Защита прав материнства, отцовства и детства в Российской Федерации: комплексный правовой анализ и перспективы развития

В современном мире благополучие семьи, материнства, отцовства и детства признается одним из важнейших приоритетов государственной политики, и Российская Федерация не является исключением. По предварительным данным Росстата за 2024 год, уровень бедности среди многодетных семей в России составляет 20%, что хоть и вдвое ниже показателя 2020 года, но всё еще указывает на необходимость усиления мер поддержки. Эта цифра не просто статистика, а отражение глубинных социальных вызовов, перед которыми стоит государство и общество. Изучение и систематизация российского законодательства, регулирующего эту сферу, становится не просто актуальной задачей, но и необходимым условием для понимания механизмов, призванных улучшить положение миллионов семей.

Данный реферат имеет целью провести исчерпывающий анализ правовых основ защиты материнства, отцовства и детства в Российской Федерации, включая международные стандарты, государственные программы, социальные гарантии и роль института Уполномоченного по правам ребенка. В качестве объекта исследования выступает вся совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих данную сферу, а предметом – эффективность и перспективы их применения.

Для всестороннего понимания темы необходимо определить ключевые термины в контексте российского права:

• Материнство — это реализованная способность женщины к рождению, вскармливанию и воспитанию детей. Оно охватывает не только биологический аспект, но и социальную роль женщины в заботе о потомстве.
• Отцовство — кровное родство между отцом и его ребенком (детьми). Подобно материнству, оно предполагает не только биологическую связь, но и активное участие в воспитании и обеспечении детей.
• Детство — период возрастного развития человека от рождения до достижения им 18 лет (совершеннолетия). Этот период характеризуется особой потребностью в защите, заботе и создании условий для полноценного развития.
• Семья — добровольный союз мужчины и женщины, а также их детей, основанный на браке, родстве или усыновлении, характеризующийся общностью быта, взаимной моральной и материальной поддержкой и воспитанием детей. В российском законодательстве семья рассматривается как фундаментальная ячейка общества, требующая особой государственной защиты.
• Социальные гарантии — это установленные государством меры и нормы, направленные на обеспечение минимального уровня благосостояния граждан, защиту от социальных рисков (безработица, болезнь, старость, рождение ребенка) и создание условий для достойной жизни. В контексте материнства, отцовства и детства они включают пособия, льготы и иные виды поддержки.

Структура реферата последовательно раскрывает конституционно-правовые и международные основы, федеральное законодательство, систему социальных гарантий, роль Уполномоченного по правам ребенка, целевые государственные программы, а также проблемы и перспективы развития правового регулирования.

Конституционно-правовые и международные основы защиты

Защита материнства, отцовства и детства в Российской Федерации зиждется на прочном фундаменте, который заложен как во внутреннем законодательстве, так и в системе международно-правовых актов, и этот двухъярусный подход позволяет обеспечить максимально широкий спектр прав и гарантий, признавая приоритет интересов детей и семей.

Конституционные гарантии

Сердцевиной российской правовой системы является Конституция Российской Федерации, которая недвусмысленно закрепляет основополагающие принципы защиты семьи, материнства и детства. Статья 7 Конституции РФ провозглашает Россию социальным государством, чья политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В рамках этой концепции государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства выделяется как одна из ключевых задач.

Ещё более конкретно эти гарантии артикулированы в статье 38 Конституции РФ, где прямо указано, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Это положение не только обязывает государство создавать благоприятные условия для семейной жизни, но и устанавливает взаимные обязанности родителей и детей: забота о детях и их воспитание являются равным правом и обязанностью родителей, а трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. Такая формулировка подчеркивает целостность семейных отношений и взаимную ответственность поколений, признавая семью не только объектом защиты, но и активным субъектом социального развития.

Важно отметить, что защита семьи, материнства, отцовства и детства является сферой совместного ведения Российской Федерации и её субъектов, что закреплено в статье 72 Конституции РФ. Это означает, что на федеральном уровне устанавливаются общие принципы и основные гарантии, тогда как региональные власти вправе детализировать и дополнять их, учитывая специфику и потребности своих территорий. Такой механизм позволяет гибко реагировать на демографические, социальные и экономические вызовы, обеспечивая максимально адресную поддержку.

Международно-правовые стандарты

Российская Федерация, будучи полноправным членом мирового сообщества, инкорпорировала в свою правовую систему важнейшие международно-правовые акты, касающиеся прав детей и семьи. Согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Более того, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Это положение придает международным документам особую юридическую силу и определяет их приоритет.

Ключевым международным актом в сфере защиты прав детей является Конвенция ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 года. Российская Федерация ратифицировала её 16 августа 1990 года, что подтверждает приверженность страны принципам, изложенным в этом документе. Конвенция является первым и основным международно-правовым документом обязательного характера, содержащим 54 статьи, которые детализируют индивидуальные права каждого человека до достижения им 18 лет. Среди этих прав — право на жизнь, выживание и развитие, право на имя и гражданство, право на защиту от всех форм насилия, эксплуатации и небрежного обращения, а также право на образование и охрану здоровья. Важно, что нормы Конвенции ООН о правах ребенка легли в основу и были адаптированы в российском семейном законодательстве, обеспечивая гармонизацию национальных и международных стандартов.

Помимо этого, Россия ратифицировала Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 75-ФЗ), демонстрируя стремление к усилению защиты детей от наихудших форм эксплуатации.

Другим фундаментальным документом является Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года. СССР подписал и ратифицировал этот Пакт 18 марта 1968 года и 18 сентября 1973 года соответственно, что означало его вступление в силу для СССР 3 января 1976 года. Этот документ гарантирует такие права, как право на труд, справедливые и благоприятные условия труда, социальное обеспечение, а также особую защиту для матерей до и после родов, включая оплачиваемые отпуска. Эти положения напрямую касаются социальной поддержки семей и обеспечения достойного уровня жизни, что является неотъемлемой частью защиты материнства, отцовства и детства.

Таким образом, конституционные нормы в сочетании с международно-правовыми стандартами формируют мощный правовой каркас, который служит основой для развития всего массива российского законодательства в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства.

Системный обзор федерального законодательства

После изучения конституционных и международных основ, целесообразно перейти к детализированному анализу федерального законодательства, которое непосредственно регулирует защиту прав семьи, материнства, отцовства и детства. Этот пласт правовых норм является наиболее объемным и разветвленным, охватывая различные аспекты жизни семьи.

Семейный кодекс Российской Федерации

Центральное место в системе правового регулирования семейных отношений занимает Семейный кодекс Российской Федерации (от 29.12.1995 N 223-ФЗ). Именно он устанавливает общие принципы и нормы, касающиеся брака, родства, прав и обязанностей родителей и детей. Особое внимание в контексте нашей темы уделяется Главе 11 «Права несовершеннолетних детей», включающей статьи 54-60.

