Содержание
нет
Выдержка из текста
Практическая реализация государственной региональной политики напрямую зависит от интенсивности процессов поиска и привлечения внутренних ресурсов развития на региональном и местном уровнях. Среди апробированных в мире механизмов активизации экономического роста на региональном и местном уровнях, способных сформировать мультипликативный эффект, ведущее значение для России приобретает государственно-частное партнерство (ГЧП). ГЧП представляет собой равноправное и взаимовыгодное сотрудничество между государством, территориальными общинами (в лице соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления) и частными инвесторами в рамках реализации проектов, направленных на решение важных для территории социально-экономических проблем.
Рост заинтересованности государства в развитии ГЧП связан с его преимуществами по привлечению ресурсов (в первую очередь финансовых и инвестиционных). Появление частного инвестора обеспечивает более эффективное использование финансового ресурса на стадии реализации проекта и способна повысить доходность объектов в ходе их дальнейшей эксплуатации.
Государственно-частное управление (как неотъемлемая составляющая механизма ГЧП) является распространенным явлением в мировой практике хозяйствования и считается более эффективным, чем чисто государственное, примеры чего можно найти во многих странах. Среди форм, в которых реализуются проекты ГЧП, выделяются концессия, аренда государственного имущества, лизинг, соглашение о разделе продукции, договор управления государственным имуществом и договор о совместной деятельности [ 1].
Чаще в мировой практике используются концессия, аренда и лизинг. Механизм ГЧП формирует основу для совместной ответственности государства, общества и бизнеса за развитие секторов, имеющих приоритетное значение для региональной экономики. В частности, речь идет о реализации инфраструктурных проектов (прежде всего дорожно-транспортной инфраструктуры), модернизацию сферы ЖКХ (водоснабжение, водоотведение, утилизация мусора и т.д. ), жилищное строительство. Мощный потенциал ГЧП существует и в сфере развития энергетики (в т.ч. внедрении технологий альтернативной и возобновляемой энергетики), инновационного и венчурного предпринимательства, формирования региональной информационной и образовательной систем .
В России проекты ГЧП должны соответствовать следующим основным критериям:
— Иметь долговременный характер (свыше 5 лет );
— Предусматривать передачи частному партнеру части рисков в процессе реализации проектов;
— Иметь более высокие технико-экономические показатели эффективности, чем при реализации без участия частного партнера[ 2 ].
Список использованной литературы
Список литературы
1. Любинин Д.А. Партнерство государства и бизнеса: сложности этапа становления // Российское предпринимательство. – 2008. — № 1.
2. Михеев В. А. Государственно-частное партнерство: политика и механизм реализации // Проблемы формирования государственных политик в России. М.: Научный эксперт, 2006.
3. Орлова, Э.О. Взаимодействие органов власти и бизнеса: зарубежный и отечественный опыт / Э.О. Орлова // Региональная экономика: теория и практика. – 2008. – № 16.
4. Понизов, П. Государственно-частное партнерство в субъектах РФ / П. Понизов // Человек и труд. — 2010. — №10.
5. Рожкова С.А. Использование мирового опыта государственно-частного партнерства в России // ЭКО. — 2008.-№2.
6. Родин А.А. Практические возможности реализации проектов государственно-частного партнерства по Российскому законодательству/А.А. Родин// Право и экономика.-2011.-№ 5.