Ювенальная юстиция в Российской Федерации: комплексный анализ становления, функционирования и перспектив развития

В 2022 году в России был зафиксирован тревожный рост особо тяжких преступлений, совершённых несовершеннолетними, на 22,5% по сравнению с предыдущим годом. Этот показатель, достигший 2256 фактов, является максимальным за последние пять лет и включает значительное увеличение таких преступлений, как изнасилование (+52,5%) и мошенничество (+36,5%). Эти данные не просто статистика, а острый вызов для всего общества, указывающий на глубинные проблемы, затрагивающие самое уязвимое звено — детей и подростков.

Ювенальная юстиция в Российской Федерации — это не просто правовая концепция, но и сложный социальный феномен, находящийся в непрерывном развитии и вызывающий бурные дискуссии. Её актуальность для российского общества и правовой системы трудно переоценить, поскольку она затрагивает вопросы защиты фундаментальных прав ребёнка, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и обеспечения их полноценной социализации. Цель данной работы — провести комплексное и сбалансированное исследование системы ювенальной юстиции в России, анализируя как её становление и современное функционирование, так и ключевые аргументы «за» и «против» её развития. Мы рассмотрим теоретические основы, исторический путь, правовые и организационные аспекты, социальные детерминанты, а также международный опыт и перспективы развития, чтобы дать всестороннее представление об этом многогранном явлении.

Теоретические и концептуальные основы ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция — это гораздо больше, чем просто механизм отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, ведь она является философией, лежащей в основе особого подхода к детям и подросткам, признающей их уникальность, уязвимость и потенциал к изменению. Её антирепрессивная сущность проистекает из понимания, что ребёнок, совершивший правонарушение, часто является не только виновником, но и жертвой обстоятельств, требующей не столько карательного воздействия, сколько защиты, воспитания и реабилитации. Именно этот гуманистический подход отличает её от традиционной уголовно-правовой системы.

Определения ключевых терминов

Понимание ювенальной юстиции начинается с чёткого определения её ключевых составляющих. Это позволяет очертить границы дискуссии и избежать терминологической путаницы.

• Ювенальная юстиция: Это комплексная система законодательства и специализированных институтов, регулирующих правоотношения в сфере отправления правосудия в отношении несовершеннолетних правонарушителей. Её главная задача — не только привлечение к ответственности, но и всесторонняя защита прав и интересов несовершеннолетних на всех этапах взаимодействия с правовой системой: от предварительного следствия до судебного разбирательства и реабилитации. В более широком смысле, ювенальная юстиция включает в себя совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, а также неправительственных и некоммерческих организаций, чья деятельность направлена на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребёнка (несовершеннолетнего) на основе установленных законом процедур. Её классическая модель, сформировавшаяся на рубеже XIX-XX веков, изначально была антирепрессивной, противопоставляя себя традиционным идеям уголовной ответственности и преследования несовершеннолетних.
• Ювенальная политика: Является частью внутренней политики государства, представляя собой особый вид социальной деятельности, урегулированный нормами как международного, так и национального права. Её ключевая цель — эффективное обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних. Это включает разработку социально-правовых мер, которые адекватно отражают потребности общества в защите жизненно важных прав и интересов детей, а также создание необходимых социальных условий для их полноценного и всестороннего развития.
• Несовершеннолетний: В контексте ювенальной юстиции, это лицо, не достигшее возраста полной гражданской дееспособности, устанавливаемого законодательством страны (в России, как правило, до 18 лет). Эта категория лиц признаётся особо уязвимой и требует особого подхода в правовой системе, учитывающего их возрастные, психологические и социальные особенности. Принцип, что детство является стадией развития, и в ребёнке нет ничего раз и навсегда сложившегося, лежит в основе отношения к несовершеннолетним как к субъектам, поддающимся коррекции и перевоспитанию.

Принципы и функции ювенальной юстиции

В основе деятельности системы ювенальной юстиции лежат фундаментальные принципы, которые определяют её гуманистическую направленность и специфику работы с несовершеннолетними. Эти принципы формируют своего рода «кодекс чести» для всех, кто взаимодействует с ребёнком в рамках правовой системы.

Ключевые принципы:

• Приоритет прав, свобод и законных интересов ребёнка: Этот принцип является краеугольным камнем всей системы. Он означает, что при принятии любых решений, касающихся несовершеннолетнего, его благополучие и интересы должны быть поставлены превыше всего. Это не просто декларация, а руководство к действию, требующее учёта индивидуальных потребностей ребёнка, его возраста, уровня развития и жизненной ситуации.
• Приоритет профилактического подхода: Вместо того чтобы фокусироваться исключительно на наказании за уже совершённое правонарушение, система стремится предотвратить его. Это подразумевает раннее выявление проблемных семей и подростков группы риска, оказание своевременной социальной, психологической и педагогической помощи. Цель — не допустить вовлечения ребёнка в противоправную деятельность и максимально сохранить его в семье и привычной социальной среде.
• Доступность для несовершеннолетних социально-правовой помощи: Дети и подростки должны иметь лёгкий и беспрепятственный доступ к квалифицированной юридической, психологической, социальной и педагогической помощи. Это включает право на адвоката, на информацию о своих правах, на психологическую поддержку, а также на доступ к программам реабилитации и ресоциализации.
• Создание условий для всесторонней социализации несовершеннолетних: Ювенальная юстиция признаёт, что конечная цель её деятельности — не изоляция, а успешная интеграция ребёнка в общество. Это достигается через образовательные программы, профессиональную ориентацию, развитие творческих способностей, формирование моральных ценностей и создание поддерживающей среды, которая помогает ребёнку реализовать свой потенциал.