Эти статьи закрепляют основные права ребенка, которые можно систематизировать следующим образом:

• Право жить и воспитываться в семье: Ребенок имеет право на совместное проживание с родителями (одним из них), если это не противоречит его интересам. Это право включает право на заботу, воспитание, обеспечение его интересов, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства (статья 54 СК РФ).
• Право на общение с родителями и родственниками: Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, даже в случае расторжения брака родителями или их раздельного проживания (статья 55 СК РФ).
• Право на защиту: Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а также органом опеки и попечительства, прокурором и судом (статья 56 СК РФ).
• Право выражать свое мнение: Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (статья 57 СК РФ). Это право, однако, реализуется с учетом возраста и зрелости ребенка.
• Право на имя, отчество и фамилию: Каждому ребенку гарантируется право на имя, отчество и фамилию, а также право на их изменение в установленном порядке (статья 58 СК РФ).
• Имущественные права: Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, а также право собственности на доходы, полученные им, и на имущество, полученное им в дар или в порядке наследования (статья 60 СК РФ).

Таким образом, Семейный кодекс РФ является основополагающим актом, который непосредственно регламентирует базовые права детей и механизм их защиты, подчеркивая приоритет семейного воспитания и интересов ребенка.

Законы о гарантиях прав ребенка и социальной поддержке

Дополнение Семейного кодекса РФ составляют специализированные федеральные законы, направленные на предоставление конкретных гарантий и мер социальной поддержки.

Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» имеет ключевое значение. Он устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией РФ. В этом законе дается определение ребенка как лица, не достигшего возраста 18 лет (совершеннолетия). Государственная политика в интересах детей, согласно ФЗ N 124-ФЗ, направлена на осуществление прав детей, недопущение их дискриминации и упрочение основных гарантий. Закон конкретизирует сферы, где государство должно обеспечивать особые условия для детей, такие как здравоохранение, образование, социальная защита, формирование безопасной среды.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий, обеспечивающую гарантированную материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Этот закон является основой для выплаты различных пособий, которые будут подробно рассмотрены в следующем разделе Социальные гарантии и меры государственной поддержки семей с детьми (актуальность 2025 года), таких как пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Для одной из наиболее уязвимых категорий детей действует Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Этот закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки этой категории детей и лиц из их числа, включая гарантии в сфере образования, здравоохранения, жилья и трудоустройства. Он направлен на создание условий для их полноценного развития и интеграции в общество.

Наконец, Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан, включая детей и семьи с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Этот закон регулирует порядок предоставления социальных услуг, их виды и формы, что является важным элементом комплексной поддержки.

Межотраслевое правовое регулирование

Защита прав материнства, отцовства и детства не ограничивается только семейным и социальным законодательством; она пронизывает и другие отрасли права, демонстрируя комплексный подход государства к этому вопросу.

Трудовой кодекс Российской Федерации (от 30.12.2001 N 197-ФЗ) содержит ряд специальных гарантий для беременных женщин и лиц с семейными обязанностями:

• Запрет на дискриминацию: Статья 64 ТК РФ прямо запрещает необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам беременности или наличия детей, а также устанавливает ограничения при увольнении.
• Облегчение условий труда: Статья 254 ТК РФ предусматривает возможность снижения норм выработки или перевода беременных женщин на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка.
• Неполный рабочий день/неделя: Статья 93 ТК РФ дает право одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), работать на условиях неполного рабочего времени.
• Отпуска: Статья 255 ТК РФ гарантирует отпуска по беременности и родам, а статья 256 ТК РФ – отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, который может быть использован как матерью, так и отцом, бабушкой, дедушкой или другим родственником, фактически осуществляющим уход.
• Защита от увольнения: Статья 261 ТК РФ содержит широкий перечень гарантий от увольнения по инициативе работодателя для беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида до 18 лет или малолетнего ребенка до 14 лет.
• Дополнительные отпуска: Статья 262.2 ТК РФ предоставляет многодетным родителям (с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет.

Уголовный кодекс Российской Федерации (от 13.06.1996 N 63-ФЗ) также играет важную роль в защите детей, устанавливая ответственность за преступления против семьи и несовершеннолетних:

• Уголовная ответственность несовершеннолетних: Раздел V (статьи 87-96 УК РФ) регулирует специфический уголовно-правовой режим для подростков, учитывающий особенности их возраста и развития.
• Преступления против семьи и несовершеннолетних: Глава 20 УК РФ (статьи 150-157 УК РФ) содержит составы преступлений, направленные на защиту детей от посягательств, таких как вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, неисполнение обязанностей по воспитанию, истязание.
• Защита трудовых прав: Статья 145 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет.

Гражданский кодекс Российской Федерации (от 30.11.1994 N 51-ФЗ) регулирует гражданско-правовые аспекты, касающиеся детей:

• Дееспособность несовершеннолетних: Статьи 26 и 28 ГК РФ определяют объем дееспособности несовершеннолетних, что важно для реализации их имущественных и личных неимущественных прав.
• Место жительства ребенка: Статья 20 ГК РФ устанавливает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей.
• Судебная защита: Статья 11 ГК РФ обеспечивает судебную защиту гражданских прав и интересов ребенка.
• Ответственность родителей: Статья 1075 ГК РФ предусматривает ответственность родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный их несовершеннолетним ребенком, если будет доказано, что вред возник вследствие ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей.

Жилищный кодекс Российской Федерации (от 29.12.2004 N 188-ФЗ) обеспечивает защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, в том числе при разводе родителей, гарантируя, что ребенок не может быть выселен из жилого помещения без предоставления альтернативного жилья, соответствующего его интересам.

Подзаконные акты и указы Президента РФ

Важную роль в детализации и оперативном регулировании вопросов защиты материнства, отцовства и детства играют подзаконные акты и указы Президента РФ. Они позволяют быстро реагировать на изменяющиеся социальные и экономические условия, дополняя и развивая положения федеральных законов.

Примерами таких указов являются:

• Указ Президента РФ от 20.03.2020 N 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: Этот указ установил ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, став важной мерой поддержки в период экономического кризиса, вызванного пандемией.
• Указ Президента РФ от 07.04.2020 N 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»: Данный указ предусматривал единовременные выплаты семьям с детьми в период пандемии COVID-19, направленные на смягчение негативных последствий для семейного бюджета.
• Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»: Этот указ имеет особое значение, так как он устанавливает федеральное определение многодетной семьи (семья, имеющая трех и более детей) и закрепляет ряд мер её поддержки на федеральном уровне, придавая этим семьям особый статус и гарантируя им дополнительные льготы.

