Собственность как фундаментальная экономическая категория: сущность, эволюция и современные вызовы в России

На протяжении всей истории человечества, с момента появления первых благ и возникновения понятий «мое» и «чужое», институт собственности оставался краеугольным камнем любой общественной и экономической системы. Сегодня, 16 октября 2025 года, когда мировая экономика переживает период беспрецедентных трансформаций, а Россия ищет свой уникальный путь развития, вопросы собственности приобретают особую актуальность. Она выступает не просто как юридическая категория, определяющая принадлежность вещей, но как сложный, многогранный экономический феномен, пронизывающий все сферы хозяйственной жизни. Собственность формирует базис рыночных отношений, стимулирует инвестиции, определяет эффективность производства и является фундаментом для развития предпринимательства.

Данная работа ставит своей целью провести глубокое и всестороннее исследование собственности как фундаментальной экономической категории. Мы рассмотрим ее сущность и двойственную природу (экономическую и юридическую), погрузимся в основные теоретические подходы, проследим историческую эволюцию форм собственности и детально проанализируем специфику трансформационных процессов в российской экономике, включая современные тенденции деприватизации. Особое внимание будет уделено влиянию института собственности на эффективность рыночной экономики и развитие предпринимательства, а также актуальным проблемам и перспективам его совершенствования в условиях современных экономических вызовов. Этот анализ призван обеспечить студентам экономических и юридических специальностей академически глубокое и практически значимое понимание одного из ключевых институтов цивилизации.

Собственность: экономическая и юридическая сущность

Собственность – это не просто право на вещь, а целая система отношений, которая глубоко укоренена как в экономическом, так и в правовом пространстве, и именно понимание этой двойственности является ключом к постижению ее истинной сущности.

Собственность как экономическая категория: отношения присвоения и распоряжения

В своей экономической ипостаси собственность представляет собой не что иное, как исторически развивающиеся общественные отношения. Эти отношения складываются между субъектами экономической деятельности по поводу распределения (присвоения) благ. Здесь решающее значение имеет не столько формальная принадлежность, сколько фактический контроль и возможность принимать решения. Кто фактически контролирует объект? Кто принимает ключевые решения о его использовании, отчуждении или распределении прибыли? Ответы на эти вопросы раскрывают экономическое содержание собственности, подчеркивая, что реальная власть над активом важнее бумажных документов.

Экономические отношения собственности описывают принадлежность субъекту, обладающему полнотой полномочий на распоряжение, владение и пользование объектом собственности. Это означает, что экономический собственник – это тот, кто:

• Владеет: Фактически обладает благом, осуществляет его физический контроль.
• Пользуется: Извлекает полезные свойства из этого блага, получая от него выгоду.
• Распоряжается: Определяет экономическую судьбу блага – продает, сдает в аренду, использует в производстве, трансформирует или даже уничтожает.

Эти три элемента – владение, пользование и распоряжение – формируют так называемую «триаду полномочий», которая лежит в основе как экономического, так и юридического понимания собственности.

Право собственности: триада правомочий в российском законодательстве

Если экономическая собственность фокусируется на фактических отношениях, то юридическая собственность – на их правовом закреплении и защите. Собственность как юридическая категория представляет собой наиболее полный комплекс прав, которыми субъект может обладать в отношении своего имущества. Это закрепленное законом право субъектов собственности на владение каким-либо имуществом.

В российском законодательстве юридическое содержание собственности детально раскрывается через ту же триаду правомочий собственника: владение, пользование и распоряжение. Эти правомочия четко определены в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), которая вступила в силу 1 января 1995 года:

• Право владения: Означает фактическое обладание имуществом. Это физический контроль над вещью, возможность удерживать ее у себя.
• Право пользования: Подразумевает возможность извлекать полезные свойства из имущества. Например, собственник автомобиля пользуется им для передвижения, а собственник квартиры – для проживания.
• Право распоряжения: Является наиболее широким и означает определение юридической судьбы собственности. Это включает в себя право продать, подарить, завещать, передать в залог, сдать в аренду, обменять или иным образом отчуждать имущество.

Важно также различать право собственности в двух смыслах:

• Право собственности в объективном смысле: Это совокупность правовых норм, закрепляющих и охраняющих отношения по владению, пользованию и распоряжению материальными благами. Это система правил, установленных государством.
• Право собственности в субъективном смысле: Это возможность конкретного лица по своему усмотрению и независимо от кого-либо владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом в пределах, установленных законом. Это индивидуальное право, принадлежащее конкретному собственнику.

Таким образом, экономическое понятие собственности, описывающее реальные отношения присвоения, не может существовать без необходимого правового компонента, который эти отношения регулирует и защищает. В современном понимании собственность является одновременно и юридической, и экономической категорией, где правовые нормы создают институциональные рамки для эффективного функционирования экономических отношений.

Теоретические подходы к изучению собственности

Изучение собственности в экономической науке далеко не исчерпывается лишь определением ее сущности. Различные школы и теории предлагают свои уникальные ракурсы, позволяющие глубже понять ее роль в хозяйственной жизни.

