопасность и защищенность: МАГАТЭ уделяет большое внимание вопросам обеспечения безопасности ядерной энергетики. После аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году и особенно после аварии на АЭС «Фукусима-дайити» в 2011 году, Агентство приступило к масштабной работе по рассмотрению и укреплению принципов ядерной безопасности во всем мире, разработав План действий по ядерной безопасности. МАГАТЭ помогает странам обеспечивать безопасность и эффективность атомных электростанций, которые производят около 10% мирового объема электроэнергии.
• Мирное использование атомной энергии: Помимо контроля, МАГАТЭ активно способствует использованию атомной энергии в мирных целях, таких как производство электроэнергии, медицина (диагностика и лечение рака), сельское хозяйство (улучшение урожайности) и управление водными ресурсами.

Роль МАГАТЭ в международных спорах (на примере Ирана до октября 2025 года):

МАГАТЭ играет ключевую роль в международных спорах вокруг Ирана и его ядерной программы. Агентство регулярно отчитывается перед Советом управляющих о ядерной деятельности Ирана, проводя инспекции и мониторинг.

• В ноябре 2024 года Совет управляющих МАГАТЭ принял резолюцию, обязывающую Генерального директора Рафаэля Гросси подготовить доклад о ядерной программе Ирана к весне 2025 года, касающийся необъясненных следов урана на незадекларированных объектах и недостаточного сотрудничества Ирана.
• По данным МАГАТЭ на июнь 2024 года, Иран достиг уровня обогащения урана в 60%. К декабрю 2024 года Генеральный директор МАГАТЭ отмечал, что Иран ускорил обогащение урана до 60% и может приблизиться к 90%, что достаточно для создания ядерного оружия; по оценкам организации, Иран накопил достаточно обогащенного урана для создания шести атомных бомб.
• Однако в октябре 2025 года ситуация обострилась. Иран объявил о приостановке сотрудничества с МАГАТЭ в рамках Каирского соглашения от 9 сентября 2025 года, после возобновления санкций ООН 28 сентября. Тегеран заявил, что взаимодействие будет осуществляться только в рамках иранского законодательства, что создает новые вызовы для режима нераспространения.

Сотрудничество с Россией:

Российская Федерация активно взаимодействует с МАГАТЭ по всем направлениям деятельности, являясь сторонником нераспространения ядерного оружия и поддерживая усилия Агентства по обеспечению ядерной безопасности. Россия была одной из первых стран, подписавших Конвенцию по ядерной безопасности в 1994 году, и сотрудничает с МАГАТЭ в повышении безопасности собственных ядерных установок, а также реакторов, построенных с ее помощью в других странах. Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси также лично руководил усилиями по созданию международной охранной зоны вокруг Запорожской АЭС, что подчеркивает критическую важность сотрудничества в условиях конфликтов.

Другие специализированные учреждения и программы

Помимо МАГАТЭ, множество других специализированных учреждений и программ ООН вносят вклад в глобальную безопасность, решая проблемы, которые являются первопричинами конфликтов или усиливают их:

• Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ): Устав ВОЗ вступил в силу 7 апреля 1948 года, и с тех пор она играет руководящую роль в области охраны здоровья во всем мире. Пандемии, такие как COVID-19, показали, насколько глобальное здравоохранение является критически важной составляющей международной безопасности. Распространение болезней может дестабилизировать целые регионы, вызвать социальные волнения и экономические кризисы, которые, в свою очередь, способны спровоцировать конфликты. ВОЗ, через свои программы борьбы с инфекционными заболеваниями, вакцинации и укрепления систем здравоохранения, напрямую способствует стабильности и безопасности. МАГАТЭ также помогает странам бороться с зоонозными заболеваниями через инициативу «Зодиак», демонстрируя межучрежденческое сотрудничество.
• Программа развития ООН (ПРООН): ПРООН является ключевым игроком в области устойчивого развития и искоренения нищеты, что является фундаментальным для долгосрочной безопасности. Нищета, отсутствие образования и неравенство часто служат питательной средой для экстремизма и конфликтов. ПРООН также является одним из четырех партнеров Механизма по климатической безопасности (МКБ). Этот механизм, созданный Департаментом по политическим вопросам и вопросам миростроительства ООН (DPPA), Программой ООН по окружающей среде (UNEP) и Департаментом операций по поддержанию мира ООН (DPO), призван укрепить способность ООН систематически анализировать и решать взаимосвязи между изменением климата, миром и безопасностью. Это подчеркивает осознание ООН необходимости комплексного подхода к безопасности, выходящего за рамки традиционных военных угроз.