Правительство Российской Федерации, в соответствии со статьей 15 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», также активно участвует в формировании и реализации государственной политики. Оно принимает меры, направленные на защиту семьи, материнства, отцовства и детства, содействует решению проблем, обеспечивает приоритет семейного воспитания и создает условия для достойного воспитания детей. Это включает разработку и утверждение различных государственных программ, постановлений и распоряжений, детализирующих порядок предоставления мер поддержки и социальных гарантий.

В совокупности, эти федеральные законы, кодексы, подзаконные акты и указы Президента РФ формируют разветвленную и многоуровневую систему правового регулирования, цель которой — обеспечить всестороннюю защиту и поддержку семьи, материнства, отцовства и детства в России.

Социальные гарантии и меры государственной поддержки семей с детьми (актуальность 2025 года)

Государственная политика Российской Федерации в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства реализуется через обширную систему социальных гарантий и мер поддержки. Эти меры постоянно совершенствуются и индексируются, чтобы соответствовать текущим экономическим реалиям и потребностям семей. Рассмотрим наиболее значимые из них, актуальные на 2025 год.

Единое пособие

С 2023 года в России действует Единое пособие на детей и беременных женщин, ставшее ключевым элементом системы социальной поддержки. Оно объединило несколько ранее действующих выплат, упростив процесс получения помощи для нуждающихся семей.

• Условия получения: Единое пособие предоставляется семьям с невысокими доходами, чей среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума. Также применяется комплексная оценка нуждаемости, включающая проверку имущественного положения семьи.
• Размер выплаты: Размер пособия зависит от дохода семьи и может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума. Для детей используется прожиточный минимум на ребенка в регионе, а для беременных женщин — прожиточный минимум для трудоспособного населения.
• Период назначения: Пособие назначается на 12 месяцев или до достижения ребенком 17 лет, после чего требуется повторное обращение для переоформления.

Материнский (семейный) капитал

Программа Материнского (семейного) капитала – это одна из наиболее значимых и долгосрочных инициатив государственной поддержки, действующая с 2007 года и продленная до 31 декабря 2030 года.

• Размер капитала на 2025 год: Сумма материнского капитала ежегодно индексируется с 1 февраля. В 2025 году она составляет:
  • 690 266,95 руб. на первого ребенка.
  • 912 162 руб. на второго ребенка (или 221 895 руб., если ранее средства были получены на первенца).
• Направления использования: Средства материнского капитала можно направить на ряд важных целей, способствующих улучшению качества жизни семьи:
  • Улучшение жилищных условий (покупка, строительство жилья, погашение ипотеки).
  • Образование детей (оплата детского сада, обучения в вузах, колледжах).
  • Накопительная часть пенсии матери.
  • Покупка товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
  • Получение ежемесячной выплаты на ребенка до достижения им трех лет.

Другие федеральные пособия

Помимо единого пособия и материнского капитала, существует ряд других федеральных мер поддержки:

• Единовременное пособие при рождении ребенка: Это федеральная мера поддержки, полагающаяся любой российской семье, независимо от дохода или занятости родителей. С 1 февраля 2025 года его размер составляет 26 941,71 руб., с учетом районных коэффициентов эта сумма может быть выше.
• Пособие по беременности и родам: Выплачивается работающим женщинам, учащимся очно, проходящим военную службу по контракту, а также индивидуальным предпринимателям при уплате добровольных страховых взносов. Размер пособия зависит от среднего заработка и продолжительности отпуска.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет: Выплачивается любому из родителей (или другому родственнику), находящемуся в соответствующем отпуске. Размер пособия составляет 40% от среднего заработка, но не ниже установленного минимума и не выше максимума.

Поддержка многодетных семей

С 2024 года статус многодетной семьи закреплен на федеральном уровне (Указ Президента РФ от 23.01.2024 N 63) и является бессрочным, но большинство мер поддержки доступны до совершеннолетия старшего ребенка (или до 23 лет, если он учится очно). Многодетной считается семья, воспитывающая трое и более детей (родных или усыновленных).

Федеральные льготы для многодетных семей на 2025 год включают:

• Повышенный налоговый вычет на детей: С 1 января 2025 года стандартный налоговый вычет составляет:
  • 1400 рублей в месяц на первого ребенка.
  • 2800 рублей в месяц на второго ребенка.
  • 6000 рублей в месяц на третьего и каждого последующего ребенка.

  Максимальный годовой доход, до достижения которого предоставляются эти вычеты, увеличен с 350 000 до 450 000 рублей. Для детей с инвалидностью вычет для родителей и усыновителей составляет 12000 рублей, а для опекунов, попечителей, приемных родителей и их супругов — 6000 рублей, суммируясь с вычетом по очередности рождения.

• Дополнительный вычет по налогу на недвижимость: Для многодетных семей налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 50 м² общей площади жилого дома и 20 м² квартиры. Дополнительно налоговая база уменьшается на 5 м² общей площади квартиры или 7 м² дома на каждого несовершеннолетнего ребенка.
• Скидка по налогу на землю: Предусматривает уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 м² земельного участка. Если площадь участка меньше или равна 600 м², он полностью освобождается от налога.
• Субсидия на оплату ипотеки: В размере до 450 000 рублей предоставляется многодетным семьям, у которых третий или последующий ребенок родился с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года, при условии заключения кредитного договора до 1 июля 2031 года. Эта выплата предоставляется однократно на одного заемщика.
• Право на внеочередной отпуск: Многодетным родителям (с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет) предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время до достижения младшим ребенком возраста четырнадцати лет (статья 262.2 Трудового кодекса РФ). В Государственную Думу внесены предложения о предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска в 14 дней для многодетных родителей до достижения старшим ребенком 18 лет.
• Досрочное назначение страховой пенсии для женщин: Женщины, родившие трех и более детей и воспитавшие их до достижения возраста 8 лет, имеют право на досрочную страховую пенсию при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (к 2025 году). Возраст выхода на пенсию составляет: 57 лет – для матерей с тремя детьми; 56 лет – с четырьмя детьми; 50 лет – с пятью и более детьми.

Региональные льготы для многодетных семей дополняют федеральные меры и могут включать: региональный материнский капитал, компенсацию за детский сад, бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатную школьную форму и питание, бесплатные путевки в лагерь/санаторий, а также льготы на дополнительное образование и посещение культурных учреждений.