Экономическая теория прав собственности: «пучок правомочий» и теорема Коуза

Одной из наиболее влиятельных концепций, рассматривающих генезис собственности как в юридическом, так и в экономическом понимании, является экономическая теория прав собственности (ТПС). Она возникла как важнейшее ответвление неоинституционализма и предложила революционный взгляд на природу обмена и экономических взаимодействий.

ТПС исходит из представления, что любой акт обмена на рынке – это по существу обмен не самими товарами, а «пучками правомочий» на эти товары. Иными словами, когда мы покупаем чашку кофе, мы не просто получаем жидкость, но и набор прав на владение, пользование и распоряжение этой чашкой кофе. Права собственности в этой теории понимаются как санкционированные поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Чем шире набор правомочий, закрепленных за ресурсом, тем выше его ценность, поскольку это обеспечивает большую гибкость и безопасность для собственника.

Британский юрист Энтони Морис Оноре (Anthony Maurice Honoré) в свое время предложил перечень из 11 компонентов, составляющих главные права собственности, что стало классическим способом детализации «пучка правомочий». Среди них:

1. Право владения: Физический контроль над вещью.
2. Право использования: Личное использование вещи.
3. Право управления доходом: Возможность получать доход от использования вещи.
4. Право суверена: Возможность передавать вещь, продавать или дарить.
5. Право безопасности: Иммунитет от экспроприации.
6. Право передачи благ в наследство: Возможность завещать вещь.
7. Право бессрочности обладания: Отсутствие временных ограничений на владение.
8. Право запрета вредного использования: Запрет использования вещи, наносящего вред другим.
9. Право ответственности в виде взыскания: Возможность изъятия вещи в счет долгов.
10. Право на остаточный характер: Право на владение остаточной стоимостью после вычета всех других прав.
11. Право использования различных процедур восстановления прав собственности: Например, через суд.

В контексте ТПС особую значимость приобретает Теорема Коуза, сформулированная американским экономистом Рональдом Коузом в его знаменитой статье 1960 года «Проблема социальных издержек» (The Problem of Social Cost). Основной вывод теоремы гласит: при нулевых трансакционных издержках (то есть затратах на поиск информации, заключение и исполнение контрактов, защиту прав собственности) первоначальное распределение прав собственности не влияет на эффективность размещения ресурсов. Это означает, что если стороны могут договориться без затрат, они всегда найдут взаимовыгодное решение, которое приведет к оптимальному использованию ресурсов, независимо от того, кому изначально принадлежат права. Однако на практике трансакционные издержки редко бывают нулевыми, что делает первоначальное распределение прав собственности крайне важным, ведь именно оно определяет стартовые позиции и переговорную силу участников рынка.

Институциональный подход и размывание прав собственности

Институциональный подход к собственности рассматривает ее как совокупность властных прав и поведенческих отношений между людьми, которые санкционированы не только государством, но и традициями, обычаями, а также неформальными правилами. Собственность здесь – это не просто право на вещь, а сложная социальная конструкция, регулирующая взаимодействие людей по поводу использования редких ресурсов.

Одной из ключевых проблем, которую выявляет институциональный подход, является «размывание прав собственности». Это явление происходит, когда права собственности неточно установлены, плохо защищены или подпадают под разного рода ограничения со стороны государства или других акторов. Размытые права собственности приводят к:

• Неэффективности использования ресурсов: Если собственник не уверен в своих правах, он не будет инвестировать в долгосрочное развитие актива, опасаясь его потери.
• Росту трансакционных издержек: Необходимость постоянной защиты своих прав, судебные разбирательства, бюрократические препоны увеличивают затраты на ведение бизнеса.
• Снижению инвестиционной привлекательности: Неопределенность прав собственности отпугивает потенциальных инвесторов.

Примерами размывания прав собственности могут служить частые изменения законодательства, коррупция, отсутствие действенных механизмов судебной защиты, а также чрезмерное государственное регулирование, ограничивающее свободу собственника в распоряжении своим имуществом. Институционалисты подчеркивают, что сильные, четко определенные и защищенные права собственности являются фундаментальным условием для эффективного функционирования рыночной экономики и устойчивого экономического роста.

Историческая эволюция форм собственности

История человечества неразрывно связана с историей собственности. Ее формы изменялись под воздействием технологической эволюции, социальных преобразований и доминирующих экономических парадигм каждого исторического периода.

От коллективного присвоения к частной собственности

На заре человечества, в обществах охотников и собирателей (эпохи палеолита и мезолита), понятия собственности в современном смысле изначально не существовало. Ресурсы, как правило, находились в коллективном пользовании общины, а орудия труда были простыми и легко заменяемыми, что не способствовало возникновению индивидуального присвоения. Земля, леса, водоемы считались общими благами, доступными всем членам племени, и такое общее пользование обеспечивало выживание в условиях скудных ресурсов.

Переломный момент наступил в эпоху неолита, с возникновением производящего хозяйства – земледелия и скотоводства. Этот период стал колыбелью частной собственности. С появлением необходимости вкладывать труд в обработку земли, ухаживать за скотом и создавать более сложные орудия, возникла потребность в индивидуальном или семейном присвоении результатов этого труда. Частной собственностью стали орудия труда, домашние вещи, жилище, скот, а позднее и земля, которая стала основным средством производства.

