Система местного самоуправления

Пример готового реферата по предмету: Государственное и муниципальное управление

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 РОССИЙСКАЯ МОДЕЛЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1 Законодательные основы организации системы местного самоуправления и особенности их реализации в России

1.2 Особенности реальной модели организации системы местного самоуправления в РФ

2 ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

2.1. Тенденции развития системы местного самоуправления

2.2 Основные векторы дальнейшего развития системы местного самоуправления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

Содержание

Выдержка из текста

Со дня принятия Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» прошло три года. В субъектах Российской Федерации сформировалась определенная практика применения данного закона, и сегодня существует необходимость проанализировать ее, обозначить возникающие проблемы, обсудить возможные поправки в Федеральный закон.

Новый Закон детально регламентирует систему органов местного самоуправления. Обязательным является наличие не только исполнительных, но и представительных органов, а также главы муниципального образования во вновь образованных муниципальных образованиях. Не допускается совмещать должности главы представительного органа и главы местной администрации. Таким образом, в системе органов местного самоуправления предполагается реализовывать конституционный принцип разделения властей на представительную и исполнительную. Также закон регламентирует административную и финансовую самостоятельность муниципальных образований, и возможность участия населения в вопросах местного значения. Таким образом, реформа местного самоуправления означает создание необходимых условий для приближения власти к населению, формирование гибкой системы управления, хорошо приспособленной к местным условиям и особенностям и развитие инициативы и самостоятельности граждан.

Объект исследования в работе – местное самоуправление в муниципальных образованиях Тюменской области, предмет исследования – проблемы и перспективы организации местного самоуправления в Тюменской области.

Объект исследования в работе – местное самоуправление в муниципальных образованиях Тюменской области, предмет исследования – проблемы и перспективы организации местного самоуправления в Тюменской области.

Так, Президент России обозначил работу по развитию местного самоуправления в качестве одной из приоритетных задач государства – «местное самоуправление должно открывать гражданам возможность самостоятельно решать свои локальные проблемы без указаний и распоряжений сверху» [41].

В настоящее время российское местное самоуправление находится на пороге важного рубежа в своем развитии. было отмечено 15-летие действующей Конституции Российской Федерации, заложившей основы новой модели организации местного самоуправления в стране.

Система местного самоуправления Аноглы и Португалии

Принцип распределения функций между уровнем государственной власти и местным самоуправлением

4 Основные этапы становления системы местного самоуправления в Российской Федерации 5 Типы, принципы и структура местного самоуправления 14

Инерция традиционных административных взаимоотношений вертикального типа привела к искажению заложенного в законе принципа равенства муниципальных образований. В результате со стороны муниципальных районов отмечается постоянное стремление захватить полный контроль за землей и недвижимостью поселений. Кроме того, система межбюджетных взаимоотношений между двумя уровнями местного самоуправления является непрозрачной, что ведет к бесконтрольному перераспределению финансовых ресурсов в пользу районов.

Информационной базой для анализа стали действующие (и ранее действо-вавшие) нормативные правовые акты и иные источники права России и зару-бежных государств, публикации ученых и практиков. Параллельно был прове-ден отдельный анализ экономических, политических и правовых аспектов функционирования местного самоуправления.

Целью работы является исследование системы местного самоуправления МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, разработка мероприятий по ее совершенствованию

Информационной базой для анализа стали действующие (и ранее действо-вавшие) нормативные правовые акты и иные источники права России и зару-бежных государств, публикации ученых и практиков. Параллельно был прове-ден отдельный анализ экономических, политических и правовых аспектов функционирования местного самоуправления.

Понятие, принципы и система местного самоуправления в Российской Федерации

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативно-правовые акты

1.Конституция Российской Федерации (в ред. 2009 г.) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.)

2.ФЗ РФ №

13. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012)

Литература

3.Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и исторические решения // Городское управление. 2010. — № 2. — с. 3-33.

4.Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2008. с. 432

5.Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации («Круглый стол» в Институте государства и права РАЕ) / Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. 2008. — № 5. — С. 24- 45.

6.Административное право РФ / Под ред. Козлова Ю.М., Попова Л.Л. – М.: ЮНИТИ, 2010.

7.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г., Ким-Кимэн А.Н. Административное право: Учебник (с изм. и доп.).

М.: ТК Велби, Проспект, 2012. с. 512.

8.Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. М.: Юнити-Дана, 2011 с. 497.

9.Постовой Н.В. Муниципальное право РФ. – М.: Юриспруденция, 2005.

10.Местное самоуправление в Вологодской области: Проблемы, поиск, решения. Сборник материалов по проблемам местного самоуправления в Вологодской области / Подгорнов Н.М., Дергаева Л.И., Чирков В.И. и др. — Вологда, 2011.

11.Местное самоуправление в современной России. Аналитический доклад: Реализация законодательства Российской Федерации по вопросам местного самоуправления и основные проблемы развития местного самоуправления в современной России. — М.: МОНФ, 2009.

12.Основы городского самоуправления. Учебное пособие для муниципальных служащих / Под ред. С.В.Вобленко – М.: ЮНИТИ, 2011

13.Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. — Ростов-на-Дону, 2012.

14.Сморгунов Л.В. Сравнительный анализ политико-административных реформ: от нового государственного менеджмента к концепции «governance» // Полис. 2007. № 4.с. 19-21;

• 15.Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем». Издательство «ЭКМОС», 2011 г. с. 304.

16.Халиков М.И. Основы государственного и муниципального управления. Учебное пособие. – М.: ВЛАДОС, 2011.

17.Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: учебник. — М.: Юрист, 2009. — 320 с.

18.Цыганков Д., Смирнова М., Четвертое поколение методов оценивания. М.: Кронус, 2011. С.95-96.

19.Шадрин А.Е. Направления и параметры российской административной реформы // Полис. 2008. № 11. с. 31-36

20.Якубовский Д. Теоретическая основа, правовая природа и содержание понятия «местное самоуправление» // Государство и право. 2011. — № 6. — С. 81-97

список литературы