Поддержка семей с детьми-инвалидами

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, получают особые меры государственной поддержки:

• Социальная пенсия по инвалидности: С 1 апреля 2025 года размер социальной пенсии для детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы составляет 21 177,59 рублей в месяц.
• Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ): С 1 февраля 2025 года проиндексирована на 9,5% и составляет 4164,04 рубля.
• Ежемесячная выплата по уходу за ребенком-инвалидом: Для неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход, с 1 февраля 2025 года проиндексирована до 10 950 рублей. В Москве эта выплата в 2025 году составляет 16 783 рубля.
• Трудовые льготы для родителей:
  • Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.
  • Право на неполный рабочий день.
  • Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время.
  • Ограничения на командировки, сверхурочную и ночную работу.
• Приоритетное обслуживание: В медицинских и социальных учреждениях.
• Региональные выплаты и льготы: В зависимости от субъекта РФ могут предоставляться дополнительные меры поддержки.

Пособия семьям военнослужащих по призыву

Семьям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, также предоставляется государственная поддержка:

• Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего: С 1 февраля 2025 года размер этого пособия составляет 18 285 рублей. Эта мера призвана компенсировать частичную потерю дохода семьи в период службы отца.

Таким образом, система социальных гарантий и мер государственной поддержки в Российской Федерации представляет собой многоуровневый и постоянно развивающийся механизм, направленный на всестороннюю поддержку семей с детьми, обеспечение их благополучия и стимулирование рождаемости. Особое внимание уделяется многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами, что отражает социальную ориентированность государства.

Институт Уполномоченного по правам ребенка: роль и механизмы деятельности

В системе обеспечения и защиты прав детей в Российской Федерации особое место занимает институт Уполномоченного по правам ребенка. Это независимый государственный орган, созданный для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, дополняющий, но не заменяющий деятельность других государственных структур.

Правовой статус и основные задачи

Должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка (детского омбудсмена) была учреждена сравнительно недавно, Указом Президента РФ от 1 сентября 2009 года № 986. Это событие стало важным шагом в усилении механизмов защиты прав детей на высшем государственном уровне.

Правовой статус, основные задачи и полномочия Уполномоченного детально определены в Федеральном законе от 27.12.2018 N 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации». Согласно этому закону, Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ сроком на пять лет. Примечательно, что одно и то же лицо не может быть назначено на должность более чем на два срока подряд, что обеспечивает ротацию кадров и предотвращает монополизацию власти.

Основными задачами Уполномоченного являются:

• Обеспечение защиты прав и законных интересов детей: Это включает реагирование на обращения граждан, проведение проверок, консультирование и представительство интересов детей в различных инстанциях.
• Содействие формированию и эффективному функционированию государственной системы обеспечения их прав: Уполномоченный участвует в разработке законодательных инициатив, направленных на совершенствование этой системы.
• Мониторинг и анализ эффективности этой системы: Регулярный анализ ситуации позволяет выявлять «узкие места» и предлагать пути их решения.
• Участие в формировании и реализации государственной политики: Уполномоченный вносит предложения по улучшению государственной политики в сфере детства.
• Предупреждение нарушений прав и содействие их восстановлению: Профилактическая работа и активное участие в разрешении конфликтных ситуаций.
• Участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Сотрудничество с органами системы профилактики.
• Развитие международного сотрудничества в области защиты прав детей: Обмен опытом и взаимодействие с международными организациями.

Полномочия и механизмы защиты

Для выполнения своих задач Уполномоченный наделен широкими полномочиями, позволяющими ему эффективно вмешиваться в ситуации нарушения прав детей:

• Запрос и получение информации: Уполномоченный имеет право запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы от федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц. Это позволяет ему оперативно получать полную картину происходящего.
• Беспрепятственное посещение: Уполномоченный может беспрепятственно посещать органы и организации, а также учреждения, где содержатся или воспитываются дети (например, детские дома, школы-интернаты, центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей).
• Проведение проверок: Уполномоченный может проводить самостоятельные или совместные с уполномоченными госорганами проверки деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ, а также должностных лиц, получая от них разъяснения.
• Обращение в суд: В случае выявления нарушений прав детей Уполномоченный вправе обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов публичной власти и должностных лиц. Это важнейший инструмент правовой защиты.

Важно подчеркнуть, что деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав детей и не отменяет полномочий других государственных органов (прокуратуры, органов опеки и попечительства, судов). Он выступает в роли своеобразного «надзорного» и «координирующего» звена, обеспечивая дополнительный уровень контроля и защиты.

Роль региональных уполномоченных

Система защиты прав ребенка в России не ограничивается федеральным уровнем. В субъектах Российской Федерации также действуют региональные уполномоченные по правам ребенка, чья должность является государственной должностью субъекта РФ. Это позволяет учитывать региональную специфику и быть ближе к проблемам на местах.

Полномочия региональных Уполномоченных включают:

• Мониторинг и анализ: Осуществление мониторинга и анализа реализации, соблюдения и защиты прав и законных интересов детей на территории соответствующего субъекта РФ.
• Законодательные инициативы: Направление мотивированных предложений в органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления об издании, изменении или отмене нормативных правовых актов, нарушающих права детей.
• Посещение учреждений: Право посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы, где содержатся несовершеннолетние, беременные женщины и женщины с детьми.

Таким образом, институт Уполномоченного по правам ребенка на федеральном и региональном уровнях является значимым элементом государственной системы защиты детства, обеспечивая дополнительный контроль за соблюдением прав детей и выступая в качестве правозащитного механизма для самых маленьких граждан страны.

Целевые государственные программы Российской Федерации для поддержки и защиты материнства, отцовства и детства

Помимо нормативно-правовых актов, государство активно использует целевые программы и национальные проекты для системной поддержки и защиты материнства, отцовства и детства. Эти программы представляют собой комплексные стратегии, направленные на достижение конкретных социальных и демографических целей.

«Десятилетие детства» (2018-2027 годы)

Одной из наиболее масштабных и долгосрочных инициатив является программа «Десятилетие детства», объявленная Указом Президента РФ от 29 мая 2017 года № 240. Она охватывает период с 2018 по 2027 годы и является продолжением Национальной стратегии действий в интересах детей.

Основные цели и направления «Десятилетия детства» включают:

• Обеспечение здоровья: Улучшение качества и доступности медицинской помощи для детей, снижение детской смертности и заболеваемости, развитие системы реабилитации.
• Качество и доступность образования: Создание условий для получения качественного образования на всех уровнях, включая дошкольное, общее и дополнительное образование.
• Всестороннее развитие каждого ребенка: Поддержка талантов, развитие творческих и спортивных способностей, создание благоприятной среды для социализации.

План основных мероприятий «Десятилетия детства» до 2027 года детализирует эти направления и включает такие задачи, как:

• Увеличение рождаемости и поддержка семей с детьми.
• Профилактика заболеваемости и инвалидности среди детей, а также создание условий для комплексной реабилитации детей-инвалидов.
• Повышение качества медицинской помощи детям, включая специализированную и высокотехнологичную.
• Формирование навыков здорового образа жизни у детей и молодежи.
• Совершенствование системы питания в образовательных организациях.