В античном мире, особенно в Римской республике, частная собственность приобрела важное внутреннее смысловое наполнение и обозначалась просто термином «собственность». Она играла ключевую роль в формировании гражданских прав и свобод. Классические отношения собственности заключались в том, что собственник средств производства (например, земли и инструментов) покупал сырье и нанимал рабочих для производства продукции, которая становилась его собственностью, поскольку он оплатил все затраты производственного цикла.

Таким образом, на начальном этапе развития право собственности носило преимущественно коллективный характер, отражая зарождавшиеся общественные отношения. Однако с усложнением хозяйства и появлением избыточного продукта постепенно формировались предпосылки для возникновения и закрепления частной собственности, ставшей краеугольным камнем для дальнейшего экономического и социального развития.

Российский исторический контекст: ключевые законодательные акты

История института собственности в России особенно драматична и насыщена радикальными изменениями. На протяжении веков Россия переживала периоды как укрепления частной собственности, так и ее полного отрицания.

Один из самых резких поворотов произошел после Октябрьской революции 1917 года. Большевики, стремясь построить новое общество на принципах коллективизма, приступили к тотальной национализации и социализации средств производства. Яркими примерами этого стали:

• Декрет ВЦИК от 19 февраля 1918 года «О социализации земли»: Этот документ отменил частную собственность на землю, недра, воды, леса и живые силы природы, провозгласив их общенародным достоянием. Земля фактически передавалась в пользование трудового крестьянства без права частного присвоения.
• Декрет от 20 августа 1918 года «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах»: Этот декрет упразднил частную собственность на все строения в городских поселениях, передав их в распоряжение местных Советов.

Эти акты положили начало почти семидесятилетнему периоду господства государственной и коллективной (кооперативно-колхозной) форм собственности, когда частная собственность на средства производства была фактически ликвидирована.

Возрождение института частной собственности в России началось лишь на закате советской эпохи. Ключевым документом, ознаменовавшим этот поворот, стал Закон РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР». Этот закон:

• Впервые в советской России ввел понятие «частная собственность»: Это было революционное изменение, разрушавшее идеологические основы советской экономики.
• Провозгласил равноправие всех форм собственности: Тем самым был заложен фундамент для формирования многоукладной экономики, где частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности могли существовать и развиваться на равных условиях.

Принятие этого закона стало одним из отправных пунктов для широкомасштабных экономических реформ 1990-х годов, включая массовую приватизацию, которая радикально изменила структуру собственности в стране и заложила основы современной российской экономики.

Виды и формы собственности в современной экономике

Современная экономика, особенно в России, характеризуется многообразием форм собственности. Это отражает сложность экономических отношений и стремление к обеспечению сбалансированного развития, где различные виды собственности выполняют свои специфические функции.

Классификация форм собственности по Конституции РФ и ГК РФ

В Российской Федерации принцип равноправия всех форм собственности закреплен на высшем законодательном уровне. Согласно пункту 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации:

«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Этот принцип является одним из столпов рыночной экономики страны.

Основные виды собственности, выделяемые в современном российском правовом и экономическом поле, включают:

1. Частная собственность: Это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода принадлежит частному лицу (гражданину) или юридическому лицу. Она может быть:
   • Индивидуальной: Принадлежит одному физическому лицу.
   • Семейной: Имущество, находящееся в со��ственности семьи.
   • Фермерской: Имущество, принадлежащее фермерским хозяйствам.
   • Партнерской: Принадлежит группе лиц, объединенных общим делом, например, коммерческим товариществам или обществам.
2. Коллективная собственность: Это вещь или имущество, которое принадлежит группе людей, и каждый из них имеет определенную часть или долю в этой собственности. Коллективная собственность может быть:
   • Общая совместная собственность: Имущество принадлежит нескольким лицам без определения долей каждого из них (например, собственность супругов, если брачным договором не установлено иное).
   • Общая долевая собственность: Имущество принадлежит нескольким лицам с определением долей каждого из них (например, собственность на квартиру, разделенную между наследниками).
3. Государственная собственность: Это имущество (включая средства и результаты производства, природные ресурсы), которое принадлежит государству. В России государственная собственность представлена на двух уровнях:
   • Федеральная собственность: Имущество, принадлежащее Российской Федерации в целом (например, федеральные дороги, стратегические предприятия, оборонные объекты).
   • Собственность субъектов РФ: Имущество, принадлежащее республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономным округам и областям.
4. Муниципальная собственность: Это имущество, принадлежащее муниципальным образованиям (городам, районам, сельским поселениям). Оно используется для обеспечения нужд местного самоуправления и населения (например, муниципальные школы, больницы, дороги местного значения).

Экономическое содержание и функции различных форм собственности

Экономическое содержание собственности, как уже отмечалось, раскрывается через взаимосвязанные понятия владения, управления и контроля. Эти элементы определяют, кто фактически принимает решения по использованию объекта собственности и кто получает выгоду от его функционирования.

