Система финансового контроля и аудита в Российской Федерации: Современное состояние, правовое регулирование и вызовы развития

В условиях динамично развивающейся российской рыночной экономики, где финансовые потоки непрерывно усложняются, а риски множатся, роль финансового контроля и аудита становится не просто важной, а стратегически критической. Ежегодно выявляются нарушения на триллионы рублей, а чистый и «теневой» отток капитала исчисляется десятками миллиардов долларов США, что наглядно демонстрирует масштабность вызовов. Данная работа призвана провести глубокий, систематизированный анализ системы финансового контроля и аудита в Российской Федерации, раскрыть ее экономическую сущность, нормативно-правовую базу, виды, методы и организационные аспекты. Целью исследования является формирование комплексного представления о текущем состоянии, динамике законодательных изменений и перспективных направлениях развития этой сферы, что будет неоценимым подспорьем для студентов и аспирантов экономических, финансовых и юридических специальностей в их профессиональном становлении.

Экономическая сущность и актуальность финансового контроля и аудита в РФ

В современной России, стремящейся к экономической стабильности и прозрачности, финансовый контроль и аудит выступают ключевыми механизмами, обеспечивающими порядок и ответственность в управлении финансовыми ресурсами. Они являются не просто бюрократическими процедурами, а жизненно важными инструментами для предотвращения злоупотреблений и повышения эффективности, поскольку именно их своевременное применение помогает существенно сократить финансовые потери и повысить инвестиционную привлекательность.

Определение финансового контроля и его основные задачи

Финансовый контроль — это не просто проверка цифр, это целая система многоуровневых мероприятий, направленных на обеспечение законности, эффективности и целевого использования каждого рубля, будь то государственные средства или активы частной организации. Он охватывает весь жизненный цикл финансовых ресурсов: от этапов планирования и формирования до расходования и отражения в отчетности.

Фундаментальные задачи финансового контроля включают:

• Выявление нарушений и злоупотреблений: Обнаружение нецелевого использования средств, хищений, мошенничества и других противоправных действий.
• Контроль за соблюдением законодательства: Проверка соответствия всех финансовых операций действующим нормативно-правовым актам.
• Оценка эффективности расходов: Анализ того, насколько рационально и продуктивно используются выделенные средства для достижения поставленных целей.
• Минимизация финансовых рисков: Идентификация потенциальных угроз и разработка мер по их снижению.
• Формирование управленческих решений: Предоставление руководству или государственным органам объективной информации для принятия обоснованных и своевременных решений.

Понятие аудита и его отличительные особенности

Аудит, в свою очередь, представляет собой независимую проверку бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, осуществляемую квалифицированным аудитором или аудиторской фирмой. Его главная цель — выразить мотивированное мнение о достоверности этой отчетности и ее соответствии действующему законодательству и установленным правилам бухгалтерского учета.

Важно понимать, что аудит, хотя и является одним из мощных инструментов финансового контроля, имеет свои уникальные черты, отличающие его от других форм, таких как ревизия. Если ревизия чаще всего носит характер принудительной, исполнительской деятельности, направленной на выявление и документальное закрепление фактов нарушений с целью их устранения, то аудит — это, по сути, предпринимательская деятельность. Он, как правило, осуществляется на добровольной основе по договору и не только подтверждает достоверность финансовых показателей, но и предлагает рекомендации по оптимизации хозяйственной деятельности, повышению эффективности управления и снижению рисков. Аудит не ограничивается лишь констатацией фактов, но глубоко анализирует системы управления, предлагая пути улучшения, что позволяет руководству принимать стратегически важные решения на основе всестороннего анализа.

Актуальность финансового контроля и аудита в условиях российской рыночной экономики

Актуальность и критическая значимость финансового контроля и аудита в современной российской рыночной экономике сложно переоценить. Экономика страны сталкивается со значительными потерями, вызванными целым комплексом негативных явлений: низкой финансовой, налоговой и бюджетной дисциплиной, нецелевым использованием финансовых ресурсов, коррупцией, вывозом капитала и легализацией теневых доходов. Эти проблемы требуют системного и постоянного противодействия.

Масштаб проблемы иллюстрируют актуальные статистические данные:

• По данным Счетной палаты РФ, в 2023 году было выявлено нарушений и недостатков на сумму более 2,1 триллиона рублей. При этом 1,6 триллиона рублей из этой колоссальной суммы приходилось на нарушения требований к бюджетному учету и отчетности.
• Ситуация оставалась напряженной и в 2024 году. Счетная палата РФ за этот период обнаружила 4706 нарушений и недостатков на общую сумму 1154,9 млрд рублей. Из них:
  • 808,5 млрд рублей были связаны с нарушениями при ведении бухгалтерского учета, составлении и представлении бухгалтерской отчетности, что свидетельствует о системных проблемах в прозрачности финансовой информации.
  • 153 млрд рублей — это нарушения при формировании и исполнении федерального бюджета.
  • Неэффективное использование средств федерального бюджета и иных ресурсов составило 12,7 млрд рублей (33 факта).
  • Нарушения при осуществлении государственных закупок — 3,7 млрд рублей (681 нарушение).

Эти цифры являются ярким свидетельством острой необходимости в надежных механизмах контроля. Почему же, несмотря на такие масштабы, проблемы остаются? Ответ кроется в сложности структуры финансовой системы и постоянной эволюции схем обхода контроля, требующих столь же динамичного развития и совершенствования надзорных инструментов.

Еще один тревожный показатель — отток капитала. По данным Центрального банка РФ:

• Чистый отток капитала из России в 2022 году составил 243-253 млрд долларов США, что эквивалентно 13% ВВП страны. Это отражает значительные объемы средств, покидающих национальную экономику.
• Прогноз Центрального банка РФ на 2025 год предусматривает чистый отток капитала в размере 16 млрд долларов США, что, хотя и меньше пиковых значений, все еще является существенной суммой.
• Особенно беспокоит всплеск «теневого» оттока капитала в 2024 году, который по статье «чистые ошибки и пропуски» платежного баланса достиг 9,6 млрд долларов США. Это самый высокий показатель с 2012 года, выросший на треть по сравнению с 2023 годом (7,2 млрд долларов США) и в 96 раз по сравнению с 2021 годом. «Теневой» отток капитала является прямым индикатором непрозрачности и потенциальных нелегальных операций, требующих усиленного финансового контроля.