Эта программа является своеобразным «зонтиком», под которым реализуются многие другие инициативы и проекты, направленные на улучшение положения детей в России.

Национальные проекты

Важным инструментом реализации государственной политики в сфере детства являются национальные проекты.

Национальный проект «Демография» — один из ключевых проектов, направленный на решение демографических проблем страны. Он включает следующие федеральные проекты:

• Финансовая поддержка семей при рождении детей: В рамках этого проекта осуществляется выплата материнского капитала, предоставление семейной ипотеки по льготным ставкам, а также другие меры финансовой поддержки.
• Создание новых мест в детских садах: Особенно акцент делается на ясельные группы, что позволяет родителям раньше выходить на работу и способствует обеспечению баланса между семейными и профессиональными обязанностями.
• Содействие занятости женщин: Мероприятия по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, чтобы они могли быстрее вернуться на рынок труда.
• Активное долголетие и здоровый образ жизни: Эти направления косвенно влияют на семьи, так как укрепление здоровья старшего поколения и пропаганда ЗОЖ способствуют формированию благоприятной семейной среды.

Национальный проект «Здравоохранение» также имеет прямое отношение к защите материнства и детства, в его состав входит федеральный проект «Охрана материнства и детства»:

• Цель проекта: Охрана материнства и детства через повышение доступности и качества медицинской помощи для беременных женщин, рожениц, родильниц и детей.
• Основные мероприятия:
  • Увеличение количества процедур экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) по полису ОМС.
  • Оснащение перинатальных центров и детских больниц современным медицинским оборудованием.
  • Открытие и модернизация женских консультаций для улучшения амбулаторной помощи беременным.

Новый национальный проект «Семья»

Президент Российской Федерации объявил о запуске нового национального проекта «Семья», который должен стать логическим развитием и усилением уже существующих инициатив.

• Цели проекта: Всесторонняя поддержка родителей, забота о репродуктивном здоровье, укрепление семейных ценностей и создание максимально благоприятных условий для рождения и воспитания детей.
• Ключевые инициативы:
  • Сохранение и расширение программы материнского капитала.
  • Продление и развитие программы семейной ипотеки.
  • Дальнейшее строительство и модернизация детских садов, включая ясельные группы.
  • Расширение мер поддержки многодетных семей, в том числе через уже действующие выплаты на погашение ипотеки до 450 тысяч рублей.

Этот проект призван объединить и скоординировать усилия различных ведомств, чтобы обеспечить максимально эффективную и адресную поддержку семьям.

Региональные программы

Федеральные программы дополняются и развиваются на уровне субъектов Российской Федерации. Региональные программы предлагают специфические меры поддержки, учитывающие особенности конкретного региона и потребности его жителей. Примеры таких мер включают:

• Областные единовременные пособия при рождении ребенка: Дополнительные выплаты, устанавливаемые региональными бюджетами.
• Региональный материнский капитал: Аналоги федеральному маткапиталу, но выплачиваемый из средств субъекта РФ, часто с более гибкими условиями использования.
• Региональные выплаты на погашение ипотеки: Дополнительная поддержка для семей, решивших улучшить жилищные условия.
• Льготы по оплате коммунальных услуг, бесплатный проезд, школьное питание и другие меры, направленные на снижение финансовой нагрузки на семейный бюджет.

Такой многоуровневый подход к программной поддержке позволяет охватить широкий спектр проблем и предложить адресные решения, способствуя комплексному развитию системы защиты материнства, отцовства и детства в России.

Проблемы и перспективы развития российского законодательства в сфере защиты прав материнства, отцовства и детства

Несмотря на обширную законодательную базу и активную реализацию государственных программ, в сфере защиты прав материнства, отцовства и детства в Российской Федерации сохраняется ряд проблем. Их анализ и поиск путей решения являются ключом к дальнейшему совершенствованию системы.

Актуальные проблемы

1. Недостаточное финансирование: Это одна из корневых проблем, которая препятствует полной реализации социальных гарантий. Нехватка средств может приводить к недостаточному объему услуг, снижению качества или ограниченности доступа к мерам поддержки.
2. Пробелы и несогласованность в нормативно-правовых актах: Обширность законодательной базы, при всей её полноте, иногда приводит к возникновению коллизий и противоречий между различными нормативными актами. Это усложняет правоприменение и может создавать правовую неопределенность для граждан.
3. Разногласия в правоприменительной практике: Даже при наличии четких норм, их интерпретация и применение различными органами (судами, органами опеки, социальными службами) могут отличаться. Это требует унификации подходов и повышения квалификации специалистов.
4. Финансовые и жилищные проблемы семей:
   • Низкие доходы и несоответствие размеров пособий прожиточному минимуму: Несмотря на индексацию, размеры многих пособий остаются недостаточными для обеспечения достойного уровня жизни, особенно в регионах с высоким прожиточным минимумом.
   • Уровень бедности среди многодетных семей: Согласно предварительным данным Росстата, в 2024 году уровень бедности среди многодетных семей (с тремя и более детьми до 18 лет) в России составил 20%. Хотя это почти вдвое ниже показателя 2020 года (38,1%), правительство ставит перед собой амбициозные цели — снизить этот показатель до 12% к 2030 году и до 8% к 2036 году. Это указывает на то, что проблема остается острой и требует дальнейших усилий.
   • Сложности с приобретением жилья: Коэффициент доступности жилья в России (количество лет дохода семьи, необходимого для покупки квартиры) снизился с 3,5 в 2023 году до 3,3 в 2024 году. При этом жилье считается доступным при коэффициенте 3 и ниже. Доля семей, которым доступно приобретение стандартного жилья с помощью собственных и заемных средств, увеличилась с 56,8% в 2023 году до 58,7% в 2024 году. Эти цифры показывают, что, несмотря на положительную динамику, доступность жилья остается вызовом для многих семей.
5. Неисполнение работодателями обязанностей по выплате пособий: Распространены случаи, когда работодатели нарушают трудовое законодательство, задерживая или не выплачивая положенные пособия. В 2024 году территориальные органы Роструда добились погашения задолженности по зарплате более чем для 238 900 сотрудников на сумму около 500 миллионов рублей, что подчеркивает масштаб проблемы.
6. Дефицит механизма защиты прав человека в России: В целом, отмечается, что права детей оказываются под большей угрозой, чем права взрослых, что требует усиления правозащитных механизмов, ориентированных на специфику детских прав.
7. Проблемы реализации права ребенка на воспитание в семье при разводах: Часто приводят к нарушению права на общение с отдельно проживающим родителем и на получение алиментов. В 2024 году Федеральная служба судебных приставов (ФССП) взыскала 92 миллиарда рублей задолженности по алиментам, что на 38% больше, чем в 2023 году (66,5 миллиарда рублей). За первые шесть месяцев 2025 года было взыскано 45,4 миллиарда рублей алиментов. Общее число неплательщиков алиментов в России составляет около 1,5 миллиона человек, а средняя сумма задолженности в 2024 году снизилась до 113 тысяч рублей со 165,6 тысячи рублей в 2023 году. С 25 мая 2025 года запущен публичный реестр злостных неплательщиков алиментов, что является важной мерой для повышения эффективности взыскания.