Каждая из форм собственности выполняет специфические экономические функции в условиях современной смешанной экономики:

• Частная собственность: Является основным двигателем рыночной экономики. Ее функции:
  • Стимулирующая: Побуждает собственника к эффективному использованию ресурсов, инновациям и принятию рисков, поскольку он напрямую заинтересован в максимизации прибыли и росте стоимости своего актива.
  • Инвестиционная: Обеспечивает привлечение капиталов для развития производства.
  • Распределительная: Определяет распределение доходов и богатства в обществе.
  • Формирование предпринимательства: Является основой для становления экономически свободного предпринимателя.
• Государственная собственность: Несмотря на расширение частного сектора, государственная собственность сохраняет свою значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. Ее функции:
  • Регулирующая: Позволяет государству влиять на ключевые отрасли экономики, обеспечивать национальную безопасность и стабильность.
  • Социальная: Используется для предоставления общественных благ (образование, здравоохранение, инфраструктура), которые не всегда выгодно производить частному сектору.
  • Стратегическая: Контроль над природными ресурсами, оборонными предприятиями, фундаментальными научными исследованиями.
• Муниципальная собственность:
  • Обеспечение местных нужд: Позволяет органам местного самоуправления решать вопросы жизнеобеспечения населения на местах (ЖКХ, общественный транспорт, местные дороги).
  • Развитие местной экономики: Может использоваться для поддержки малого и среднего бизнеса, создания рабочих мест.
• Коллективная собственность:
  • Консолидация ресурсов: Позволяет объединить капиталы и усилия нескольких субъектов для реализации крупных проектов или ведения совместной деятельности.
  • Социальная функция: Распределение рисков и выгод между участниками.

Современная рыночная экономика – это, по сути, экономика со смешанной собственностью, где закон признает и защищает различные виды собственности, в том числе и смешанные формы (например, государственно-частные партнерства), что позволяет гибко адаптироваться к изменяющимся экономическим условиям и вызовам.

Трансформация и приватизация собственности в российской экономике: особенности и современные тенденции

Процессы трансформации собственности в России, особенно в последние десятилетия, представляют собой уникальный кейс в мировой экономической истории, характеризующийся как масштабными приватизационными кампаниями, так и современными тенденциями к деприватизации.

Приватизация 1990-х: масштабы, методы и последствия

Приватизация в России – это процесс передачи государственного и муниципального имущества в частную собственность, осуществлявшийся с начала 1990-х годов после распада СССР. Особенность российской приватизации состоит в том, что в мировой практике не было таких прецедентов, когда государственная собственность в таких масштабах и в столь сжатые сроки трансформировалась в частную.

Основные черты и методы российской приватизации 1990-х годов:

• Массовый характер: Обусловлен чрезвычайно высокой долей государственной собственности в советской экономике и стремлением ускорить переход к рынку.
• Неэквивалентные формы: Значительный удельный вес безвозмездной передачи или продажи по заниженной стоимости. Это было вызвано отсутствием достаточных денежных средств у населения и частных лиц после распада СССР и галопирующей инфляции, которая полностью ликвидировала накопления граждан к началу массовой приватизации (1992 год).
• Два основных способа:
  • Малая приватизация: Продажа мелких предприятий сферы услуг, торговли, общественного питания на аукционах.
  • Ваучерная (чековая) приватизация (1992 – июнь 1994): Преобразование крупных и средних предприятий в акционерные общества с последующей продажей акций (не менее 29% уставного капитала) за приватизационные чеки (ваучеры) на публичных аукционах. Ваучеры распределялись среди населения, что, по задумке, должно было сделать каждого гражданина собственником.

Заявленная цель приватизации – создание эффективного собственника – не всегда достигалась. Бесплатная или почти бесплатная раздача государственной собственности зачастую не способствовала формированию высокого уровня ответственности и заинтересованности в ее эффективном использовании. Часто приватизация проводилась без должного представления о перспективах приватизируемого предприятия, что приводило к прекращению производства, ликвидации активов или перепрофилированию объектов под офисы или торговые помещения, не имеющие отношения к изначальной деятельности. Кроме того, значительная часть собственности, по мнению многих экспертов, перешла в руки лиц, тесно связанных с криминальным миром и бывшей партийно-хозяйственной номенклатурой, что привело к формированию олигархической структуры экономики и несправедливому распределению национального богатства. Разве могло это заложить прочный фундамент для устойчивого развития?

Актуальные процессы деприватизации и роль государства

В то время как приватизация 1990-х годов оставила глубокий след в истории российской экономики, в настоящее время наблюдаются новые, не менее значимые процессы трансформации собственности, включая тенденцию к деприватизации. Эти процессы происходят за счет продолжающейся приватизации государственного и муниципального имущества, национализации ранее приватизированного имущества, аренды и купли-продажи имущества, а также реорганизации предприятий.

Наиболее ярким и актуальным явлением последних лет является деприватизация, особенно в стратегических отраслях. С 2020 года Генеральная прокуратура РФ значительно увеличила число исков об оспаривании результатов приватизации 1990-х годов. Это привело к возвращению в государственную собственность таких активов, как, например:

• Соликамский магниевый завод: Возвращен в госсобственность по решению суда (дело А50-24570/2021).
• Предприятия «Башкирской нефтехимической компании»: Также возвращены государству (дело А40-155494/2014).
• «Метафракс Кемикалс» (Губахинский химический завод): Один из последних примеров возвращения активов в госсобственность.