Наряду с внутренними вызовами, актуальность аудита в российской рыночной экономике также продиктована активной интеграцией страны в мировую экономику. Возрастающий спрос на достоверные аудиторские данные со стороны иностранных инвесторов и международных партнеров требует, чтобы российская аудиторская практика соответствовала высоким мировым стандартам. Без эффективного аудита невозможно построить доверие, необходимое для привлечения инвестиций и развития международного сотрудничества.

Таким образом, финансовый контроль и аудит являются не просто элементами государственного или корпоративного управления, а важнейшими гарантами экономической безопасности, стабильности и устойчивого развития Российской Федерации. Их эффективность напрямую влияет на способность государства реализовывать социальные и экономические программы, а компаний — обеспечивать свою конкурентоспособность и прозрачность.

Классификация и методы финансового контроля и аудита в Российской Федерации

Система финансового контроля и аудита в Российской Федерации представляет собой сложную, многоаспектную структуру, классификация которой позволяет глубже понять ее функции и применимость. Разнообразие видов, форм и методов обусловлено широким спектром объектов контроля и задач, которые необходимо решать.

Формы и методы осуществления финансового контроля

Финансовый контроль классифицируется по нескольким параметрам, одним из ключевых является время его проведения относительно совершения финансовых операций. Выделяют три основные формы:

• Предварительный контроль: Этот вид контроля осуществляется до совершения финансовых операций. Его цель — предотвратить возможные нарушения и неэффективное использование средств. Примерами могут служить экспертиза проектов бюджетов, финансовых планов, кредитных заявок, договоров и смет. Он является наиболее важным с точки зрения превентивной функции.
• Текущий контроль: Проводится во время совершения финансовых операций. Его задача — оперативно выявлять и корректировать отклонения от установленных норм и правил. Это может быть мониторинг исполнения бюджета, контроль за ходом платежей, соблюдением кассовой дисциплины, использованием выделенных средств в режиме реального времени.
• Последующий контроль: Осуществляется после завершения финансовых операций, использования средств и представления отчетности. Его цель — оценить законность, целесообразность и эффективность уже произведенных расходов. Основными инструментами здесь выступают проверки, ревизии, анализ отчетности.

Для реализации этих форм контроля применяется широкий арсенал методов, каждый из которых имеет свою специфику:

• Проверки: Это комплекс мероприятий по изучению отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности, направленный на выявление конкретных нарушений или подтверждение соблюдения норм.
• Обследования: Более широкий метод, предполагающий изучение общего состояния финансовой деятельности объекта, выявление системных проблем и тенденций.
• Надзор: Постоянное наблюдение за соблюдением законодательства и нормативных актов субъектами финансовой деятельности.
• Анализ финансового состояния: Комплексное изучение финансовой отчетности и других данных для оценки платежеспособности, ликвидности, рентабельности и финансовой устойчивости объекта контроля.
• Наблюдения: Мониторинг выполнения финансовых операций и процедур без глубокого вмешательства.
• Ревизии: Наиболее глубокий и всесторонний метод последующего контроля, представляющий собой полное или выборочное документальное и фактическое изучение всей финансово-хозяйственной деятельности за определенный период с целью выявления нарушений, их причин и виновных лиц.
• Мониторинг: Систематическое отслеживание и оценка ключевых финансовых показателей и процессов для оперативного реагирования на изменения.
• Экспертиза: Привлечение специалистов для оценки сложных финансовых вопросов, документов или проектов.

Виды финансового контроля по субъектам и объектам

Классификация финансового контроля также может быть проведена по субъектам (кто осуществляет контроль) и объектам (что или кого контролируют).

По субъектам, осуществляющим контроль, выделяют:

• Государственный финансовый контроль (ГФК): Осуществляется органами государственной власти и управления на различных уровнях. Он, в свою очередь, подразделяется на:
  • Внешний государственный контроль: Проводится органами, независимыми от исполнительной власти, например, Счетной палатой РФ, контрольно-счетными органами субъектов РФ.
  • Внутренний государственный контроль: Осуществляется внутри системы исполнительной власти (например, Федеральным казначейством, Минфином).
• Негосударственный финансовый контроль: Включает в себя:
  • Аудиторский контроль: Независимая проверка, проводимая аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.
  • Внутрихозяйственный контроль: Организуется и осуществляется руководством самой организации (системы внутреннего контроля и внутреннего аудита).
  • Общественный контроль: Может осуществляться общественными объединениями, гражданами, профсоюзами.

По объекту контроля выделяют такие специализированные виды финансового контроля, как:

• Бюджетный контроль: Контроль за формированием и исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы.
• Налоговый контроль: Проверка полноты и своевременности уплаты налогов и сборов.
• Таможенный контроль: Контроль за перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
• Валютный контроль: Контроль за соблюдением валютного законодательства при осуществлении валютных операций.
• Контроль в страховой сфере: Надзор за деятельностью страховых компаний и соблюдением страхового законодательства.
• Денежно-кредитный контроль: Осуществляется Центральным банком РФ в отношении кредитных организаций.
• Контроль за деятельностью внебюджетных фондов: Проверка формирования и использования средств Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Фонда обязательного медицинского страхования.

Виды аудита: обязательный, инициативный, внешний и внутренний, и их специфика

Аудит, как специализированная форма финансового контроля, также имеет свою классификацию:

• По закону:
  • Обязательный аудит: Проводится в случаях, прямо установленных законодательством Российской Федерации. К таким случаям относятся, например, аудит годовой бухгалтерской отчетности акционерных обществ, кредитных организаций, страховых организаций, а также организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам. Цель — подтверждение достоверности финансовой отчетности для широкого круга внешних пользователей.
  • Инициативный (добровольный) аудит: Осуществляется по решению руководства или собственников компании на основе договора с аудиторской фирмой. Его цели могут быть разнообразны: оценка финансового состояния перед сделкой, проверка конкретных участков учета, подготовка к налоговой проверке, получение независимого мнения для внутренних нужд.
• По категории:
  • Независимый (внешний) аудит: Проводится сторонними аудиторскими организациями или индивидуальными аудиторами, не связанными с аудируемой компанией. Он обеспечивает максимальную объективность и независимость мнения.
  • Внутренний аудит: Осуществляется специальной службой (отделом) внутри самой организации. Его цель — оценка эффективности систем внутреннего контроля, управления рисками и корпоративного управления, а также предоставление консультаций руководству.
• Другие специализированные виды аудита:
  • Подтверждающий аудит: Фокусируется на проверке достоверности отдельных показателей или разделов отчетности.
  • Системно-ориентированный аудит: Оценивает надежность системы внутреннего контроля организации.
  • Аудит, основанный на риске: Методология, при которой аудитор концентрирует усилия на областях с наибольшими рисками существенного искажения отчетности.
  • Налоговый аудит: Проверка правильности исчисления и уплаты налогов и сборов.
  • Страховой аудит: Специфический аудит для страховых компаний.
  • Ценовой аудит: Проверка обоснованности формирования цен.