Перспективы совершенствования

1. Комплексная ревизия и гармонизация законодательства: Необходимы внесение взаимосвязанных изменений в Семейный кодекс РФ, федеральные законы «Об основных гарантиях прав ребенка», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Об опеке и попечительстве» и другие нормативные акты. Это позволит устранить пробелы и противоречия, обеспечивая единую логику правового регулирования.
2. Законодательное закрепление единого порядка мер по защите прав каждого нуждающегося ребенка: Создание универсального механизма, который гарантировал бы каждому ребенку, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, получение необходимой помощи и защиты, независимо от региона проживания или специфики проблемы.
3. Улучшение системы нормативно-правового регулирования через более четкое определение понятийного аппарата и принципов государственной политики: Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» должен стать более конкретным, содержать ясные дефиниции и принципы, которые будут служить ориентиром для всех остальных нормативных актов.
4. Развитие механизмов защиты, включая альтернативные способы: Эффективная защита семейных прав возможна при сбалансированном применении как юрисдикционных (судебных), так и неюрисдикционных форм, включая альтернативные способы разрешения споров (медиация, примирительные процедуры), особенно в случае разводов.
5. Реализация потенциала «Десятилетия детства»: Программа (2018-2027 годы) направлена на совершенствование госполитики в сфере защиты детства. Это предполагает дальнейшее развитие законодательства, внедрение инновационных подходов и постоянный мониторинг результатов.
6. Учет новых вызовов: Законодательство должно оперативно реагировать на новые угрозы и вызовы, такие как:
   • Обеспечение информационной безопасности детей в интернете: Разработка и внедрение эффективных механизмов защиты детей от вредоносного контента, кибербуллинга и других рисков в цифровой среде.
   • Классификация информационной продукции по возрастным категориям: Совершенствование системы возрастной маркировки для защиты несовершеннолетних от информации, способной нанести вред их здоровью и развитию.
7. Положительные изменения в законодательстве: Уже внесены изменения, закрепляющие право ребенка на преимущественный прием в общеобразовательную организацию, где обучается его брат или сестра. Принят закон о едином пособии и возможности направления средств материнского капитала на ежемесячные выплаты до достижения ребенком трех лет. Эти шаги свидетельствуют о движении в правильном направлении.

Совершенствование российского законодательства в сфере защиты прав материнства, отцовства и детства — это непрерывный процесс, требующий постоянного анализа, адаптации к меняющимся условиям и активного взаимодействия между государством, обществом и научным сообществом.

Заключение

Изучение российского законодательства, регулирующего защиту прав материнства, отцовства и детства, продемонстрировало наличие всеобъемлющей и многоуровневой системы правовых норм, ориентированной на обеспечение благополучия семьи и детей. От конституционных принципов и международных стандартов до детализированных федеральных законов, подзаконных актов и целевых государственных программ, Российская Федерация последовательно строит правовой каркас для поддержки своих граждан.

Конституция РФ, провозглашая Россию социальным государством, закладывает фундамент государственной защиты материнства и детства, в то время как ратифицированные международные конвенции, такие как Конвенция ООН о правах ребенка и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, интегрируют общепризнанные принципы в национальную правовую систему.

Детальный анализ федерального законодательства, включая Семейный, Трудовой, Уголовный, Гражданский и Жилищный кодексы, а также специализированные законы о гарантиях прав ребенка и социальных пособиях, раскрывает широкий спектр мер правового регулирования. Актуальные на 2025 год социальные гарантии, такие как Единое пособие, материнский капитал, различные федеральные и региональные пособия, льготы для многодетных семей и поддержка семей с детьми-инвалидами, свидетельствуют о динамичном развитии системы государственной поддержки. Особая роль в этой системе отводится институту Уполномоченного по правам ребенка, который обеспечивает дополнительный механизм защиты и контроля.

Вместе с тем, проведенный анализ выявил и ряд актуальных проблем, таких как недостаточное финансирование, пробелы в законодательстве, разногласия в правоприменительной практике, финансовые и жилищные трудности семей, а также вызовы, связанные с реализацией права ребенка на воспитание в семье при разводах и обеспечением информационной безопасности в цифровую эпоху.

Перспективы развития российского законодательства в этой сфере связаны с необходимостью дальнейшей гармонизации нормативно-правовых актов, закрепления единого порядка мер защиты, более четкого определения понятийного аппарата и принципов государственной политики, а также развития как юрисдикционных, так и неюрисдикционных механизмов защиты. Учет новых социальных вызовов и продолжение реализации целевых программ, таких как «Десятилетие детства» и Национальный проект «Семья», являются ключевыми направлениями для обеспечения дальнейшего прогресса.