Основные функции ювенальной юстиции:

Деятельность ювенальной юстиции реализуется через ряд взаимосвязанных функций, каждая из которых играет свою роль в достижении общих целей системы:

• Предупредительная функция (профилактическая): Направлена на предотвращение правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних. Это включает выявление причин и условий, способствующих девиантному поведению, а также разработку и реализацию мер по их устранению.
• Восстановительная функция: Фокусируется на возмещении вреда, причинённого преступлением, как жертве, так и обществу, а также на восстановлении социальных связей, нарушенных в результате конфликта. Ключевым инструментом здесь является медиация, направленная на примирение сторон и поиск конструктивных решений.
• Охранительная функция (защитная): Обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, которые оказались в трудной жизненной ситуации, стали жертвами преступлений или вовлечены в уголовное судопроизводство. Это включает защиту от насилия, эксплуатации, пренебрежения, а также обеспечение права на образование, здравоохранение и достойные условия жизни.
• Воспитательная функция: Нацелена на коррекцию поведения несовершеннолетних правонарушителей, их перевоспитание и ресоциализацию. Это достигается через индивидуальные программы развития, работу психологов, педагогов, социальных работников, а также через создание условий для получения образования и освоения профессиональных навыков.

В совокупности эти принципы и функции формируют уникальный подход, который отличает ювенальную юстицию от традиционной системы правосудия, ориентированной преимущественно на наказание.

Исторический путь ювенальной юстиции в России

История ювенальной юстиции в России — это путь сложной эволюции, отражающей изменения в общественном сознании, правовой мысли и государственной политике в отношении детей. От первых актов благотворительности до современных попыток создания специализированных структур, каждый период внёс свой вклад в формирование нынешней системы защиты прав несовершеннолетних.

Дореволюционный период (XVIII век – 1917 год)

Забота о детях, особенно о тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации, имеет глубокие корни в российской истории. В XVIII веке, с эпохой Петра I, государственная опека над несовершеннолетними начала оформляться в законодательных актах. Указы Петра I стали отправной точкой для формирования системы общественного призрения, перенося функцию заботы о сиротах и брошенных детях от исключительно церковной благотворительности к государственным структурам. Это был первый шаг к институционализации защиты детства.

Позднее, в XV томе Свода законов Российской империи, изданном в 1832 году, уже содержались нормы, касающиеся ювенального уголовного права. Эти нормы предусматривали особенности судебного преследования несовершеннолетних, устанавливая возраст уголовной ответственности с 10 лет. Однако, до середины 1860-х годов подход к несовершеннолетним правонарушителям был во многом схож с подходом к взрослым преступникам, что часто приводило к несправедливости и не учитывало специфику детской психологии.

Переломный момент наступил в начале XX века. 22 января 1910 года в Санкт-Петербурге открылся первый в России суд по делам несовершеннолетних. Это было знаковое событие, поскольку функции судьи здесь выполнял специальный мировой судья, чья компетенция охватывала не только дела о преступлениях самих несовершеннолетних, но и взрослых, подстрекавших подростков к противоправным действиям. Такая специализация свидетельствовала о стремлении к более гуманному и индивидуализированному подходу. К 1912 году подобные «детские» суды появились и в других крупных городах, таких как Харьков и Одесса. Деятельность этих дореволюционных судов получила высокую оценку как в русской дореволюционной, так и в советской юридической литературе 1920-х годов, что подчёркивает их прогрессивный характер для своего времени.

Советский период (1917 – 1991 годы)

После Октябрьской революции 1917 года вектор развития ювенальной юстиции резко изменился. Суды для малолетних были упразднены. Декрет Совета Народных Комиссаров (СНК) от 4 марта 1920 года «О делах о несовершеннолетних, обвиняемых в общественно опасных действиях» ознаменовал отказ от судебной системы в отношении детей, запрещая тюремные заключения для малолетних и несовершеннолетних.

Однако это не означало полного отказа от защиты детей. Напротив, с 14 января 1918 года в Советском Союзе начали создаваться комиссии по делам несовершеннолетних. Эти комиссии стали центральным звеном новой системы, положив начало широкой сети специализированных учреждений — колоний, детдомов, институтов социального воспитания, коммун. Их задачей было исправление и перевоспитание беспризорников, «трудных» подростков и несовершеннолетних правонарушителей, с акцентом на социализацию и трудовое воспитание.

В 1924 году Исправительно-трудовой кодекс РСФСР закрепил важное новшество — раздельное содержание под стражей несовершеннолетних и взрослых правонарушителей, что стало значительным шагом в гуманизации системы. В том же году Циркуляры Народного комиссариата юстиции РСФСР от 30 сентября и от 17 ноября «О делах о несовершеннолетних» подтвердили обязательное участие законных представителей и судейскую обязанность назначать адвоката в судебных делах несовершеннолетних, что усилило правовые гарантии.

С середины 1930-х годов, в условиях борьбы с массовой детской беспризорностью, произошли новые изменения. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 года «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» в системе органов внутренних дел были созданы специальные комнаты привода детей. Это стало началом службы по делам несовершеннолетних, которая позднее трансформировалась.

В послевоенные годы, начиная с конца 1940-х годов, акцент работы с несовершеннолетними сместился с изъятия беспризорных на профилактическую работу с «трудными подростками». Особое внимание уделялось изучению их личности и причин девиантного поведения. В 1977 году детские комнаты милиции были преобразованы в инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН), став центральным элементом профилактической системы. Советская система профилактики правонарушений несовершеннолетних была всеобъемлющей, охватывая практически все аспекты жизни молодых людей: воспитательное, образовательное, профессиональное, идейное, нравственное, культурное, спортивное, оздоровительное, патриотическое, информационное, правовое, общеорганизаторское и контрольное направления.

Постсоветский период и современность (с 1991 года)

С распадом Советского Союза и началом новой эпохи в России вновь возник вопрос о реформировании правовой системы, включая подход к ювенальной юстиции. Положение о создании ювенальной юстиции было включено в «Концепцию судебной реформы в РСФСР», утверждённую Постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 года № 1801-I. Это был важный шаг к признанию необходимости специализированного подхода к несовершеннолетним.

Принципы ювенальной юстиции в России впервые были законодательно закреплены Указом Президента РФ Б. Н. Ельцина № 942 от 14.09.1995, утвердившего «Национальный план действий в интересах детей». Это стало основой для дальнейших инициатив.

