Содержание
Стремительное развитие информационных и коммуникационных тех-нологий, а также компьютеризация мирового сообщества вообще, вызвало острую необходимость включения в правовую систему Российской Федерации юридических норм, которые бы регулировали правоотношения возникающие в сфере сбора, обработки, накопления (хранения) и передачи информации, а также использование компьютерной техники, средств хранения информации (носителей информации) и каналов связи (телекоммуникаций).
Непосредственно Российское информационное законодательство начало формироваться с начала 90-х годов и включало в себя ряд основополагающих законов:
• Закон “О средствах массовой информации” (27.12.91 г. N 2124-I),
• Закон “О Федеральных органах правительственной связи и инфор-мации” (от19.02.92 N 4524-1)
• Закон “О правовой охране топологий интегральных микросхем” (от 23.09.92 г. N 3526-I),
• Закон “О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных” (от 23.09.92 г. N 3523-I),
• Закон “Об информации, информатизации и защите информации” (от 20.02.95 г. N24-ФЗ),
• Закон “Об участии в международном информационном обмене” (от 5.06.1996 г. N85-ФЗ).
• Закон "О правовой охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных" (см. Ведомости РФ, 1992, N 42, ст. 2325) и 20 февраля 1995 (см. СЗРФ, 1995, N 8, ст. 609).
В данных законодательных актах были определены основные термины и понятия в области компьютерной информации, регулировались вопросы ее распространения, охраны авторских прав, имущественные и неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием программного обеспечения и новых информационных технологий.
Также было осуществлено законодательное раскрытие понятий информационной безопасности и международного информационного обмена.
Но в определенных случаях правоприменитель сталкивался с трудностями при реализации правовых предписаний. В связи с этим анализ законодательства, регулирующего информационные отношения, показал, что необходимо более детальное исследование правового содержания и сущности понятий, которые касаются одновременно и описания элементов информационных отношений и отношений, регулируемых уголовным законом.
Российское законодательство определяет информацию как "сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их предоставления". Несмотря на кажущуюся простоту данного определения, уяснение сущности понятия "" — дело непростое, поскольку это понятие широко и не всегда однозначно информация используется и в законодательстве, и в литературе, и в обиходной речи.
Например, в специализированном курсе "Информатика" утверждается, что термины "сообщение" и "информация" — основные понятия информатики, однако
"содержание указанных понятий не может быть достигнуто с помощью определения, так как последнее лишь сводило бы эти понятия к другим не определенным основным понятиям"
В "Толковом словаре по вычислительной технике и программирова-нию" указано, что информация — одно из первичных, не определяемых в рамках кибернетики понятий
Отметим, что использование означенного термина обычно предполагает возникновение материально-энергетического сигнала, воспринимаемого сенсорно или на приборном уровне. В таких случаях обычно информация превращается в сообщение. Для того чтобы информация могла получаться и передаваться, необходимы приемник и передатчик сведений или устройство связи.
Выдержка из текста
"Информационная революция" застигла Россию в сложный экономический и политический период и потребовала срочного регулирования возникающих на ее пути проблем. Между тем, как известно, правовые механизмы могут быть включены и становятся эффективными лишь тогда, когда общественные отношения, подлежащие регулированию, достаточно стабилизировались.
Необходимость досрочной разработки юридических основ информационных отношений привела к поспешному и не всегда корректному формированию ряда базовых правовых понятий в этой области с их уточнением в каждом следующем нормативном акте.
Сейчас, когда создан и принят ряд базовых нормативных актов в области информационных отношений, наступило время для их применения на практике.
Однако на этом пути неизбежны пробы и ошибки, обычные для пре-творения в жизнь решений, принятых с поспешностью. Важно, что терминологическая неточность изложения закона или методологической рекомендации по его исполнению может повлечь неправильное его применение, а следовательно, и негативные последствия. И если такие ошибки, допущенные в области хозяйственных отношений, могут быть тем или иным образом эффективно исправлены, ошибки в области уголовно-репрессивной отражаются на конституционных правах и свободах конкретных граждан и носят необратимый характер.
В современных условиях трудно переоценить важность точно формализованного представления о сущности и свойствах информации как феномене, над которым осуществляются разнообразные, в том числе и криминальные действия в информационной сфере. Для криминалистических задач раскрытия и расследования преступлений важно иметь стройную систему представлений о сути данного явления и проявляющихся в различных ситуациях его качествах.
Список использованной литературы
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24.05.96.
2. Наумов А.В. Комментарий к Уголовному кодексу.
3. Скуратов Ю.И., Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному кодексу.
4. Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации"
5. Комментарий к Федеральному Закону «Об информации, информатизации и защите информации». М.: Институт государства и права РАН, 1996
6. Закон Российской Федерации "Об авторском и смежных правах"
7. Закон Российской Федерации "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" от 23 сентября 1992 года №3523-1;
8. Закон “О средствах массовой информации” от 27.12.91 г. N 2124I
9. Закон “О Федеральных органах правительственной связи и инфор-мации”
10. Закон “О правовой охране топологий интегральных микросхем” от 23.09.92г.
11. http://www.relcom.ru
12. http://www.leningrad.spb.ru
13. http://www.old.pcweek.ru
14. http://www.rbcnet.ru
15. http://www.zaural.ru/procur/my_page.htm#practica
16. http://law.bugtraq.ru/