Таким образом, комплексный подход к защите прав материнства, отцовства и детства, сочетающий законодательные инициативы, социальные программы и деятельность правозащитных институтов, является залогом стабильного развития общества и благополучия будущих поколений в Российской Федерации.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ.
3. Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969).
4. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
7. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
8. Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
9. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
10. Федеральный закон от 27.12.2018 № 501-ФЗ «Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации».
11. Указ Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
12. Указ Президента РФ от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
13. Указ Президента РФ от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей».
14. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.).
15. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.).
16. Антокольская М.В. Курс лекций по семейному праву. Москва: Юристъ, 2005. 286 с.
17. Архив Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве за 2002–2005 гг.
18. Борисова Н.Е. Конституционные основы правового положения несовершеннолетних в Российской Федерации: Дис. … д-ра юрид. наук. Москва, 2005.
19. Гражданин дошкольного возраста // Российская газета. 2005. 20 апреля.
20. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1999 г. // Российская газета. 2000. 5 апреля.
21. Комментарий к Семейному кодексу РФ / Отв. ред. Ю.А. Королев. Москва: Юридический дом Юстицинформ, 2006. 482 с.
22. Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. Комментарий к Семейному кодексу РФ. Москва, 2004. 348 с.
23. Шабанова З.М. Специализированные Уполномоченные по правам человека в России и зарубежных странах: Дис. … канд. юрид. наук. Москва, 2004.
24. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка. URL: https://deti.gov.ru/about/ombudsman/powers (дата обращения: 16.10.2025).
25. Законодательство по вопросам материнства и детства // КЦСОН Кичменгско-Городецкого района. URL: http://uszn35.ru/zakonodatelstvo/zakonodatelstvo-po-voprosam-materinstva-i-detstva/ (дата обращения: 16.10.2025).
26. Россия окончательно присоединилась к Конвенции о правах ребенка // ГАРАНТ. URL: https://www.garant.ru/news/489069/ (дата обращения: 16.10.2025).
27. О рассмотрении в Комитете по правам ребенка объединенных 6-го и 7-го периодических докладов Российской Федерации о выполнении положений Конвенции о правах ребенка // МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/universal_org/un/1932349/ (дата обращения: 16.10.2025).
28. Защита материнства, отцовства и детства // Конституционный Суд Российской Федерации. URL: http://ksrf.ru/ru/Info/LegalPos/FamilyAndChild/Pages/default.aspx (дата обращения: 16.10.2025).
29. Международно-правовой механизм защиты прав детей // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodno-pravovoy-mehanizm-zaschity-prav-detey (дата обращения: 16.10.2025).
30. Понятие и сущность конституционно-правовой защиты семьи, материнства, отцовства и детства // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/553/121524/ (дата обращения: 16.10.2025).
31. «Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах» (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5785/ (дата обращения: 16.10.2025).
32. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Министерство иностранных дел Российской Федерации. URL: https://www.mid.ru/foreign_policy/universal_org/un/1931535/ (дата обращения: 16.10.2025).
33. Международная защита прав детей // Московский журнал международного права. URL: https://lawjournal.mgimo.ru/jour/article/view/1000/961 (дата обращения: 16.10.2025).
34. Международная защита прав ребенка как институт международного права // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnaya-zaschita-prav-rebenka-kak-institut-mezhdunarodnogo-prava (дата обращения: 16.10.2025).
35. Защита материнства нормами трудового права // Газета Вестник. URL: https://vestnik-lesnoy.ru/zashhita-materinstva-normami-trudovogo-prava/ (дата обращения: 16.10.2025).
36. Как законы защищают безопасность детей // Государственная Дума. URL: https://duma.gov.ru/news/54823/ (дата обращения: 16.10.2025).
37. Татьяна Голикова провела заседание Совета при Правительстве по вопросам попечительства в социальной сфере // Правительство России. URL: http://government.ru/news/53331/ (дата обращения: 16.10.2025).
38. Законы о поддержке семей и защите детства // Государственная Дума. URL: https://duma.gov.ru/news/48624/ (дата обращения: 16.10.2025).
39. Единое пособие на детей: условия получения и размер выплат в 2025 году // Garant.ru. URL: https://www.garant.ru/news/1683411/ (дата обращения: 16.10.2025).
40. Материнский капитал: как получить и на что потратить // Федеральная нотариальная палата. URL: https://notariat.ru/ru-ru/press/news/materinskij-kapital-kak-poluchit-i-na-chto-potratit-2342 (дата обращения: 16.10.2025).
41. Какие льготы и выплаты положены многодетным семьям от государства // Совкомбанк. URL: https://sovcombank.ru/blog/articles/kakie-lgoty-i-vyplaty-polojeny-mnogodetnym-semyam-ot-gosudarstva (дата обращения: 16.10.2025).
42. Материнский капитал в вопросах и ответах // Спроси.Дом.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/materinskij-kapital-v-voprosakh-i-otvetakh/ (дата обращения: 16.10.2025).
43. Единое пособие на детей и беременных женщин // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/universal_benefit/102436 (дата обращения: 16.10.2025).
44. Какие пособия и льготы может получить семья с детьми // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/life/details/posobiya_i_lgoty_dlya_semey_s_detmi (дата обращения: 16.10.2025).
45. Единовременное пособие при рождении ребенка // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/perv_rebenok/ezhemesyachnoe_posobie_po_uhodu_za_rebenkom/ (дата обращения: 16.10.2025).
46. Какие льготы положены многодетным семьям // Госуслуги. URL: https://www.gosuslugi.ru/help/faq/many_children_families/102377 (дата обращения: 16.10.2025).
47. Пособие при рождении ребенка в 2025 году // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165681/c768a3e7a03079a4d852dd3f6959957154fb7a00/ (дата обращения: 16.10.2025).
48. Материнский капитал в 2025 году: размер, как получить, куда можно потратить // Спроси.Дом.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/materinskij-kapital-v-2025-godu-razmer-kak-poluchit-kuda-mozhno-potratit/ (дата обращения: 16.10.2025).
49. Льготы многодетным семьям в 2025 году: какие положены и как получить // МТС Редспот. URL: https://redspot.ru/blog/lgoty-mnogodetnym-semyam-v-2025-godu/ (дата обращения: 16.10.2025).
50. Единое пособие на детей в 2025 году: размер, кому назначают, как получить // Спроси.Дом.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/kak-poluchit-universalnoe-posobie-na-detej-i-beremennykh-zhenschin/ (дата обращения: 16.10.2025).
51. Выплаты и льготы для семей с детьми-инвалидами // Спроси.Дом.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/vyplaty-i-lgoty-dlya-semej-s-detmi-invalidami/ (дата обращения: 16.10.2025).
52. Детские пособия в 2025 году — ежемесячные путинские выплаты на детей, по уходу за ребенком, график и размеры // Garant.ru. URL: https://www.garant.ru/theme/1683/ (дата обращения: 16.10.2025).
53. Статус многодетной семьи: какие льготы положены в 2025 году // Спроси.Дом.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/status-mnogodetnoj-semi-kakie-lgoty-polozheny-v-2025-godu/ (дата обращения: 16.10.2025).