Количество таких дел с 2020 года выросло в 8 раз, достигнув абсолютного рекорда. Этот феномен свидетельствует о выборе экономической модели, основанной на государственном контроле над «командными высотами» в экономике, и пересмотре итогов приватизации, которая, по мнению государства, проходила с нарушениями или не отвечала национальным интересам.

Помимо деприватизации, в современной сфере трансформации собственности наблюдаются и другие важные явления:

• Альянс экономических интересов государства и крупного частного бизнеса: Создание и развитие крупных холдинговых структур, в которых государство часто играет ведущую роль или имеет значительную долю участия.
• Вытеснение малого и среднего бизнеса из этих процессов: Крупные государственные и окологосударственные корпорации доминируют на рынке, затрудняя доступ для МСП.
• Продолжающаяся приватизация ГУПов (государственных унитарных предприятий): Связано с их низкой эффективностью и стремлением оптимизировать государственное управление активами.

Трансформация отношений собственности должна иметь своей целью нахождение цивилизованного консенсуса между обществом (государством), собственником и менеджментом, обеспечивая баланс между эффективностью и социальной справедливостью.

Влияние института собственности на эффективность рыночной экономики и развитие предпринимательства в России

Институт собственности не просто существует в экономике, он является ее двигателем, определяя эффективность функционирования рыночных механизмов и стимулируя развитие предпринимательской активности.

Собственность как базис рыночной эффективности

Институт собственности является базовым экономическим институтом, существующим с тех пор, как у людей появились первые вещи и понятия «мое» и «чужое». Он составляет базис политических и экономических стержневых преобразований, является демократическим источником, а также непременной составляющей построения правового государства.

Собственность, будь то материальные или нематериальные блага, представляет собой ценный ресурс, который напрямую влияет на экономическую деятельность и ее результативность. Четкое определение и надежная защита прав собственности считаются важнейшим условием успешной работы рынка. Когда собственник уверен в неприкосновенности своего имущества и возможности извлекать из него выгоду, это стимулирует:

• Инвестиции: Собственники готовы вкладывать капитал в развитие производства, модернизацию оборудования, исследования и разработки, зная, что будущие доходы будут принадлежать им.
• Инновации: Защищенные права собственности на интеллектуальную собственность (патенты, авторские права) стимулируют создание новых технологий и продуктов.
• Эффективное распределение ресурсов: Рынок, основанный на частной собственности, позволяет ресурсам перемещаться туда, где они могут быть использованы наиболее производительно, максимизируя общую экономическую эффективность.
• Снижение трансакционных издержек: Четкие права собственности сокращают затраты на ведение переговоров, заключение сделок и разрешение споров, так как границы владения и ответственности ясно очерчены.

Теория эффективного и рационального распределения ресурсов выдвигает требование, что преобразование собственности оправдано, если потери от изъятия ресурсов из частного сектора меньше дополнительных выгод в государственном (общественном) секторе. Это подчеркивает, что выбор формы собственности всегда должен быть обусловлен стремлением к максимальной общественной эффективности.

Роль частной и государственной собственности в российской экономике

В современной российской экономике сосуществуют и взаимодействуют различные формы собственности, каждая из которых играет свою уникальную роль.

Частная собственность сыграла огромную роль в формировании рыночной экономики России и становлении демократического общества. Она является основой становления экономически свободного предпринимателя – движущей силы рыночной экономики. Именно частная инициатива, основанная на защищенных правах собственности, ведет к:

• Созданию рабочих мест: Малые и средние предприятия, основанные на частной собственности, являются основным источником занятости.
• Развитию конкуренции: Частные компании конкурируют за потребителя, что стимулирует улучшение качества товаров и услуг, снижение цен.
• Росту ВВП: Суммарный вклад частного сектора в экономику является определяющим для макроэкономических показателей.
• Накоплению капитала: Частные инвестиции являются ключевым фактором экономического роста.

Однако, несмотря на расширение индивидуальной и групповой форм собственности, государственная собственность все же сохраняет свою значимость и функцию опорного звена всей хозяйственной цепи. В России государство продолжает играть существенную роль в экономике, особенно в стратегических отраслях, таких как энергетика, оборонная промышленность, крупные инфраструктурные проекты. Государственные предприятия и активы выполняют следующие функции:

• Обеспечение стратегических интересов: Гарантируют энергетическую безопасность, обороноспособность, контроль над природными ресурсами.
• Предоставление общественных благ: Финансирование образования, здравоохранения, фундаментальной науки, которые могут быть недостаточно привлекательны для частного капитала.
• Сглаживание рыночных провалов: Вмешательство в отрасли, где существует естественная монополия или высокий риск.
• Стабилизирующая роль: В условиях кризисов государственные предприятия могут выступать в качестве стабилизатора экономики и гаранта занятости.

Баланс между частной и государственной собственностью является динамичным и постоянно меняющимся, зависящим от исторических, политических и экономических условий страны. Для России характерно сохранение сильного государственного присутствия в экономике, что, с одной стороны, обеспечивает стабильность и контроль над стратегическими активами, но с другой – порождает дискуссии о потенциальном снижении эффективности и уровне конкуренции. Где же лежит та граница, за которой государственный контроль становится избыточным?

Актуальные проблемы и перспективы развития института собственности в контексте современных экономических вызовов

Институт собственности, будучи живым и развивающимся организмом, постоянно сталкивается с новыми вызовами и проблемами, требующими осмысления и решения.

