Содержание
Введение № стр.
ГЛАВА 1. Правовые основы службы в органах внутренних
дел № стр.
1.1 Место государственной службы в органах внутренних
дел в системе государственной службы РФ № стр.
1.2 Понятие и правовое регулирование государственной
службы в органах внутренних дел № стр.
ГЛАВА 2. Особенности государственной службы в
органах внутренних дел РФ на современном этапе № стр.
2.1 Правовой статус сотрудника органов внутренних
дел и его реализация в условиях реформирования системы
органов внутренних дел № стр.
2.2 Особенности прохождения государственной службы
в органах внутренних дел на современном этапе № стр.
2.3 Перспективные направления реформирования
государственной службы в органах внутренних дел РФ № стр.
Заключение
Выдержка из текста
Государственная служба Российской Федерации (далее — государственная служба) — профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; субъектов РФ; органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов РФ; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов РФ.
Государственная служба органично связана с органами государственной власти, которые реализуют через государственных служащих свои функции.Государственная служба прежде всего характеризуется тем, что это профессиональная деятельность, предполагающая наличие у лица соответствующего профессионального образования и соответствующей специализации. Профессионализм и компетентность государственных служащих являются законодательно установленными принципами государственной службы.
За подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей государственные служащие несут юридическую ответственность. Сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Степень научной разработанности темы работы. В настоящее время существует довольно небольшое количество работ, посвященных отдельным аспектам государственной службы в органах внутренних дел, – это научные и научно-практические статьи, монографии, диссертационные исследования. Объектом исследования является государственная служба в органах внутренних дел: основные характеристики, особенности и нормативно-правовая основа.
Целями исследования являются:
1) Формулирование и обоснование государственной службы в органах внутренних дел,
2) Поиск, обоснование и решение наиболее важных и острых проблем, возникающих при государственной службе в органах внутренних дел.
Руководствуясь основными целями исследования, были поставлены следующие задачи:
1) теоретически осмыслить государственной службы в органах внутренних дел,2) внести предложения по изменению и дополнению законодательства, направленных на повышение уровня, качества и роли государственной службы в органах внутренних дел.
Методологическую основу работы составляют как общенаучный диалектический метод познания, так и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, формально-логический, статистический и другие.
Нормативная и эмпирическая база исследования. Базой исследования являются действующее гражданское законодательство.
Апробация результатов исследования состоит в том, что полученные в ходе исследования результаты и основанные на них выводы могут способствовать совершенствованию российского права.
Список использованной литературы
1. Аврутин Ю.Е. Юридические гарантии обеспечения прав и свобод граждан и их реализация в правовом регулировании деятельности российской полиции // Полицейское право. -2005. -№ 2. -С. 13.
2. Алиев Т.Т., Калитина Ю.В. Реформы государственной службы в России: необходимость проведения, задачи, пути реализации и результаты//Современное право, -2010, -№ 10. -67с.
3. Артемьев А.М. К вопросу о принципах деятельности правоохранительной службы // Российский следователь. -2008. -№ 1. -С. 33 — 35.
4. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., -2008. -324с.
5. Булавин С.П., Черников В.В. Правовой статус сотрудника полиции // Административное право и процесс. -2011. -№ 9. С. 2 — 10.
6. Велиева Д.С., Масленникова Е.В., Пресняков М.В., Татаринова Л.Н., Чаннов С.Е. Правовое регулирование государственной гражданской службы в Российской Федерации. М., -2008. -С. 8.
7. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., -2000. -С. 156.
8. Гаврина Е.Е. Агрессивность сотрудника полиции: миф или реальность // Юридическая психология. -2008. -№ 3. -89с.9. Государственная служба: комплексный подход / Отв. ред. А.В. Оболонский. М., -2009. -С. 83.
10. Григонис Э.П., Харченко О.В. Правоохранительная функция государства и формы ее реализации. СПб., -2007. -С. 53 — 54.
11. Гусев А.В. Государственная гражданская служба Российской Федерации: проблемы правового регулирования: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Екатеринбург, -2009. -С. 13.
12. Дегтярев А.А. Основы политической теории. М., -1998. -С. 21 — 30.
13. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., -2004. -841с.14. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы: институционно-функциональный анализ. М., -1999. -457с.
15. Калинина Н.С. Правоохранительная служба как отдельный вид государственной службы Российской Федерации. Критерии правоохранительной службы//Российский следователь. -2007. -№ -10.70с.
16. Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М., -1992. -С. 66.
17. Кузьмин В. Президент проводит операцию. Дмитрий Медведев объявил этапы реформирования полиции на этот год // Российская газета. -2010. -19 февр. -45с.
18. Кузьмин В.В. Генезис «менеджерской модели» государственной службы (на примере Великобритании) // История государства и права. -2007. -№ 7. -68с.19. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., -1997. -241с.
20. Нелидов Н. Юридические и политические основания государственной службы. Ярославль, -1874. -С. 1.
21. Оболонский А.В. Государственная служба. М., 2001. Демин А.А. Государственная служба. М., -2007.-431с.
22. Оболонский А.В. На службе государевой: к истории российского чиновничества // Общественные науки и современность. -1997. -№ 5. -С. 75.
23. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., -1996. -С. 283.24. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации: Учебное пособие. М., -2008. -365с.
25. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста присяги сотрудника органов внутренних дел РФ»//Ведомости СНД и ВС РФ, -14.01.1993, -№ 2, -ст. 70.
26. Постановление КС РФ от 20.11.2007 № 13-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева» // СЗ РФ. -2007. -№ 48 (ч. 2). -Ст. 6030.
27. Постановление Правительства РФ от 20.11.2001 № 805 «О Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002 — 2006 годы» // СЗ РФ. 2001. -№ 49. -Ст. 4623; -2004. -№ 7. -Ст. 520.
28. Раянов Ф.М. Проблемы теории государства и права (юриспруденции). М., -2003. -С. 266.
29. Румянцева В.Г., Кузьмин В.В. Проблемы и перспективы рецепции «менеджерской модели» государственной службы в современной России // Юридический мир. -2008. -№ 5.-86с.
30. Сачков В.Н. Профессиональное правосознание — основа правомерного поведения сотрудников полиции // Российский следователь. -2007. -№ 9. -С. 18.31. Старилов Ю.Н. Что происходит с институтом российской государственной службы? // Журнал российского права. -2004. -№ 9. -92с.
32. Страуссмен А. Стратегический государственный менеджмент // Проблемы теории и практики управления. -1996. -№ 1. -С. 66 — 70.
33. Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 — 2013 годы)» (ред. от 12.01.2010).
34. Указ Президента РФ от 19.11.2002 № 1336 «О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 — 2005 годы)» // СЗ РФ. -2002. -№ 47. -Ст. 4664; -2005. -№ 51. -Ст. 5514.
35. Фалалеев М. Генеральное увольнение // Российская газета (центральный вып.). -2010. -19 февр.60с.36. Федотов А.В. Функция государственного органа: к вопросу интерпретации // История государства и права. -2009. -№ 5.-84с.
37. Философия: Учеб. пособие / Под ред. В.Н. Лавриненко. М., -1996. -С. 250 — 251.
38. Халиулин В.Е. Согласование интересов субъектов права как предпосылка формирования гражданского общества в Российской Федерации: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, -2008. -С. 14.
39. Харченко О.В.Понятие и виды правоохранительной государственной службы//Российский следователь». -2008. -№ 14. -79с.
40. Чаннов С.Е. Административно-правовая модель регулирования служебных отношений в Российской Федерации: понятие и основные черты: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, -2010. С. 23 — 24.
41. Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики. М., -2007. -451с.