54. Льготы многодетным семьям в 2025 году // Моифинансы.рф. URL: https://моифинансы.рф/article/lgoty-mnogodetnym-semyam-v-2025-godu (дата обращения: 16.10.2025).
55. Льготы и меры поддержки для семей с детьми-инвалидами в 2025 году // СберСова. URL: https://sbersova.ru/blog/lgoty-i-mery-podderzhki-dlya-semej-s-detmi-invalidami-v-2025-godu/ (дата обращения: 16.10.2025).
56. Единовременное пособие при рождении ребенка в 2025 году // Спроси.Дом.РФ. URL: https://спроси.дом.рф/instructions/edin.posobie-pri-rozhdenii/ (дата обращения: 16.10.2025).
57. Семьям с детьми // Социальный фонд России. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/families_with_children/ (дата обращения: 16.10.2025).
58. В Госдуме предложили увеличить единое пособие для детей // URA.RU. URL: https://ura.news/news/1052704944 (дата обращения: 16.10.2025).
59. Пособия и социальные выплаты населению в 2025 году // Garant.ru. URL: https://www.garant.ru/theme/posobiya/ (дата обращения: 16.10.2025).
60. Как получить помощь для семей с детьми-инвалидами. URL: https://npcdp.ru/pages/kak-poluchit-pomoshch-dlya-semey-s-detmi-invalidami/ (дата обращения: 16.10.2025).
61. Меры социальной поддержки семей с ребенком-инвалидом. URL: https://socprotection.mos.ru/presscenter/news/detail/8966774.html (дата обращения: 16.10.2025).
62. Социальная поддержка семей с детьми // Правительство России. URL: http://government.ru/support/266/ (дата обращения: 16.10.2025).
63. О социальных гарантиях и пособиях федерального и регионального уровня для беременных женщин и семей с детьми // КонсультантПлюс. URL: https://www.consultant.ru/legalnews/2023_09_08_gosudarstvo_predostavit_sotsialnye_vyplaty_i_posobiya_beremennym_zhenshchinam_i_semyam_s_detmi/ (дата обращения: 16.10.2025).
64. Дела семейные: все меры поддержки для родителей // Нацпроекты РФ. URL: https://национальныепроекты.рф/news/dela-semeynye-vse-mery-podderzhki-dlya-roditeley (дата обращения: 16.10.2025).
65. Поддержка материнства и детства в семейной политике России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/podderzhka-materinstva-i-detstva-v-semeynoy-politike-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
66. Поддержка семьи, материнства, отцовства и детства // Президентские гранты. URL: https://xn--80afcdbalict6afcei4b0a.xn--p1ai/public/direction/26-podderzhka-semi-materinstva-ottsovstva-i-detstva/ (дата обращения: 16.10.2025).
67. План основных мероприятий Десятилетия детства, на период до 2027 года. URL: http://government.ru/docs/all/131976/ (дата обращения: 16.10.2025).
68. Замминистра здравоохранения РФ представила федеральную программу «Охрана материнства и детства» // Союз Женщин России. URL: https://wuor.ru/news/zamministra-zdravookhraneniya-rf-predstavila-federalnuyu-programmu-okhrana-materinstva-i-detstva/ (дата обращения: 16.10.2025).
69. Десятилетие детства в Российской Федерации // ОГОНБ имени А.С. Пушкина. URL: https://omsklib.ru/desyatiletie-detstva-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).
70. Как в России помогают семьям и защищают детей // Государственная Дума. URL: https://duma.gov.ru/news/57865/ (дата обращения: 16.10.2025).
71. Структура и ключевые мероприятия федерального проекта «Охрана материнства и детства». URL: http://nczd.ru/okhrana-materinstva-i-detstva/ (дата обращения: 16.10.2025).
72. Проблемы защиты института семьи, материнства и детства в РФ и пути их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-zaschity-instituta-semi-materinstva-i-detstva-v-rf-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 16.10.2025).
73. К вопросу о совершенствовании российского законодательства о правах ребенка: концептуальные проблемы и перспективы их решения // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-voprosu-o-sovershenstvovanii-rossiyskogo-zakonodatelstva-o-pravah-rebenka-kontseptualnye-problemy-i-perspektivy-ih-resheniya (дата обращения: 16.10.2025).
74. «Программа тысячелетия»: достижения и новые цели России в сфере защиты прав детей // Legal Academy. URL: https://legal.academy/analitika/programma-tysyacheletiya-dostizheniya-i-novye-celi-rossii-v-sfere-zashchity-prav-detey/ (дата обращения: 16.10.2025).
75. Материнство и детство под защитой государства // МО ГРАЖДАНКА. URL: https://mograzhdanka.ru/deyatelnost/prokuratura-razyasnyaet/materinstvo-i-detstvo-pod-zashhitoj-gosudarstva.html (дата обращения: 16.10.2025).
76. Конституционно-правовая защита семьи, материнства и детства: проблемы реализации и пути их решений // Современные научные исследования и инновации. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=50075599 (дата обращения: 16.10.2025).
77. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-sotsialnoy-zaschity-materinstva-i-detstva-v-organah-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).
78. Диссертация на тему «Защита семейных прав» // DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/zashchita-semeinykh-prav (дата обращения: 16.10.2025).
79. Материнство и детство: понятие, защита и актуальные проблемы // Арсенал Бизнес Решений. URL: https://arb-pro.ru/blog/materinstvo-i-detstvo-ponyatie-zaschita-i-aktualnye-problemy/ (дата обращения: 16.10.2025).
80. Новое в законодательстве 21.11.2022-25.11.2022 // УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА. URL: https://deti.gov.ru/upload/iblock/c34/c347f3b8908f51a44136f1c42f360980.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
81. Новое в законодательстве // УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА. URL: https://deti.gov.ru/upload/iblock/f3b/f3be985160d5c808794c48ef26a11e40.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
82. Формы и способы защиты семейных прав. Правовое противодействие фиктивным правовым состояниям в семейном праве России, опыт зарубежных стран // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/539/117282/ (дата обращения: 16.10.2025).
83. История развития законодательства о правах ребенка в России // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-zakonodatelstva-o-pravah-rebenka-v-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
84. АКТУАЛЬНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ ПРАВ РЕБЕНКА И ЕГО ЗАЩИТЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnost-problemy-prav-rebenka-i-ego-zaschity (дата обращения: 16.10.2025).
85. Защита прав детей // Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/szfo/activity/protection-of-the-rights-of-minors (дата обращения: 16.10.2025).
86. Особенности защиты прав в сфере семейных отношений: состояние и перспективы // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-zaschity-prav-v-sfere-semeynyh-otnosheniy-sostoyanie-i-perspektivy (дата обращения: 16.10.2025).
87. ПРАВА ДЕТЕЙ: СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prava-detey-sovremennye-vyzovy-i-perspektivy (дата обращения: 16.10.2025).
88. Перспективы совершенствования законодательства, регламентирующего защиту личных неимущественных прав несовершеннолетних // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-sovershenstvovaniya-zakonodatelstva-reglamentiruyuschego-zaschitu-lichnyh-neimuschestvennyh-prav-nesovershennoletnih (дата обращения: 16.10.2025).
89. Защита семейных прав // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/zaschita-semeynyh-prav (дата обращения: 16.10.2025).
90. Диссертация на тему «Частноправовая защита семейных прав по законодательству Российской Федерации // DisserCat. URL: https://www.dissercat.com/content/chastnopravovaya-zashchita-semeinykh-prav-po-zakonodatelstvu-rossiiskoi-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).
91. Механизм защиты прав ребенка в Российской Федерации // КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-zaschity-prav-rebenka-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).