Взаимосвязь и ключевые отличия финансового контроля, аудита и ревизии

Для глубокого понимания рассматриваемых понятий необходимо четко разграничить финансовый контроль, аудит и ревизию, выделив их взаимосвязь и принципиальные отличия.

Критерий сравнения	Финансовый контроль	Аудит	Ревизия
Определение	Система мероприятий по обеспечению законности, эффективности и целевого использования финансовых ресурсов.	Независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности с целью подтверждения ее достоверности.	Комплексная, всесторонняя проверка финансово-хозяйственной деятельности.
Широта понятия	Наиболее широкое понятие.	Часть финансового контроля, его инструмент.	Часть финансового контроля, его инструмент.
Цель	Обеспечение законности, эффективности, целевого использования средств, минимизация рисков.	Выражение мнения о достоверности отчетности, разработка предложений по оптимизации.	Выявление и устранение нарушений, установление виновных лиц, возмещение ущерба.
Субъект контроля	Государственные органы, негосударственные структуры, внутренние службы.	Независимые аудиторские организации/и��дивидуальные аудиторы.	Государственные контролирующие органы, ревизионные комиссии, уполномоченные лица.
Основа проведения	Законодательство, внутренние регламенты.	Договор, требования законодательства (для обязательного аудита).	Приказ, распоряжение уполномоченного органа, часто принудительно.
Характер деятельности	Исполнительная, контрольная.	Предпринимательская (оказание услуг).	Исполнительная, контрольная.
Ориентация	Соблюдение законодательства, целевое использование средств.	Обоснование достоверности отчетности, оценка рисков, оптимизация деятельности.	Выявление конкретных нарушений и фактов злоупотреблений.
Результат	Акты проверок, предписания, рекомендации.	Аудиторское заключение, отчет с рекомендациями.	Акт ревизии, меры по устранению нарушений, привлечение к ответственности.
Периодичность	Может быть предварительным, текущим, последующим, постоянным.	Обычно ежегодный (обязательный) или по запросу (инициативный).	По мере необходимости, при наличии оснований, планово.

Таким образом, финансовый контроль выступает как зонтичное понятие, под которым объединяются различные виды деятельности по обеспечению финансовой дисциплины. Аудит является одним из наиболее развитых инструментов последующего финансового контроля, отличающимся своей независимостью, направленностью на оценку достоверности отчетности и ориентацией на оптимизацию хозяйственной деятельности. Ревизия же представляет собой более глубокий, но часто карательный инструмент, сосредоточенный на выявлении и устранении конкретных нарушений. Понимание этих различий критически важно для эффективного применения каждого из этих механизмов.

Нормативно-правовое регулирование системы финансового контроля и аудита в РФ: Динамика и последние изменения

Эффективность системы финансового контроля и аудита в Российской Федерации напрямую зависит от качества и актуальности ее нормативно-правовой основы. Эта основа постоянно развивается, адаптируясь к меняющимся экономическим условиям и международным стандартам. За последнее десятилетие в законодательстве произошли значительные изменения, направленные на повышение прозрачности, эффективности и соответствия мировым требованиям.

Основы нормативного регулирования финансового контроля

Правовая архитектура финансового контроля в России представляет собой многоуровневую систему, краеугольным камнем которой, безусловно, является Конституция Российской Федерации. Она закладывает общие принципы государственного устройства, разграничения полномочий между ветвями власти и основы финансовой системы, определяя таким образом рамки для всех последующих нормативных актов.

На уровне федерального законодательства центральное место занимает Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ). В частности, глава 26 БК РФ детально регламентирует вопросы государственного (муниципального) финансового контроля. Она устанавливает:

• Базовые положения о формах и методах контрольной деятельности;
• Полномочия контролирующих органов, четко разграничивая их компетенции;
• Ответственность за нарушение бюджетного законодательства, что является ключевым элементом для обеспечения финансовой дисциплины.

Деятельность высшего органа государственного аудита — Счетной палаты Российской Федерации — регулируется отдельным и крайне важным актом: Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации». Этот закон определяет статус, полномочия, порядок формирования и функционирования Счетной палаты, которая является одним из столпов внешнего государственного финансового контроля.

Законодательство об аудиторской деятельности

Правовые основы аудиторской деятельности в России также формируются специализированным федеральным законом — Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Этот закон является основополагающим документом, который:

• Определяет понятие аудита и аудиторской деятельности;
• Устанавливает требования к аудиторским организациям и индивидуальным аудиторам;
• Регулирует порядок проведения аудита, виды аудиторских услуг;
• Определяет права и обязанности аудиторов и аудируемых лиц;
• Закрепляет механизмы государственного регулирования аудиторской деятельности, включая создание саморегулируемых организаций аудиторов (СРО ААС).

Законодательство об аудиторской деятельности постоянно обновляется, чтобы соответствовать вызовам рынка и международной практике, а также для повышения качества и надежности аудиторских услуг.

Ключевые изменения в законодательстве за 2015-2025 годы

Последние 5-10 лет стали периодом активных реформ и значительных изменений в нормативно-правовом регулировании финансового контроля и аудита. Эти изменения направлены на повышение эффективности, адаптацию к международным стандартам и устранение выявленных проблем.