Дискуссионные вопросы и правовые коллизии

Актуальные проблемы института права собственности охватывают широкий спектр дискуссионных вопросов, касающихся как самого понятия «право собственности», так и его практического применения. Среди них:

1. Понятие «право собственности» и триада правомочий: Несмотря на закрепление в ГК РФ, продолжаются дискуссии о полноте и исчерпывающем характере этой дефиниции. Ученые и юристы предлагают различные точки зрения на определение и содержание данной правовой категории, пытаясь адаптировать ее к новым экономическим реалиям (например, цифровая собственность, права на данные).
2. Возникновение и прекращение прав собственности: Существуют проблемы, связанные с порядком и основаниями возникновения и прекращения прав собственности, особенно в институте наследования, где часто возникают споры и коллизии.
3. Отсутствие полного определения дефиниции права собственности: В законодательстве до сих пор нет единого, универсального определения права собственности, что может создавать неопределенность и способствовать неоднозначному толкованию в правоприменительной практике.
4. Ограничения частной собственности: Конституционное регулирование права собственности в РФ закрепляет равноправие всех форм собственности, однако законом могут устанавливаться определенные ограничения права частной собственности по отношению к публичной, особенно в случаях, когда это необходимо для обеспечения общественных интересов или национальной безопасности. Это вызывает вопросы о границах таких ограничений и механизмах компенсации.

Эти дискуссионные вопросы не только занимают умы ученых, но и порождают реальные правовые коллизии, требующие усовершенствования законодательства и формирования единообразной судебной практики.

Публичные и частные интересы: поиск баланса

В современной России собственность играет значительную роль, составляя базис политических и экономических преобразований, поэтому охрана существующих отношений собственности является важнейшей задачей всякой правовой системы. Однако в контексте современных экономических вызовов наблюдается сложный поиск баланса между публичными и частными интересами.

Вместо ожидаемого многими ослабления роли государства в правовом регулировании отношений собственности, наблюдается устойчивая тенденция к укреплению его позиций как собственника в стратегических секторах экономики. Это проявляется в расширении участия государства в собственности крупнейших компаний и готовности освобождаться от собственности в других секторах. Такая стратегия свидетельствует о выборе экономической модели, основанной на государственном контроле над «командными высотами» в экономике, что было особенно заметно в процессах деприватизации, начавшихся с 2020 года.

Проблемы преобразования собственности подвергаются большому политическому давлению, поскольку они затрагивают интересы большого числа стейкхолдеров – от граждан до крупных корпораций. Продолжающийся процесс приватизации, ведущий к расширению индивидуальной и групповой форм собственности, направлен на повышение эффективности использования собственности путем увеличения объемов валового продукта, нормы прибыли, доли рынка или выхода на новые рынки. Однако эти процессы должны быть тщательно сбалансированы с публичными интересами.

Выход из текущих проблем, по мнению некоторых исследователей, лежит в выработке выверенной целенаправленной политики, направленной на трансформацию без разрушения, с нахождением баланса между государством, собственником и менеджментом. Это означает:

• Четкое определение стратегических интересов: Где государственная собственность абсолютно необходима, а где частный капитал может работать эффективнее.
• Создание прозрачных и предсказуемых правил игры: Для всех форм собственности, минимизируя риски «размывания» прав и произвольного вмешательства.
• Развитие институтов защиты собственности: Укрепление судебной системы, обеспечение независимости арбитража.
• Стимулирование конкуренции: Поддержка малого и среднего бизнеса, недопущение монополизации.
• Повышение корпоративной социальной ответственности: Содействие тому, чтобы частные собственники учитывали не только свои интересы, но и интересы общества.

Перспективы развития института собственности в России связаны с дальнейшей гармонизацией правовых норм, развитием механизмов защиты прав и поиском оптимального сочетания различных форм собственности, способных обеспечить устойчивое экономическое развитие и социальное благополучие в условиях глобальных экономических вызовов.

Заключение

Институт собственности, как показало данное исследование, является фундаментальной экономической категорией, пронизывающей все аспекты хозяйственной жизни и определяющей ее эффективность. Его сущность лежит в двойственной природе – экономической, отражающей отношения присвоения и распоряжения благами, и юридической, закрепляющей эти отношения в правовых нормах и обеспечивающей их защиту. Понимание этой двойственности, подкрепленное теоретическими подходами, такими как теория прав собственности с ее «пучком правомочий» и теоремой Коуза, позволяет глубоко осмыслить значение собственности для экономического развития.

Исторический анализ продемонстрировал динамичную эволюцию форм собственности, от первобытного коллективного присвоения до современного многообразия, с особым акцентом на драматические трансформации в России, включая радикальную отмену частной собственности в советский период и ее последующее восстановление. Сегодняшняя российская экономика представлена сложным переплетением частной, государственной, муниципальной и коллективной форм собственности, каждая из которых выполняет уникальные функции.

Особое внимание было уделено процессу приватизации 1990-х годов, его беспрецедентным масштабам, методам и неоднозначным последствиям. Наиболее актуальным и важным выводом стало подробное освещение современных тенденций деприватизации, начавшихся с 2020 года, которые демонстрируют укрепление роли государства в стратегических секторах экономики и пересмотр итогов прошлых лет. Эти процессы, наряду с формированием альянсов государства и крупного бизнеса, формируют новую архитектуру отношений собственности.