В 2000–2003 годах были предприняты практические шаги: проведены правовые эксперименты с созданием пятнадцати ювенальных судов в таких городах, как Таганрог, Шахты, Ростов, Санкт-Петербург, Пермь и других. К числу этих городов также относился Черемушкинский суд города Москвы. Эти эксперименты, по мнению специалистов, дали положительные результаты, показав потенциал специализированных судов. Однако, несмотря на успех экспериментов, проект федерального конституционного закона № 38948-3 «О внесении дополнений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе РФ“» (в части создания ювенальных судов) был отклонён Государственной Думой во втором чтении в 2010 году. Это решение стало значимым препятствием на пути создания автономной ювенальной судебной системы в России.

Тем не менее, развитие в других направлениях продолжалось. В 2009 году была введена должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка, что укрепило институциональную защиту прав детей.

На сегодняшний день, несмотря на значительные шаги в области защиты прав несовершеннолетних и наличие отдельных элементов, в России отсутствует ювенальная юстиция как полностью автономная система со своими целями, процедурами, организационным устройством и единой правовой регламентацией. Существующие структуры, хотя и выполняют многие функции ювенальной юстиции, действуют в рамках общей правовой системы и не объединены в единый, специализированный механизм.

Правовые и организационные аспекты системы защиты прав несовершеннолетних в РФ

В современной России, несмотря на отсутствие полноценной автономной системы ювенальных судов, существует разветвлённая правовая и организационная структура, призванная обеспечивать соблюдение прав и свобод несовершеннолетних. Этот комплексный подход отражает приоритетность защиты детства в государственной социальной политике Российской Федерации.

Международно-правовая основа

Российская Федерация, являясь членом мирового сообщества, приняла на себя ряд международных обязательств в сфере защиты прав детей. Эти международные акты составляют важнейшую часть правовой основы, определяющей ориентиры для национального законодательства и практики.

• Конвенция ООН о правах ребёнка: Этот документ, ратифицированный СССР 13 июня 1990 года (Постановление Верховного Совета СССР № 1559-I) и вступивший в силу для Российской Федерации 15 сентября 1990 года, является краеугольным камнем международного права в области защиты детства. Конвенция закрепила широкий спектр гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав детей, обязав государства-участников принимать все необходимые меры для их реализации. Её положения оказали значительное влияние на формирование российского Семейного кодекса, принятого в 1995 году, который содержит почти весь перечень прав и гарантий несовершеннолетних, предусмотренный в международных конвенциях.
• Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила): Эти правила, принятые в 1985 году, устанавливают международные стандарты для всех этапов отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, акцентируя внимание на их благополучии, ресоциализации и применении мер, соизмеримых с особенностями личности правонарушителя и обстоятельствами правонарушения. Они предписывают, что система правосудия должна быть ориентирована на обеспечение благополучия несовершеннолетнего.
• Пересмотренная Европейская социальная хартия от 3 мая 1996 года: Российская Федерация ратифицировала эту Хартию Федеральным законом № 101-ФЗ от 3 июня 2009 года. Хотя её действие в отношении РФ прекращено с 16 марта 2022 года Федеральным законом от 28 февраля 2023 года № 43-ФЗ, исторически она также играла роль в формировании принципов ювенальной политики, ориентированных на соответствие международным стандартам в области защиты прав детей.

Национальная нормативно-правовая база

Национальное законодательство России развивается в русле международных обязательств, формируя комплексную систему защиты прав несовершеннолетних.

• Семейный кодекс РФ: В частности, глава 22 регулирует возможность изъятия детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что является одной из наиболее чувствительных и критикуемых мер, но при этом направлено на защиту жизни и здоровья ребёнка.
• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»: Этот закон устанавливает общие принципы и основные гарантии прав и законных интересов ребёнка в России.
• Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: Данный закон является ключевым в организации межведомственного взаимодействия и деятельности по предупреждению девиантного поведения среди детей и подростков.
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (глава 50): Специально регламентирует особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, что демонстрирует признание их особого статуса в уголовном судопроизводстве. Нормы этой главы ориентированы на соблюдение конституционных прав и свобод несовершеннолетнего как особого субъекта преступления, предусматривая особый порядок допроса, участия защитника, применения мер пресечения и т.д.
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»: Это постановление даёт судам руководящие разъяснения по применению законодательства, учитывая специфику уголовной ответственности и наказания для несовершеннолетних, ориентируя на приоритет воспитательных и реабилитационных мер.

Эти нормативно-правовые акты формируют сложный каркас, на котором базируется вся система защиты прав несовершеннолетних в России. Ювенальная политика, как часть внутренней политики государства, базируется на принципах соответствия международным стандартам, формирования правовых основ гарантий прав ребёнка, содействия их всестороннему развитию, воспитания патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребёнка в интересах общества и в соответствии с традициями народов России.

Элементы системы ювенальной юстиции в РФ

Несмотря на отсутствие единого ювенального суда в классическом понимании, в России действует разветвлённая сеть органов и учреждений, которые фактически выполняют функции, присущие системе ювенальной юстиции. Их деятельность строится на принципах приоритета прав ребёнка, профилактического подхода, доступности социально-правовой помощи и создания условий для социализации.

Государственные органы и учреждения:

1. Уполномоченные по правам ребёнка: Действуют на федеральном уровне (Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка, должность введена в 2009 году) и на региональном уровне. Они осуществляют контроль за соблюдением прав детей, рассматривают обращения граждан, проводят проверки, участвуют в разработке законодательных инициатив.
2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП): Являются центральным координирующим органом в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Они рассматривают дела о правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, применяют меры воспитательного воздействия, осуществляют контроль за условиями их содержания, обучения и воспитания.
3. Должностные лица прокуратуры, органов следствия и дознания: В их составе выделяются специалисты, специализирующиеся на работе с детьми. Они проходят специальную подготовку, чтобы учитывать психологические особенности несовершеннолетних при проведении допросов, следственных действий и принятии процессуальных решений.
4. Специализированные судьи: В судах Российской Федерации введена специализация судей, рассматривающих дела в отношении несовершеннолетних. Эта практика развивается длительное время, например, в Свердловской области она действует около 50 лет, а в большинстве судов общей юрисдикции – с середины 1990-х – начала 2000-х годов. Это позволяет накапливать профессиональный опыт и более глубоко подходить к рассмотрению каждого дела.
5. Воспитательные колонии и иные специализированные пенитенциарные учреждения: Предназначены для длительной изоляции несовершеннолетних правонарушителей, но с акцентом на их перевоспитание, образование и профессиональную подготовку.
6. Органы управления социальной защитой населения, образования, здравоохранения, по делам молодёжи, службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы: Все эти ведомства входят в единую систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их деятельность координируется КДНиЗП.