Таким образом, специализированные учреждения ООН, работая в различных, казалось бы, невоенных областях, вносят существенный, а зачастую и незаменимый вклад в обеспечение международной безопасности, создавая условия для мира и стабильности через развитие, здравоохранение и контроль за критически важными технологиями.

Новые глобальные угрозы и адаптация ООН: формирование комплексного ответа

Современный мир сталкивается не только с традиционными вызовами и конфликтами, но и с целым спектром новых, беспрецедентных по своему масштабу и сложности глобальных угроз. Эти вызовы выходят за рамки классического понимания безопасности, требуя от Организации Объединенных Наций адаптации мандата и разработки комплексных, многосторонних ответов.

Изменение климата как фактор угрозы безопасности

Изменение климата – один из самых серьезных вызовов нашего времени, который все чаще рассматривается не только как экологическая, но и как угроза международной безопасности. Ухудшение ситуации в области безопасности, связанное с изменением климата и деградацией окружающей среды, способствует усугублению конфликтов, особенно воздействуя на уязвимые общины. Непредсказуемость погодных условий, повышение уровня моря, засухи и наводнения увеличивают риск природных катастроф, которые приобретают глобальный характер и беспрецедентные масштабы. Эти явления приводят к:

• Нехватке ресурсов: Доступ к воде, пище и плодородным землям становится причиной межобщинных и межгосударственных конфликтов.
• Массовой миграции: Изменение климата вынуждает миллионы людей покидать свои дома, что создает миграционные кризисы и усиливает социальную напряженность в принимающих регионах.
• Экономической дестабилизации: Разрушение инфраструктуры и сельскохозяйственных угодий подрывает экономику, что может способствовать росту экстремизма и нестабильности.

С 2007 года вопрос глобального изменения климата стал рассматриваться в Совете Безопасности ООН в контексте поддержания мира и безопасности, прежде всего в отношении ряда африканских государств, где последствия изменения климата особенно ощутимы.

Для более системного анализа и решения этих взаимосвязей, был создан Механизм по климатической безопасности (МКБ). Это совместная инициатива Департамента по политическим вопросам и вопросам миростроительства ООН (DPPA), Программы развития ООН (UNDP), Программы ООН по окружающей среде (UNEP) и Департамента операций по поддержанию мира ООН (DPO). МКБ нацелен на укрепление способности ООН и её партнеров систематически анализировать и решать взаимосвязи между изменением климата, миром и безопасностью, предлагая комплексные решения.

Борьба с международным терроризмом и киберугрозами

Международный терроризм и кибератаки представляют собой асимметричные угрозы, которые не знают государственных границ и способны нанести колоссальный ущерб. Организация Объединенных Наций и её государства-члены непрерывно разрабатывают средства защиты людей от этих новых угроз.

Борьба с терроризмом:

Генеральная Ассамблея ООН приняла Глобальную контртеррористическую стратегию (резолюция 60/288) в 2006 году. Этот документ является уникальным глобальным инструментом и основывается на четырех основных компонентах:

1. Устранение условий, способствующих распространению терроризма: Борьба с бедностью, безработицей, отсутствием образования, нарушением прав человека.
2. Меры по предотвращению терроризма и борьбе с ним: Укрепление правовых и правоохранительных систем, обмен информацией, пресечение финансирования терроризма.
3. Меры по укреплению потенциала государств: Помощь странам в разработке и реализации эффективных контртеррористических мер.
4. Меры по обеспечению всеобщего уважения прав человека и верховенства права: Подчеркивание необходимости соблюдения прав человека при борьбе с терроризмом.

Генеральная Ассамблея проводит обзор Стратегии каждые два или три года, что делает её «живым» документом, способным адаптироваться к меняющимся условиям. В 2017 году было создано Контртеррористическое управление ООН (КТУ ООН) для обеспечения стратегического лидерства и координации усилий по борьбе с терроризмом.