Наиболее существенные изменения включают:

• Расширение методов государственного финансового контроля: С 23 октября 2025 года вступают в силу изменения в федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Эти изменения впервые позволяют проводить обследование как самостоятельное контрольное мероприятие сроком до 50 рабочих дней, что дает контролирующим органам большую гибкость и инструментарий для анализа.
• Уточнение стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля: Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2025 г. № 1589 внесены уточнения в четыре стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, включая «Планирование проверок, ревизий и обследований» и «Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов». Это свидетельствует о постоянной работе по повышению методологической точности контрольной деятельности.
• Отмена устаревших нормативных актов: Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» утратил силу 25 октября 2018 года. Это решение было обусловлено необходимостью актуализации законодательной базы и заменой устаревших положений новыми, более современными актами.
• Ужесточение требований к представлению аудиторских заключений: Федеральный закон от 26 декабря 2024 г. № 481-ФЗ внес изменения в Федеральный закон № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности», обязывая аудиторские организации представлять аудиторские заключения в налоговые органы и другие уполномоченные органы в течение 10 рабочих дней с даты заключения. Это направлено на повышение прозрачности и оперативности обмена информацией между аудиторами и государственными органами.
• Оптимизация аудиторских требований для отдельных субъектов: Федеральным законом от 8 августа 2024 г. № 263-ФЗ отменена обязанность проводить ежегодный аудит годовой бухгалтерской отчетности операторов инвестиционных платформ. Это решение может быть обусловлено стремлением снизить регуляторную нагрузку на развивающиеся сегменты финансового рынка, при этом не снижая общий уровень контроля.
• Устранение дублирования контроля в сфере ПОД/ФТ: Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2025 г. № 755 было устранено дублирование контрольных мероприятий Федерального казначейства и саморегулируемых организаций аудиторов в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Теперь контроль за аудиторскими организациями, оказывающими услуги общественно значимым организациям, осуществляет только Федеральное казначейство. Это направлено на повышение эффективности и снижение административной нагрузки.
• Изменение требований к субъектам обязательного аудита: С 2021 года обязательный аудит могут проводить только аудиторские организации, а не индивидуальные аудиторы, что предусмотрено частью 3 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ. Это решение направлено на повышение качества и надежности обязательного аудита за счет привлечения более структурированных и ресурсных профессиональных структур.

Интеграция Международных стандартов аудита (МСА) в российскую практику: хронология и значение

Одним из наиболее значимых событий в развитии российского аудита стала полномасштабная интеграция Международных стандартов аудита (МСА).

• Хронология:
  • Первое официальное русское издание Международных стандартов аудита и Кодекса этики Международной федерации бухгалтеров появилось в России еще в 2000 году, заложив основы для дальнейшей гармонизации.
  • В 2016 году Министерство финансов РФ одобрило проект о признании 18 международных стандартов аудита для официального применения в Российской Федерации, что стало важным шагом к полномасштабному переходу.
  • С 1 января 2017 года Международные стандарты аудита (МСА) стали обязательными для применения аудиторскими организациями, аудиторами, саморегулируемыми организациями аудиторов (СРО ААС) и их работниками, а также аудируемыми лицами. Это был ключевой момент перехода.
  • С 1 января 2018 года федеральные стандарты аудиторской деятельности (ФСАД) были официально отменены и полностью заменены Международными стандартами аудита.
• Значение: Внедрение МСА — это не просто смена правил, а стратегическое решение, направленное на:
  • Расширение круга пользователей финансовой отчетности: Отчетность, подготовленная по МСА, более понятна и прозрачна для международных инвесторов и партнеров.
  • Обеспечение возможности сопоставления показателей компаний: Унификация стандартов позволяет сравнивать финансовые результаты компаний из разных стран, что крайне важно для глобальной экономики.
  • Оценку компетентности и профессионализма аудиторских организаций: Применение МСА требует от аудиторов более высокого уровня квалификации и строгого соблюдения этических норм.

Таким образом, нормативно-правовая база финансового контроля и аудита в РФ находится в состоянии постоянного развития, стремясь к повышению эффективности, прозрачности и соответствия глобальным стандартам. Последние изменения до ноября 2025 года свидетельствуют о динамичной работе по совершенствованию системы, что является залогом устойчивости и развития российской экономики.

Организация государственного и независимого аудита, их взаимодействие с внутренним контролем на предприятиях

Система финансового контроля и аудита в Российской Федерации является сложным механизмом, включающим как государственные, так и негосударственные структуры. Эффективность этого механизма во многом определяется не только работой каждого элемента по отдельности, но и качеством их взаимодействия, особенно с внутренними системами контроля предприятий.

Система государственного аудита и контролирующие органы

Вершиной системы государственного аудита в Российской Федерации является Счетная палата РФ, которая представляет собой высший орган внешнего государственного аудита (контроля). Ее уникальность заключается в подотчетности Федеральному Собранию, что обеспечивает определенный уровень независимости от исполнительной власти.

Счетная палата РФ осуществляет свои функции в отношении широкого круга объектов контроля, включая государственные органы субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные корпорации, компании с государственным участием и другие объекты, в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации».

К основным видам государственного аудита, проводимого Счетной палатой, относятся:

• Финансовый аудит: Проверка законности и достоверности финансовой отчетности, использования государственных средств.
• Аудит соответствия: Оценка соблюдения законодательства и нормативных актов при осуществлении финансово-хозяйственных операций.
• Аудит эффективности: Анализ рациональности, результативности и экономичности использования государственных ресурсов для достижения поставленных целей.

Помимо Счетной палаты, государственный финансовый контроль в России осуществляется такими органами, как:

• Контрольно-счетные органы субъектов РФ и муниципальных образований: Осуществляют внешний финансовый контроль на региональном и местном уровнях.
• Федеральное казначейство: После передачи ему полномочий Росфиннадзора, является ключевым органом, осуществляющим внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства.
• Министерство финансов РФ: Осуществляет методическое руководство в сфере государственного финансового контроля, а также ведомственный контроль в своей сфере.
• Центральный банк РФ: Осуществляет надзор и контроль за деятельностью кредитных организаций, обеспечивая стабильность банковской системы.
• Таможенные органы: Контролируют соблюдение таможенного законодательства, в том числе правильность исчисления и уплаты таможенных платежей.

Важно отметить, что Контрольное управление Президента РФ координирует ход финансово-бюджетных мероприятий и обеспечивает контроль за исполнением поручений Президента, но при этом не обладает полномочиями непосредственно финансового контроля.

Организация независимого (внешнего) аудита

Независимый аудит (внешний аудит) — это проверка, проводимая сторонними, независимыми аудиторскими организациями или индивидуальными аудиторами на основе договоров с аудируемым лицом. Он является неотъемлемой частью рыночной экономики, обеспечивая доверие к финансовой отчетности компаний.

Основными задачами независимого аудита являются:

• Установление достоверности финансовой отчетности: Выдача аудиторского заключения, подтверждающего или опровергающего соответствие отчетности установленным требованиям.
• Разработка рекомендаций: Предложения по устранению выявленных недостатков, повышению эффективности системы внутреннего контроля, оптимизации налогообложения и другим аспектам деятельности.

Ключевым принципом независимого аудита является его объективность и беспристрастность, что позволяет внешним пользователям (инвесторам, кредиторам, государственным органам) доверять информации, представленной в аудированном отчете.