Органы местного самоуправления:

На муниципальном уровне обеспечивается деятельность органов опеки и попечительства, которые играют ключевую роль в защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, а также в контроле за условиями их проживания и воспитания. Под их ведением находятся приёмные семьи, муниципальные социальные, исследовательские, диагностические, кризисные и реабилитационные центры, службы и учреждения, оказывающие непосредственную помощь детям и семьям.

Взаимодействие всех этих элементов призвано создать комплексную систему поддержки и защиты несовершеннолетних, ориентированную на профилактику, реабилитацию и ресоциализацию.

Социальные факторы и проблемы, детерминирующие необходимость ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция не является абстрактной правовой концепцией; её необходимость обусловлена глубокими социальными проблемами, которые затрагивают самое уязвимое звено общества – детей и подростков. В России проблема преступности несовершеннолетних в последние годы приобрела особую остроту и актуальность, что требует системных и целенаправленных решений.

Проблема детской преступности и её структура

Несовершеннолетние являются наиболее «уязвимой» частью общества, более подверженной влиянию негативных факторов, которым взрослые противостоят успешнее. Проблема преступности среди них остаётся довольно распространённой.

Статистика и тенденции:

• Общее снижение количества правонарушений при росте особо тяжких преступлений: В период с января по декабрь 2022 года в России было зафиксировано 26 305 преступлений, совершённых несовершеннолетними. При этом, общее количество преступлений, совершённых несовершеннолетними в 2022 году, уменьшилось на 4,4% по сравнению с 2021 годом (30,5 тыс. против 31,9 тыс. случаев). Это может показаться позитивным трендом, однако, более глубокий анализ выявляет тревожные изменения в структуре преступности.
• Критический рост особо тяжких преступлений: На фоне общего снижения правонарушений отмечается значительный рост тяжких и особо тяжких преступлений среди несовершеннолетних. Количество особо тяжких преступлений, совершённых несовершеннолетними в 2022 году, выросло на 22,5% по сравнению с 2021 годом (с 1 841 до 2 256 фактов). Это является максимальным показателем за последние пять лет. Особую обеспокоенность вызывает рост таких преступлений, как изнасилование (+52,5%, с 99 до 151 случая) и мошенничество (+36,5%, с 724 до 988 случаев). Этот сдвиг от более «лёгких» правонарушений к серьёзным преступлениям является критическим вызовом, требующим переосмысления существующих подходов к профилактике и работе с подростками.

Рост тяжких преступлений свидетельствует не только о недостаточной эффективности профилактических мер, но и о возможных изменениях в социальной среде и ценностных ориентирах подростков. Низкий уровень правовой культуры у большинства детей в РФ приводит к большому количеству правонарушений, включая рост тяжких преступлений, что подчёркивает необходимость усиления правового просвещения. Становится очевидно, что без специализированного подхода к профилактике и реабилитации этот негативный тренд будет только усиливаться, угрожая будущему молодого поколения.

Социальное неблагополучие и его влияние

Проблема преступности несовершеннолетних тесно связана с более широким спектром социального неблагополучия.

• Безнадзорность и беспризорность: Эти явления являются ключевыми факторами, детерминирующими подростковую преступность. Дети, оставленные без должного присмотра и заботы, часто оказываются в криминальной среде, где им трудно противостоять негативному влиянию.
• Социальное сиротство: Ежегодно в России выявляется свыше 100 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. На начало 2021 года численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляла 406 138 человек. При этом, доля социальных сирот (детей, у которых живы родители, но они лишены или ограничены в родительских правах) достигает примерно 80% от общего числа детей, оставшихся без попечения родителей. Хотя в 2022 году количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось на 3,2% по сравнению с 2021 годом, проблема остаётся острой. Дети из таких семей, лишённые родительской заботы и адекватного воспитания, гораздо чаще становятся жертвами или совершают правонарушения.
• Невозможность удовлетворения потребностей законным путём: Социально-экономические трудности, отсутствие перспектив, доступа к качественному образованию и досугу часто толкают подростков на путь преступности. Невозможность законным путём удовлетворять свои потребности зачастую приводит многих подростков к совершению преступлений, так как криминальный путь может казаться им единственным выходом.

Низкий уровень правовой культуры и профилактики

Эффективность системы защиты прав несовершеннолетних напрямую зависит от уровня правовой культуры как самих детей, так и общества в целом, а также от качества профилактической работы.

• Низкий уровень правовой культуры: Отсутствие у детей базовых знаний о своих правах и обязанностях, а также о последствиях противоправных действий, делает их более уязвимыми и склонными к правонарушениям. Это создает благоприятную почву для распространения девиантного поведения.
• Слабая профилактика и недостаточное межведомственное взаимодействие: Несмотря на наличие системы профилактики, её эффективность часто страдает из-за недостаточного взаимодействия между различными ведомствами (образование, социальная защита, полиция, здравоохранение). Слабая профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, а также недостаточное межведомственное взаимодействие являются важными причинами подростковой преступности. Отсутствие единой, скоординированной стратегии приводит к тому, что дети «выпадают» из поля зрения, а проблемы усугубляются.

Проблемы девиантного поведения детей и подростков, а также распространяющаяся криминализация молодого поколения формируют угрозу государственной защищённости Российской Федерации, подчёркивая жизненную необходимость в сильной и эффективной системе ювенальной юстиции.

Дискуссия о ювенальной юстиции в России: аргументы «за» и «против»

Вопрос о ювенальной юстиции в России — один из наиболее поляризующих в общественной и научной среде. Он вызывает жаркие споры, где сталкиваются разные ценностные ориентиры, правовые концепции и представления о роли государства и семьи. Понимание этой дискуссии требует сбалансированного рассмотрения аргументов обеих сторон.