Кибербезопасность:

В сфере кибербезопасности ООН активно работает над укреплением потенциала государств-членов и частных организаций для предотвращения кибератак, в том числе террористических, на критически важную инфраструктуру. Резолюция Совета Безопасности 2341 (2017) призывает государства создавать партнерства для обмена информацией и опытом в целях предотвращения террористических нападений на критически важные объекты.

Особое внимание уделяется разработке международных норм и стандартов. В декабре 2023 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию по инициативе Российской Федерации «Противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях». Эта резолюция предусматривает создание переговорной площадки для разработки универсальной конвенции по борьбе с киберпреступностью, что является значительным шагом на пути к формированию всеобъемлющего международного правового режима в этой области.

Вызовы, связанные с ИИ и милитаризацией космоса

Помимо уже существующих угроз, горизонт безопасности постоянно расширяется, представляя новые, сложные вызовы:

• Использование искусственного интеллекта (ИИ) для создания автономного оружия: Разработка и распространение автономных систем вооружений, способных принимать решения о применении силы без участия человека, вызывает серьезные этические, правовые и стратегические опасения. ООН активно обсуждает необходимость разработки международных норм и правил, чтобы предотвратить гонку вооружений в этой области и обеспечить ответственное использование ИИ.
• Милитаризация космического пространства: Космическое пространство, некогда рассматриваемое как область мирного сотрудничества, все чаще становится ареной для потенциального конфликта. Развитие противоспутникового оружия и возможности развертывания вооружений в космосе угрожают стабильности и безопасности всех стран. ООН работает над укреплением режима мирного использования космоса и предотвращением его милитаризации.

В целом, Организация Объединенных Наций активно сотрудничает с правительствами, технологическими компаниями, отраслевыми экспертами и научным сообществом, чтобы создать более мощный механизм коллективной безопасности, способный справляться с вызовами XXI века. Необходимость оперативного и скоординированного противодействия этим глобальным вызовам, таким как международный терроризм, незаконный оборот наркотиков, трансграничная организованная преступность, продолжающиеся региональные конфликты, ухудшение окружающей среды, распространение нищеты, неграмотность и болезни, предопределяет коллективное реагирование на основе всестороннего учета и уважения законных интересов всех членов международного сообщества.

Сотрудничество ООН с региональными организациями в поддержании безопасности

В условиях все более сложного и взаимосвязанного мира, Организация Объединенных Наций не может в одиночку справляться со всем спектром вызовов международной безопасности. Признавая важность региональных особенностей и механизмов, Устав ООН предусматривает возможность сотрудничества с региональными организациями, тем самым создавая многоуровневую систему коллективной безопасности.

Нормативная база сотрудничества (Глава VIII Устава ООН)

Основа для взаимодействия между ООН и региональными организациями заложена в Главе VIII Устава ООН, которая посвящена «Региональным соглашениям». Статья 52 гласит, что Устав не препятствует существованию региональных соглашений или органов для разрешения местных споров, при условии, что они совместимы с целями и принципами ООН.

Однако ключевым моментом является то, что Совет Безопасности сохраняет за собой контроль и руководство принудительными действиями, осуществляемыми от его имени (статьи 53 и 54). Это означает, что:

• Передача миссий: Совет Безопасности может передавать отдельные миссии региональным организациям, таким как Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Европейский союз (ЕС), Африканский союз (АС).
• Одобрение принудительных действий: Никакие принудительные действия не могут быть предприняты на основании региональных соглашений или региональными органами без уполномочия Совета Безопасности.
• Информирование: Региональные органы должны постоянно информировать Совет Безопасности о предпринятых или намечаемых действиях по поддержанию международного мира и безопасности.

Таким образом, ООН выступает как высшая инстанция, делегируя полномочия на региональный уровень, но сохраняя за собой надзор и право окончательного решения. Это позволяет использовать специфический опыт и ресурсы региональных организаций, одновременно обеспечивая соответствие их действий нормам международного права и общим целям ООН.

Примеры и особенности совместных операций

На практике сотрудничество между ООН и региональными организациями принимает различные формы, от обмена информацией до совместных операций по поддержанию мира.