Внутренний контроль и внутренний аудит на предприятиях

Параллельно с внешними контрольными механизмами, на каждом предприятии формируется и функционирует собственная система защиты и обеспечения эффективности — внутренний контроль. Это комплексная система, внедренная руководством компании для достижения нескольких фундаментальных целей:

• Обеспечение целостности и достоверности финансовой и бухгалтерской информации.
• Соблюдение законодательства и внутренних политик.
• Эффективное и экономичное использование ресурсов.
• Продвижение к успешному достижению стратегических, прибыльных и операционных целей.

Внутренний аудит, в свою очередь, является специализированным подразделением или функцией внутри системы внутреннего контроля. Он осуществляется внутрифирменной аудиторской службой и направлен на:

• Повышение эффективности управленческих решений по экономическому и рациональному использованию ресурсов предприятия.
• Предоставление руководству независимой и объективной уверенности в том, что система внутреннего контроля и управления рисками организации функционирует эффективно.
• Оценку надежности финансовой информации, операционной эффективности и соответствия деятельности компании внутренним стандартам и внешним требованиям.

Механизмы взаимодействия внешнего аудита и внутреннего контроля/аудита

Эффективное взаимодействие между внешним аудитом и внутренним контролем (включая внутренний аудит) является критически важным для повышения общей прозрачности и надежности финансовой информации.

Фундаментальное отличие заключается в ориентации: внутренний контроль и внутренний аудит служат в первую очередь менеджменту компании и ее собственникам, обеспечивая внутреннюю эффективность и минимизацию рисков. Внешний аудит, напротив, ориентирован на интересы внешних пользователей финансовой информации, подтверждая ее достоверность.

Однако это не означает отсутствие точек соприкосновения.

Эффективно функционирующая система внутреннего контроля существенно влияет на экономические показатели предприятия, предотвращая негативные явления.

Она помогает минимизировать операционные и финансовые риски, улучшает качество управленческих решений и повышает достоверность отчетности.

Исследования подтверждают эту взаимосвязь: например, в энергетическом секторе РФ по данным 2022 года:

• Средняя рентабельность активов (ROA) компаний с полноценной системой внутреннего контроля и внутреннего аудита составляла 3,89%.
• В то время как в компаниях с отдельными подразделениями внутреннего контроля и внутреннего аудита этот показатель снижался до 1,16%.
• А в компаниях только с подразделениями внутреннего аудита — до 1,08%.

Эта статистика наглядно демонстрирует прямую корреляцию между зрелостью и эффективностью системы внутреннего контроля и финансовыми результатами организации.

Механизмы взаимодействия:

• Использование результатов внутреннего аудита внешним аудитором: Если система внутреннего аудита на предприятии оценивается внешним аудитором как надежная и эффективная, ее результаты могут быть использованы при проведении внешнего аудита. Это позволяет внешнему аудитору сократить объем собственных процедур и сфокусироваться на наиболее рискованных областях, повышая общую эффективность аудита. При этом внешний аудитор обязан провести предварительную оценку качества работы внутреннего аудита в соответствии с применимыми стандартами.
• Обмен информацией: Руководитель внутреннего аудита играет ключевую роль в координации взаимодействия с внешним аудитором. Это включает в себя регулярный обмен информацией о результатах оценки эффективности системы внутреннего контроля, обсуждение планов аудиторских проверок, выявленных существенных недостатков и предложенных рекомендаций.
• Дополнение друг друга: Внутренний аудит может проводить более глубокие и узконаправленные проверки, недоступные внешнему аудитору из-за ограничений по времени и бюджету. Внешний аудит, в свою очередь, обеспечивает независимый взгляд и подтверждение достоверности отчетности для широкого круга стейкхолдеров.

Таким образом, государственные органы аудита обеспечивают надзор за соблюдением общегосударственных финансовых правил, независимый аудит — доверие к финансовой отчетности бизнеса, а внутренний контроль и аудит — операционную эффективность и защиту активов внутри компаний. Их слаженное и координированное взаимодействие является залогом финансовой дисциплины и устойчивого экономического развития страны.

Сравнительный анализ международных и федеральных стандартов аудита

Переход российского аудита на Международные стандарты аудита (МСА) стал одним из наиболее значимых событий в истории отечественной аудиторской практики. Этот процесс не просто заменил одни нормы другими, но качественно изменил подход к аудиту, приблизив его к мировым стандартам. Для понимания глубины этих изменений необходимо провести сравнительный анализ МСА и ранее действовавших Федеральных стандартов аудиторской деятельности (ФСАД).

Цели и предпосылки внедрения МСА

Внедрение МСА в российскую практику аудита, которое стало обязательным с 1 января 2017 года, было обусловлено целым рядом стратегических целей и предпосылок:

• Интеграция в мировую экономику: Российская Федерация активно стремится к интеграции в глобальные экономические процессы. Для этого критически важно, чтобы финансовая отчетность российских компаний была понятной и признаваемой международным сообществом.
• Расширение круга пользователей финансовой отчетности: МСА, будучи общепринятыми в большинстве стран мира, облегчают понимание и анализ финансовой отчетности российских компаний иностранными инвесторами, кредиторами и другими заинтересованными сторонами. Это способствует привлечению внешних инвестиций и развитию международных партнерств.
• Обеспечение возможности сопоставления показателей компаний: Унифицированные стандарты позволяют сравнивать финансовые результаты и эффективность деятельности компаний из разных стран, что крайне важно для принятия инвестиционных решений и оценки конкурентоспособности.
• Повышение качества аудиторских услуг: МСА представляют собой набор общепринятых, тщательно разработанных требований к работе аудиторов, которые определяют единые подходы к планированию, проведению и документированию аудита. Это способствует поддержанию высокого уровня качества аудита и сопутствующих услуг.
• Оценка компетентности и профессионализма аудиторских организаций: Применение МСА требует от аудиторов более глубоких знаний, развитых аналитических навыков и строгого соблюдения этических норм, что повышает профессионализм отрасли в целом.