Аргументы сторонников

Сторонники развития ювенальной юстиции в России акцентируют внимание на её гуманистической направленности и потенциале для эффективной защиты прав ребёнка.

• Защита и охрана прав ребёнка: Главный аргумент в пользу ювенальной юстиции заключается в её способности обеспечивать всестороннюю охрану и защиту прав ребёнка. В условиях современного общества, где дети сталкиваются с широким спектром рисков (насилие, эксплуатация, neglect, вовлечение в преступную деятельность), специализированная система правосудия может стать надёжным механизмом защиты. Сторонники утверждают, что всесторонняя защита детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в России может быть обеспечена только в рамках системы ювенальной юстиции.
• Специализация судей и индивидуальный подход: Специализация и профессиональный опыт судей, регулярно рассматривающих дела несовершеннолетних, позволяют более полно и правильно рассматривать каждый отдельный случай. Такие судьи опираются не только на букву закона, но и на личный опыт, психологические знания, понимание возрастных особенностей, что способствует принятию наиболее справедливых и эффективных решений, ориентированных на исправление, а не только на наказание.
• Положительные результаты экспериментов: Внедрение элементов ювенальной юстиции в ходе правовых экспериментов в 2000–2003 годах (например, в Таганроге, Ростове, Санкт-Петербурге, Черёмушкинском суде Москвы) дало положительные результаты. Эти результаты включали оптимизацию мер профилактики правонарушений, обеспечение адресности и справедливости правовых решений, а также сокращение правонарушений и числа несовершеннолетних, направляемых в места лишения свободы. Это доказывает практическую эффективность специализированного подхода.
• Приоритет реабилитации и ресоциализации: Общей задачей мероприятий в области ювенальной юстиции является побуждение органов досудебного производства применять положения, позволяющие отводить несовершеннолетних от уголовного судопроизводства, используя программы индивидуальной реабилитации. Вместо тюремного заключения, которое часто лишь усугубляет проблемы, предлагаются альтернативные меры, направленные на возвращение подростка к нормальной жизни.

Аргументы противников

Противники ювенальной юстиции выражают серьёзные опасения, которые чаще всего связаны с возможным вмешательством в семью, бюрократизацией и разрушением традиционных ценностей.

• «Поощрение детского своеволия» и рост девиантного поведения: Одно из главных опасений заключается в том, что чрезмерная защита прав детей может привести к «поощрению детского и подросткового своеволия». Противники утверждают, что это может привести к росту негативных социальных явлений, таких как подростковый алкоголизм, наркомания и курение, поскольку дети не будут нести адекватную ответственность за свои поступки.
• Коррупционные риски: Расширение полномочий социальных служб в отношении семей и детей может создавать благоприятную почву для распространения коррупции. Существуют опасения, что под предлогом защиты прав ребёнка могут совершаться злоупотребления, а решения о «неблагополучии» семьи могут приниматься по необоснованным причинам.
• Ущемление прав родителей и разрушение традиционной семьи: Некоторые авторы считают, что ювенальная юстиция может способствовать ущемлению прав родителей в отношении собственных детей. Отсутствие защиты прав родителей, по их мнению, ведёт к разрушению культурных традиций и образа жизни, на чём держится целостность всего народа. Высказываются опасения, что система может быть использована для необоснованного изъятия детей из семей, особенно из тех, которые придерживаются традиционных методов воспитания.
• Высокая экономическая затратность: Создание полноценной системы ювенальной юстиции требует значительных финансовых вложений. Высокая экономическая затратность при отсутствии достаточно обоснованных экономических расчётов и надёжных источников финансирования является одним из контраргументов. Это включает не только создание специализированных судов, но и подготовку кадров, развитие реабилитационных центров, социальных служб и программ.

Дискуссия демонстрирует, что для успешного развития системы защиты прав несовершеннолетних необходимо тщательно взвешивать все «за» и «против», искать баланс между защитой интересов ребёнка, сохранением семьи и учётом культурно-исторических особенностей российского общества.

Международный опыт ювенальной юстиции и его применимость к РФ

Мировая практика показывает, что ювенальная юстиция не является монолитной концепцией; она адаптируется к правовым системам, социальным реалиям и культурным традициям различных стран. Изучение международного опыта позволяет России не только черпать вдохновение, но и критически осмысливать возможности адаптации чужих моделей.

Обзор основных моделей ювенальной юстиции

Точкой начала собственно истории ювенальной юстиции принято считать создание первого суда для несовершеннолетних в Чикаго, США, в 1899 году. Эта идея получила дальнейшее развитие в Великобритании (с 1908 года) и Франции (с 1914 года). В Великобритании первый суд по делам несовершеннолетних начал функционировать в Бирмингеме 13 апреля 1905 года, а Закон о детях, заложивший систему ювенальных судов, был принят 21 декабря 1908 года и вступил в силу 1 января 1909 года. Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году.

В мире сложилось несколько основных моделей ювенальной юстиции, каждая из которых имеет свои отличительные черты:

1. Англо-американская модель (Великобритания, США, Канада, Австралия):
   • Особенности: Характеризуется гибкой системой мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних, которая дифференцирована в зависимости от возраста правонарушителя и тяжести совершённого преступления. Акцент делается не только на правосудии, но и на профилактике проблем, способствующих криминализации поведения подростков.
   • Подходы: Широко используются различные программы отвлечения от уголовного правосудия (diversion programs), такие как примирение сторон, общественные работы, обязательные образовательные программы. Судья часто играет активную роль в контроле за исполнением реабилитационных мер.
2. Континентальная модель (Германия, Франция, Бельгия, Польша, Румыния):
   • Особенности: Основывается на применении преимущественно воспитательно-педагогических мер, с переходом к уголовным санкциям только после их исчерпания. Цель — прежде всего перевоспитание и социализация ребёнка.
   • Подходы: Судья в этой модели часто выполняет роль «куратора», который «ведёт» подростка с момента возникновения сложной ситуации, обеспечивая знание его истории, семейного окружения и индивидуальных потребностей. Важную роль играют социальные службы и психологи. Например, во Франции ювенальный судья активно участвует в судьбе ребёнка, назначая меры воспитательного характера и контролируя их исполнение.
3. Скандинавская модель (Швеция):
   • Особенности: Отличается максимальной гуманизацией и декриминализацией. Предполагает, что несовершеннолетние правонарушители в возрасте 15-17 лет находятся на попечении муниципальной социальной службы, а не судебной системы.
   • Подходы: Акцент делается на квалифицированной помощи в реабилитационных центрах, психологической поддержке, социальной работе, а не на наказании. Уголовное правосудие применяется лишь в исключительных, наиболее тяжких случаях. Это отражает глубокое убеждение, что социальная поддержка эффективнее карательных мер в отношении подростков.