Примеры сотрудничества:

• НАТО: НАТО участвовала в ряде операций по поддержанию мира и безопасности, часто действуя под мандатом или с одобрения Совета Безопасности ООН. Примером может служить увеличение количества миротворцев в составе региональных организаций, связанное, главным образом, с укреплением миссии НАТО «Решительная поддержка» в Афганистане, в состав которой по состоянию на июнь 2019 года входило порядка 25 тыс. военнослужащих и гражданских специалистов.
• Африканский союз (АС): АС активно разворачивает миротворческие миссии на африканском континенте. Учредительный акт Африканского союза, принятый в 2000 году, предусматривает право Союза вмешиваться в страны Союза при таких обстоятельствах, как военные преступления, преступления против человечности и геноцид. Однако, несмотря на амбициозные мандаты, слабость африканских стран в части материально-технического обеспечения своих вооруженных сил часто приводит к зависимости от поддержки со стороны США и Европейского союза. Это подчеркивает проблему ресурсного обеспечения региональных операций.
• ЕС и ОБСЕ: Эти организации также участвуют в миротворческой деятельности, предоставляя наблюдателей, гуманитарную помощь и способствуя постконфликтному восстановлению в своих регионах.

Особенности совместных операций:

• Распределение ролей: Часто операции разворачиваются на совместной основе, где ООН может обеспечивать политический мандат и общую координацию, а региональные организации – предоставлять войска, логистику и оперативное управление.
• Принципы и совместимость: На региональном уровне существуют механизмы коллективной безопасности, действующие зачастую согласно принципам, идентичным принципам Организации ООН. Важно, чтобы эти региональные механизмы соблюдали положения Устава ООН.
• Взаимодополняемость: Сотрудничество с региональными организациями позволяет ООН более гибко реагировать на конфликты, учитывая специфику каждого региона и используя более широкий спектр ресурсов и экспертных знаний.

Основой для реагирования на вызовы глобальной стабильности является существующая система коллективной безопасности и международного сотрудничества, ядром которой служит Организация Объединенных Наций. Эту систему дополняют другие международные и региональные организации, а также коалиции, создаваемые для конкретных конфликтных ситуаций. Такой подход позволяет создать более устойчивую и многомерную структуру для поддержания мира и безопасности в мире.

Выводы: ограничения, критика и перспективы функционирования ООН в сфере безопасности

Организация Объединенных Наций, созданная на руинах Второй мировой войны как символ надежды на прочный мир, остается центральным институтом в системе международной безопасности. Её Устав заложил новаторские основы коллективной безопасности, а её органы и специализированные учреждения десятилетиями работают над предотвращением конфликтов, урегулированием кризисов и устранением глубинных причин нестабильности. Однако, как показал наш анализ, в XXI веке ООН сталкивается с нарастающим числом вызовов, которые требуют глубокого переосмысления её роли и методов функционирования.

Важно помнить, что несмотря на все сложности, ООН представляет собой уникальную и пока незаменимую платформу для глобального диалога и коллективных действий. Без её существования международные отношения были бы ещё более хаотичными и непредсказуемыми, что, в конечном итоге, угрожало бы безопасности каждого государства.

Основные проблемы и ограничения:

1. Устаревшая структура и недемократичность Совета Безопасности: Многие политики и ученые справедливо указывают на то, что структура Совета Безопасности, особенно институт постоянных членов с правом вето, совершенно не отвечает вызовам XXI века. Она отражает геополитические реалии 1945 года и не способна адекватно представлять интересы современного, гораздо более многополярного мира. Право вето часто парализует Совет, препятствуя своевременному и эффективному реагированию на кризисы, что дает основания говорить о наличии «двойных стандартов» и избирательном интересе к конфликтам.
2. Бюрократизация и реактивность: Критика в адрес ООН связана с её чрезмерной бюрократизацией и параллелизмом в функциях многих структур. Организация часто больше реагирует на уже разразившиеся кризисы, нежели эффективно предотвращает их.
3. Кризис миротворчества: Несмотря на доказанную эффективность миротворческих миссий в снижении насилия и содействии мирным процессам, они столкнулись с беспрецедентными трудностями. Возросшая политизация мандатов, разногласия между ключевыми акторами (Советом Безопасности, Секретариатом, донорами), асимметричные угрозы и, самое главное, хроническая нехватка финансирования подрывают их потенциал. Решение о сокращении численности миротворческих сил на 25% к октябрю 2025 года из-за финансового кризиса является тревожным сигналом, свидетельствующим о глубоком разрыве между миротворческими мандатами и реальными возможностями миссий.
4. Подорванный авторитет: Такие события, как действия США в Ираке и Югославии без четкого мандата ООН, подорвали авторитет организации и поставили под сомнение силу международного права в целом. Это привело к ослаблению веры в способность ООН выступать в качестве безусловного гаранта мира.