Ключевые отличия МСА от ФСАД

Несмотря на то, что российские ФСАД в значительной степени разрабатывались на основе МСА, что обусловило отсутствие существенных отличий в их базовых частях, МСА обладают рядом принципиальных преимуществ и отличий, которые качественно изменили подход к аудиту:

Критерий сравнения	Международные стандарты аудита (МСА)	Федеральные стандарты аудиторской деятельности (ФСАД) (до 2018 г.)
Динамичность развития	Развиваются более активно, регулярно обновляются Международным советом по стандартам аудита и подтверждению достоверности (IAASB).	Развивались медленнее, обновления были менее частыми и не всегда своевременными.
Структура и перекрестные ссылки	Имеют более четкую, логичную структуру с большим количеством перекрестных ссылок между стандартами, что обеспечивает целостность методологии.	Структура была менее интегрированной, перекрестных ссылок было меньше, что усложняло их применение.
Контроль качества	Включены в Международный стандарт контроля качества (МСКК 1), который устанавливает комплексные требования к системе контроля качества аудиторских фирм.	Не имели прямого аналога МСКК 1, регулирование контроля качества было менее систематизированным.
Риск-ориентированный подход	Являются более риск-ориентированными. Например, МСА 315 «Выявление и оценка рисков существенного искажения посредством изучения организации и ее среды» и МСА 330 «Аудиторские процедуры в ответ на оцененные риски» детально описывают процедуры оценки рисков и реагирования на них. Некоторые МСА, такие как аудиторские процедуры по оцененным рискам, не имеют прямых аналогов в российском правовом поле.	Были менее сфокусированы на системной оценке рисков. Подход был более транзакционным, а не риск-ориентированным.
Взаимодействие со стейкхолдерами	Предусматривают более широкое взаимодействие с различными лицами в организации: советом директоров, комитетом по аудиту, службами внутреннего контроля, службами управления рисками в процессе планирования и проведения аудита.	Упоминали взаимодействие в основном с руководством и представителями собственника, что ограничивало круг лиц, вовлеченных в процесс.
Объем аудиторских процедур	Требуют, как правило, большего объема аудиторских процедур для получения достаточных и надлежащих аудиторских доказательств.	Объем процедур мог быть менее детализированным.
Документирование	Требуют более детального и всестороннего документирования всех этапов аудита, включая планирование, оценку рисков, выполненные процедуры и выводы.	Требования к документированию были менее строгими и детализированными.

Значение гармонизации российского аудита с мировыми требованиями

Гармонизация российского аудита с мировыми требованиями через полноценное применение МСА имеет колоссальное значение для будущего развития аудиторской профессии и экономики страны в целом:

• Интеграция отечественного аудита в международную практику: Применение единых стандартов позволяет российским аудиторским компаниям работать на международном рынке, а иностранным аудиторам — эффективно работать в России.
• Повышение качества аудиторских услуг: МСА устанавливают высокую планку для профессиональной деятельности, стимулируя аудиторов к непрерывному обучению и развитию.
• Удовлетворение спроса со стороны иностранных инвесторов: Достоверная и прозрачная финансовая отчетность, подтвержденная аудитом по МСА, является ключевым фактором для привлечения иностранных инвестиций. Иностранные инвесторы доверяют аудиторским заключениям, подготовленным в соответствии с МСА, что снижает их риски и повышает инвестиционную привлекательность российских компаний.
• Повышение профессионализма аудиторов: Применение МСА способствует развитию профессионального суждения аудиторов, их способности к глубокому анализу и критическому мышлению, что является основой для принятия обоснованных решений.

Таким образом, переход на МСА — это не просто формальная процедура, а стратегический шаг, позволивший российскому аудиту выйти на качественно новый уровень, соответствующий глобальным стандартам прозрачности, надежности и профессионализма.

Проблемы, вызовы и перспективы развития системы финансового контроля и аудита в Российской Федерации

Несмотря на значительные достижения и постоянное совершенствование, система финансового контроля и аудита в Российской Федерации сталкивается с рядом серьезных проблем и вызовов. Их своевременное выявление и выработка адекватных решений являются ключевыми для обеспечения экономической безопасности и устойчивого развития страны.

Современные проблемы финансового контроля в РФ

Одной из наиболее фундаментальных проблем является отсутствие целостной и эффективно функционирующей системы финансового контроля. Разрозненность и фрагментарность подходов приводят к снижению общей эффективности.

• Недостаточная скоординированность действий контролирующих органов: Множество органов финансового контроля зачастую действуют разобщенно, без достаточной координации и единого методологического центра. Это приводит к дублированию функций, избыточным проверкам одних и тех же объектов, или, наоборот, к появлению «слепых зон», где контроль отсутствует.
• Чрезмерное количество и противоречивость нормативных актов: Существующее правовое регулирование государственного финансового контроля характеризуется наличием множества правовых актов, что создает правовую неопределенность, противоречия и сложности в толковании и применении норм. Отмечаются проблемы с распределением бюджетных полномочий между органами финансового контроля различных уровней и ведомственной принадлежности.
• Сложное устройство контрольных органов: Громоздкость и многоуровневость структуры контрольных органов могут затруднять оперативность и гибкость их работы.
• Недостаточно высокий уровень квалификации проверяющих: Для эффективного контроля в условиях постоянно усложняющихся финансовых инструментов и схем требуются высококвалифицированные специалисты. Недостаток таких кадров может снижать качество проверок и способность выявлять сложные нарушения.
• Значительные экономические потери: Как уже упоминалось, экономика России продолжает нести колоссальные потери из-за низкой финансовой, налоговой и бюджетной дисциплины, нецелевого использования средств, коррупции, вывоза капитала и легализации теневых доходов.
  • По данным Счетной палаты РФ, в 2023 году было выявлено нарушений более чем на 2,1 триллиона рублей, причем большая часть (1,6 трлн руб.) связана с искажением бухгалтерского учета и отчетности. В 2024 году эта сумма составила 1154,9 млрд рублей.
  • Проблема оттока капитала также остается острой: по данным Центрального банка РФ, чистый отток капитала из страны в 2022 году достиг 243-253 млрд долларов США. А в 2024 году объем «теневого» оттока капитала (по статье «чистые ошибки и пропуски») составил 9,6 млрд долларов США, что является самым высоким показателем за последние 12 лет. Эти цифры подчеркивают, что существующие механизмы контроля не всегда справляются с масштабом проблемы.

Вызовы в аудиторской деятельности и оценка эффективности контроля

• Проблема оценки эффективности финансового контроля: Отсутствует единая методология и инструментарий для объективной оценки эффективности работы контрольных органов. Без четких критериев сложно измерять результативность и принимать решения о совершенствовании системы.
• Отсутствие единой информационной базы: Разрозненность данных и отсутствие интегрированных информационных систем между различными органами контроля затрудняют сбор, анализ и обмен информацией, что снижает оперативность и глубину контроля.
• Прошлые проблемы введения МСА: На ранних этапах внедрения МСА в российскую практику аудита существовали проблемы, связанные, в частности, с отсутствием официально признанного перевода текстов действующих стандартов. Это создавало сложности для аудиторов и требовало дополнительных усилий по адаптации. Хотя эта проблема в целом решена, она показала, что процесс гармонизации требует тщательной подготовки.