Основные международные нормы предписывают, что система правосудия в отношении несовершеннолетних должна быть направлена на обеспечение благополучия несовершеннолетнего, а меры воздействия должны быть соизмеримы как с особенностями личности правонарушителя, так и с обстоятельствами правонарушения.

Возможности адаптации международного опыта в России

Российская Федерация, хотя и не приняла классическую автономную модель ювенального суда, активно работает над внедрением принципов ювенальной юстиции в рамках международных обязательств, таких как ратифицированная Конвенция ООН о правах ребёнка.

• Применимость принципов: Принципы, лежащие в основе международных моделей – приоритет благополучия ребёнка, индивидуальный подход, профилактика, ресоциализация – полностью применимы к российской специфике и уже частично интегрированы в действующее законодательство и практику. Семейный кодекс РФ, например, уже содержит множество положений, отражающих эти принципы.
• Адаптация механизмов: Вместо слепого копирования зарубежных моделей, Россия может адаптировать отдельные механизмы. Например, развитие специализированных судей, уже действующих в РФ, является шагом в направлении континентальной модели. Внедрение программ восстановительного правосудия и медиации, о чём будет сказано далее, приближает российскую практику к международным стандартам, ориентированным на примирение и восстановление.
• Учёт национальной специфики: Важно учитывать российские традиции, особенности семейного уклада и общественные настроения. Дискуссия о «поощрении детского своеволия» и «ущемлении прав родителей» показывает, что любые реформы должны быть тщательно продуманы и учитывать баланс интересов ребёнка, семьи и общества. В этом контексте скандинавская модель, с её сильным акцентом на социальных службах, может вызывать наибольшие опасения из-за потенциального широкого вмешательства в семейную жизнь.
• Межведомственное взаимодействие: Ключевым для России является усиление межведомственного взаимодействия. Независимо от выбранной модели, эффективность ювенальной юстиции зависит от скоординированных усилий всех структур – образования, социальной защиты, правоохранительных органов, здравоохранения и общественных организаций.

Изучение международного опыта не даёт готовых решений, но предлагает богатый арсенал инструментов и подходов, которые могут быть творчески переосмыслены и адаптированы к уникальным условиям Российской Федерации для создания более эффективной и гуманной системы защиты прав несовершеннолетних.

Вызовы, проблемы и перспективы развития ювенальной юстиции в РФ

Современная система защиты прав несовершеннолетних в России, несмотря на значительные достижения, сталкивается с рядом серьёзных вызовов и проблем. Эти трудности требуют системного подхода и консолидированных усилий для дальнейшего совершенствования. Однако наряду с проблемами существуют и чёткие перспективы развития, опирающиеся на уже внедряемые «ювенальные технологии».

Текущие вызовы и недостатки

• Бессистемность формирования ювенальной государственно-правовой политики: На современном этапе формирование ювенальной государственно-правовой политики в России часто происходит бессистемно и хаотично. Принимаемые законы не всегда соответствуют реальным социальным потребностям и нередко вступают в противоречие друг с другом. Отсутствие единой концепции и стратегии приводит к фрагментарности и снижению эффективности принимаемых мер.
• Отсутствие полноценной системы ювенальных судов: В Российской Федерации в настоящее время отсутствует система ювенальных судов, которые обеспечивали бы ювенальное правосудие в полной мере. Несмотря на успешные эксперименты в начале 2000-х годов и специализацию судей, единой, автономной судебной ветви, полностью ориентированной на детей, не существует. Это затрудняет применение комплексного, междисциплинарного подхода к делам несовершеннолетних.
• Необходимость повышения квалификации судей и специалистов: Для эффективного функционирования системы необходимо совершенствовать профессиональную квалификацию судей, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних лиц, и повышать их личную ответственность за выполнение принципов судопроизводства. Специализированные знания в области детской психологии, педагогики, социологии, а также владение современными ювенальными технологиями являются критически важными.
• Недостаточная консолидация усилий: Для эффективного функционирования системы ювенальной юстиции необходима более глубокая консолидация усилий законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, а также органов местного самоуправления и общественных организаций. Отсутствие единого координирующего центра и чётких механизмов взаимодействия приводит к дублированию функций или, напротив, к «провалам» в системе защиты.
• Проблема роста особо тяжких преступлений среди несовершеннолетних: Как уже упоминалось, хотя общее число преступлений, совершённых несовершеннолетними, сократилось в 2022 году на 4,4% (до 26 305 фактов), количество особо тяжких преступлений выросло на 22,5% (с 1 841 до 2 256). Этот рост, включая изнасилования (+52,5%) и мошенничество (+36,5%), является тревожным сигналом, указывающим на глубинные проблемы и требует немедленного реагирования.

Перспективы и направления развития

Несмотря на существующие проблемы, в России активно развиваются направления, которые могут стать основой для более эффективной системы защиты прав несовершеннолетних, фактически формируя элементы ювенальной юстиции.