Несмотря на критику, важность ООН как ключевого инструмента коллективного регулирования международных отношений остается неоспоримой. В мире, где глобальные угрозы, такие как изменение климата, международный терроризм, кибератаки, риски, связанные с ИИ и милитаризацией космоса, выходят за рамки национальных границ, именно ООН предоставляет уникальную платформу для диалога, сотрудничества и выработки коллективных решений.

Перспективы функционирования и реформирования:

• Реформа Совета Безопасности: Это наиболее острая и обсуждаемая проблема. Большинство государств-членов поддерживают реформу, но разногласия по вопросам расширения состава (с предоставлением или без права вето новым постоянным членам) остаются значительными. Россия, например, поддерживает реформу, но настаивает на неизменности правила использования права вето. Поиск компромисса по этому вопросу критически важен для повышения легитимности и эффективности Совета.
• Укрепление превентивной дипломатии и миротворчества: Для преодоления кризиса миротворчества необходим пересмотр подходов, включая более реалистичное формирование мандатов, усиление политической поддержки миссий и, что крайне важно, обеспечение стабильного и адекватного финансирования.
• Адаптация к новым угрозам: ООН уже демонстрирует способность адаптироваться к новым вызовам, разрабатывая Глобальную контртеррористическую стратегию, создавая Механизм по климатической безопасности и инициируя разработку конвенции по киберпреступности. Эта адаптация должна быть непрерывной и включать проактивное формирование норм и правил в таких быстро развивающихся областях, как искусственный интеллект и космическая деятельность.
• Усиление сотрудничества с региональными организациями: Глава VIII Устава ООН предоставляет хорошую основу для такого сотрудничества. Развитие партнерств с региональными организациями, такими как Африканский союз, ЕС и ОБСЕ, позволяет более эффективно реагировать на локальные конфликты, используя специфический опыт и ресурсы, при этом сохраняя общую координацию со стороны ООН.

В заключение, Организация Объединенных Наций, несмотря на глубокий кризис и объективные ограничения, остается единственной универсальной площадкой для формирования многополярного мироустройства и коллективного реагирования на глобальные угрозы. Её будущее зависит от политической воли государств-членов, их готовности к компромиссам и способности адаптировать организацию к динамично меняющимся реалиям XXI века. Только через совместные усилия и глубокое реформирование ООН сможет по-настоящему выполнить свой исторический мандат по поддержанию международного мира и безопасности.