Перспективы и направления совершенствования системы

Несмотря на существующие проблемы, система финансового контроля и аудита в РФ обладает значительным потенциалом для развития. Перспективы ее совершенствования связаны с рядом стратегических направлений:

• Принятие единого закона о финансовом контроле: Многие эксперты и государственные органы подчеркивают необходимость принятия единого федерального закона о финансовом контроле. Такой закон мог бы упорядочить систему органов, четко разграничить их полномочия, устранить дублирование и создать единую методологическую основу.
• Расширение и модернизация методов государственного финансового контроля: Правительством РФ уже одобрены поправки к законопроекту, вводящие три новых метода государственного финансового контроля:
  • Анализ деятельности: Системное изучение финансово-хозяйственной деятельности объектов контроля.
  • Наблюдение за финансово-бюджетными операциями: Постоянный мониторинг в реальном времени.
  • Контрольный мониторинг Казначейства России: Усиленный контроль за отдельными операциями и субъектами.

  Эти методы призваны повысить оперативность и превентивность контроля.

• Цифровизация экономики и контрольной деятельности: Активное внедрение цифровых технологий (искусственный интеллект, большие данные, блокчейн) в финансовый сектор требует адаптации и модернизации инструментов контроля. Цифровизация способна значительно повысить скорость, точность и охват проверок, снизить человеческий фактор и предотвращать нарушения на ранних стадиях.
• Дальнейшая гармонизация с МСА: Полноценное применение Международных стандартов аудита является необходимым условием для повышения качества аудиторских услуг, профессионализма аудиторов и интеграции российского аудита в мировую практику. Это также способствует повышению инвестиционной привлекательности страны.
• Развитие системы на основе единства целей и принципов: Вместо жесткой иерархии необходимо строить систему, основанную на единстве стратегических целей и принципов работы всех органов финансового контроля, независимо от их ведомственной принадлежности. Это позволит сформировать синергетический эффект и повысить общую результативность.
• Повышение квалификации кадров: Инвестиции в обучение и развитие специалистов по финансовому контролю и аудиту, включая знание современных технологий и международных стандартов, являются критически важными.

Совершенствование системы государственного финансового контроля является ключевым для обеспечения национальной и экономической безопасности страны. Решение этих проблем и реализация намеченных перспектив позволят создать более эффективную, прозрачную и надежную систему, способную адекватно реагировать на современные вызовы и способствовать устойчивому развитию Российской Федерации.

Заключение

Система финансового контроля и аудита в Российской Федерации представляет собой динамично развивающийся, но все еще требующий комплексного совершенствования механизм, критически важный для обеспечения экономической стабильности и прозрачности в условиях рыночной экономики. Проведенный анализ выявил, что, несмотря на существенные изменения в нормативно-правовой базе и интеграцию международных стандартов, перед отечественной системой контроля стоят серьезные вызовы, включая значительные объемы финансовых нарушений и оттока капитала.

Экономическая сущность финансового контроля и аудита заключается в их роли гарантов законности, эффективности и целевого использования финансовых ресурсов, а их актуальность подтверждается масштабом выявленных Счетной палатой РФ нарушений и статистикой Центрального банка РФ по движению капитала. Разнообразие видов, форм и методов контроля, от предварительного до последующего, от государственного до внутреннего, формирует сложную, но потенциально мощную систему сдержек и противовесов.

Динамика нормативно-правового регулирования, особенно за последние 5-10 лет, свидетельствует о стремлении к модернизации и гармонизации с мировыми практиками. Введение МСА с 2017 года стало знаковым событием, повысившим требования к качеству и прозрачности аудиторских услуг, а последние изменения в законодательстве до ноября 2025 года продолжают уточнять и оптимизировать контрольные процедуры.

Организационная структура, включающая Счетную палату РФ, Федеральное казначейство и независимые аудиторские фирмы, а также системы внутреннего контроля на предприятиях, нуждается в более тесной координации. Эффективное взаимодействие между внешним аудитом и внутренним контролем, как показывают исследования, напрямую коррелирует с финансовыми показателями предприятий и способствует предотвращению негативных явлений.