• Дальнейшее развитие и внедрение «ювенальных технологий»: Это ключевое направление, призванное обеспечить реабилитацию и ресоциализацию подростка, преступившего закон.
  • Разработка моделей реабилитационного пространства: Примеры таких технологий включают создание моделей реабилитационного пространства для несовершеннолетних группы риска. Это подразумевает комплексный подход, объединяющий психологическую, социальную, педагогическую и медицинскую помощь в условиях, благоприятных для развития и восстановления ребёнка.
  • Внедрение школьных служб примирения (медиации): Медиация является одним из наиболее перспективных направлений восстановительного правосудия. Внедрение процедуры медиации в практическую деятельность по делам о преступлениях несовершеннолетних осуществляется в рамках «Концепции развития до 2020 года сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей», утверждённой Распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. № 1430-р. Развитие восстановительной медиации, например, в Волгоградской области, имеет десятилетнюю историю (с 2004 года), с активным участием школьных служб примирения, которые работают над урегулированием конфликтов и правонарушений несовершеннолетних. Это позволяет решать конфликты мирным путём, восстанавливать отношения и снижать уровень агрессии в подростковой среде.
• Разработка структуры и компетенции специализированных судов: Актуальными вызовами являются разработка чёткой структуры и компетенции специализированных судов по делам несовершеннолетних, а также создание службы попечителей при таких судах по аналогии с дореволюционным опытом. Это позволит усилить индивидуальный подход и контроль за исполнением решений.
• Укрепление межведомственного взаимодействия: Необходимо создание более эффективных механизмов координации деятельности всех органов и учреждений, входящих в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Это обеспечит комплексность и преемственность в работе с детьми и семьями.
• Правовое просвещение: Повышение уровня правовой культуры как самих несовершеннолетних, так и их родителей, является важным направлением профилактики. Информационные кампании, образовательные программы, доступные правовые консультации могут способствовать формированию ответственного поведения и осознанного отношения к закону.

Эти направления развития, хоть и требуют значительных усилий и ресурсов, способны трансформировать российскую систему защиты прав несовершеннолетних, сделав её более гуманной, эффективной и соответствующей как национальным потребностям, так и международным стандартам. Стоит ли России опасаться интеграции международного опыта, или же следует искать золотую середину, адаптируя лучшие практики к собственным уникальным условиям?

Заключение

Исследование системы ювенальной юстиции в Российской Федерации раскрывает сложную, многогранную и динамично развивающуюся картину. От первых актов государственного призрения XVIII века до современных дискуссий о специализированных судах, Россия прошла долгий путь в осмыслении и институционализации защиты прав несовершеннолетних.

Мы увидели, что ювенальная юстиция по своей сути антирепрессивна, основываясь на принципах приоритета прав ребёнка, профилактического подхода, доступности помощи и создания условий для социализации. Её функции — предупредительная, восстановительная, охранительная и воспитательная — направлены на то, чтобы увидеть в ребёнке не просто правонарушителя, но прежде всего формирующуюся личность, нуждающуюся в поддержке и коррекции.

Исторический анализ показал цикличность развития: от дореволюционных «детских» судов, высоко оценённых современниками, через советский период, сделавший акцент на комиссиях по делам несовершеннолетних и профилактике, к постсоветским попыткам возрождения специализированного правосудия. Несмотря на то, что полноценная автономная система ювенальных судов в России пока не сформировалась, в стране действует разветвлённая система органов и учреждений — от Уполномоченных по правам ребёнка и КДНиЗП до специализированных судей и органов опеки, — которые фактически выполняют функции ювенальной юстиции, опираясь на широкую международную и национальную нормативно-правовую базу.

Социальные факторы, такие как детская преступность, безнадзорность и социальное сиротство, продолжают детерминировать актуальность ювенальной юстиции. Особо тревожным является рост особо тяжких преступлений среди несовершеннолетних на фоне общего снижения правонарушений, что свидетельствует о необходимости более глубокого и целевого вмешательства.

Дискуссия «за» и «против» ювенальной юстиции в России отражает напряжение между стремлением к гуманизации правосудия и опасениями за традиционные семейные ценности, риски коррупции и «детского своеволия». Сбалансированный подход требует учёта всех этих аспектов. Международный опыт, представленный англо-американской, континентальной и скандинавской моделями, предлагает ценные уроки, которые могут быть адаптированы к российской специфике, но не скопированы бездумно.

На современном этапе система сталкивается с вызовами бессистемности политики, отсутствия полноценных ювенальных судов и необходимости повышения квалификации кадров. Однако, перспективы развития обнадеживают: внедрение «ювенальных технологий», таких как восстановительное правосудие, медиация (включая школьные службы примирения), создание реабилитационных пространств для несовершеннолетних группы риска, а также необходимость консолидации усилий всех ветвей власти, указывают на путь к созданию более эффективной и справедливой системы.

В конечном итоге, ювенальная юстиция в России должна найти свой уникальный путь, балансируя между универсальными принципами защиты прав ребёнка и национальной спецификой. Её дальнейшее развитие требует не только законодательных изменений, но и глубокого изменения общественного сознания, укрепления междисциплинарного подхода и инвестиций в человеческий капитал. Только так можно будет построить систему, способную не просто наказывать, но и исцелять, восстанавливать и давать надежду детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.