Влияние института собственности на эффективность рыночной экономики и развитие предпринимательства неоспоримо. Четко определенные и защищенные права собственности стимулируют инвестиции, инновации и создают основу для свободной предпринимательской деятельности. Однако актуальные проблемы, связанные с дискуссионными правовыми вопросами и поиском баланса между публичными и частными интересами, требуют постоянного внимания.

Дальнейшее изучение и совершенствование института собственности, направленное на выработку выверенной политики и достижение консенсуса между всеми участниками экономических отношений, является стратегически важной задачей для обеспечения устойчивого развития российской экономики в условиях современных вызовов.

Список использованной литературы

1. Борисов, Е.Ф. Экономическая теория. Москва : Юрайт-Издат, 2005. 399 с.
2. Войтов, А.Г. Экономика : учебник. Москва : Дашков и К?, 2003. 600 с.
3. Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. В.И. Кушлина. Москва : РАГС, 2005. 834 с.
4. Душенькина, Е.А. Экономическая теория. Москва : Эксмо, 2008. 160 с.
5. Ефимова, Е.Г. Экономика. Москва : МГИУ, 2005. 368 с.
6. Иванов, В.В., Хан, О.К. Модель системы эффективного управления недвижимостью // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. № 5. С. 43.
7. История мировой экономики : учебник / под ред. Г.Б. Поляка, А.И. Марковой. Москва : ЮНИТИ, 2006. 671 с.
8. Камаев, В.Д. Основы экономики. Москва : Владос, 2002. 160 с.
9. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (утверждена Постановлением Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024).
10. Кошкин, Л.И. Основные принципы, структура и механизмы системы государственного управления земельно-имущественными отношениями // Менеджмент в России и за рубежом. 2007. № 3.
11. Курс экономической теории / М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович, М.Г. Муталимов. Минск : Мисанта, 2003. 496 с.
12. Курс экономической теории / под ред. А.В. Сидоровича. Москва : Дело и Сервис, 2001. 832 с.
13. Липсиц, И.В. Экономика. Москва : Омега-Л, 2006. 656 с.
14. Ломакин, В.К. Мировая экономика : учебник. Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 735 с.
15. Макаров, А. Собственность: два подхода // Экономист. 2006. № 7. С. 41.
16. Половинкин, П.Д., Савченко, А.В. Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики. Москва : ЗАО «Экономика», 2000. С. 52.
17. Савин, К.Н. Экономическая теория: введение в экономический анализ. Тамбов : ТГТУ, 2006. 144 с.
18. Сажина, М.А. Государство в институциональной экономике // Государственное управление. 2006. № 9.
19. Сажина, М.А. Экономическая теория. Москва : Норма, 2007. 672 с.
20. Салов, А.И. Экономика. Москва : Высшее образование, 2009. 175 с.
21. Чичерин, Б.Н. Собственность и государство. Санкт-Петербург : Издательство РХГА, 2005. 824 с.
22. Экономика : учебник / под ред. А.С. Булатова. Москва : Юристъ, 2002. 896 с.
23. Экономическая теория / под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. Москва : Экзамен, 2005. 592 с.
24. Экономическая теория / под ред. В.Д. Камаева. Москва : ВЛАДОС, 2003. 592 с.
25. Экономическая теория / под ред. Дж. Итуэлла, М. Милгейта, П. Ньюмена. Москва : ИНФРА-М, 2004. 944 с.
26. Экономическая теория / под ред. И.П. Николаевой. Москва : Юнити-Дана, 2008. 527 с.
27. Экономическая теория : учебное пособие / Т.Г. Бродская, В.И. Видяпин, А.И. Добрынин. Москва : РИОР, 2008. 208 с.
28. Янова, В.В. Экономика : учебник. Москва : Экзамен, 2005. 384 с.
29. Собственность : определение и виды. URL: https://skysmart.ru/articles/social-studies/sobstvennost-v-ekonomike (дата обращения: 16.10.2025).
30. Экономическое содержание собственности. URL: https://yaklass.ru/p/obschestvoznanie/10-klass/ekonomicheskaia-sfera-obschestva-10871/sobstvennost-kak-ekonomicheskaia-kategoriia-10872/re-1c09941a-9694-4360-8488-842279148b8c (дата обращения: 16.10.2025).
31. Собственность как экономическая и правовая категория. URL: https://law.bsu.by/pub/2499/ (дата обращения: 16.10.2025).
32. Теория прав собственности. URL: https://bookonlime.ru/docs/osnovy-institutsionalnoj-ekonomiki/tema-iii-teoriya-prav-sobstvennosti.html (дата обращения: 16.10.2025).
33. Эволюционное развитие права собственности в России. URL: https://studfile.net/preview/5742267/ (дата обращения: 16.10.2025).
34. Экономическая теория прав собственности. URL: https://studfile.net/preview/6910793/page:2/ (дата обращения: 16.10.2025).
35. Особенности трансформации собственности в России / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-transformatsii-sobstvennosti-v-rossii (дата обращения: 16.10.2025).
36. Развитие теории прав собственности / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-teorii-prav-sobstvennosti (дата обращения: 16.10.2025).
37. Институциональная теория прав собственности. URL: https://studfile.net/preview/4567406/page:3/ (дата обращения: 16.10.2025).
38. Правовое регулирование отношений собственности по законодательству Российской Федерации. URL: https://www.consultant.ru/edu/student/download_books/book/gribanov_vv_osushchestvlenie_i_zashchita_grazhdanskih_prav/02_glava_2.html (дата обращения: 16.10.2025).