В конечном итоге, всестороннее развитие системы финансового контроля и аудита, с учетом текущих проблем недостаточной координации, избытка регуляторных актов и вызовов цифровизации, является стратегическим императивом. Необходимость принятия единого закона о финансовом контроле, внедрение новых методов государственного контроля и дальнейшая гармонизация с мировыми стандартами — это фундамент для выработки действенных механизмов управления финансовыми потоками, минимизации рисков и повышения прозрачности финансовой деятельности в РФ. Успешная реализация этих направлений обеспечит устойчивость российской экономики и ее эффективную интеграцию в мировое экономическое пространство.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Федеральный закон от 05.04.2013 № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Бычкова С.М. Аудиторская деятельность: теория и практика. СПб.: Лань, 2000.
5. Бычкова С.М. Аудит для руководителей и бухгалтеров. СПб.: Питер, 2003.
6. Бычкова С.М. Доказательства в аудите. М.: Финансы и статистика, 1998.
7. Бычкова С.М., Газарян А.В. Планирование в аудите. М.: Финансы и статистика, 2001.
8. Бычкова С.М., Итыгилова Е.Ю. Внутрифирменные стандарты аудита. М.: Бухгалтерский учет, 2006.
9. Бычкова С.М., Итыгилова Е.Ю. Международные стандарты аудита / Под ред. С.М. Бычковой. М.: ТК Велби; Проспект, 2007.
10. Бычкова С.М., Растамханова Л.Н. Риски в аудиторской деятельности. М.: Финансы и статистика, 2003.
11. Данилевский Ю.А., Шапигузов С.М., Ремизов Н.А., Старовойтова Е.В. Аудит: учеб. пособие. М.: ИД ФБК Пресс, 1999.
12. Елисеева И.И., Терехов А.А. Статистические методы в аудите. М: Финансы и статистика, 1998.
13. Кочинев Ю.Ю. Аудит. СПб.: Питер, 2002.
14. Мельник М.В., Бровкина Н.Д. Практический аудит. М.: ИНФРА-М, 2006.
15. Никольская Ю.П., Мерзликина Е.М. Аудит. 3-е изд., перераб., доп. М.: ТК Велби, 2006.
16. О введении в действие на территории России международных стандартов аудита. Пресс-центр СРО ААС. URL: https://sroaas.ru/news/o-vvedenii-v-deystvie-na-territorii-rossii-mezhdunarodnykh-standartov-audita/ (дата обращения: 06.11.2025).
17. Парушина Н.В., Суворова С.П., Галкина Е.В. Аудит: практикум. М.: ИНФРА-М; Форум, 2006.
18. Подольский В.И., Савин А.А., Сотникова Л.В. Аудит / Под ред. В.И. Подольского. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, 2006.
19. Правовое регулирование финансового контроля в РФ. URL: https://abr-audit.ru/articles/pravovoe-regulirovanie-finansovogo-kontrolya-v-rf (дата обращения: 06.11.2025).
20. Суйц В.П. Аудит. М.: ТК Велби, 2006.
21. Терехов А.А. Аудит: законодательные решения. М.: Финансы и статистика, 2003.
22. Терехов А.А. Аудит: перспективы развития. М.: Финансы и статистика, 2001.
23. Четыркин Е.М., Васильева Н.Е. Выборочные методы в аудите. М.: Дело, 2003.
24. Шеремет А.Д., Суйц В.П. Аудит: учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2006.
25. Юдина Г.А., Черных М.Н. Основы аудита: учеб. пособие для вузов. М.: ТК Велби, 2006.
26. Взаимодействие с внешним аудитором. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
27. Взаимосвязь внешнего аудита и внутреннего контроля. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimodeystvie-vneshnego-audita-i-vnutrennego-kontrolya (дата обращения: 06.11.2025).
28. Взаимосвязь и отличия внешнего и внутреннего контроля. URL: https://www.audit-it.ru/articles/finance/a107/1039750.html (дата обращения: 06.11.2025).
29. Взаимосвязь системы внутреннего контроля и внутреннего аудита. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vzaimosvyaz-sistemy-vnutrennego-kontrolya-i-vnutrennego-audita (дата обращения: 06.11.2025).
30. Виды аудита: обязательный и инициативный. Аудиторские услуги. URL: https://radar-consulting.ru/articles/vidy-audita-obyazatelnyy-i-initsiativnyy/ (дата обращения: 06.11.2025).
31. Виды аудита: обязательный, инициативный, налоговый. URL: https://finance-group.com/vidy-audita/ (дата обращения: 06.11.2025).
32. Виды государственного аудита. URL: https://hold-invest.ru/info/vidy-gosudarstvennogo-audita/ (дата обращения: 06.11.2025).
33. Виды аудиторских и сопутствующих услуг. URL: https://kskgroup.ru/services/audit/vidy-auditorskikh-i-soputstvuyushchikh-uslug/ (дата обращения: 06.11.2025).
34. Высшие органы аудита – Государство – Цифровая карта экосистемы ESG. URL: https://esg-map.ru/glossary/vysshie-organy-audita/ (дата обращения: 06.11.2025).
35. Глава 2. Нормативно-правовое регулирование государственного финансового контроля в Российской Федерации. URL: https://www.hse.ru/data/2012/07/28/1255850901/%D0%93%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B0%202.%20%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5%20%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%A0%D0%A4.pdf (дата обращения: 06.11.2025).
36. Как связаны аудит и финансовый контроль: разбор методов, форм и отличий. URL: https://dvp-audit.ru/blog/audit-i-finansovyj-kontrol/ (дата обращения: 06.11.2025).
37. Контроль, надзор и аудит в финансовой сфере. URL: https://mgimo.ru/upload/iblock/938/938ec490c6810a9775f0f35368a4421b.pdf (дата обращения: 06.11.2025).
38. Международные стандарты аудита (МСА) и федеральные стандарты ФСАД. URL: https://www.klerk.ru/buh/articles/518600/ (дата обращения: 06.11.2025).
39. Международные стандарты аудита (МСА) отчетности. URL: https://www.audit-a.ru/articles/mezhdunarodnye-standarty-audita-msa-otchetnosti (дата обращения: 06.11.2025).
40. Международные стандарты аудита (МСА) — глоссарий КСК ГРУПП. URL: https://kskgroup.ru/glossary/mezhdunarodnye-standarty-audita-msa/ (дата обращения: 06.11.2025).
41. МСА, признанные для применения в России. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
42. Нормативно-правовая основа финансового контроля в Российской Федерации. URL: https://moluch.ru/archive/550/120945/ (дата обращения: 06.11.2025).
43. Отличие аудита от других видов контроля. URL: https://hold-invest.ru/info/otlichie-audita-ot-drugikh-vidov-kontrolya/ (дата обращения: 06.11.2025).
44. Правовое регулирование государственного финансового контроля в российской. URL: https://alley-science.ru/domains_data/files/1(17)/19.pdf (дата обращения: 06.11.2025).
45. Проблемы введения МСА в российскую практику аудита. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-vvedeniya-msa-v-rossiyskuyu-praktiku-audita (дата обращения: 06.11.2025).
46. Проблемы развития государственного финансового контроля Российской. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/62572/1/978-5-7996-2483-3_2018_42.pdf (дата обращения: 06.11.2025).
47. ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45750849 (дата обращения: 06.11.2025).
48. Соколов Я.В., Терехов А.А. Очерки развития аудита. М.: ИД ФБК Пресс, 2004.
49. Современные проблемы государственного финансового контроля в Российской Федерации. URL: https://moluch.ru/archive/414/91294/ (дата обращения: 06.11.2025).
50. Статья 15. Объекты аудита (контроля). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
51. Финансовый контроль — определение, виды, методы и формы. URL: https://buh.ru/articles/89664/ (дата обращения: 06.11.2025).
52. Финансовый контроль, определение и классификация, методы финансового контроля. URL: https://www.banki.ru/wikibank/finansovyy_kontrol/ (дата обращения: 06.11.2025).
53. Формы, виды и основные методы финансового контроля. URL: https://nalog-nalog.ru/finansovyy_kontrol/formy_vidy_i_osnovnye_metody_finansovogo_kontrolya/ (дата обращения: 06.11.2025).
54. Функции высших органов государственного аудита (контроля) в России и. URL: https://ranepa.ru/images/docs/nauka/v_v_klimanov_s_m_kazakova_e_g_kuznetsova_a_v_chernyshova_funktsii_vysshikh_organov_gosudarstvennogo_audita_(kontroly)_v_rossii_i.pdf (дата обращения: 06.11.2025).