Список использованной литературы

1. Абрамов, В. И. Правовая политика современного Российского государства в области защиты прав детей // Государство и право. – 2004. – N 8.
2. Абземилова, З. Р. Об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. – 2006. – N 2.
3. Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – N 3(17).
4. Воронова, Е. Л. Ювенальная юстиция: формирование системы пробации в Ростовской области // Вопросы ювенальной юстиции. – 2007. – N 5.
5. Гумирова, Г. Ф. Преступность несовершеннолетних как социальная проблема // Российская юстиция. – 2008. – N 6.
6. Галинкина, М. Ю. Международные документы в интересах детей и молодежи: особенности правовой защиты (ретроспективный анализ с XIX в. по настоящее время) // Вопросы ювенальной юстиции. – 2008. – N 3(17).
7. Кравчук, Н. В. Защита прав ребенка в судебном порядке // Государство и право. – 2004. – N 6.
8. Никитина, Е. М. Актуальные проблемы охраны прав детства в современной России, пути решения этих проблем // Вопросы ювенальной юстиции. – 2007. – N 2.
9. Ювенальная политика. – URL: https://studfile.net/preview/8061386/page:3/.
10. Ювенальная политика государства // Большая Энциклопедия Нефти Газа. – URL: https://www.ngpedia.ru/id490214p1.html.
11. Ювенальная юстиция в России. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%8E%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.
12. Ювенальная юстиция. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AE%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%8E%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%8F.
13. Ювенальная юстиция: существует ли она в России? // ya-roditel.ru. – URL: https://www.ya-roditel.ru/parents/rights/juvenile-justice/.
14. Сущность, цель, задачи и принципы ювенальной политики. – URL: https://studfile.net/preview/9253416/page:2/.
15. Ювенальная юстиция в Российской Федерации. Пути решения: за и против // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuvenalnaya-yustitsiya-v-rossiyskoy-federatsii-puti-resheniya-za-i-protiv.
16. Федеральный закон «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ» (законопроект предложен общественными организациями) // Гражданское общество. – URL: https://grazd-ob.ru/law/federalnyj-zakon-ob-osnovah-sistemy-yuvenalnoj-yusticii-zakonoproekt-predlozhen-obshhestvennymi-organizaciyami/.
17. 7 основных причин подростковой преступности и пути их решения // Система ГАРАНТ. – URL: https://www.garant.ru/news/526709/.
18. Ювенальная юстиция: за и против // Союз журналистов Красноярского края. – URL: https://sjkk.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=165:——qqq&catid=11:publikatsii&Itemid=12.
19. Ретроспектива профилактики правонарушений несовершеннолетних в советском Союзе // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/retrospektiva-profilaktiki-pravonarusheniy-nesovershennoletnih-v-sovetskom-soyuze.
20. Основные этапы борьбы с преступностью несовершеннолетних в СССР в 1917–1960 гг. // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-etapy-borby-s-prestupnostyu-nesovershennoletnih-v-sssr-v-1917-1960-gg.
21. История ювенальной юстиции в России // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-yuvenalnoy-yustitsii-v-rossii.
22. Ювенальная юстиция в России: прошлое, настоящее, будущее // Институт государства и права РАН. – URL: http://igpran.ru/articles/2979/.
23. Ювенальная юстиция как особая модель предоставления социальных услуг // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuvenalnaya-yustitsiya-kak-osobaya-model-predostavleniya-sotsialnyh-uslug.
24. Ювенальные технологии в РФ // ОУЗС. – URL: https://ouzs.ru/articles/yuvenalnye-tekhnologii-v-rf/.
25. Правовые и организационные основы профессиональной деятельности советской милиции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (1917-1977 годы) // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-i-organizatsionnye-osnovy-professionalnoy-deyatelnosti-sovetskoy-militsii-po-profilaktike-beznadzornosti-i-pravonarusheniy.
26. Актуальные проблемы ювенального права // Генеральная прокуратура Российской Федерации. – URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/legal-education/juvenile/actual-problems-of-juvenile-law.
27. Преступность несовершеннолетних в России // Образовательная социальная сеть. – URL: https://pedpro.ru/library/45237/.
28. История развития ювенальной юстиции в России // Евразийский научный журнал. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoriya-razvitiya-yuvenalnoy-yustitsii-v-rossii.
29. Ювенальная юстиция в России: за и против. Статья научная // SciUp.org. – URL: https://sciup.org/yuvenalnaya-yustitsiya-v-rossii-za-i-protiv-statya-nauchnaya-64673.
30. За и против. «Основные направления развития и перспективы использования ювенальных технологий в судопроизводстве по уголовным делам в Тульской области» // Публикации. – URL: https://www.tulagov.ru/pressa/publications/84042/.
31. Из истории ювенальной юстиции в России // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iz-istorii-yuvenalnoy-yustitsii-v-rossii.
32. К 78-летию создания службы по делам несовершеннолетних // Управа по Ленинскому району администрации города Чебоксары. – URL: https://gov.cap.ru/info.aspx?gov_id=107&id=2472403.
33. Беспризорные дети, дети-сироты и дети репрессированных в СССР. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B8,_%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B8-%D1%81%D0%B8%D1%80%D0%BE%D1%82%D1%8B_%D0%B8_%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B8_%D1%80%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%A5_%D0%B2_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0.
34. Причины преступности несовершеннолетних // Академия педагогических проектов Российской Федерации. – URL: https://pedproject.moscow/posts/prichiny-prestupnosti-nesovershennoletnih.
35. Ювенальная юстиция: плюсы и минусы // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuvenalnaya-yustitsiya-plyusy-i-minusy.
36. Понятие, принципы и правовые основы ювенальной юстиции в современной России // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-printsipy-i-pravovye-osnovy-yuvenalnoy-yustitsii-v-sovremennoy-rossii.
37. Безнадзорность как фактор преступности несовершеннолетних в Российской Федерации // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/beznadzornost-kak-faktor-prestupnosti-nesovershennoletnih-v-rossiyskoy-federatsii.
38. Проблема профилактики преступности несовершеннолетних // Академия педагогических проектов Российской Федерации. – URL: https://pedproject.moscow/posts/99-udk-343-851-5-problema-profilaktiki-prestupnosti-nesovershennoletnih-yav.
39. Принципы российской уголовной ювенальной юстиции // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-rossiyskoy-ugolovnoy-yuvenalnoy-yustitsii.
40. Проблемы ювенальной юстиции в системе законодательства Российской Федерации XXI века // Молодой ученый. – URL: https://moluch.ru/archive/366/82079/.
41. Состояние и перспективы развития ювенальной юстиции в Российской Федерации // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sostoyanie-i-perspektivy-razvitiya-yuvenalnoy-yustitsii-v-rossiyskoy-federatsii.
42. Российская модель ювенальной юстиции: проблемы эффективного функционирования и пути их устранения // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rossiyskaya-model-yuvenalnoy-yustitsii-problemy-effektivnogo-funktsionirovaniya-i-puti-ih-ustraneniya.
43. Ювенальная юстиция: что это такое // Penal Reform International. – URL: https://penalreform.org/ru/blog/juvenile-justice-what-is-it/.
44. Ювенальная уголовная политика и ювенальная юстиция: проблема соотношения // КиберЛенинка. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/yuvenalnaya-ugolovnaya-politika-i-yuvenalnaya-yustitsiya-problema-sootnosheniya.
45. Указ Президента РФ от 01.09.2009 N 986 «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // Consultant.ru. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_91350/.