39. Особенности приватизации в российской экономике / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-privatizatsii-v-rossiyskoy-ekonomike (дата обращения: 16.10.2025).
40. Категория собственности и экономическая теория. URL: https://istina.msu.ru/journals/article/8017089/ (дата обращения: 16.10.2025).
41. Собственность как экономическая и юридическая категория. URL: https://studfile.net/preview/1709420/page:2/ (дата обращения: 16.10.2025).
42. Типы и формы собственности, их эволюция (исторические формы). URL: https://studfile.net/preview/1709420/page:3/ (дата обращения: 16.10.2025).
43. Приватизация. Ее особенности в России. URL: https://studfile.net/preview/2357731/page:17/ (дата обращения: 16.10.2025).
44. Собственность в экономике: ключевые понятия и значение для рыночной системы. URL: https://nipkef.ru/about/blog/sobstvennost-v-ekonomike-klyuchevye-ponyatiya-i-znachenie-dlya-rynochnoj-sistemy/ (дата обращения: 16.10.2025).
45. Экономическое и юридическое понимание права собственности. URL: https://bibliotekanauki.ru/articles/123000/123281.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
46. Актуальные проблемы института права собственности в Российской Федерации / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-instituta-prava-sobstvennosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).
47. Эволюция видов собственности / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/evolyutsiya-vidov-sobstvennosti (дата обращения: 16.10.2025).
48. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnye-osnovy-regulirovaniya-prava-sobstvennosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 16.10.2025).
49. Преобразование отношений собственности: формы и критерии эффективности преобразования собственности. Основные особенности и этапы преобразования собственности в России. URL: https://studfile.net/preview/3494532/page:6/ (дата обращения: 16.10.2025).
50. Трансформация отношений собственности в России в период приватизации / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/transformatsiya-otnosheniy-sobstvennosti-v-rossii-v-period-privatizatsii (дата обращения: 16.10.2025).
51. Эволюция форм собственности. URL: https://studfile.net/preview/5524195/page:14/ (дата обращения: 16.10.2025).
52. Собственность и имущество: экономический и правовой аспекты / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sobstvennost-i-imuschestvo-ekonomicheskiy-i-pravovoy-aspekty (дата обращения: 16.10.2025).
53. Институциональные основы прав собственности / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institutsionalnye-osnovy-prav-sobstvennosti (дата обращения: 16.10.2025).
54. Особенности трансформации собственности в России // Вестник Воронежского государственного университета. URL: https://www.vestnik.vsu.ru/pdf/econ/2006/02/2006-02-12.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
55. Развитие отношений собственности в России // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. URL: http://www.dpr.ru/journal/journal_18_17.htm (дата обращения: 16.10.2025).
56. Институциональная теория. URL: https://studfile.net/preview/1628186/page:9/ (дата обращения: 16.10.2025).
57. Основные подходы к классификации форм собственности // Фундаментальные исследования (научный журнал). URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=25577 (дата обращения: 16.10.2025).
58. Собственность как экономическая и правовая категория. URL: https://elib.bsu.by/bitstream/123456789/100057/1/%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BA%D0%B0%D0%BA%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
59. Собственность как институт: теоретический синтез. URL: https://www.vsuet.ru/upload/iblock/c38/c38c82d46e2978d3845b414e21d51a66.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
60. Актуальные проблемы в правовом регулировании права собственности в России, в частности, частного права собственности / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-v-pravovom-regulirovanii-prava-sobstvennosti-v-rossii-v-chastnosti-chastnogo-prava-sobstvennosti (дата обращения: 16.10.2025).
61. ГК РФ Статья 209. Содержание права собственности. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ad567e9122cf2338d6268f763261a29f860fb773/ (дата обращения: 16.10.2025).
62. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНСТИТУТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46105370 (дата обращения: 16.10.2025).
63. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ / КиберЛенинка. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovoe-regulirovanie-otnosheniy-sobstvennosti (дата обращения: 16.10.2025).
64. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. URL: https://edu.kubsau.ru/upload/iblock/d70/d70e7e1f2988d44c9b3602d131f3f728.pdf (дата обращения: 16.10.2025).
65. Актуальные проблемы возникновения и прекращения прав собственности // Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/538/117883/ (дата обращения: 16.10.2025).
66. Концепция права собственности в историческом аспекте // Социосфера. 2010. № 118. URL: https://sociosphera.com/publication/journal/2010/118/kontseptsiya_prava_sobstvennosti_v_istoricheskom_aspekte/ (дата обращения: 16.10.2025).
67. Эволюция форм собственности на землю в России в XIX-начале ХХ века. URL: https://www.prlib.ru/item/405461 (дата обращения: 16.10.2025).