Список использованной литературы

1. Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии // Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Международный культурный обмен в документах и материалах. СПб., 2004.
2. Декларация принципов международного культурного сотрудничества от 4 ноября 1966 г. // Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Международный культурный обмен в документах и материалах. СПб., 2004.
3. Устав ООН // URL: http://www.un.org/russian/documen/basicdoc/charter.htm (дата обращения: 15.10.2025).
4. Global Alliance for Cultural Diversity // www.unesco.org/culture/alliance (дата обращения: 15.10.2025).
5. Артановский С.Н. На перекрестке идей и цивилизаций. СПб., 1994.
6. Боголюбова Н.М., Николаева Ю.В. Культурный обмен в системе международных отношений. СПб., 2003.
7. Вайденфельд В. Европа от А до Я. Таллинн, 1999 г.
8. Грушевицкая Т.Г., Попков В.Д., Садохин А.П. Основы межкультурной коммуникации. М., 2002.
9. Крылов С.Б. Материалы к истории Организации Объединенных Наций. М., 1949.
10. Лукашук И.И. Искусство деловых переговоров. Учебно-практическое пособие. М., 2002 г.
11. Международное публичное право / Под ред. К.А. Бекяшева. Москва, 2001 г.
12. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право: Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1998 г.
13. Фокин В.И. Международное сотрудничество в области культуры и СССР. Автореферат. СПб., 2000.
14. Цыганков П.А. Международные отношения. М., 1996 г.
15. Белоногов А. Другой ООН у нас нет. // Международная жизнь. 2003 г., №6.
16. Будько Е.П. Идеал ненасилия после террористических актов в США. // Конференция «Насилие и ненасилие: философия, политика, этика» – www.auditorium.ru (дата обращения: 15.10.2025).
17. Ведение деловых переговоров. – http://www.bereg.ru/sprav_info/bisnes/psy/peregov.shtml (дата обращения: 15.10.2025).
18. Калужский М.Л. Система социальной глобализации. // ЭКО, 2003 г., №4.
19. Кеохейн Р.О., Най Дж.С. Транснациональные отношения и мировая политика. // Социально-гуманитарные знания, 1999 г., №5.
20. Панарин И.Н. Публичная дипломатия США // www.panarin.com/doc/74 (дата обращения: 15.10.2025).
21. Примаков Е. Многополярный мир и ООН. // Международная жизнь. 1997 г., №10.
22. Фокин В.И. Формирование содержания понятий «внешняя культурная политика» и «культурная дипломатия» в международной деятельности современных государств // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2003. Серия 6. Вып. 2.
23. Drezner, Daniel W. Locating the Proper Authorities: The Interaction of Domestic and International Institutions. // Foreign Affairs, September/October, 2003.
24. Hoffmann, Stanley. Clash of Globalization. // Foreign Affairs, July/August, 2003.
25. Миротворческая деятельность ООН — Все самое интересное об Организации Объединенных Наций.
26. Новые и появляющиеся угрозы | Организация Объединенных Наций — the United Nations.
27. Коллективная безопасность — Википедия.
28. Устав организации Объединенных Наций — Редакция от 26.06.1945 — Контур.Норматив.
29. Вклад МАГАТЭ в укрепление ядерной безопасности за прошедшие десятилетия | International Atomic Energy Agency.
30. Как функционирует ООН — Совет Безопасности — Кратко об ООН.
31. Реформа Совета Безопасности ООН: позиция России и зарубежных стран.
32. Реформа Организации Объединенных Наций — Высшая школа экономики.
33. Проблема реформирования Совета Безопасности ООН — МИД России.
34. РЕФОРМА СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ Текст научной статьи по специальности — КиберЛенинка.
35. Насколько эффективны миротворческие миссии ООН? — UN News.
36. Миротворчество ООН в XXI веке: основные векторы реформ по повышению эффективности миротворческих операций — МГИМО.
37. Глава V: Совет Безопасности (статьи 23–32) | Организация Объединенных Наций.
38. Главная | Climate Security Mechanism — the United Nations.
39. Резолюция Совета Безопасности ООН — Википедия.
40. Безопасность коллективная — Médecins Sans Frontières | Практический словарь гуманитарного права.
41. Вопросы реформирования совета безопасности оон.
42. Статья 33. Устав Организации Объединенных Наций (Сан-Франциско, 26 июня 1945 г.).
43. Борьба с изменением климата – ключ к разрешению мирового конфликта — UNEP.
44. 3. Коллективная безопасность.
45. Список миротворческих миссий и операций ООН — Википедия.
46. Изменение климата и поддержание международной Безопасности Текст научной статьи по специальности «Политологические науки — КиберЛенинка.
47. МИРОТВО́РЧЕСКИЕ ОПЕРА́ЦИИ ООН — Большая российская энциклопедия.
48. В ООН признают, что эффективность миротворческих миссий в сложившейся геополитической обстановке ограничена — Информационный центр ООН в Москве.
49. СОДЕРЖАНИЕ И ВИДЫ МИРОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ — Elibrary.
50. Список миротворческих миссий Организации Объединенных Наций — Альфапедия.
51. Совет Безопасности ООН — Википедия.
52. Коллективная безопасность, система коллективных действий госуда.
53. Как МАГАТЭ стало сильнее многих государств | Атомная энергия 2.0.
54. ООН на современном этапе: глубокий кризис или новые возможности? — КиберЛенинка.
55. Вопросы повышения роли и эффективности ООН и других многосторонних институтов.
56. МАГАТЭ не только следит за ядерной деятельностью государств, но и помогает им бороться с COVID-19 и глобальным потеплением | Новости ООН — UN News.
57. ООН и борьба с изменением климата — YouTube.